Protokoll Styrgruppsmöte 2 oktober 2009 Plats och tid: Region Värmland klockan 10.00-12.00 Närvarande; Mikael Schultz, Karlstad (ordförande), Michael Lindstedt, Kristinehamn, Örjan Nässlander, Hammarö, Carin Bengtsson, Grums Anders Lindblom, Länsstyrelsen i Värmlands län, Charlotte Wedberg, Region Värmland, Britt-Marie Öjstrand, Årjäng Anna-Lena Persson, projektledare, # markerar att SG beslutat om något 1. Inledning av ordförande Mikael Schultz, MSc Ordförande (MSc)hälsade styrgruppen välkomna till styrgruppsmötet och efterföljande träff för förtroendevalda med ansvar för miljöfrågor i länet(de kommuner som är med i ) Dagordningen gicks igenom och godkändes. 2. Protokoll från föregående styrgruppsmöte den 24 augusti 2009 Styrgruppen(SG) gick igenom protokollet, som godkändes och därmed lades till handlingarna. 3. Information från projektledaren ALP informerade kort om s verksamhet under tiden från förra SG-mötet den 24 augusti till dagens styrgruppsmöte den 2 oktober. Delprojekt Nuläge för det avslutade delprojektet Små avlopp och de pågående delprojekten avfall med inriktning masshantering och tillsyn lantbruk. Delprojekt Små Avlopp: Delprojektet är i princip avslutat men ett slutförande arbete pågår (oktober 09) vad gäller framtagning av verktyg för tillsyn, handläggningsrutiner och bedömningar. Materialet kommer att läggas ut på hemsidan samt, om önskemål finns från länets tillsynsmyndigheter, presenteras vid en regional miljöinspektörsträff ( workshop) senare under hösten, för att stimulera praktisk nytta. Denna workshop har för avsikt att även innehålla och ge kompetensutveckling. De flesta miljöinspektörer som arbetar med små avlopp och därtill hörande frågor har varit involverade i delprojektets arbete. Det betyder att det förmodligen inte behövs någon särskild presentation av framtaget material utan att workshopen kommer att ha fokus på efterfrågade nya kunskaper och kompetens. Ett slutförande arbete pågår också för det informationsmaterial som tas fram till gräventreprenörer, vilket kommer att presenteras och spridas på något klokt sätt för berörda målgrupper. 1
En träff med alla som medverkat i arbetsgruppen för delprojekt små avlopp genomfördes den 1 oktober för avstämning, uppföljning och planering av framtida samverkan. Resultat i korthet: Delprojektets arbetsgrupp önskar en fortlöpande bevakning av vad som händer och sker inom området små avlopp samt utvärdering av framtaget material efter cirka ett år. Detta arbete kommer att ske av ALP, som koordinerar information och spridning samt kompetensutveckling inom området. Arbetsgruppen för delprojektet kommer att ha fortsatt kontakt och samverka över tid kring frågor, utveckling av material, verktyg och behövd kompetensutveckling. Delprojekt Avfall - masshantering: Delprojektet fortsätter under hösten och våren 2010. Samarbetet med Västra Götalandsregionen pågår och fungerar mycket bra. Delprojektets arbete är avgränsat och fokuserar på masshantering och därtill hörande frågor; exempelvis schaktmassor och vad som är avfall eller inte. Syftet är att tydliggöra lagstiftningen, medverka till ökad hushållning med resurser och minska spridningen av föroreningar. Följande arbete har hittills arbetats fram och arbete pågår kring: - Regelverk kring avfallsbegrepp, miljöfarlig verksamhet och tillsynsansvar, etc. Tolkningar av rättspraxis, lagstiftning, befintligt vägledningsmaterial - Ett frågeformulär har skickats till berörda aktörer inom branschen. Av svaren framkommer att det finns ett stort behov av förtydligande av regler kring masshantering, samt vems ansvaret är och vilka skyldigheter som föreligger. Uppföljning och framtagning av information pågår - Framtagning av anmälningsblanketter för kommuner. Blanketten ska ta särskild hänsyn till nyttjande av avfall för anläggningsändamål. - Analys av olika rättsprocesser, domar och åtalsärenden - Behov av kompetensutveckling för länets inspektörer. - Hur de nya avfallsreglerna påverkar delprojektets arbete Under senhösten planeras ett seminarium med syfte att sprida information om delprojektets arbete samt ge kompetensutveckling. Målgrupp är miljöinspektörer i länet. Delprojekt Tillsyn lantbruk: En delprojektledare har utsetts; Susanna Holmgren i Eda. En förfrågan har genomförts till kommunerna om intresse att medverka i delprojektet. Resultatet av denna förfrågan var att - alla kommuner som är med i svarade - alla är intresserade av ämnesområdet och därmed delprojektet - behov finns, att delprojektet belyser ett viktigt område och är bra. - alla kommuner vill vara med, men vissa kan av resursskäl inte medverka aktivt i nuläget Svårt med personella resurser i en arbetsgrupp. Däremot vara med vid förfrågningar, kompetensutveckling, redovisningar etc. - Länsstyrelsen i Värmlands län medverkar och har utsett en lämplig person att medverka i arbetsgruppen 2
Följande kommuner deltar fysiskt i arbetsgruppen; Karlstad, Säffle, Eda, Årjäng, Sunne Ett första möte med de utvalda representanterna genomfördes den 24 september i Karlstad Mötets syfte var att blivande arbetsgrupp träffades och kunde diskutera kring delprojektet nytta, syfte och mål samt innehåll, tidsplan, genomförande och aktiviteter En delprojektbeskrivning har arbetats fram av delprojektledaren tillsammans med delprojektledaren och de personer som utsetts från intresserade kommuner. SG gick igenom delprojektbeskrivningen för delprojekt Tillsyn lantbruk # Styrgruppen enades och beslutade om följande; -att godkänna delprojektbeskrivningen för delprojekt Tillsyn lantbruk En komplettering av delprojektet kommer att göras till Sg vid nästa Sg-möte avseende tids - och aktivitetsplan Delprojektbeskrivningen läggs ut på hemsidan ALP informerade om omvärldsbevakning och det fortsatta samarbetet med andra län kring tillsyn lantbruk. Ett särskilt samarbete utvecklas med de fyra länen Dalarna, Uppsala, Södermanland och Västmanlands län, som redan har ett samarbete. Ett samarbete för utbyte av erfarenheter, frågor och ökad samsyn inom miljötillsyn lantbruk, där även LRF och Jordbruksverket medverkar. Kontaktperson: koordinator Jenny Jonsson, Länsstyrelsen i Dalarnas län. Den 1 oktober hölls ett telefonmöte med Jenny Jonsson # Styrgruppen enades om att det var av intresse att ha fortsatta kontakter och kunna dra nytta av vad som sker i andra regioner. ALP håller kontakter och återkommer med vidare information Miljötillsyn av hästverksamheter. ALP informerade om Jordbruksverkets uppdrag att se över miljötillsynen avseende hästverksamhet. En nationell arbetsgrupp har utsetts/ bildats, där finns med. Första mötet med arbetsgruppen var den 16 sept. på Jordbruksverket. Nu pågår ett arbete med framtagning av nationellt viktiga punkter för tillsyn, samt hur den ska gå till. Ny träff i arbetsgruppen är den 5 nov. Syfte och mål med Jordbruksverkets uppdrag är att få en nationell enhetlig bas för miljötillsyn av hästverksamheter och hur tillsynsmyndigheter ska hantera dessa. Ett nytt nationellt metodstöd ska tas fram som kan ligga till grund för nationellt användbart fungerande arbetsmaterial för miljöinspektörer. Delprojekt Energitillsyn: Enligt tidigare SG-beslut drivs och startar inget delprojekt kring energitillsyn den närmaste tiden. 3
ALP redogjorde för vad som händer och sker på nationell nivå vad gäller energitillsyn Inga förändringar har offentliggjorts. De inre arbeten som pågår på departement och myndigheter fortlöper i sakfrågan om framtidens tillsynsmyndighet för energi Naturvårdsverket är i skrivande stund tillsynsmyndighet för energi precis som tidigare Utvärdering av delprojekt: MSc och Anders har gjort en utvärdering av de pågående delprojekten och delprojektens genomförande. Resultat av denna presenterades på dagens SG - möte enbart för ledamöterna. Projektledaren ALP fick inte närvara vid presentationen 4. Aktiviteter hösten 2009 SG tog upp eftermiddagens informationsträff för förtroendevalda. Ordförande MSc presenterade ett förslag till upplägg och genomförande. ALP har gjort ppt- presentationer som kommer att läggas ut på hemsidan Under hösten planeras en - två seminarier för kompetensutveckling inom ramen för delprojektens inriktning och behov. # SG beslutade att ALP återkommer med konkreta förslag på med underlag på nästa SG 5. Framtid SG diskutera kort, men fattade inga beslut om s framtid eller fortsättning. SG var överens om att avvakta träffen med förtroendevalda under eftermiddagen för att ha deras syn och tyckande som underlag för att diskutera fortsatta existens och verksamhet. MSc framförde att det var viktigt att ta hänsyn även till den utvärdering som gjorts av MSc tillsammans med Anders Lindbom. Frågan om MSV framtid tas upp vid nästa SG-möte 12 november 6. Övrigt Information om LOVA-pengarna som finns att söka. Två ansökningstillfällen finns under hösten. 1. 30 miljoner finns kvar att söka från föregående ansökningsperiod. Ansökan ska vara inne senast 31 oktober 2. Ny LOVA- omgång med 120 miljoner i potten. Ansökningar ska vara inne senast 1 dec. Anders L berättade om vilka kriterier som gäller för ansökan och hur Länsstyrelsen i Värmlands län ser på relevanta insatser att söka bidrag för. Länsstyrelsen i Värmlands län är beslutsinstans för ansökningar som inkommer från Värmlands län. 4
Följande mest prioriterade områden för gäller länet; - Enskilda / små avlopp - Greppa näringen - Våtmarker - Fritidsbåtar ( färger och toatanken ) - Kommunala avloppsreningsverk SG diskuterade huruvida MSV kan vara lämplig som projektsökande, om det är möjligt samt samt vilka konsekvenser en ansökan kan få för MSV. SG tog inga beslut utan var allmänt avvaktande att MSV skulle arbeta med LOVA, då det krävs medfinansiering på 50% och att det är konkreta insatser som ska göras. Däremot konstaterade SG att det bra om varje kommun ansöker om LOVA-pengar för kommunintressanta projekt och behövda konkreta åtgärder. Exempelvis anläggning av våtmark ( Sunne kommun) TACK MSc avtackade Michael Lindstedt, som slutar som miljöchef ( se föregående protokoll) för de insatser han gjort för såväl innan start som i styrgruppen. 7. Nästa SG-möte hösten 2009 Dag och tid: Torsdag 12 november kl.09.30 12.00 Plats: Karlstad kommun Dag och tid: Tisdag 8 december kl.09.30 12.00 Plats: Länsstyrelsen i Värmland Ordföranden avslutade med att tacka deltagarna för ett bra möte Anna-Lena Persson Projektledare 5