1(6) Datum Diarienummer 2012-11-28 RS120433 TILL TRAFIKVERKET REGIONALT INSPEL TILL ARBETET MED NATIONELL PLAN FÖR TRANSPORTSYSTEMET 2014-2025 Adress: Region Halland, Box 517, 301 80 Halmstad. Besöksadress: Södra vägen 9. Tfn: 035-13 48 00. Fax: 035-13 54 44
2(6) Inledning Regeringen överlämnade den 15 oktober 2012 infrastrukturpropositionen till riksdagen. Propositionen för 2014-2025 har en ekonomisk ram på 522 miljarder kronor. Utifrån regeringens förslag och direktiv kommer Trafikverket att planera åtgärder och föreslå en nationell transportplan. Trafikverket anordnar regionala hearingar för att fånga inspel till kommande nationell transportplan. Region Halland deltog på den regionala hearingen i Göteborg den 25 oktober 2012 och gjorde ett regionalt inspel. Detta skriftliga material kompletterar och förtydligar det inspel som gjordes under denna hearing. Under den kommande åtgärdsplaneringen ser Region Halland framemot en fortsatt bra dialog med Trafikverket kring den nationella och regionala infrastrukturplaneringen i Halland. Utvecklingen i Halland (texten kompletteras)
3(6) Bygg ut Västkustbanan i sin helhet Utbyggnad av Västkustbanan till dubbelspår i hela sträckningen Göteborg-Malmö är av högsta prioritet. Kapacitetsbrister i stråket har en dämpande förmåga på pendling och därmed tillväxt i hela Halland och sydvästsverige. Utbyggnad av dubbelspår längs hela banan är avgörande för att möjliggöra ökad turtäthet med persontåg och ökade möjligheter för godstrafik. Det handlar om behov av åtgärder både i och utanför Halland: Halland Dubbelspårsutbyggnad genom Varberg. Sträckan Varberg-Hamra är den enda kvarstående enkelspårssträckan i Halland. Dubbelspårsutbyggnaden genom Varbergs tätort är mycket angelägen och ett beslut om tillåtlighetsprövning brådskar. All planering från statens sida ska vara inriktad på att möjliggöra en byggstart så snart som möjligt. Beslut behöver komma under 2012 för att möjliggöra en byggstart tidigare än 2019. Region Halland och Varbergs kommun är medfinansiärer av dubbelspårsutbyggnaden i Varberg. Dubbelspårsprojektet i Varberg innehåller också ett nytt resecentrum. Resecentrum Halmstad. I den regionala infrastrukturplanen är Halmstad ett prioriterat objekt som bedöms ha mycket stor betydelse för skapandet av ett attraktivt kollektivtrafiksystem. Terminaler för stadsbussar, regionbussar och järnvägsstationen har varit utspridda i staden. Syftet är att samlokalisera stadsbussar, regional busstrafik och tågtrafik i ett nytt resecentrum. Resecentrumet har en betydelsefull funktion som regional knutpunkt för resandet, speciellt för södra Halland, och spelar stor roll för utveckling av Halmstads regionala arbetsmarknadsregion. Etapp 1 som innebär en ny regionalbussterminal har färdigställts. Etapp 2 med nya hållplatser för stadsbussar planeras 2015. Den sista etappen innebär planskild koppling mellan bussterminal och tågstation. En ny planskildhet med plattformsförbindelse kräver flytt av spår och breddning av plattformar. Partiellt fyrspår Kungsbacka-Göteborg. Västlänken är en järnvägstunnel under Göteborg som kommer att förbättra tillgängligheten mellan Göteborg och Halland. Region Halland är medfinansiär till Västsvenska paketet. För att fullt ut utnyttja Västlänkens nytta krävs investeringar även på sträckor utanför Västlänken så att fler tåg kan trafikera spåren. En mycket viktig sådan är byggnation av partiellt fyrspår mellan Göteborg och Kungsbacka av kapacitetsskäl. Det skulle möjliggöra ökad turtäthet för olika system av persontåg (snabb-, regional- och pendeltåg) och plats för godståg. Det är nödvändigt att fler spår utreds och planeras. Förslag på utjämnad hastighet på en hårt belastad järnvägssträcka är ingen bra långsiktig åtgärd i ett helhetsperspektiv. Förbigångsspår södra Halland-Skåne. Region Halland och Region Skåne har en gemensam syn på att utöka persontrafiken från timmestrafik till halvtimmestrafik mellan Halmstad och Helsingborg. För att detta ska vara möjligt att kombinera med snabbtåg och godståg behövs förbigångsspår utmed sträckan i södra Halland-Skåne. Vi skulle vilja se att Trafikverket utredde detta.
4(6) Utanför Halland Ökad kapacitet på Göteborgs central. Utrymme behövs på stationen för att kunna ta emot fler tåg. Stationen förklarades överbelastad i arbetet med Tågplan 13 vilket för Hallands del berörde Kungsbackapendeln. Dubbelspår Maria-Helsingborg. Hallandsåsen blir färdig 2015 och dubbelspår mellan Ängelholm och Helsingborg är en nödvändig förutsättning för att möjligheterna med dubbelspår genom Hallandsås ska kunna utnyttjas i sin helhet. Sträckan Ängelholm-Maria ligger sent i nationell plan (start 2018) och Maria-Helsingborg är inte beslutad. Nationella vägar i Halland Inom Hallands län är väg E6, väg 25 och väg 26 nationella vägar och omfattas av nationell plan. Enligt rapporten godsprognos 2050 kommer den tunga trafiken på sträckan Göteborg-Helsingborg att öka med ytterligare 83 % fram till 2050. Under planperioden 2014-2025 finns det behov av åtgärder på de nationella vägarna. Det är viktigt att det finns medel i nationell plan för åtgärder som ökar trafiksäkerheten och tillgängligheten till kollektivtrafiken. Samåkningsparkeringar också en viktig åtgärd. Det finns redan nu brister i anslutningarna från E6 till övriga vägnätet. Det är behov av att förbättra kapaciteten och trafiksäkerhetsöversyn på trafikplatserna. Både väg 25 och väg 26 har stor betydelse för transporter i öst-västlig inriktning samt för Hallands näringsliv och utvecklingsmöjligheter i inlandet. De är också prioriterade kollektivtrafikstråk med regional busstrafik. Trafiksäkerhets-, trimnings- och kapacitetsåtgärder är viktiga, speciellt för de sträckor som ännu inte byggts ut till mötesfri landsväg. Inlandsjärnvägarna i Halland Viskadalsbanan, Halmstad-Nässjöbanan och Markarydsbanan Hallands inlandsjärnvägar bildar tillsammans med Västkustbanan stommen i kollektivtrafiknätet i Halland och in mot angränsande län. Banorna har både en regional och nationell funktion. Det är viktigt att underhålla och förbättra dessa tre järnvägar så att en god funktion upprätthålls och att utveckling av trafiken möjliggörs. Järnvägarna är i behov av olika förbättringsåtgärder för att kunna fungera som effektiva länkar i transportkedjan för såväl gods- som persontransporter. Viskadalsbanan är den bana som i dagsläget har högst turtäthet med 11 dubbelturer/vardag. Banan har stor betydelse som förbindelse mellan Varberg och Borås, både för person- och godstrafik. Det är
5(6) en tvärförbindelse mellan Västkustbanan och Västra Stambanan. Banan har funktion som omledning för gods och har förbindelse med Varbergs hamn som är av riksintresse. Banan kan i framtiden få en helt annan funktion i det nationella järnvägssystemet som avlastning av Göteborgs central och förbindelselänk till kommande Götalandsbana. Viskadalsbanan är i stort behov av spårupprustningsåtgärder för att återställa banan till god funktion för både gods- och persontransporter. Bärigheten behöver förbättras och fjärrblockering införas. Det är mycket angeläget att åtgärderna inryms i den nationella planen. Region Halland planerar, i samråd med Västra Götalandsregionen, utökning av persontrafiken med upp till 16 dubbelturer/vardag. Idag är restiden för lång för att knyta ihop Borås och Varbergs arbetsmarknader och därmed utnyttja banans fulla potential. På sikt skulle högre hastighet medge regionförstoring genom den kortare restiden. Regionen är intresserad av att diskutera detta tillsammans med Västra Götalandsregionen och Trafikverket. Halmstad-Nässjöbanan. På banan bedrivs både godstrafik och persontrafik med 5 dubbelturer/vardagar. Hyltebruk förbinds till banan via ett stickspår från Torup. Dagens utbud speglar den funktion banan kan ha i dagsläget. Ett ökat utbud är inte ekonomiskt möjligt utan en rad åtgärder som kortar restiden och höjer komforten. Banan är enkelspårig och oelektrifierad och behöver en rad investeringar för att kunna bedriva en effektiv trafik. Tågtrafik upphandlas i perioder om 8-10 år och för att Region Halland, tillsammans med Landstinget i Jönköping, ska kunna bedöma realismen i fortsatt tågtrafik måste medel avsättas under perioden. Markarydsbanan. På banan bedrivs 2012 godstrafik men ingen persontrafik. Region Halland, Regionförbundet södra Småland och Region Skåne genomför i samråd med Trafikverket/Region Syd en utredning om resbehovet i stråket och hur det kan tillgodoses med kollektivtrafik. Utredningen blir färdig i februari 2013 Järnvägstrafik är ett system Järnvägstrafik bedrivs i ett sammanhängande system där de enskilda banorna påverkar och påverkas av trafiken på andra banor. Samtliga inlandsbanor i Halland har förmodligen en roll att spela i framtidens kollektivtrafik. För att Region Halland ska kunna göra en realistisk bedömning av möjligheterna behöver banornas funktion ur Trafikverkets perspektiv bli tydligare. De regionala vägarna har en viktig funktion Den regionala infrastrukturplanen omfattar åtgärder på det regionala vägnätet. Hallands län har bland den högsta befolkningsökningen i landet och en stor del av invånarna bor utanför huvudorterna i kommunerna. Näringslivets transporter ökar också och transporterna till och från inland-kust och hamnarna i Halland. I Hallands inland ligger till exempel ett av Sveriges största besöksmål, Gekås i Ullared med mer än 4,5 miljoner kunder per år. Den totala godsvolymen på några av de regionala vägarna väg är hög och i nivå med de nationella vägarna i länet.
6(6) Det finns ett stort behov av angelägna åtgärder på vägnätet som omfattas av den regionala infrastrukturplanen. Att fullt ut åtgärda alla de stråk som är i behov av åtgärder ryms inte inom planen. På flera ställen förekommer tätortsgenomfarter med låg framkomlighet och låg trafiksäkerhet. Det är viktigt att genomföra trafiksäkerhetsåtgärder utmed stråken. Region Halland har en ambitiös målsättning att utveckla kollektivtrafiken och arbetar för att förbättra tillgängligheten till kollektivtrafikens huvudnät. Det handlar om att hålla hög kvalitet på hållplatser som är kopplade till ett system av gång- och cykelvägar, som gör det möjligt att på ett tryggt och säkert sätt kombinera olika färdmedel. Att bygga ut en bra infrastruktur för cykling är en regional målsättning. Att vårda det befintliga och att utveckla det regionala transportsystemet till 2025 är en utmaning i en växande region. För en region som Halland är det viktigt att det finns medel i regional plan som kan möta angelägna behov för perioden 2014-2025.