BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och Sammanträdesdatum 2011-06-14 Sida 1 utbildningsnämnden (16) Plats och tid Lilla Sess, kl. 19:00 21.15 Beslutande Bengt Åström(s), ordförande Lars-Olle Olsson(s) Sven Sonesson(m) Josef Janosi(m) Anita Ljung(m) Anneli Kihlstrand 66-74 Lisbeth Lundgren(s) Lars-Anders Espert(sd) Claes-Göran Bruun(sd) Jenny Åkesson (fp) 63-65 Övriga deltagande Tina Pettersson(s) Gun-Britt Penderos(s) Bo Fredriksson(s) Patrik Ellberg(sd) Anders Öhlin, förvaltningschef Per-Lennart Sjöström, sekreterare Utses att justera Gunilla Månsson, personalrepresentant Boel Jonasson, personalrepresentant, 66-74 Lisbeth Lundgren Justeringens plats och tid Medborgarhuset 2011-06-20 Paragrafer 63-74 Underskrifter: Sekreterare Per-Lennart Sjöström Ordförande Justerande Bengt Åström Lisbeth Lundgren Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2011-06-14 Anslaget uppsatt den 2011-06-21 Anslaget nedtages den 2011-07-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Förvaltningens arkiv Per-Lennart Sjöström
BUN/2011:25 63 Budgetuppföljning maj 2011 Sammanfattning Förvaltningen har gjort en preliminär beräkning av första halvårets resultat samt en preliminär prognos för andra halvåret. Höstens placeringar pågår, säkrare prognoser kan redovisas i augusti. Större avvikelse: Färre elever i gymnasieskolan både vår- och höstterminen beräknas resultera i ett överskott med ca 2 mnkr. Komvux beräknas ge ett överskott med 2,2 mnkr. Resultatöverföringen från 2010 1,5 mnkr kommer att tillsammans med prognostiserat överskott för gymnasial vuxenutbildning att användas för att avsluta utbildningar som påbörjas under hösten 2011 inom ramen för Yrkesvux. Förvaltningen har tidigare redovisat ett befarat överskridande för rektorsområden med 3 mnkr för vårterminen. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att tillse att samtliga skolområden drar ner sina kostnader så att de från och med andra halvåret har ett utfall som motsvarar resurstilldelningen. Nämnden tackar för rapporten
BUN/2011:72 64 Krisledningsplan mandatperioden 2011-2014 Sammanfattning Kommunens skydds- och säkerhetssamordnare har tagit fram ett förslag till ny krisledningsplan. Orsaken är att den tidigare planen baseras på Malmös organisation och den behöver anpassas till vår egen situation. Dessutom har tidigare övningar pekat på behovet att förenkla och förtydliga planen. Planen bygger på tanken att den närmast berörda förvaltningen fortsätter att ha ledningsansvaret vid krissituationer utom i de mest allvarliga situationer när kommunens krisledningsnämnd tar över. Samtidigt finns riktlinjer för hur den förvaltning som drabbas kan få hjälp och stöd av andra kommunala resurser och även hjälp med samordning tillsammans med andra berörda förvaltningar. Kultur- och fritidsnämnden har fått planen sig tillsänd som internremiss och förväntas lämna sitt yttrande till kommunledningskontoret senast 2011-06-30 Utbildnings- och kulturförvaltningen ser positivt på att man eftersträvar en förenkling av texten och att man tydliggör förvaltningens ansvar i en krissituation samtidigt som den anger en tydlig plan för hur förvaltningsledningen i en krissituation kan påräkna hjälp och stöd av annan expertis inom kommunens övriga verksamhetsområden. Arbetsutskottets förslag till nämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget till ny krisledningsplan Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag
BUN/2011:61 65 Förslag till svar på Motion Lars Johnson (m) - I väntan på ambulans, fler hjärtstartare till kommunen Sammanfattning Motionen har behandlats av KSAU som beslöt remittera den till de olika nämnderna vid sitt sammanträde 2011-03-11. Motionen föreslog att KF skulle besluta att ge KS i uppdrag att återkomma med förslag om att fler hjärtstartare skall köpas in till kommunen och att kommunstyrelsen skulle få i uppdrag att utreda lämplig placering av hjärtstartarna KSAU ansåg att det arbetsmiljöansvar som ligger på respektive nämnd innebär att beslut att köpa in hjärtstartare lämpligen bör fattas av respektive nämnd. Förvaltningen anser att nämnden kan tillstyrka förslagen i motionen men ändå samtidigt meddela kommunstyrelsen att nämnden i dagsläget inte anser att samtliga skolor/förskolor behöver utrustas med hjärtstartare. Arbetsutskottets förslag till nämndens beslut att tillstyrka motionens förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag om att det behövs fler hjärtstartare och förslag om var dessa ska placeras. att samtidigt meddela kommunstyrelsen att BUN:s egen bedömning är att vi för närvarande inte behöver utrusta samtliga skolor och förskolor med hjärtstartare.
Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut Protokollsanteckning Gruppbegäran av (m) och (fp) att det förs till protokollet att Vi kan se ett behov av hjärtstartare på Vårboskolan eftersom det är en skola med stor verksamhet som också omfattar äldre elever på Komvux och SFI.
BUN/2011:83 66 IT-projekt Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har fått särskilda investeringsmedel under 2011 för en satsning på IT i verksamheten. En särskild referensgrupp har utrett behoven och enats om ett långsiktigt mål: För att ytterligare vidareutveckla en undervisningsmiljö som präglas av lust, kreativitet och engagemang och därigenom nå ökad måluppfyllelse genomförs en- till en satsning som innebär att alla elever i grundskolan och all lärarpersonal i grundskolan och komvux får låna en bärbar dator. För att nå målet krävs dels att vi har en strategi för hur vi ska använda årets anslag på bästa sätt, dels att nämnden verkar för att förvaltningens driftsbudget utökas för att kunna nå och behålla en hög IT-nivå Förvaltningen har tagit fram ett förslag till prioriteringsordning för hur 2011 års anslag ska användas. Det är mycket viktigt att denna satsning kombineras med kompetensutveckling för lärarpersonalen Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden - att ställa sig bakom följande prioritetsordningen för hur 2011 års investeringsanslag ska användas: 1.Trådlöst nätverk som omfattar samtliga enheter inom grundskolan samt komvux. 2. Alla lärare i grundskolan (inklusive förskoleklass) och komvux som frivilligt anmäler sig att delta i en kompetenshöjande satsning - PIM (praktisk IT och mediakunskap - distansstudiematerial som administreras av skolverket) får låna en bärbar dator.
- att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra nödvändiga inventeringar och upphandling och i samråd med kommunens IT-avdelning genomföra insatserna så långt som de i budget avsatta medlen räcker. - att nämnden arbetar vidare för att i samråd med kommunledningen skapa förutsättningar för en fortsatt satsning på en- till en för grundskolans elever. Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut
BUN/2009:192 67 Uppföljning av intern kontrollplan 2010. Sammanfattning Nämnden har beslutat att under 2010 kontrollera att kommunens brandskyddspolicy efterlevs, att systemet för incident- och skaderapportering används som avsett, att följa upp hur kontanthanteringen fungerar, hur uppföljning av nämndens beslut görs samt hur städorganisationen fungerat. Uppföljningen av skaderapporteringen, hur städorganisationen har fungerat, uppföljningen av nämndens beslut samt brandskyddspolicyn efterlevnad redovisas i bilagda bilagor. Någon kontroll av kontanthanteringen har ej genomförts. Arbetsutskottets förslag till nämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av genomförda moment och överlämnar den till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden beslutar I enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut
68 Internkontroll 2011-förslag till beslut BUN/2010:121 Sammanfattning Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde 2010-12-06 beslutat om anvisningar för intern kontroll 2011. Samtliga verksamheter ska kontrollera: 1. anställningsförfarandet med avseende på vakansprövning, annonsering, anställningsform och registerkontroll 2. inköpsförfarandet avseende regelefterlevnad vid inköp/ upphandling av varor och tjänster Enligt anvisningarna ska respektive nämnd utöver dessa angivna kontrollområden själva välja nämndspecifika granskningsområden. Förvaltningens uppfattning är att vårt eget arbete med internkontroll under 2010 har haft en del brister. Förvaltningen kommer att lämna en rapport för 2010 till nämnden men vi kan konstatera att det inte har genomförts någon kontroll av kontanthanteringen inom nämndens ansvarsområde under 2010. Därför bör det området stå kvar inför 2011. När det gäller systematiskt brandskydd har visserligen kontroll enligt anvisningarna för 2010 genomförts, men förvaltningen föreslår att det arbetet bör fortsätta även under 2011. Dels gällde kontrollerna endast några särskilt utpekade verksamheter, dels har kontrollerna genomförts under stor tidspress. Systematiskt brandskydd är en viktig säkerhetsfråga för hela verksamheten och det är angeläget att det finns fungerande rutiner på samtliga enheter. På senare tid har detta uppmärksammats av massmedia som vid flera tillfällen lyft fram att det brister en hel del i rutinerna bland Sveriges skolor. Arbetsutskottets förslag till nämndens beslut Utöver de av kommunstyrelsen fastställda granskningsområdena anställningsförfarande och regelefterlevnad vid inköp/upphandling föreslår förvaltningen att nämnden beslutar: -att barn- och utbildningsnämndens nämndspecifika internkontrollområden under 2011 är kontanthantering samt systematiskt brandskydd avseende Åkarps rektorsområde Barn- och utbildningsnämnden beslutar I enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut
) BUN/2010:43 69 Uppföljning avtal städentreprenör ISS, Rapport Sammanfattning Återkommande brister i leverantörens driftsorganisation och levererade städresultat har medfört ett växande missnöje ute i verksamheterna tillsammans med en försämrad innemiljö. ISS tillsammans med kost och städenheten har kommit fram till att: Återställande av kvalitetsnivåer enligt avtal kommer att ske och ska vara klart till den 5 augusti 2011 Kreditering till Burlövs kommun på grund av brister under första kvartalet under 2011 Tätare kommunikation, mer lyhördhet från bådas håll. Kommunikationen skall säkerställas via datoriserat Avvikelse och frågeprogram. Kommunikationen säkerställs avseende brister i lokalen som försvårar städningen. Hänvisning till bilagor Bilaga 1 ISS kvalitets redovisning Bilaga 2 Tredjeparts kvalitets redovisning Bilaga 3 Begäran om återställande av kvalitetsnivåer inom Burlövs kommuns verksamheter och lokaler. Med sammanfattning av avvikelser 2011. Bilaga 4 besvarande av skrivelse daterat 2011-05-06 från Burlövs kommun Arbetsutskottet tackar för rapporten och överlämnar den till nämnden Nämnden tackar för rapporten och lägger den till handlingarna
70 Anmälande av delegationsbeslut Delegerade inom nämndens ansvarområde har överlämnat beslut som de fattat på nämndens vägnar. En översiktlig redovisning av inkomna delegationsbeslut delas ut till gruppmötena. Delegationsbesluten kommer att finnas tillgängliga vid sammanträdet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga delegationsbeslut BUN DELG/2011:119 BUN DELG/2011:169 till handlingarna.
) 71 Meddelande / Delgivningar Meddelanden har lämnats för särskild kännedom till nämnden och redovisas på lista nedan med underliggande handlingar bifogade. Regional samverkansorganisation kring En Skola på vetenskaplig grund 627, Bun 2011:52 Föreligger KS beslut 89 från 2011-05 02 att teckna avtal om en regional samverkansorganisation kring En skola på vetenskaplig grund. Skapande skola 2011. årskurserna 1-9 862, Bun 2010:194 Föreligger rapport om tilldelning av bidrag till Burlövs kommun. Paviljonger Åkarp, Östragårdens förskola 714, Bun 2008:96 Föreligger - Beslut om föreläggande om försiktighetsmått i samband med start av ny förskoleverksamhet från SBF Interkontroll Bun 2010, uppföljning 007, Bun 2009:192 Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret att erinra om skyldigheten att rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen (2010) inom nämnden till KS samt att anta kontrollplaner för 2011. Interkontroll Bun 2011 007, Bun 2010:121 Föreligger Kommunledningskontorets anvisningar gällande intern kontroll 2011, kommungemensamma moment. Inkom efter kommunledningskontorets uppmaning till nämnden att upprätta kontrollplaner för 2011 Regional samverkansorganisation kring en skola på veteskaplig grund 627, Bun 2011:69 Föreligger KS beslut 89, 2011-05-02 att teckna avtal i enlighet med Kommunförbundet Skåne upprättat förslag.
Uppföljning av konkurrensutsättning av städenheten, Löpande Städupphandling 059, Bun 2010:43 Föreligger protokoll från styrgruppsmöte 2010-12-08 mellan ISS och Burlövs kommun. Barnens miljöpris 2011 611, Bun 2011:44 Föreligger Miljö- och byggnämndens beslut att tilldela klass 3 Svenshögskolan årets miljöpris Uppföljningsrapport 1 042, Bun 2011:50 Föreligger Kommunfullmäktiges beslut 65, 2011-05-16 att anta förelagt förslag att reducera Buns budget med 4 575 tkr samt uppmana alla nämnder att hålla budget och eliminera beräknade underskott Verksamhetsberättelse 2008 041, Bun 2011:16 Föreligger Kommunfullmäktiges beslut 64 från 2011-05-16 gällande årsredovisning och revisionsberättelse Rektorsgruppen 006, Bun 2011:10 Föreligger minnesanteckningar från sammanträde 2011-05-17 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga meddelandena/delgivningarna till handlingarna
) 72 Aktuella kurser och konferenser för förtroendevalda. Rapporter från kurser, konferenser och studiebesök mm. Inget fanns att rapportera.
73 Förvaltningschefen informerar och svarar på frågor Förvaltningschefen informerar om att regeringen avslår överklagandet av detaljplanen gällande Östra Dalslund att prognoserna visar att ingen större ökning av antalet förskolebarn föreligger inom den närmsta framtiden och att förvaltningen har för avsikt att utreda när en byggnation av ny förskola bör starta i området. Frågan beräknas beredas till kommande Au att Sara Bergman börjar arbeta som skolpsykolog i september att rekryteringen av utvecklingsledare pågår, 81 sökande att processen att anställa en hyrrektor för resterande del av 2011 i Åkarp pågår att organisationen skall ses över under hösten om korrespondens med bland annat förvaltningen gällande omflyttningen av årskurs 3- klass från Lilla Dalslund till Stora Dalslund att tidpunkt för politikerutbildningen beslutas av arbetsutskottet vid nästa sammanträde om betygsstatistiken samt överlämnar sammanställning av jämförelse med förra läsårets resultat i årskurs 9 vilket visar på en mycket klar förbättring på Vårboskolan. Protokollsanteckning Nämnden framför sitt stora tack till personalen på Vårboskolan för det förnämliga arbete som lagts ned under året och som resulterat i ett imponerande resultat. Nämnde tackar för rapporten.
) 74 Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 16 augusti kl. 19.00. Plats: Lilla Sess Ett extra arbetsutskott kommer att hållas samma dag, 16 augusti kl. 17.30 i Lilla Sess. Anledningen är nya tidsramar från ekonomiavdelningen då det gäller Uppföljningsrapport 2. Det ordinarie arbetsutskottet onsdagen den 3 augusti kan komma att ställas i om det visar sig att det inte finns ärenden som måste behandlas då. Meddelande kommer i så fall att utgå till berörda.