FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG TJÄNSTEKONCESSION FÖR FETTINSAMLING FRÅN RESTAURANGVERKSAMHET (OBS! Insamling av fett från fettavskiljare är separat upphandlat) 1
1. ALLMÄN ORIENTERING... 5 1.1 Beställare... 5 1.2 Beställarens ombud... 5 1.3 Bakgrund och definition... 5 1.4 Restaurangverksamheter i Malmö stad... 5 1.5 Omfattning av tjänstekoncession... 5 1.6 Avtalstid... 6 2. ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER... 6 2.1 Förfrågningsunderlagets omfattning... 6 2.2 Kompletterande upplysningar... 6 2.3 Anbudsgivning... 6 2.3.1 Lämna anbud... 6 2.3.2 Lämna anbud efter att avtalsperioden påbörjats... 7 2.3.3 Sista anbudsdag... 7 2.3.4 Anbudets giltighetstid... 7 2.4 Anbudsöppning... 7 3. KVALIFICERINGSKRAV... 8 3.1 Teknisk och yrkesmässig kapacitet... 8 3.2 Registreringsbevis... 8 3.3 Tillstånd och fordon... 8 3.4 Uteslutningsgrunder... 8 3.5 Åberopande av annat företags kapacitet och underentreprenörer... 9 4. PRÖVNING AV ANBUD... 10 4.1 Kvalificering av anbudsgivare... 10 4.2 Antagande av anbud... 10 4.3 Upplysningar om utfall... 10 4.4 Tecknande av avtal... 10 5. KRAV PÅ TJÄNSTEN... 10 5.1 Insamling... 10 5.2 Behandling av insamlat avfall... 10 5.3 Fordon för avfallshämtning... 10 6. AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR... 11 6.1 Parter och överlåtelse... 11 6.1.1 Underentreprenör... 11 6.1.2 Överlåtelse av avtalet jämte uppsägning... 11 6.2 Omfattning av koncessionen... 12 6.3 Avtalstid... 12 6.4 Ekonomiska villkor... 12 6.5 Entreprenörens personal... 12 6.5.1 Anträffbarhet... 12 6.5.2 Arbetstid... 13 6.5.3 Kompetens m.m.... 13 2
6.6 Samråd... 13 6.7 Rapportering... 13 6.8 Incidenter... 13 6.9 Reklamationer... 14 6.10 Avtals- och kvalitetsuppföljningar... 14 6.11 Information... 14 6.12 Försäkringar... 14 6.13 Tillstånd och ansvar... 14 6.14 Ändringar och tillägg under avtalstiden... 15 6.15 Beställarens rätt av häva avtalet... 15 6.16 Sekretess... 16 6.17 Tvist... 16 6.18 Force majeure... 16 3
BILAGOR TILL FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET 1. Broschyr med Miljözonsbestämmelser 2. Lokala trafikföreskrifter 3. Lokala trafikföreskrifter särskilt för tung trafik 4. Miljöförvaltningen i Malmös och Samhällsbyggnadsförvaltningen i Burlövs skrivelser ang definition av frityrfett från restauranger 5. Anbudsformulär 6. Sanningsförsäkran 7. Blankett för redovisning av behandlingsanläggning 8. Blankett för åberopande av annans kapacitet 4
1. ALLMÄN ORIENTERING 1.1 Beställare Beställare är VA SYD, Box 191, 201 21 Malmö tfn 040-635 00 00. Besöksadress, Hans Michelsensg 2, Malmö. 1.2 Beställarens ombud Beställarens ombud är Maria Levin på VA SYD, e-post maria.levin@vasyd.se, telefonnummer 040 635 01 76. 1.3 Bakgrund och definition Malmö stad, Miljöförvaltningen, gjorde 2013-02-04 ett förtydligande av hur de tolkar att fett från restauranger ska klassificeras. Samma tolkning har gjorts av Samhällsbyggnadsförvaltningen i Burlöv, 2013-03-19 (se bilaga 4). Tolkningen innebär att frityroljor och annat spillfett från restaurangverksamhet, klassas som med hushållsavfall jämförligt avfall, vilket innebär att den kommunala renhållningsskyldigheten gäller (MB 15 kap 8 ). Kommunalförbundet VA SYD har verksamhetsansvaret för avfallshanteringen i Malmö Stad och Burlövs kommun. Detta innebär att VA SYD är skyldiga att tillhandahålla insamlingssystem för detta avfall, vilket VA SYD avser uppfylla genom denna upphandling av tjänstekoncession. Tjänstekoncessionsupphandlingen innebär att staden överlåter till de upphandlade entreprenörerna att i konkurrens sinsemellan utföra insamling av frityroljor och annat spillfett från restaurangverksamhet. Motsvarande fett från butiker eller livmedelsindustri klassas inte som jämförligt med hushållsavfall och ingår därmed inte i denna upphandling. Fettavskiljarslam klassas som hushållsavfall, men ingår inte, då denna hämtning utgör en separat, pågående entreprenad som i dagsläget utförs av Ragn-Sells AB. VA SYD har för avsikt att ingå avtal med samtliga anbudsgivare som uppfyller kvalificeringskraven. 1.4 Restaurangverksamheter i Malmö stad Malmö är en restaurangtät stad. Enligt uppgift från Miljöförvaltningen finns ca 1100 restauranger och storkök där tillagning av mat sker och som serverar över 25 portioner per dag, varav ca 500 serverar över 80 portioner per dag. Caféer är inte inräknat. 1.5 Omfattning av tjänstekoncession Tjänstekoncessionen omfattar möjlighet till insamling av frityroljor och annat spillfett från restaurangverksamheter i Malmö stad och Burlövs kommun. Tjänsterna ska utföras med personal, fordon, utrustning och material som tillhandahålls genom entreprenörernas ansvar och försorg. Entreprenörerna svarar för mottagande av beställningar, insamling, transportledning, kundtjänst, fakturering, indrivning och registerhållning samt för eventuella avgifter som erläggs för behandling av insamlat avfall. Beställaren tillhandahåller således inte något kundregister till entreprenörerna och garanterar inte att entreprenörerna får några insamlingsuppdrag. 5
1.6 Avtalstid Avtalstid gäller fr.o.m. 2013-05-02 t.o.m. 2018-04-30. Beställaren kan besluta att förlänga avtalet med ett (1) plus ett (1) år. Avtalet upphör att gälla utan uppsägning såvida inte Beställaren skriftligen meddelar om förlängning. Förlängning meddelas senast årsskiftet innan avtalet löper ut (2017-12-31) eller vid förlängd avtalsperiod 2018-12-31. Ytterligare entreprenörer kan även efter att avtalstiden påbörjats, prövas enligt kvalificeringsvillkoren i detta förfrågningsunderlag och tilldelas kontrakt. För samtliga entreprenörer kommer avtalen att avslutas vid samma datum (2018-04-30, 2019-04-30 eller 2020-04-30). 2. ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 2.1 Förfrågningsunderlagets omfattning Anbudsgivaren ska försäkra sig om att ha tagit del av alla handlingar som hör till förfrågningsunderlaget enligt innehållsförteckningen. 2.2 Kompletterande upplysningar Förfrågningar angående oklarheter i förfrågningsunderlaget ska skriftligen ställas till Beställarens ombud med e-post senast 2013-04-02. Frågorna och svaren kommer att tillställas samtliga som hämtat ut förfrågningsunderlaget. 2.3 Anbudsgivning Med tjänstekoncession avses enligt 2 kap 17 LOU, ett kontrakt av samma slag som ett tjänstekontrakt men som innebär att ersättningen för tjänsterna helt eller delvis utgörs av rätt att utnyttja tjänsten. Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling är, med ett undantag, inte tillämplig på ifrågavarande upphandling. I fråga om tjänstekoncessioner gäller endast 1 kap 12 LOU. Denna bestämmelse stadgar att: Om en upphandlande myndighet beviljar någon annan än en upphandlande myndighet särskilda rättigheter eller ensamrätt att bedriva verksamhet i det allmännas intresse, skall den handling varigenom denna rätt beviljas innehålla en bestämmelse som innebär att innehavaren av rättigheten eller ensamrätten skall iaktta principen om icke-diskriminering på grund av nationalitet när den tilldelar tredje man varukontrakt. Antagna entreprenörer skall beakta denna bestämmelse. 2.3.1 Lämna anbud Anbud ska vara skrivet på svenska, dock får dokument från myndigheter och certifikat som lämnas som bevis enligt kapitel 3 lämnas på engelska. Anbud ska undertecknas av behörig firmatecknare eller av person som genom fullmakt eller annan behörighetsgrundande handling har rätt att lämna anbud i offentliga upphandlingar. Handling som styrker behörigheten enligt ovan ska på begäran omedelbart tillställas Beställaren. 6
Anbud ska skickas via reguljär post. Anbud ska märkas Anbud tjänstekoncession för fettinsamling från restaurangverksamhet och ska utöver de bevis som krävs enligt kapitel 3 innehålla: En beskrivning av företaget Ett ifyllt anbudsformulär (bilaga 5) inklusive bilagor. Anbud skickas till: VA SYD Box 191 201 21 Malmö Anbud kan också lämnas i receptionen på VA SYDs huvudkontor på Hans Michelsensgatan 2 i Malmö som har öppet kl 7.45 16.30. 2.3.2 Lämna anbud efter att avtalsperioden påbörjats Ytterligare entreprenörer kommer att, efter att intresse anmälts, ges möjlighet att lämna anbud under hela avtalsperioden. För tillkommande anbudsgivare gäller att dessa skall uppfylla samma kvalificeringskrav som de entreprenörer som tilldelas avtal direkt i samband med upphandlingen. För samtliga entreprenörer kommer avtalen att avslutas vid samma datum (se avsnitt 1.6). Underlag kommer att kunna hämtas på VA SYD:s hemsida. 2.3.3 Sista anbudsdag Anbud ska vara Beställaren tillhanda senast 2013-04-12. 2.3.4 Anbudets giltighetstid Anbudsgivaren är, genom ingivande av anbud, bunden av sitt anbud till och med 2013-05-12, eller för anbud som kommer in efter att avtalstiden påbörjats; en månad efter inkommet anbud. 2.4 Anbudsöppning Anbuden kommer att öppnas vid en förrättning snarast efter anbudstidens utgång, där minst två av Beställaren utsedda personer kommer att delta. Anbud som inkommer under avtalsperioden öppnas vid motsvarande förrättning snarast efter inkommande. 7
3. KVALIFICERINGSKRAV 3.1 Teknisk och yrkesmässig kapacitet Anbudsgivare ska ha avtal med behandlingsanläggning som återvinner insamlat avfall enligt 5.2. Anläggningen ska ha för ändamålet erforderliga tillstånd. Till anbudet ska följande bevis bifogas: För varje behandlingsanläggning som anbudsgivaren har avtal med ska bilaga 7 fyllas i och kopia på giltigt tillstånd, samt kopia på avtal med anläggningen, bifogas. Om avfallet renas på en anläggning och återvinns på en annan, ska bilaga 7 fyllas i även för anläggningen som återvinner avfallet och kopia på giltigt tillstånd, bifogas. Byte av eller ytterligare behandlingsanläggningar kan godkännas under avtalstiden. Krav på redovisning av uppgifter enligt bilaga 7 gäller även då. 3.2 Registreringsbevis Anbudsgivaren ska vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad och till anbudet foga följande bevis: Bevis om registrering i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register, som förs i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad. Intyget får vara max 30 kalenderdagar gammalt räknat från tidpunkt för anbudsinlämning. 3.3 Tillstånd och fordon Anbudsgivare ska ha erforderliga tillstånd för verksamheten. Fordon som används för insamling ska uppfylla miljözonskraven i bilaga 1 (se avsnitt 5.3). Detta bevisas genom att underteckna sanningsförsäkran (bilaga 6). Till anbudet fogas följande bevis: Kopia på gällande transporttillstånd för avfall Undertecknad sanningsförsäkran 3.4 Uteslutningsgrunder VA SYD kommer att utesluta en anbudsgivare om VA SYD får kännedom om att anbudsgivaren eller anbudsgivarens företrädare genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som enligt särskilda EU-rättsliga rättsakter innefattar deltagande i kriminell organisation, bestickning, bedrägeri, eller penningtvätt. VA SYD kommer vidare att utesluta anbudsgivare från upphandlingen om någon av följande omständigheter föreligger: 1) anbudsgivare är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2) anbudsgivare är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 8
3) anbudsgivare är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, 4) anbudsgivare har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande enheten kan visa detta, 5) anbudsgivare har inte fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i Sverige. Är anbudsgivaren en juridisk person, får anbudsgivaren uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i punkt 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkt 4 ovan. Anbudsgivare ska, som bevis för att det inte finns grund för uteslutning enligt ovan, till anbudet foga: undertecknad sanningsförsäkran, bilaga 6. Beställaren ombesörjer kontroll av att svenska anbudsgivare uppfyllt sina förpliktelser avseende betalning av skatt och socialförsäkringsavgifter genom inhämtande av Skatteverkets blankett SKV4820. Utländska anbudsgivare ska bifoga bevis från myndighet i sitt hemland utvisande uppfyllande av detta krav. Om en anbudsgivare är registrerad i en officiell förteckning över godkända leverantörer i ett land inom EES, får det antas att anbudsgivaren uppfyller de förutsättningar som anges under rubriken Uteslutningsgrunder ovan. 3.5 Åberopande av annat företags kapacitet och underentreprenörer En anbudsgivare får åberopa andra företags tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Detta kan göras i anbudet genom att till anbudet bifoga särskild blankett (bilaga 8), vilken ska undertecknas av behörig firmatecknare eller person med fullmakt eller annan för uppgiften behörighetsgrundande handling. Underentreprenör eller dotterbolag som avses användas som underentreprenör ska anges i anbudet. Underentreprenör ska uppfylla krav enligt kap 3 och bifoga bevis på teknisk och yrkesmässig kapacitet, registreringsbevis, transporttillstånd samt sanningsförsäkran. Underentreprenör ska godkännas av VA SYD innan avtalets utförande påbörjas eller under avtalets löptid. Samtliga bevis enligt detta kapitel ska då lämnas till VA SYD inför beslutsfattande. 9
4. PRÖVNING AV ANBUD 4.1 Kvalificering av anbudsgivare I kvalificeringsfasen avgörs huruvida grund för uteslutning föreligger. Bedömningen sker med utgångspunkt i de bevis som begärts enligt kap 3 och de upplysningar anbudsgivare lämnar i angivna hänseenden. 4.2 Antagande av anbud VA SYD har för avsikt att ingå avtal med samtliga anbudsgivare som kvalificerar sig. 4.3 Upplysningar om utfall Samtliga anbudsgivare kommer att kontaktas med meddelande om upphandlingens resultat. 4.4 Tecknande av avtal Bindande avtal kommer att tecknas med antagna anbudsgivare genom skriftligt kontrakt enligt avtalsvillkoren som framgår av kapitel 6. Meddelande av upphandlingens resultat innebär alltså inte att civilrättsligt bindande avtal föreligger. 5. KRAV PÅ TJÄNSTEN 5.1 Insamling Insamlingen ska ske i slutna behållare, för att undvika olägenhet. Utformning av dessa behållare och förfarande vid hämtning överlåtes i sin helhet till entreprenörerna. 5.2 Behandling av insamlat avfall Insamlat fettavfall ska avlämnas för återvinning till tekniska oljor vilka sen kan användas i nya produkter eller för produktion av biodrivmedel såsom biogas eller biodiesel. Eventuella behandlingsavgifter betalas av respektive entreprenör. Avfall får inte transporteras till annan behandlingsanläggning eller uppsamlingsplats än som Beställaren godkänt. 5.3 Fordon för avfallshämtning För fordon gäller de krav som anges i bilaga 1, miljözonsbestämmelserna, eller om dessa förändras vid var tid gällande bestämmelse. Entreprenören ska på startmöte samt under avtalstiden på begäran lämna en beskrivning av samtliga fordon som används, med uppgift om registreringsnummer, årsmodell, lastningskapacitet, drivmedel, miljöklass samt bemanning på fordonen. 10
6. AVTALSVILLKOR KOMMERSIELLA VILLKOR Avtal mellan Beställaren och de Entreprenörer som ska ha koncessionen, utformas som avtal med form och innehåll enligt detta kapitel 6. Avsnitten i kapitel 6 kommer att benämnas paragrafer i det slutliga avtalet. 6.1 Parter och överlåtelse Mellan Beställaren och Entreprenören är detta kontrakt upprättat. Upphandlande myndighet (Beställaren) Företag: VA SYD Adress: Box 191 201 21 Malmö Organisationsnr.: 222000-2378 Kontaktperson: Maria Levin Telefonnummer: 040-635 01 76 e-post: maria.levin@vasyd.se Entreprenören Namn och företag : Adress: Organisationsnr.: Kontaktperson: Telefonnummer: e-post: 6.1.1 Underentreprenör Följande gäller för anlitande av underentreprenör: Entreprenören ansvarar i förekommande fall för eventuell underentreprenörs arbete så som för eget arbete. Utförande av tjänster enligt detta avtal ska ske på samma sätt och enligt samma villkor oavsett vem som utför tjänsterna, Entreprenören ansvarar för eventuell betalning till underentreprenör. 6.1.2 Överlåtelse av avtalet jämte uppsägning För den händelse att uppdraget att samla in hushållsavfall för Malmö stads räkning överförs från VA SYD till annan, skall detta Avtal följa med till den nya parten. Vad som i detta Avtal anges avseende Beställaren skall då gälla den nya parten. Avtalet får inte överlåtas av Entreprenören utan Beställarens skriftliga medgivande. Om förutsättningarna för detta avtal ändras väsentligt äger Beställaren rätt att säga upp avtalet utan att rätt till ersättning för entreprenören föreligger. 11
Om lagändring sker, som innebär att det avfall som omfattas av denna koncession inte längre omfattas av det kommunala renhållningsansvaret, kommer detta avtal att sägas upp med omedelbar verkan. 6.2 Omfattning av koncessionen Entreprenören har koncession att för Beställarens räkning utföra tjänster i full överensstämmelse med kontraktshandlingarna som omfattar: detta avtal, eventuella kompletteringar av förfrågningsunderlaget och anbudet, förfrågningsunderlag Tjänstekoncession för fettinsamling från restaurangverksamhet med innehåll enligt innehållsförteckning samt bilagor, Entreprenörens anbud. Finns det motstridiga uppgifter i kontraktshandlingarna gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i ovan angiven ordning. Beställarens lagliga skyldigheter avseende arbeten enligt kontraktet ska utföras av Entreprenören även vid civilförsvarsberedskap och krig. Entreprenören ska på begäran av Beställaren medverka i sådan planerings-, utbildnings- och övningsverksamhet som sammanhänger med Beställarens skyldigheter gällande civilförsvarsberedskap och krig. 6.3 Avtalstid Avtalstid är 2013-05-02 t.o.m. 2018-04-30. Beställaren kan besluta att förlänga avtalet med ett (1) plus ett (1) år. Avtalet upphör att gälla utan uppsägning såvida inte Beställaren skriftligen meddelar om förlängning. Förlängning meddelas senast årsskiftet innan avtalet löper ut (2017-12-31) eller vid förlängd avtalsperiod 2018-12-31. Ytterligare entreprenörer kan även efter att avtalstiden påbörjats, prövas enligt kvalificeringsvillkoren i detta förfrågningsunderlag och tilldelas kontrakt. För samtliga entreprenörer kommer avtalen att avslutas vid samma datum (2018-04-30, 2019-04-30 eller 2020-04-30). 6.4 Ekonomiska villkor Entreprenören erhåller ingen ersättning från Beställaren. Entreprenören svarar självständigt för fakturering, uppbörd och eventuell indrivning av avgifter avseende hämtning, hantering och behandling. Prissättningen är fri. Detta tillsammans med olika kvalitetsaspekter som kan tillhandahållas kunderna och möjlighet till att erbjuda olika tilläggstjänster ger förutsättningar för konkurrens mellan de avtalade entreprenörerna. Tilläggstjänster ingår inte i denna koncession. Eventuella behandlingsavgifter betalas av Entreprenören. 6.5 Entreprenörens personal 6.5.1 Anträffbarhet Entreprenören förbinder sig att ha en kontaktperson, som ska vara kontaktbar för Beställaren på telefon och e-post under kontorstid 08.00 16.00. 12
6.5.2 Arbetstid Tjänsterna som Entreprenören har koncession för ska utföras enligt överenskommelse med kund och i Malmö i enlighet med Malmö stads lokala trafikföreskrifter (bilaga 2 och 3). 6.5.3 Kompetens m.m. Kvalitén på Entreprenörens tjänster beror i hög grad på personalens uppträdande, motivation, kompetens och lojalitet. Personalen ska vara upplärd i sina arbetsuppgifter samt uppträda serviceinriktat. All personal ska kunna kommunicera på svenska. Arbetsledare och övrig personal ska vara utbildade när det gäller metoder och kunskaper som erfordras för att utföra arbetsuppgifterna. 6.6 Samråd Beställaren och Entreprenören ska snarast efter att avtal har tecknats träffas för ett startmöte och sedan minst en gång per år träffas för att avrapportera enligt 6.7 nedan och diskutera frågor som rör koncessionen. 6.7 Rapportering Entreprenören är skyldig att på begäran lämna uppgifter om koncessionen till Beställaren. Beställaren kan begära in uppgift på: Kund Hämtadress Tidpunkt för utförda hämtningar Insamlad mängd Vilken behandlingsanläggning avfallet lämnats till, samt gällande tillstånd för dessa Statistik från behandlingsanläggningar gällande inkommande mängder från Entreprenören och till vad avfallet använts Fordonsuppgifter enligt 5.3.1 i förfrågningsunderlaget Entreprenörens gällande försäkringar Beställaren kan begära att lämnande av uppgifter sker i en av Beställaren framtagen Excelmall. 6.8 Incidenter Entreprenören ska arbeta förebyggande med syfte att problem, olägenheter och klagomål inte ska uppkomma. Tjänsterna ska planeras och utföras hänsynsfullt. Eventuella olyckor/tillbud och trafikförseelser av betydelse i samband med utförande av tjänster som ingår i koncessionen ska snarast meddelas Beställaren. Om sanering av mark eller vatten krävs efter olycka eller försummelse från Entreprenören svarar denne för eventuella kostnader. Skador orsakade av Entreprenören vid hämtningen ska omedelbart meddelas fastighetsinnehavaren och Beställaren och åtgärdas omgående. Entreprenören ska utan dröjsmål städa ytor/utrymmen som skräpats ned vid hanteringen av avfallet. Detta bör i första hand göras av den personal som orsakat nedskräpningen. 13
6.9 Reklamationer Entreprenören är skyldig att utan ersättning hantera eventuella reklamationer som inkommer till Beställaren och därefter återrapportera om vidtagna åtgärder. 6.10 Avtals- och kvalitetsuppföljningar Beställaren kommer under avtalstiden att genomföra avtals- och kvalitetsuppföljningar av Entreprenören och dennes verksamhet. Kostnaden för dessa fördelas så att Beställaren står för genomförandet av uppföljningarna och Entreprenören står för sina egna kostnader i form av arbetstid för den personal som ska medverka eller närvara. Kvalitetsuppföljningarna kan komma att göras oanmälda och utan Entreprenörens medverkan. 6.11 Information Framtagning och distribution av material för information och marknadsföring till Entreprenörens kunder ordnas och bekostas av Entreprenören. Beställaren avser att på sin hemsida tillhandahålla en lista på entreprenörer som tilldelats tjänstekoncession för insamling av matfetter och frityrolja. Här kan även länkar till entreprenörernas hemsidor läggas upp. 6.12 Försäkringar Entreprenören ska teckna trafikförsäkringar, försäkringar för egendomsskada eller skada på tredje man som vållas av Entreprenören eller dennes personal (ansvarsförsäkringar), samt alla andra för verksamheten erforderliga försäkringar. Entreprenören ansvarar för och ersätter alla skador på egendom och person som kan uppträda hos tredje man. Entreprenören ansvarar enligt lag för skada som förorsakas person eller egendom under utförande av tjänster som omfattas av denna koncession. Blir Beställaren ersättningsskyldig för Entreprenörens åtgärder ska Entreprenören ersätta Beställaren samtliga kostnader som denne förorsakats. Vid avtalstidens start ska Entreprenören lämna Beställaren handlingar som visar försäkringarnas omfattning och sedan på begäran lämna Beställaren bevis på att försäkringarna fortsätter att gälla. 6.13 Tillstånd och ansvar Entreprenören och dennes personal ska vara väl förtrogna med de lagar, regler och anvisningar som vid varje tidpunkt gäller för all hantering som ingår i koncessionen. Entreprenören ska ha alla nödvändiga tillstånd som krävs för att fullgöra tjänsterna som koncessionen omfattar jämte följa vid var tid gällande lagstiftning och andra föreskrifter som är tillämpliga på tjänstekoncessionens omfattning. Entreprenören ska på begäran visa aktuellt tillstånd som gäller för aktuella behandlingsanläggningar. Entreprenören är skyldig att ersätta Beställaren för all direkt eller indirekt skada som Entreprenörens bristande uppfyllelse av avtalsförpliktelserna åsamkar Beställaren. 14
Entreprenören svarar själv för arbetarskydd och övertar det eventuella ansvar som enligt arbetsmiljölagen kan åvila Beställaren för samordning av åtgärder till skydd mot ohälsa och olycksfall i samband med utförande av tjänster som omfattas av denna koncession. 6.14 Ändringar och tillägg under avtalstiden Ändringar och tillägg till avtalet ska ske skriftligen och undertecknas av båda parters firmatecknare eller person som innehar fullmakt eller annan för uppgiften behörighetsgrundande handling. Handling som styrker behörigheten för Entreprenörens räkning enligt ovan ska på begäran omedelbart tillställas Beställaren. 6.15 Beställarens rätt av häva avtalet Beställaren har rätt att med omedelbar verkan häva avtalet, helt eller delvis, om: Entreprenören i väsentligt hänseende inte utför sina åtaganden enligt avtalet och rättelse inte sker utan dröjsmål efter skriftlig erinran, Entreprenören försätts i konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller tillsvidare inställt sina betalningar eller fått näringsförbud, Entreprenören har blivit föremål för ansökan om konkurs, likvidation tvångsförvaltning, ackord eller annat förfarande, Entreprenören har dömts för brott avseende yrkesutövning enligt lagakraftvunnen dom, Entreprenören gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Beställaren kan påvisa detta, Entreprenören underlåter att utföra verksamheten i enlighet med gällande lagstiftning, Entreprenören inte fullgjort sina betalningsskyldigheter avseende skatter och sociala avgifter, Entreprenören lämnar insamlat avfall till behandlingsanläggning som inte Beställaren godkänt, eller till anläggning som saknar erforderliga tillstånd och inte rättelse inte sker efter Beställarens erinran. Med Entreprenören ovan avses också av Entreprenören anlitad underentreprenör eller avtalspart för behandling. Beställaren äger således tillämpa ovanstående hävningsgrunder mot Entreprenören även om hävningsgrunderna avser underentreprenör/avtalspart. Entreprenören är vid Beställarens hävning skyldig att ersätta Beställaren för all direkt eller indirekt skada som hävningen åsamkar Beställaren. 15
6.16 Sekretess Entreprenören kan få kännedom om handlingar med uppgifter som ännu inte är offentliga, såsom minnesanteckningar, arbetsmaterial m.m. Entreprenören får inte utan Beställarens samtycke lämna ut uppgift till annan, såvida det inte är fråga om normal uppgiftslämning inom ramen för avtalet, till sidoentreprenör, underentreprenör, myndighet eller liknande, om det finns skäl att anta att Beställarens intresse av sekretess åsidosätts. Parterna förbinder sig att iaktta sekretess vad gäller den andra partens affärs- och driftsförhållande. Beställarens åtagande begränsas här av i lagstiftning fastställda regler om handlingars offentlighet vilka måste respekteras av en offentlig förvaltning. 6.17 Tvist Tvist ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna. I andra hand ska tvist avgöras av svensk domstol på Beställarens hemort och med tillämpning av svensk rätt. 6.18 Force majeure Part kan endast tillfälligt befrias från sitt åtagande vid force majeure situation och ska återuppta sina förpliktelser när situationen upphör. Endast händelse som inträffar helt utanför någon av parternas kontroll och möjlighet att påverka kan åberopas som force majeure-händelse. Entreprenören är dock skyldig att i möjligaste mån medverka till att nödvändig avfallshämtning kan utföras om sådan händelse inträffar. 16