1(10) Offertfö rfrå gån Stå ngsel fö r betesdjur i Klårå lvsdeltåt, Håmmårö kömmun Offertförfrågan Denna offertförfrågan gällande uppförande av betesstängsel och är en direktupphandling där underlaget har skickats ut till ett mindre antal entreprenörer och publicerats på Länsstyrelsens hemsida. Bakgrund Natura 2000-området Klarälvsdeltat ligger mellan Karlstad och Hammarö (figur 1) och är en viktig fågellokal, både för rastande och häckande våtmarksfåglar. Strandängarna i området har tidigare nyttjats som fodermarker till betesdjur, både som betesmarker och som slåtterängar. För ca 60-100 år sedan var landskapet öppet och vidsträckta gräsmarker bredde ut sig. De flesta av dessa marker håller nu på att växa igen med bl.a. björk, al och videbuskar. Inom projekt LIFE Vänern restaurerar vi två strandängar i Klarälvsdeltat; Djupsundsviken och Nolgårdsviken (figur 1-3). Syfte och omfattning Denna offertförfrågan gäller stängsling av de nyrestaurerade strandängarna Djupsundsviken och Nolgårdsviken. Syftet är att få till en bra betesdrift på strandängarna samtidigt som tillgängligheten för besökare beaktas. Omfattningen är totalt ca 6210 m stängsel varav ca 2360 m ska uppföras vid Djupsundsviken och ca 3850 m vid Nolgårdsviken. Stängslet ska vara ett robust tre-trådigt elstängsel som är väl sträckt och som står stabilt, dels för att hålla djuren inne med tanke på närheten till bebyggelse och vägar, men även för att inte skadas av vilt som rör sig i områdena. Förutsättningar Markförhållandena i områdena varierar och stängsel ska sättas upp i flera olika miljöer; i strandkant, genom vass, starr och fuktigare gräsmark, i öppen fastmark, bredvid bilväg, på berg och i skogsmark. Röjning av gräs är nödvändigt utmed hela sträckningen medan röjning av sly, buskar och enstaka träd endast är nödvändig utmed del av sträckningen. Möjlighet att köra ut med arbetsfordon till de blöta områdena är mycket begränsad p.g.a. den dåliga bärigheten, medan andra delar ligger lättillgängligt direkt vid bilväg. Stängslet ska förses med flertalet stängselpassager, både för människor men även för betesdjur och för maskiner.
2(10) Copyright Lantmäteriet Geodatasamverkan Figur 1. En översiktskarta som visar var Klarälvsdeltat och projektområdena ligger (blå markering), Djupsundsviken är det västra och Nolgårdsviken det östra.
3(10) Utförande Uppdraget gäller uppförande av ett robust tre-trådigt, välsträckt elstängsel som står stabilt och är uppbyggt av kraftiga hörn och brytpunkter med parallellogram, samt mellanstolpar ovanpå mark eller förankrade beroende på förutsättningarna på plats. Så stor del som möjligt av stängslet ska vara av karaktären fjädrande stängsel med mellanstolpar ovanpå mark. Uppdraget ska utföras i enlighet med nedanstående specifikation. Totalt ska ca 6210 m elstängsel uppföras inom området varav ca 2360 m vid Djupsundsviken och ca 3850 m vid Nolgårdsviken. 1. Stängslet ska följa markerad sträckning enligt förslagen till stängseldragning i figur 2 och figur 3. Sträckningen finns även utmärkt med snitselband i terrängen. Mindre justeringar av stängseldragningen kan komma att göras i samråd mellan Länsstyrelsen och uppdragstagaren i samband med själva anläggandet. 2. Stängslet ska vara ett tre-trådigt elstängsel. Strömmen för den nedersta tråden ska kunna brytas separat från de övriga två trådarna med hjälp av t.ex. knivströmbrytare. 3. Stolpar ska inte vara tryckimpregnerade utan vara av miljövänligare alternativ, t.ex. lärk, ek eller robinia. De kan vara runda eller kvadratiska, men är hörnstolpar och brytpunktstolpar kvadratiska ska isolatorer av typen äggisolatorer användas så att den strömförande tråden löper fritt förbi. De delar av stängslet som går att bygga som fjädrande stängsel (plana och raka partier) ska ha mellanstolpar av eukalyptus. 4. Hörn och brytpunkter ska byggas med parallellogram (överliggare ca 200 cm lång och spänntråd). 5. Utmed östra sidan vid Djupsundsviken, mot skogskanten (ca 400 m), behöver många stolpar förankras i berg. Extra stabilisering av stolpar i form av stagning och/eller stöttor kan komma att behövas vid kuperad terräng, där det är svårt att få ner stolpar samt på berg. 6. Kraftigare stängselstolpar ska användas vid hörn och brytpunkter samt efter behov. Dessa stolpar ska ha ett yttermått/diameter på 10-12 cm, en längd på ca 250 cm, och ska efter islagning till frostfritt djup vara ca 120 cm ovan jord. Längden får anpassas vid placering på t.ex. berg, dock utan att rucka på stabiliteten. 7. Mellanstolpar ska placeras så att det på lämpliga ställen, t.ex. plana ytor, går att använda eukalyptusstolpar som står ovanpå mark, medan mellanstolpar i kuperade delar ska vara ordentliga fasta trästolpar nerslagna eller på berg fastborrade och stabiliserade. De fasta trästolparna ska ha ett yttermått/diameter på minst 6 cm. Total längd ska vara ca 180 cm och efter islagning ska ca 120 cm vara ovan jord. Längden får anpassas vid placering på t.ex. berg, dock utan att rucka på stabiliteten. 8. Röjning av gräs, starr och vass ska utföras utmed hela sträckningen till en bredd av ca 50 cm på båda sidor om stängslet. Viss röjning av sly, buskar och enstaka träd behöver göras på del av sträckorna (ca 2500 m) utmed skogskant eller igenom skog. 9. Uppsättning: inga spetsiga vinklar under 90 grader får förekomma vid stängselhörn. 10. Tre trådar i stängslet placeras på höjderna; ca 40 cm, ca 70 cm och ca 100 cm över mark. Trådarna ska vara väl sträckta med hjälp av trådspännare eller gripplar.
4(10) 11. De tre trådarna ska vara trippelgalvaniserad försträckt High Tensile ståltråd, 2,5 mm i diameter (> 1000 Nm/mm 2 ). 12. Långtidsisolatorer ska användas. 13. Fem (5) stängselpassager med grindhandtag för djur och maskiner ska anläggas (minst 4 m breda) där man med handtag kan koppla loss stängseltrådarna. Platser för stängselpassager med grindhandtag framgår i figur 2 för Djupsundsviken och figur 3 för Nolgårdsviken. Trådarna vid stängselpassagerna ska inte vara strömförande när de är losskopplade. Stängseltrådarna i öppningen ska vara väl fjädrande, antingen i handtaget eller på annat sätt. 14. UV-stabiliserade isolerade grindhandtag samt grindhandtagsisolatorer ska användas. 15. Femton (15) stängselpassager för vandringsled/människor ska anläggas vid angivna platser (figur 2 och 3). De ska vara av karaktären självstängande grindar (bilaga 1) som öppnas in mot hagen. Vid behov ska de förses med fallklinka eller liknande. 16. Stängslet ska vara väl jordat och jordningen ska anpassas till rådande markförhållanden. 17. Varningsskyltar Elektriskt stängsel ska monteras på vardera sidan om stängselpassager samt längs med stängslet, ca var 100:e meter på fast mark. 18. Uppdragstagaren ska avsätta tid för att inför betessäsongen 2017 presentera och redogöra för stängslens uppförande och kvalité för den entreprenör som ska stå för betesdriften från 2017 och de närmaste åren framåt. 19. De på kartan angivna tillfartsvägarna till Nolgårdsviken ska användas (figur 3). Ingen särskild tillfartsväg finns till Djupsundsviken även om tidigare maskiner för restaureringen nyttjat platsen där grinden ska anläggas (figur 2). Körskador Inga körskador får uppstå. Entreprenören måste anpassa maskinanvändningen efter markförhållandena. Länsstyrelsen bedömer om körskador uppstått och entreprenören ska själv stå för kostnaderna att laga dem i de fall Länsstyrelsen ändå bedömer att skador har uppstått.
5(10) Figur 2. Detaljkarta över stängseldragningen vid Djupsundsviken.
6(10) Figur 3. Detaljkarta över stängseldragningen vid Nolgårdsviken.
7(10) Tidsplan Stängslingen kan påbörjas snarast efter att avtal tecknats. Uppdraget ska vara slutfört senast 2017-04-15. Till den 15 mars 2017 ska 50 % av stängslingen vara färdigställd. Observera att restaureringen av strandängarna i form av avverkning/röjning och fräsning kommer att pågå under sensommaren/hösten 2016. Stängslingsarbetet kan påbörjas men måste då göras så att övriga restaureringsinsatser inte försvåras. Uppdragstagaren ansvarar för att stängslingsarbetet inte krockar med övriga restaureringsinsatser, eller att övriga restaureringsinsatser hindras p.g.a. stängsel, stängselstolpar eller annat. Krav på utföraren För att säkerställa att offertlämnaren kvalificerar sig som uppdragstagare ställer Länsstyrelsen krav på redovisning av minst två referensuppdrag av liknande karaktär som detta uppdrag. Syftet med detta krav är att säkerställa att avtalet blir utfört med den kvalitet som Länsstyrelsen kräver. Därför kan Länsstyrelsen komma att utesluta en offert mot bakgrund av att offertlämnaren inte redovisar godkända referensuppdrag. Referensuppdrag Offertlämnaren ska redovisa minst två referensuppdrag som avser stängsling av strandängar med liknande karaktär, omfattning och utförande som i denna upphandling. Referensuppdragen ska vara genomförda under de senaste fem åren och kan gälla arbeten utförda både i egen regi eller för annan uppdragsgivare. För att verifiera att kravet på referensuppdrag uppfylls ska offertlämnaren ange följande: Uppdragsgivarens namn Referensuppdragets karaktär, omfattning och utförande (vad har gjorts, hur, med vilket material, vilken utrustning/maskiner) Referensperson samt dennes telefonnummer och e-postadress Tidsperiod när uppdraget utfördes Referenspersonerna ska vara tillgängliga någon gång under perioden 12/10 19/10 och kommer att kontaktas av Länsstyrelsen för att verifiera uppdragets karaktär, omfattning och utförande. Länsstyrelsen kan, efter kontakt med referenspersonen eller egna undersökningar kring t.ex. uppfyllande av stödregler/kontroll för rovdjursavisande stängsel, eller i kontakt med markägare, komma att underkänna referensuppdrag som inte är väl genomförda eller inte anses vara likvärdiga med aktuellt uppdrag, d.v.s. uppförande av stabilt elstängsel runt stora, blöta strandängar med bitvis dålig bärighet. Underleverantörer Om underleverantörer ingår i anbudet ska offertlämnaren ange namn och organisationsnummer på underleverantörerna, samt vilken del av uppdraget som underleverantören kommer att anlitas för.
8(10) Juridisk ställning 10 kap 1 i LOU kommer att beaktas för det fall Länsstyrelsen får kännedom om däri beskrivna omständigheter. Enligt LOU 10 kap. 2 får offertlämnare ej: Vara försatt i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tillsvidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud. Vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. Vara dömd för brott avseende yrkesutövning enligt laga kraftvunnen dom Ha gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen Ha underlåtit att fullgöra sina åligganden avseende skatter eller sociala avgifter Vidare kontrolleras att: Anbudsgivaren är registrerad i aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret Anbudsgivaren är registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter, om registreringsskyldighet föreligger. Att anbudsgivaren betalat föreskrivna skatter och sociala avgifter. Observera att för utländska offerlämnare ställs motsvarande krav. Dessa skall till sitt anbud bifoga utdrag ur officiellt register eller annan likvärdig handling från behöriga myndigheter i det egna landet enligt följande: Att LOU 10 kap. 3 enligt ovan föreligger Att registrering i yrkes eller handelsregister föreligger. Att anbudsgivaren betalat föreskrivna skatter och sociala avgifter. Kontroll av ovanstående punkter kommer att göras genom att information inhämtas från Skatteverket, eller genom separat granskning av utländska offertlämnare. Kontrollen gäller både offertlämnare och eventuella underleverantörer. Pris I offerten ska ett fast totalpris (exkl. moms) anges för uppförandet av stängslet. I priset ska samtliga omkostnader (material, arbete och övriga kostnader) ingå som kan uppkomma i samband med utförandet av uppdraget.
9(10) Utvärdering De offerter som klarar kravet på minst två godkända referensuppdrag kommer att gå vidare till utvärdering. Vid utvärderingen kommer Länsstyrelsen att välja den offertlämnare med lägst pris. Orimligt låga offerter kommer att förkastas. Offert Utöver redovisning av referensuppdrag enligt ovan och fast totalpris ska offerten innehålla följande uppgifter: Offertlämnarens firmanamn och adress Organisationsnummer Offertlämnarens kontaktperson med telefonnummer Offertlämnarens e-postadress dit tilldelningsbeslutet kan skickas Att F-skattsedel finns Offert lämnas antingen som brev eller e-post senast 2016-10-09 till Länsstyrelsen enligt kontaktuppgifter ovan. Offerten märks med Stängsling Klarälvsdeltat och Dnr 512-4730- 2016. Offerten ska vara giltig t.o.m. 2016-11-30. Övrigt Om inkomna offerter överskrider Länsstyrelsens budget för arbetet kan upphandlingen avbrytas utan att någon utförare antagits. Innan uppdraget påbörjas ska samråd ske med Länsstyrelsen och med markägare (Hammarö kommun, Sverker Granberg). Användandet av miljövänliga alternativ för att utföra uppdraget ska eftersträvas i högsta möjliga mån, t.ex. materialval och drivmedel för handredskap och fordon. Eftersom området ingår i Natura 2000 får man inte göra något som riskerar att skada områdets utpekade arter. Råder tveksamhet om vad som skulle kunna skada värdena ska Länsstyrelsen tillfrågas. Avtal Uppdraget kommer att regleras i ett avtal mellan Länsstyrelsen och den vinnande offertlämnaren. Ett avtalsutkast finns bifogat denna offertförfrågan (bilaga 2).
10(10) Frågor Frågor kring denna direktupphandling kan ställas till Oscar Säwström och Gunnar Lagerkvist enligt kontaktuppgifter nedan. Sista dag att ställa frågor till Länsstyrelsen: 3 oktober 2016. Sista dag för Länsstyrelsen att svara på frågor: 5 oktober 2016. Inkomna frågor och svar kommer att publiceras på Länsstyrelsens hemsida. Kontaktuppgifter beställare Länsstyrelsen Värmland Naturvårdsenheten Postadress: 651 86 Karlstad Kontaktperson 1: Oscar Säwström Telefon: 010-224 74 88 E-post: oscar.sawstrom@lansstyrelsen.se Kontaktperson 2: Gunnar Lagerkvist Telefon: 010-224 74 79 E-post: gunnar.lagerkvist@lansstyrelsen.se Bilagor Bilaga 1: Ritning på självstängande grind. Bilaga 2: Avtalsutkast