Myndighetsnämnden för teknik och miljö 2008-10-30 Plats och tid för sammanträdet ande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Käppalaförbundet, S:a Kungsvägen 315, Lidingö torsdagen den 30 oktober 2008 kl. 15.00 19.00 Lars Filipoff (m) ordförande Anne-Marie Karlsson (c) vice ordförande Maria Grönskog (m) ersättare för Ulla Lid (m) 15.25 - Lars Nauclér (m) Hans Sahlström (m) Andreas Fischer (fp) ersättare för Ragnar Glav (fp) Eleanor Rydén (kd) Sven-Olof Ekström (s) ersättare för Kenneth Bylund (s) 18.00 - Anette Karlsson (s) Jan-Erik Jansson (c) Åke T Carlestam (mp) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Anna von Axelson, chef för Miljö- och bygglov Margareta Stensaeus Linder, nämndsekreterare Sven-Olof Ekström Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna 14 november 2008 Sekreterare Margareta Stensaeus Linder Paragrafer 52-60 Ordförande Lars Filipoff Justerande Sven-Olof Ekström BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden för teknik och miljö Sammanträdesdatum 30 oktober 2008 Datum för anslags uppsättande 17 november 2008 Datum för anslags nedtagande 9 december 2008 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (13)
Innehållsförteckning: Tertialuppföljning nr 2 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...3 Söderby 2:1 Söderby gård...5 Orkesta-Lundby 1:7, Ansökan om reducering av Djurskyddsavgift...7 Ekipage-1, Ansökan om reducering av Djurskyddsavgift...8 Össeby-Väsby 2:14, Bestridande av faktura...9 Anmälningslista...10 Yttrande över upphörande av den vattenrättsliga samfälligheten för Gammelängs torrläggningsföretag...11 Upphävande av nämndens sammanträde i december och beslut om nytt datum för sammanträde...12 Miljöstipendium uppdrag till förvaltningen...13 Sid 2 (13)
Tertialuppföljning nr 2 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö MTM 52 Dnr 2008.000160 042 Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina verksamheter förvaltningens tertialuppföljning. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 43 föreslagit nämnden besluta nämnden godkänner för sina verksamheter förvaltningens tertialuppföljning. Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter åtta månader av verksamhetsåret. I prognosen har hänsyn tagits till överskottet från år 2007. Resultatprognos för året: I den samlade prognosen för samhällsbyggnadsnämnden exklusive resultatenheter, (+ 800 tkr) och myndighetsnämnden för teknik och miljö (-100 tkr) beräknas verksamheterna ge ett överskott på cirka 700 tkr. Från 2007 ombudgeterades 1061 tkr som i budget 2008 har reserverats för att klara kommande besparingskrav. I årets resultatprognos tas delar av överskott i anspråk för att bland annat täcka ökade kostnader för väghållning och parkåtgärder Resulatprognos för året för resultatenheterna: Resultatprognosen för TunaFastigheter visar på ett underskott på 1 362 tkr mot budget. Från 2007 har ombudgeterat 739 tkr. Kostnaderna för el beräknas öka med cirka 1 500 tkr, på grund av kraftigt höjda elpriser. Priset per kwh har från mars till augusti höjts med drygt 50 %. Kostnaderna för försäkringsskador och utökad bevakning på grund av återkommande bränder under första halvåret uppgår till 500 tkr utöver budgeterade medel. Personalkostnaderna och kostnaderna för skötsel och tillsyn har dock minskat bland annat på grund av vakanser. Underhållskostnaderna, liksom byggkostnaderna i allmänhet, ligger på en fortsatt hög nivå. Vissa underhållsarbeten har senarelagts för att minska det prognostiserade underskottet för året. Resultatenheten Avfallshantering beräknas kunna bedriva sin verksamhet enligt budget. Det ombudgeterade överskottet från 2007 beräknas att kunna föras över till år 2009 (396 tkr). Ny avfallstaxa gäller från januari 2008. Kostnaderna för behandling har ökat medan kostnaderna för avfallsinsamlingen har minskat efter entreprenörsbytet förra året. 3 (13)
Medel avsatta för kompensation vid höjda elpriser Medel finns reserverade centralt för att kompensera för höjda elpriser. Prisläget var oklart vid den tidpunkt som budget för 2008 fastställdes. Elpriserna per kwh har ökat kraftigt under året och vid bokslutet för året beräknas kompensation utgå för höjningen. Beräknad kompensation för höjda elpriser för vägbelysning beräknas till 500 tkr. TuFa beräknas komma att kompenseras för en huvuddel av de ökade elpriserna. Prognostiserat resultat i tkr mot budget: Nuvarande budget SBN, MTM + 738 +1 238 exkl. resultatenheter TunaFastigheter - 1 362 +-0 Efter kompensation för höjt elpris Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina verksamheter förvaltningens tertialuppföljning. Handlingar i ärendet 1.Tjänsteskrivelse daterad 2008-09-17 Bilagor: 2.Sid 1-7 Uppföljning av mål och uppdrag, SBN 3.Sid 8 Styrkort, sammanställning av bilaga 9-13 4.Sid 9-13 Styrkort per verksamhet 5.Sid 14 Personalredovisning 6.Sid 15-17 Uppföljning av driftekonomi per verksamhet 7.Sid 18-19 Investeringsbeskrivning 8.Sid 20 Investeringsredovisning 9.Sid 21-23 Uppföljning av mål och uppdrag, MTM 10 Sid 24-25 Styrkort och uppföljning av ekonomin MTM 11.Sid 26 Prognos graddagskorrigerad värmeförbrukning 12 Sid 27 Prognos verklig värmeförbrukning 4 (13)
Söderby 2:1 Söderby gård MTM 53 Dnr 2003.000045 489 Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att inte fullfölja ärendet till Miljödomstolen och ger förvaltningen i uppdrag att utöka kontrollen i detta ärende. Yrkande Sven-Olof Ekström (s) yrkar att nämnden fullföljer ärendet och yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande Lars Filipoff (m) yrkar att nämnden avslår förvaltningens förslag och ger förvaltningen i uppdrag att utöka kontrollen i detta ärende. sgång Ordförande Lars Filipoff (m) ställer Ekströms yrkande mot sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens yrkande. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 44 överlämnat ärendet till Myndighetsnämnden för teknik och miljö utan eget ställningstagande. Den 10 juni 2008 beslutade myndighetsnämnden för teknik och miljö att förelägga XXXXXXX XXXXXX och XXXXXXX XXXXXXXXXX som bedriver verksamhet på XXXXXX XXXXX följande: Att före 2008-08-15 anlägga en gödselvårdsanläggning som medför tät lagring av gödsel för fastighetens hela gödselproduktion under minst 6 månader. Föreläggandet är förenat med vite om sammanlagt 150 000kr, varav - XXXXXXX XXXXX föreläggs med vite om 75 000kr - XXXXX XXXXXXXXX föreläggs med vite om 75 000kr Vid inspektion 2008-09-05 konstaterades att någon gödselvårdsanläggning som uppfyller kraven enligt 2 kap. 3 miljöbalken (SFS 1998:808) samt 6 3, 7 1 och 8 förordning (1998:915) ännu inte uppförts. 2008-09-22 inkom en skrivelse (bifogas) från XXXX XXXX samt ett förslag på gödselavtal som ska uppföras mellan Söderby gård och ett gödselförädlingsföretag i mälardalen. Avtalet gäller uthyrning av container samt hämtning av gödsel från Söderby gård. Denna lösning anses uppfylla kraven för tät lagring enligt miljöbalken. 5 (13)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) beslutar om nämnden ska verkställa beslutet att ansöka om utdömande av vite hos Miljödomstolen enligt beslut 36, taget den 10 juni 2008. Handlingar i ärendet 1. Protokoll MTM från 2008-06-10 2. Skrivelse från XXXXX XXXXXX daterad 2008-09-21 3. Exempel på gödselavtal med tilltänkt entreprenör 6 (13)
Orkesta-Lundby 1:7, Ansökan om reducering av Djurskyddsavgift MTM 54 Dnr 2008.000488 489 Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att djurskyddsavgiften för verksamheten reduceras med 800 kr, från 2400 kr till 1600 kr för 2008 på grund av verksamhetens upphörande 2008-08-31. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 45 föreslagit nämnden besluta att djurskyddsavgiften för verksamheten reduceras med 800 kr, från 2400 kr till 1600 kr för 2008 på grund av verksamhetens upphörande 2008-08-31. DN hov och häst HB upphör med sin verksamhet 2008-08-31 då de flyttar från fastigheten och har sagt upp arrendet. Om det finns särskilda skäl, får myndighetsnämnden för teknik och miljö med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter sätta ned eller efterskänka avgiften. Då tillsynen enligt djurskyddslagen på Orkesta-Söderby 1:7 upphör i samband med verksamhetens nedläggning finns skäl att reducera avgiften så att den endast omfattar den period då verksamheten har förekommit, det vill säga 1/1-08 till och med 31/8-08. Detta innebär att avgiften reduceras med 800 kr. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att djurskyddsavgiften för verksamheten reduceras med 800 kr, från 2400 kr till 1600 kr för 2008 på grund av verksamhetens upphörande 2008-08-31. Handlingar i ärendet 1. Önskemål om reducering av avgift (Dnr 2008-000488) 7 (13)
Ekipage-1, Ansökan om reducering av Djurskyddsavgift MTM 55 Dnr 2008.000490 489 Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att avgiften för prövning enligt 16 djurskyddslagen för verksamheten reduceras med 2000 kr, från 3200 kr till 1200 kr på grund av den förkortade handläggningstiden som lagts ned i prövningen av tillståndet. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 46 föreslagit nämnden besluta att avgiften för prövning enligt 16 djurskyddslagen för verksamheten reduceras med 2000 kr, från 3200 kr till 1200 kr på grund av den förkortade handläggningstiden som lagts ned i prövningen av tillståndet. Ekipage-1 bedriver verksamhet med en (1) ridskolehäst. Hästen är uppstallad på Upprätta gård (Vallentuna-Rickeby 1:211) som sedan tidigare har tillstånd (utfärdat 2006) för sin inackorderingsverksamhet. Förvaltningen har därför endast ansett det nödvändigt att granska ansökningshandlingarna för aktuell sökande. Granskningen och kontroll av referenser etc. beräknas ha tagit 1,5 timmar totalt. Om det finns särskilda skäl, får myndighetsnämnden för teknik och miljö med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter sätta ned eller efterskänka avgiften. Då granskningen av verksamheten i detta fall inte tagit mer än 1,5 timmar i anspråk föreslår förvaltningen att avgiften ska reduceras till 1200 kr på grund av kraftigt reducerad handläggningstid. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att avgiften för prövning enligt 16 djurskyddslagen för verksamheten reduceras med 2000 kr, från 3200 kr till 1200 kr på grund av den förkortade handläggningstiden som lagts ned i prövningen av tillståndet. Handlingar i ärendet 1. Tillstånd enligt 16 djurskyddslagen (Dnr 2008-000240 482) 8 (13)
Össeby-Väsby 2:14, Bestridande av faktura MTM 56 Dnr 2008.000408 406 Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att avvisa överklagandet på grund av för sent inkommet ärende. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 47 föreslagit nämnden besluta att avvisa överklagandet på grund av för sent inkommet ärende. Björn och Marie-Louise Sjökvist bedriver hästverksamhet på fastigheten Össeby-Väsby 2:14. Verksamheten är tillståndspliktig enligt 16, djurskyddslagen. I samband med utfärdande av tillstånd (2007-08-02) tog förvaltningen ut 3200 kronor i avgift för prövningen av tillståndet. Avgiften är förenlig med gällande taxa. Förvaltningen hade vid ett senare tillfälle under augusti månad 2007 ett samtal med Björn Sjökvist där han framförde sitt missnöje med avgifterna (dels den årliga djurhållningsavgiften samt avgiften för tillståndsprövning). Då förvaltningen uppfattade detta samtal som ett yttrande avseende avgifterna, och inte ett överklagande gjordes ingen ytterligare åtgärd från förvaltningens sida. 2008-08-07 inkom en skrivelse till förvaltningen där Björn och Marie- Louise Sjökvist bestrider avgiften för tillståndsprövningen. Då tillståndet är utfärdat 2007-08-02 bedömmer förvaltningen att det nu aktuella överklagandet är för sent inkommet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att avvisa överklagandet på grund av för sent inkommet ärende. Handlingar i ärendet 1. Brev om bestridande av faktura daterat 2008-07-28 2. Svar angående inkommen skrivelse daterat 2008-08-28 3. Djurskyddstaxa 9 (13)
Anmälningslista MTM 57 Dnr 2008.000145 009 Meddelas och läggs till handlingarna. 1.Protokoll Kommunfullmäktige den 1 september 2008 56. Kommunstyrelsen den 18 augusti 2008 105. 2. Delegationsbeslut fattade under tiden 2008-05-01 2008-07-31 (56 st) Förteckning över delegationsbeslut har tagits fram. 10 (13)
Yttrande över upphörande av den vattenrättsliga samfälligheten för Gammelängs torrläggningsföretag MTM 58 Dnr 2008.000498 422 Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att som yttrande meddela miljödomstolen att nämnden inte har några synpunkter på ansökan om samfällighetens upphörande. Anteckningar Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Olle Wallin deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 49 föreslagit nämnden besluta att som yttrande meddela miljödomstolen att nämnden inte har några synpunkter på ansökan om samfällighetens upphörande. Vallentuna kommun genom samhällsbyggnadsnämnden har hos Miljödomstolen ansökt om upphörande av Gammelängs torrläggningsföretag från 1929. Kommunen planerar att i samband med etableringen av industriområdet Okvista 4 anlägga en våtmark (dagvattenpark) med dammar för rening och fördröjning av dagvatten. För att kunna anlägga våtmarken måste torrläggningsföretaget från 1929 upphöra eftersom våtmarken kommer att strida mot torrläggningsföretagets föreskrifter. Samhällsbyggnadsförvaltningen/miljö- och bygglovenheten anser att upphävningen av torrläggningsföretaget i sig inte medför några stora miljökonsekvenser eftersom företaget inte fyllt någon funktion under senare år. Förvaltningens bedömning är att nämnden kan avstå från att lämna synpunkter till miljödomstolen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att som yttrande meddela miljödomstolen att nämnden inte har några synpunkter på ansökan om samfällighetens upphörande. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Nacka Tingsrätts, Miljödomstolen; kungörelse daterad 2008-09-25, Mål nr M 3364-08, Enhet 3 11 (13)
Upphävande av nämndens sammanträde i december och beslut om nytt datum för sammanträde MTM 59 Dnr 2008.000531 006 Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att sammanträdet 4 december 2008 upphävs och nytt datum för sammanträdet beslutas till 9 december 2008. s tidigare behandling Arbetsutskottet har 14 oktober 2008 50 föreslagit nämnden besluta att sammanträdet 4 december 2008 upphävs och nytt datum för sammanträdet beslutas till 9 december 2008. Det har uppstått behov att flytta sammanträdet 4 december 2008. 12 (13)
Miljöstipendium uppdrag till förvaltningen MTM 60 Dnr 2008.609 418 Myndighetsnämnden för teknik och miljö uppdrar till förvaltningen att påbörja arbetet med att få fram miljöstipendiat. Yrkande Ordförande Lars Filipoff (m) yrkar att nämnden beslutar uppdra till förvaltningen att påbörja arbetet med att få fram miljöstipendiat. sgång Ordförande Lars Filipoff (m) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar enligt hans yrkande. Åke T Carlestam (mp) informerar om arbetet med att få fram en miljöstipendiat. 13 (13)