Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

1(45) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 14.00-17.00 Beslutande Bo Bergman, s Åke Bergh, m Jonny Bengtsson, s Gunilla Aronsson, c Silva Andersson,s Per-Inge Petterson, c Ove Engkvist, s Lars Rosander, c 62-73, 83 Tomas Söreling, s Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Bo Fransson, c Pia Rydh, v Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Lennart Michanek, mp Britt Olsson, sekreterare Patrik Axelsson, v 62-68 Ove Johansson 62 Åsa Axheden 63 Zeinab Fazli 63 Anna Aleljung 63 Anders Helgée 63 Mats Stenström 69, 83 Gunnel Stark 69, 83 Mattias Karlsson 69, 83 Utses att justera Tommy Ejnarsson Bo Fransson Underskrifter Paragrafer 62-84 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman... Tommy Ejnarsson Bo Fransson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet 2008-06- Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet 2008-07- Underskrift. Britt Olsson

2(45) KS 62/2008 Information om Målilla MK speedway Ove Johansson från speedway-sektionen, Målilla MK informerar om verksamheten och framtidsvisioner. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Länsstyrelsen Miljö- och byggnadschefen Kanslichefen 3(45) KS 63/2008 Dnr 2007/80 429 Gamla batterifabriksområdet i Hultsfred Jurist Zeinab Fazli, handläggare Åsa Axheden och Anna Aleljung från länsstyrelsens miljöenhet redovisar ärendets gång och nuläget. Ärendet har hög prioritet. Vid tidigare redogörelse i kommunstyrelsen 2008-05-06 av miljö- och byggnadschefen Anders Helgée beslutade kommunstyrelsen att bjuda in länsstyrelsen för mer information. Arbetsutskottet beslutade vidare att kanslichefen Magnus Blomberg i samråd med miljö- och byggnadschefen Anders Helgée fick uppdraget att sätta samman en skrivelse där kommunen belyser problemen allmänt när företag lämnar fastigheter som kan befaras vara förorenade. Denna skrivelse ska skickas till miljöministern efter kommunstyrelsens sammanträde i juni när ytterligare redovisning skett av länsstyrelsen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 617/07 Kommunstyrelsen 49/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen och ger miljö- och byggnadschefen uppdrag att hålla kontakt för fortsatt information i ärendet.

Kommunfullmäktige 4(45) KS 64/2008 Dnr 2007/328 026 Policy friskvård, tobak och parfym Personalkontoret har tidigare redovisat förslag till hälso- och friskvårdspolicy i arbetsutskottet 653/2007-12-11. Ett reviderat förslag har tagits fram utifrån de diskussioner som togs upp då samt uppdrag att efterhöra fackliga organisationer. Bakgrund I Hultsfreds kommuns personalpolicy framgår att Hultsfreds kommun ska verka för att förbättra arbetsmiljön genom ett systematiskt arbetsmiljöarbete samt arbeta aktivt med friskvård, hälsoarbete inklusive utveckling av rehabiliteringsarbetet. Vi anser att hälso- och friskvårdsarbetet är viktigt för oss som kommun och för våra anställda. En bra arbetsmiljö är en förutsättning för goda arbetsprestationer. Enligt tobakslagen (SFS 1993:581) framgår att arbetsgivaren svarar för att en arbetstagare inte utsätts för tobaksrök mot sin vilja i den arbetslokal där arbetstagaren arbetar. Varje arbetsplats ska arbeta aktivt för att minimera risken för passiv rökning. För mer bakgrund till tobaksfri arbetsmiljö finns information i särskild bilaga. Med tobak menar vi både rökning och snusning. Denna policy innehåller en beskrivning av vilka friskvårdsaktiviteter som Hultsfreds kommun erbjuder samt hur vi arbetar med tobaks- och parfymfrågan. Vision Hultsfreds kommun ska vara en verksamhet som genomsyras av hälso- och friskvårdarbete. Mål Målet med hälso- och friskvårdsarbetet är att personalens välmående ska öka så att sjukdagarna minskar. Vi strävar mot en totalt tobaksfri arbetsmiljö inom några år. Målet är också att våra lokaler blir tillgängliga för alla, även allergiker. Uppmuntra och underlätta för personal som är motiverad till att sluta röka. Rökavvänjningsgrupper kan genomföras i samarbete med företagshälsan Sensia.

5(45) Rökning får endast förekomma på särskilt anvisade platser utomhus, avskilt från arbetsplatsen och dess närområden. Arbetsledaren anvisar plats. Begränsa din tobaksanvändning under arbetsdagen! Tänk på att rök sätter sig i kläderna och på så vis kan besvära allergiker. Parfym och liknande, till exempel rakvatten, ska användas sparsamt i kommunala lokaler. Om du har allergiker på din arbetsplats bör du visa hänsyn och avstå från parfymerade/doftande produkter. Ansvar Alla anställda har ett egenansvar för sin hälsa. Den närmaste chefen är ansvarig för att informera om hälsopolicyn samt att uppmuntra och stödja olika friskvårdsaktiviteter. Till sin hjälp har chefen ett friskvårdsombud som finns på varje arbetsplats. Uppföljning Uppföljning och uppdatering av hälsopolicyn ska göras av personalkontoret vid behov. Till förslaget hör också två bilagor, bilaga ett handlar om bakgrund till en tobaksfri arbetsplats och bilaga två om vilka friskvårdsaktiviteter som kommunen erbjuder. Arbetsutskottets beslutade 2008-05-13 256 att till kommande uppföljning ska komplettering om hantering vid inköp av ny elektronikutrustning till policyn ske samt att överväga bör till ska vid stycket om allergiker på arbetsplatsen. bör (ändras till ska) du visa hänsyn och avstå. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 210/07, 341/07, 256/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till Hälsopolicy.

Kommunfullmäktige 6(45) KS 65/2008 Dnr 2008/108 029 Fordonspolicy för Hultsfreds kommun Personalkontoret lämnar förslag till en uppdaterad fordonspolicy enligt nedan: Denna policy gäller trafiksäkerhets- och miljöaspekter på resor i tjänsten. Det är samtliga chefers ansvar att informera berörd personal om denna. Trafiksäkerhets- och miljöarbetet ska kontinuerligt förbättras vilket innebär att kravspecifikationen ska ses över och vid behov uppdateras varje år. Undantag från fordonspolicyn ska fattas av respektive nämnd och rapporteras till inköpschef. Hultsfreds kommun strävar i alla lägen efter att förebygga riskerna för att någon av våra anställda kan komma att drabbas av ohälsa och olycksfall. Detta innefattar även trafiksäkerheten och gäller oavsett om den anställde kör med kommunens fordon, med egen bil eller om cykel används. I första hand förespråkas kollektivt resande. Hultsfreds kommun ska: varje år, som en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet, gå igenom verksamheten och inventera och identifiera de risker som våra anställda utsätts för vid resor i tjänsten. Alla risker ska bedömas efter allvarlighetsgrad varje år gå igenom trafiksäkerhetspolicyn och vid behov uppdatera denna se till att samtliga medarbetare har den kunskap, motivation, information och utbildning som krävs för att följa policyn följa upp att medarbetarna till alla delar lever upp till den gällande policyn följa utvecklingen inom trafiksäkerhetsområdet samt hålla sig à jour om nya lagar och förordningar. Anställda inom Hultsfreds kommun ska: följa de lagar och regler som finns för trafikanter, exempelvis följa parkeringsregler, hastighetsbegränsningar, använda bilbälte och inte köra alkohol- eller drogpåverkade innan körningen påbörjas ha övervägt påverkan av externa faktorer på tidsplanering och vägval. Tillräcklig tid ska avsättas för trafikproblem, mörkerkörning och problem orsakade av dålig

7(45) väderlek genom sitt körsätt och sitt övriga beteende alltid uppträda som en förebild i trafiken alltid tillämpa tresekundersregeln, d.v.s. alltid hålla ett minsta avstånd till framförvarande fordon om tre sekunder. i första hand stanna vid telefonsamtal, i andra hand använda handsfreeutrustning rapportera alla tillbud och olyckor så snart som möjligt till närmaste chef. När cykel används i tjänsten bör cykelhjälm användas. Tjänstebilar Syftet med kraven på tjänstebilar är att öka trafiksäkerheten för anställda och förtroendevalda vid bilresor och att minska miljöpåverkan. Med tjänstebilar avses alla fordon som leasas, köps, hyrs etc. för att användas inom kommunens verksamhet. Bilar som anskaffas/hyrs i huvudsak för persontransporter ska: erbjuda passagerarna bra skydd vid kollision, d.v.s. att bilen uppfyller säkerhetskraven för minst fyra stjärnor vid provning enligt Euro NCAP (European New Car Assessment Programme). ha en tjänstevikt i intervallet ca 1000 kg till ca 1600 kg. Vid större utrymmesbehov, ex. vid flera resande eller betydande lastbehov kan tjänstevikten vara högre än 1600 kg. uppfylla miljöklass 2005 (s.k. EuroIV-kraven). ha en bränsleförbrukning understigande 120 g CO² per km, vilket motsvarar ca 5,0 l bensin/100 km eller cirka 4,5 l diesel/100 km (gäller minst 75 % av årligen anskaffade/hyrda bilar). alternativa fordonsbränslen ska eftersträvas. vara utrustade med motorvärmare och luftkonditioneringsanläggning. ha trepunktsbälten och nackskydd på de platser som används. ha bältespåminnare som signalerar ljud och ljus om bältet inte används när motorn är påslagen. ha bältessträckare. ha krockkuddar på såväl förarplats som passagerarplats. ha sidokrockkuddar. ha ABS-bromsar. ha antisladdsystem. ha antispinnsystem. genomgå service och underhåll enligt fordonsleverantörernas instruktioner. ha däck som har ett mönsterdjup som följer av lagstiftning. ha däck som inte är mer än fem år gamla. Detta gäller såväl sommarsom vinterdäck. ha alkolås

8(45) Egen bil Användandet av egen bil för resande i tjänsten bör undvikas. Då resande med privat bil ändå är aktuellt bör den privata bilen uppfylla samma säkerhets- och miljökrav som tjänstebilar. Önskvärt är att bilar som används i tjänsten har: trepunktsbälten på de platser som används. krockkudde på förarplatsen. uppfylla minst 1989 års avgaskrav. Anställd som kör privat bil i tjänsten Du som anställd ansvarar för att ditt fordon är i kördugligt skick samt har gällande trafikförsäkring enligt lag. Som anställd erhåller du milersättning för de mil du kör i tjänsten. I milersättningen ingår kostnader för bensin, slitage, försäkring, skatt, eventuell självrisk mm. Förvaltningschef kan i särskilda fall besluta att annat än nedanstående ska gälla. Om du som anställd drabbas av en trafikolycka med skador som följd gäller följande: Vid eget vållande (vållandefrågan utreds av försäkringsbolaget): Du får själv stå för kostnader såsom ev. bonusförlust, självrisk, egna tillhörigheter. Kommunen ansvarar för sina tillhörigheter och ersätter dessa. Det är därför mycket angeläget att kommunens egendom endast medförs i bilen när så krävs för resans syfte. Personskada: Fordonets trafikförsäkring ersätter eventuella personskador. Vid annans vållande (vållandefrågan utreds av försäkringsbolaget): Det vållande fordonets trafikförsäkring ersätter normalt samtliga personskador, skador på ditt fordon samt i vissa fall annan medförd egendom. Den som har egendom i en bil och blir påkörd kan få sina skador ersatta av det vållande fordonets trafikförsäkring. Men detta är en ansvarsförsäkring och det krävs att man riktar ett anspråk på det vållande fordonets ärgare, d.v.s. bilen och dess försäkringsbolag, och i detta krav kan man ta upp att även annan egendom (medhavd) blivit skadad och kan då kanske få ersättning för detta (såväl kommunens egendom som den enskildes). Anställd som kör kommunens fordon i tjänsten Kommunen har sina fordon helförsäkrade, och står för eventuella självrisker i samband med skada. Föraren har ett stort ansvar för fordonets framfart. Framfarten ska anpassas till rådande förhållanden. Om kommunen hyr fordon kan uthyraren naturligtvis ha vissa krav. Andra självrisker kan gälla, men principerna om vållande, personskador, tjänsteresor och transportförsäkring är desamma. Vid leasingavtal har kommunen försäkring men vid hyra av andra fordon ska uthyraren ha försäkring.

9(45) Transportförsäkring Utöver fordonsförsäkringen har kommunen en transportförsäkring som kan ersätta skador på egendom vid lastning och lossning samt under färd. Självrisken är 1 basbelopp d.v.s. ca 40 000 kr. Skador under detta belopp kan därför inte ersättas ur transportförsäkringen. Tjänstereseförsäkring Kommunen har en tjänstereseförsäkring som kan ersätta personskador, skadad/stulen medhavd egendom (såväl kommunens som personlig) även om denna egendom finns i ett fordon. Med tjänsteresa menas en av arbetsgivaren bekostad och beordrad resa utanför den ordinarie arbetsplatsen. Rutiner för transport av brukare i brukarens egen bil 1. Arbetsledaren bedömer nyttan/lämpligheten att kommunens personal kör brukares bil. Detta tillstånd kan lämnas generellt eller vid varje enskilt tillfälle. 2. Kommunens personal kan inte beordras att skjutsa brukare i brukares bil såvida det inte särskilt ingår i tjänsten. 3. Respektive brukare svarar för att fordonet har gällande och erforderlig motorfordonsförsäkring. 4. Vid trafikolycka ska brukarens försäkringsbolag utreda och ersätta eventuella skador. Självrisk och bonusförlust betalas av brukaren. 5. Vid skada på brukarens fordon (singelolycka, parkeringsskador m.m.) ska brukarens försäkringsbolag ersätta eventuella skador. Självrisk betalas av brukaren. Rutiner för transport av barn i privatbil 1. Om barn ska skjutsas i personals och/eller föräldrars/vårdnadshavares privatbilar ska skriftligt samtycke inhämtas från föräldrar/vårdnadshavare. Därutöver bör föräldrar/vårdnadshavare muntligt informeras vid varje tillfälle. 2. Arbetsledaren bedömer hur ofta samtycket ska förnyas. Det är viktigt att påpeka för föräldrar/vårdnadshavare att samtycket när som helst kan återkallas. 3. Kommunens personal kan inte beordras att skjutsa barn i privatbil såvida det inte särskilt ingår i tjänsten. 4. Respektive bilförare svarar för att fordonet har gällande trafikförsäkring. Vid trafikolycka i samband med transport av barn i privatbilar är det i första hand fordonets försäkringsbolag som ska

10(45) utreda och ersätta eventuella skador och i andra hand kommunens olycksfallsförsäkringsbolag. Kommunen betalar inte eventuella självrisker eller bonusförluster. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 254/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till fordonspolicy för Hultsfreds kommun.

Kommunfullmäktige 11(45) KS 66/2008 Dnr 2008/108 029 Resepolicy för Hultsfreds kommun Personalkontoret har lämnat förslag till en reviderad resepolicy: Resepolicy Minimera ditt resande genom att noga överväga om resan är nödvändig arrangera telefonkonferenser/videokonferenser istället för möten hålla möten i egna lokaler. Om du måste resa - tänk på att alltid tänka och beakta den totala kostnaden för att välja rätt färdsätt. Ibland kan det till exempel vara billigare att åka flera stycken i en bil än att åka kollektivt. planera din resa så att arbetstiden utnyttjas effektivt. använda tåg eller kollektivtrafik i första hand. För resor med buss eller tåg inom Kalmar län ska KLT:s företagskort användas. Dessa kort finns att låna av Serviceorganisationen. i möjligaste mån undvika att använda privat bil för resor i tjänsten. använda cykel inom tätorten i största möjliga utsträckning. Den extra tid som eventuellt åtgår ser kommunen som väl använd tid för friskvård. ställa miljö- och trafiksäkerhetskrav på fordon och förare både vid egna och upphandlade transporter. boka alla delar av resan med god framförhållning via serviceenheten/receptionen. vid beställning av tågbiljetter gäller andra klass. Om inte 1:a klass vid tillfället för beställningen har lägre pris än 2:a klass. Vid övernattning gäller att nattåg prioriteras före hotellövernattning. hotellrum ska bokas via serviceenheten/receptionen. voucher ska användas som betalningsmedel till hotellet. Anslutningsresor Använd kollektiva färdmedel i första hand. I annat fall samordna resor till och från tågstationen/flygplatsen.

12(45) Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 255/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till resepolicy.

Kommunfullmäktige 13(45) KS 67/2008 Dnr 2008/25 379 Förslag till Energiplan 2008-2010 Förslaget har varit på remiss under tiden 2008-01-22 till 2008-03-14. Energirådgivare Gunnar Karelid har sammanställt inkomna yttranden över förslaget Energiplan 2008-2010 för Hultsfreds kommun och lämnar följande skrivelse: Enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 200/2007 ska en energiplan för Hultsfreds kommun tas fram för perioden 2008-2010 och redovisas i kommunfullmäktige i juni 2008. Den föreslagna planen består av en handlingsplan och en nulägesbeskrivning med bakgrundsfakta. Handlingsplanen innehåller miljömål med åtgärder under planperioden samt miljömål på längre sikt. De kortsiktiga målen handlar om utsläppsminskningar, energieffektiviseringar och satsningar på förnybara energikällor. De ekonomiska citamenten för åtgärderna redovisas. Remissinstanser har varit de politiska partierna, kommunstyrelsen, koncernledningsgruppen, nämnder och kontor, bostads- och industribolaget samt Näringslivscentrum. Remissvar har inkommit från barn- o utbildningsnämnden, kommunstyrelsens arbetsutskott, socialdemokraterna och vänsterpartiet, personalkontoret, Hultsfreds Kommunala Industri AB, tekniska kontoret, socialnämnden, miljö- o byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden påpekar att de olika sektorernas ansvar för utsläppsminskningar och energieffektiviseringar bör belysas. Ansvaret för åtgärderna inom den kommunala organisationen bör flyttas till kommunstyrelse och facknämnderna. Tekniska kontoret anser att andelen biobränsle år 2010 för uppvärmning av kommunala fastigheter (ej bostäder eller industrilokaler) bör ändras från 95 % till 90 %. Socialförvaltningen ställer sig positiv till förslaget om eco-driving men påpekar att denna typ av utbildning är kostsam för en förvaltning med begränsade ekonomiska resurser.

14(45) Barn- och utbildningsnämnden är positiv till planen och att kommunen ser över sin energianvändning. Socialdemokraterna och vänsterpartiet tillstyrker förslaget om Energiplan 2008-2010. Remissvaren har medfört att justeringar och förtydliganden i Energiplanen har gjorts. Energirådgivaren avslutar skrivelsen med att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att energiplanen med beaktande av remissvaren antas. Ändrade förutsättningar och ny teknik kan medföra att justeringar av planens inriktning måste göras. Till Energiplanen har yttranden och förslag till organisation för Uthållig kommun bifogats. I samband med antagande av Uthållig kommun kommer uppföljning av målen ske. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 200/07, 72/08, 288/08 Socialnämnden 40/08 Miljö- och byggnadsnämnden 37/08 Barn- och utbildningsnämnden 16/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Energiplanen 2008-2010 för Hultsfreds kommun.

Kommunfullmäktige 15(45) KS 68/2008 Dnr 2006/154 219 Motion från Medborgarpartiet s-v-o om att förverkliga detaljplan Länsmansgårdsängen, Virserum - exploateringssamverkan för sjönära bostadsrätt eller hyresrätt Fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld, medborgarpartiet skola-vård-omsorg har lämnat en motion, 2006-08-04 om att förverkliga detaljplan Länsmansgårdsängen i Virserum. Motionärerna påtalar behovet av fler attraktiva bostäder för såväl semester- som för åretruntboende i Virserum. Motionen avslutas med yrkande om att kommunen snarast ser till att kontakter tas med byggföretag för förhandling om exploateringssamverkan avseende Virserum och byggnation inom ramen för detaljplan Länsmansgårdsängen. Man vill också att kommunen direkt åtgärdar eftersatt gallring och siktröjning för att visa områdets närhet till Virserumssjön. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 67/2006-08-28. Arbetsutskottet remitterade motionen till miljö- och byggnadskontoret och tekniska kontoret för ett gemensamt yttrande enligt beslut 400/2006-09- 12. Arbetsutskottet lämnade också uppdrag till tekniska kontoret att marknadsföra de befintliga tomter som finns och som nu finns på kommunens hemsida www.hultsfred.se. Planeringsarkitekt Jonas T Sandelius informerade på arbetsutskottets sammanträde 2008-05-27 291 om att det även kommer att läggas ut bilder på de lediga tomter som idag finns utlagda på hemsidan. Planeringsarkitekten har i samråd med tekniska kontoret lämnat yttrande enligt följande: Vid Länsmansängen finns en detaljplan för bostadsbebyggelse sedan 1979. Vägar och VA-ledningar finns till viss del inom området som gör det relativt enkelt att genomföra planen. Sedan 2007 har området, genom kartbild, redovisats på kommunens hemsida under länken lediga tomter. I

16(45) Virserum redovisas även ett flertal andra lediga tomter på hemsidan. Miljöoch byggnadskontoret har dessutom nyligen tagit fram en detaljplan för villabebyggelse om 11 hus strax söder om stugbyn i Virserum, vilken vann laga kraft 8 maj 2008. Något större behov att driva på en exploateringssamverkan i Länsmansängen bedöms därför inte finnas. Beredning Kommunfullmäktige 67/06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 400/06, 291/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar ge tekniska kontoret i uppdrag att röja upp i området för att få utsikt mot Virserumssjön och därmed skapa ett attraktivare område. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad i och med yttrandet från planeringsarkitekten.

Kommunfullmäktige 17(45) KS 69/2008 Dnr 2008/133 041 Budgetramar 2009 Budgetberedningen har sammanställt förslag till fördelad budgetram för år 2009. Budgetberedningen påtalar att direktiven till respektive förvaltning kan justeras senare efter sommaren om prognoser visar att ytterligare åtgärder krävs för att få en budget i balans. Förslaget lyder: Driftbudget Justeringar av beräknad ram per den 28 april har gjorts enligt följande: Nämnd/Förvaltning Belopp tkr Övergripande kommunen -4 470 Reservation löner Uppräkning med 3,2 % i st f 3,5 % -1 200 Administrativt block Underskottstäckning KLT -269 Just taxor kostservice 50 Kostverksamhet K -1 948 Kostverksamhet I 1 912 Avskrivn.lån HKIAB -1 000 Tekniskt kontor Avgifter VA/Renhålln -400 BUN/Bibliotek Prisjustering bokbuss 25 BUN/Barnomsorg Avgifter -100 Miljö- o bygg.nämnd Justering löner -26 Socialnämnden/IFO Hem för vård eller boende -3 500 Avskrivningar/Räntor Minskade investeringar -400 Summa justeringar/resultatförbättring 11 326

Utöver dessa justeringar minskas ramarna med följande Nämnd/Förvaltning Belopp tkr Kommunstyrelsen Administrativa blocket 800 Kostservice 500 Kultur o Fritid 600 Räddningstjänst 40 Tekniskt kontor 600 Miljö- och byggnadsnämnd 500 Barn- och utbildningsnämnd 1 500 Socialnämnd 1 500 Summa ramminskning 6 040 Investeringsbudget 18(45) Beräknad Justerad Investeringar ram ram Förvaltning 2009 2009 Administrativt block 650 650 Administrativt block lönesystem 0 1 200 Kultur och Fritid 0 0 Räddningstjänst 2 950 1 225 Tekniskt kontor 45 530 35 530 Barn- och utbildningsnämnd 800 800 Socialnämnd 0 600 Summa investeringar 49 930 40 005 Investeringsbudgeten är justerad med ökning för IT-system med 1 800 tkr, minskning för Räddningstjänsten till 1 225 tkr och minskning för Tekniska kontoret med 10 000 tkr. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 299/08 Yrkande Per-Inge Pettersson, c yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa budgetramar för 2009.

Kommunfullmäktige 19(45) KS 70/2008 Dnr 2008/130 700 Budget 2009/socialnämndens mål Socialnämnden har beslutat 74/2008-05-07 att utöver ram äska 3 580 tkr för drift samt 600 tkr för investeringar. Socialnämnden beslutade också att föreslå en dialog inom de områden som tas upp i avsnitt 3 Gränssnitt mot övriga förvaltningar/avdelningar. 1. Mål * = Förslag på mål som mäter om vi lever upp till god ekonomisk hushållning Vård och omsorg (Generellt strategiska mål:) Den enskilde bemöts med respekt och personlig integritet. Resultatmål: * Brukarens nöjdhet uppgår till minst värde X (enl. SKL-modellen). En gång per år görs brukarundersökningen. (efter första året anges ett målvärde för år två o s v) * Verksamhetschef för myndighetsutövning rapporterar ej verkställda beslut till socialnämnden var tredje månad. Förbättra och bibehålla den enskildes förmågor (detta gäller hela förvaltningen, då vi skall sträva efter ett övergripande samarbete). Resultatmål: Mäta hur många som har fått utbildning i rehabiliterande förhållningssätt, 2 ggr/år. Öka andelen personal som genomgått adekvat utbildning. Utbildningsnivån mäts årligen och rapporteras till socialnämnden. Särskilt boende, hemtjänst, psykiatri samt omsorgen om personer med funktionshinder. Stimulerande innehåll kopplat till överenskommelser erbjuds för att upprätthålla och stärka det friska. Resultatmål: Alla brukare ska ha en överenskommelse inom 14 dagar som ska uppdateras vid förändring av behov, dock minst årsvis.

20(45) Under 2008 ska en manual för kvalitetsgranskning av överenskommelsen tas fram. Från 2009 ska tre överenskommelser, slumpartat uttagna per chef, granskas. Den enskilde har en boendemiljö som skapar förutsättningar till en god livssituation. Resultatmål: Larm åtgärdas nattetid inom maximalt en timme. Avvikelser rapporteras till socialnämnden två gånger per år. Socialnämnden påtalar årligen till kommunstyrelsen behovet av seniorbostäder till alla som önskar. Korttidsstöd och anhörigstöd Korttidsboende/växelvård/avlastning erbjuds utifrån beslut med ett tydligt mål och syfte med insatsen. Resultatmål: * Utifrån statistik kvartalsvis mäta beläggningsgrad och redovisa till nämnden. Utifrån statistik kvartalsvis mäta syftet med insatsen och redovisa till socialnämnden. Hälso-, sjukvård och Rehabilitering Förbättra och bibehålla den enskildes egna förmågor samt ge insatser med hög kvalitet Resultatmål: Utifrån statistik mäta utfallet av fallolyckor grundat på arbetet kring fallprevention. Redovisa till socialnämnden halvårsvis. Utifrån statistik mäta antalet sår i olika nivåer. Redovisa till socialnämnden halvårsvis. Frivilligverksamhet Alla med beviljat bistånd erbjuds att delta i frivilligverksamhet. Resultatmål: * Hur många aktiviteter i frivilligverksamhetens regi erbjuds på respektive särskilt boende i kommunen. Redovisas till socialnämnden en gång per halvår.

21(45) Psykiskt funktionshindrade Erbjuda stöd i boendet för att medverka till att bryta isolering. Erbjuda daglig sysselsättning som baseras på den enskildes behov och förmåga. Planera för att minska antalet externa placeringar genom att insatserna erbjuds inom den egna kommunen. Resultatmål: * Utifrån statistik mäta hur många som har beviljats stöd och hjälp i form av boendestöd i hemmet för att bryta isolering. Utifrån statistik mäta i vilken omfattning personer med psykiskt funktionshinder deltar i sysselsättning. * Redovisa antalet externa placeringar till socialnämnden två gånger per år. Förebygga att antalet externa placeringar ökar. Omsorger om personer med funktionshinder Daglig verksamhet (intraprenad) Den dagliga verksamheten anpassas efter individens behov med ett tydligt mål och syfte. Daglig verksamhet drivs med utveckling och lärande för den enskilde. Personlig assistans Personalen har kompetens och personlig lämplighet för varje huvudmans specifika behov. Individ- och familjeomsorg (Generellt strategiska mål:) Den enskilde bemöts med respekt och personlig integritet. Resultatmål: * Klientens nöjdhet uppgår till minst värde X (enl SKL-modellen). En gång per år görs brukarundersökningen. * Verksamhetschef för myndighetsutövning rapporterar ej verkställda beslut till socialnämnden var tredje månad. Barn och ungdom Socialnämnden ska alltid se till det individuella barnets behov. Samma mål gäller all myndighetsutövning där minderåriga finns Resultatmål: Från och med 080901 ska 50 % av alla utredningar som inleds enligt 11 kap. 1 socialtjänstlagen, efter inkommen anmälan göras enligt BBIC. Från och med 090101 ska 75 % av alla utredningar som inleds enligt 11 kap. 1 socialtjänstlagen, efter inkommen anmälan göras enligt BBIC. Antal utredningar som gjorts respektive inte gjorts enligt BBIC redovisas till socialnämnden i juni varje år avseende föregående kalenderår.

22(45) Mäta om klientens mål/uppdraget till fält- och behandlingsgruppen är uppnått enligt uppgjord genomförandeplan fr om januari 2008. Rapporteras 2 gånger/år (juni, dec). Kontakt med vårdnadshavare ska ske inom 10 arbetsdagar efter inkommen anmälan om det ej bedöms akut eller bedöms olämpligt (t ex polisanmälan misstanke om brott mot underårig). Resultatmål: Redovisning av antal inkomna anmälningar där vi har nått målet eller inte, gällande kontakt med vårdnadshavare inom 10 arbetsdagar, redovisas till socialnämnden i juni varje år avseende föregående kalenderår. Familjerätt Samtliga vårdnads-, boende- och umgängesutredningar ska göras enligt BBIC (Barns Behov I Centrum). Resultatmål: Antal utredningar som gjorts respektive inte gjorts enligt BBIC redovisas till socialnämnden i juni varje år avseende föregående kalenderår. Samarbetssamtal erbjuds inom 10 arbetsdagar från det att förfrågan inkommit till socialförvaltningen Resultatmål: Kvalitativ uppföljning av hur det blev rapporteras till socialnämnden i juni och december. Missbruk Socialnämnden ska utveckla ett välfungerande samarbete med lämpliga medaktörer för att tidigt erbjuda adekvata insatser. Resultatmål: Från och med 080901 ska en ASI-intervju ingå i alla utredningar enligt 11 kap. 1 socialtjänstlagen, som görs efter ansökan om behandling för missbruk/beroende Antal utredningar som gjorts respektive inte gjorts med ASI-intervju redovisas till socialnämnden i juni varje år avseende föregående kalenderår. Minst 40% av de personer som fått behandlingsinsatser i öppenvård skall sex månader efter påbörjad insats vara stabilt nyktra/drogfria, samt skall i egen skattning bedöma att de fått en bättre livskvalitet. Resultat och uppföljning av behandlingsinsatser i öppenvård redovisas till socialnämnden i juni varje år avseende föregående kalenderår. Insatser ska i första hand ske i öppenvårdsform Resultatmål: * Minst 40% av de personer som fått vård på behandlingshem skall sex månader efter avslutad vård vara stabilt nyktra/drogfria, samt skall i egen skattning bedöma att de fått en bättre livskvalitet. Resultat och uppföljning av HVB-placeringar redovisas till socialnämnden i juni varje år avseende föregående kalenderår.

23(45) Sysselsättning Sysselsättning skall erbjudas inom 7 dagar till alla som inte kan konkurrera på den öppna arbetsmarknaden Resultatmål: * Andel deltagare som lämnar verksamheten med tex egen försörjning samt dagar i verksamheten redovisas till socialnämnden årligen, i februari Ekonomi Personer under 25 år ska inte behöva försörjningsstöd som enda inkomst längre tid än tre månader. Resultatmål: * Avvikelser redovisas kvartalsvis till socialnämnden ( april, aug, okt och jan) Introduktion för flyktingar Kommunplacerade flyktingar ska innan introduktionstidens slut ha annan försörjning än försörjningsstöd Resultatmål: Alla kommunplacerade har inom två månader en dokumenterad individuell plan. Alla nyanlända skall inom två månader ha påbörjat en individuell introduktion med SFI och eventuell språkpraktik. * 40 % av alla arbetsföra nyanlända ska under introduktionstidens första 18 månader ha ett arbete eller arbetspraktik under sex månader. Uppfyllelse av resultatmålen och eventuella avvikelser redovisas årligen i feb till SN 2. Nödvändiga verksamhetsförändringar 2.1 IFO 2.1.1 Förstärkning av chef och medarbetare på IFO Bakgrund: Nuvarande ledningsorganisation gäller sedan 2004-04-01. Fyra sektionschefer skulle i praktiken ersätta en IFO-chef. Sektionscheferna är direkt underställda socialchefen. Arbetsbelastningen har ökat successivt under de sista åren inom IFO. Samtidigt har personalomsättningen ökat med ständig rekrytering och nya introduktioner som följd. Situationen har resulterat i att sektionscheferna har fått problem att hantera sitt ledarskap. Otydligheter uppkommer eftersom man som sektionschef själv får hantera vardagliga ärenden samtidigt som man ska vara chef/ledare. Socialchefen har parallellt arbetat med att tydliggöra vilka krav som ställs för att hantera en ledarskapbefattning inom socialförvaltningen. Andra kommuner i Kalmar län har IFO-chefer. Problem uppstår ibland när sektionschefer med sin expertfunktion har svårt att representera varandra i länsövergripande samlingar av olika slag.

24(45) Under hösten 2007 föreslog socialchefen att en liknade ledningsstruktur som idag finns inom äldre- och handikappomsorgen även skulle gälla inom individoch familjeomsorgen. Förslaget mötte ingen framgång hos sektionschefer och inte heller hos medarbetarna på IFO. Efter det har synpunkter samlats in av de anställda på IFO. Beslutet som fattades av kommunfullmäktige 2007-11-26 lyder: Förslaget till organisationsförändring från och med 2008-01-01 godkänns. Förslaget på ledningsorganisation IFO kan förändras inom befintliga ekonomiska ramar. En internutredning visar på följande utveckling i antalet inkomna anmälningsärenden som rör barn och ungdomar: Antalet inkomna anmälningsärende rörande barn och ungdom Antalet anmälningar Antal beslut att inleda utredning 2007 106 116 2006 94 119 2005 89 85 2004 86 73 2003 59 80 Till det ökat anmälningar inom barn och ungdomsvården ska läggas de högre kvalitetskrav beträffade utredning och insatser särskilt med den nya utredningsmetodiken BBIC. Sektionscheferna har bedrivit viss omvärldsbevakning hur många tjänster som finns och hur man är organiserad i andra kommuner. Det är svårt att dra snabba slutsatser av det insamlade materialet. Erfarenheter från Vetlanda kommun ( fallet Louise ) visar på att det är mycket viktigt att medarbetarna inom individ- och familjeomsorgen har roller där de hinner med att hantera sin arbetssituation. Till det krävs bra och tydliga uppföljningsinstrument där man systematiskt följer utvecklingen. Socialförvaltningen i Hultsfred har idag inget upparbetat system för att följa utvecklingen av verksamheten. Vimmerby kommun är speciellt intressant eftersom vi delvis konkurrerar om samma arbetskraft. Vimmerby kommun har ca 5 tjänster fler än Hultsfred vilket ger en snabb indikation på olika förutsättningar Verksamheten på IFO präglas att en uttalad kostnadsmedvetenhet hos både chefer och medarbetare. En revisionsrapport (våren 2008) om ekonomistyrningen av socialförvaltningen i Hultsfred visar på att individ- och familjeomsorgen ligger 30% under standardkostnaden med jämförbara kommuner. Kostnad: Förstärkning i budget med ca 1 900 tkr (4 tjänster). Varav en tjänst som IFO-chef

25(45) 2.1.2 Projekt unga, vuxna Bakgrund: Samverkansprojekt mellan vuxenpsykiatrin, barn- och ungdomspsykiatrin, socialtjänsten i länets 12 kommuner. Riktar sig till ungdomar från 16 till 25 år. Projektet inriktning ska vara psykiatrisk vård och behandling som anpassas till ungdomars behov. Kostnad: 110 tkr 2.1.3 Socialjour och annan jour/beredskap Bakgrund: Nuvarande system bygger på att presidiet i socialnämnden delar på att ansvara för den sociala jourverksamheten. I praktiken innebär det att tjänstemän ofta blir involverade för att kunna hantera den uppkomna situationen. Det finns idag ingen tjänstemannajour eller beredskap utan det hela bygger på lojalitet och historia. Socialförvaltningen i Vimmerby har en liknande situation. Förvaltningen i Vimmerby har genomfört en granskning hur det ser ut i länet i övrigt. I en jämförelse verkar frekvensen verkar vara hög av behov av tjänstemannatillgång i Hultsfred. Med Vimmerby kommuns underlag men med ett behov som speglar Hultsfred kommer en tjänstemannaorganisation som kan backa upp den politiska organisationen kosta ca 250 tkr årligen. Kostnaden är beräknad exkl. festivalveckan då högre beredskap finns. Kommunstyrelsen önskar dessutom att tjänsteman finns i beredskap utifrån en annan utgångspunkt som handlar om nåbarhet vid olyckor o dyl. en sådan typ av organisation kostar ca 2 500 kr/vecka. Förvaltningen har fått i uppdrag att tillsammans med andra kommuner hitta en gemensam tjänstemannaorganisation för socialjouren. Kostnad: 250 tkr 2.1.4 Kompetensutveckling Bakgrund: Med anledning av den personalsituation som beskrivs i avsnitt 2.1.1 behöver en kraftig satsning ske på långsiktig kompetensutveckling för att vi ska klara de nya krav som ställs på utvecklade metoder i vår verksamhet samt för att vi ska få behålla kompetent personal. Kostnad: 220 tkr (70 tkr till handledning BBIC samt 150 tkr till utbildning för att klara nya riktlinjer) 2.2 Vård och omsorg 2.2.1 IT-stöd: Bakgrund: Förvaltningen har behov av att införskaffa IT-stöd för att kunna bedriva verksamheten på ett effektivt sätt. Vård- och omsorg har släpat efter utvecklingsmässigt när det gäller införande av olika typer av IT-stöd. Inför år 2008 fick förvaltningen 1 miljon för uppgradering av dokumentationsstöd. Införande startar på individ- och familjeomsorgen under hösten 2008.

26(45) En andra del som också den är kostnadsdrivande är ökade personalkostnader för implementeringen. IT-mognaden inom förvaltningen är låg. En långsiktig plan måste utarbetas för hur kunskapsnivån ska höjas. Denna satsning är förenad med stora kostnader i miljonklass. Som exempel kan nämnas att all personal framöver via IT-stöd ska rapportera sin egen frånvaro o s v vilket kräver stora insatser. Se bilaga 3 Kostnad : 200 tkr Investering 600 tkr Övrigt IT-chefen utreder på uppdrag av Kommunstyrelsen, förslag om införande och finansiering av IT-beredskap. Socialnämnden har ingen möjlighet inom befintliga ramar att finansiera en ev. IT-jour/beredskap. IT-chefen anger att beroende på vilken hastighet på förbättrade kommunikationsmöjligheter som är nödvändig kommer kostnaden att hamna mellan 50 tkr upp till några hundra tusen. Hastigheten på IT-kommunikationen är enligt verksamheterna och IT-chefen ej tillfyllest 2.2.2 Bilar Bakgrund: De leasingbilar som de senaste åren har funnits inom socialförvaltningen har gått betydligt längre än vad som från början var avsett. Fler mil medför ökade kostnader för bränsle, service och reparationer samt värdeminskning. I något fall kan det också finnas behov av att utöka antalet fordon. Kostnad: 150 tkr 2.2.3 Översyn övriga kostnader/standard på utrustning Budgetposten har inte ökat i den omfattning som nya utgifter tillkommit. Exempel på detta är mobiltelefoner, bilar, omläggningsmaterial, datorer. Behov av en mindre investeringsbudget finns för tex. faxar etc. värdeskåp/medicinskåp, sängar, dokumentarkiv och kontorsutrustning. Kostnad: 200 tkr 2.3 Övergripande, socialförvaltningen: 2.3.1 Teamutveckling/verksamhetsutveckling: Bakgrund: Idag finns inga avsatta medel inom förvaltningen som kan avvändas till personalbefrämjande åtgärder. Personal inom socialförvaltningen jämför sig med andra förvaltningar inom den kommunala verksamheten och kan då konstatera att en stor skillnad föreligger. Enligt förslag i koncernledningsgruppen ska varje chef ges utrymme för att ordna något personalbefrämjande, minst en gång/år

Kostnad: 250 tkr för personalbefrämjande åtgärder 2.3.2 Ledarutveckling 27(45) Från och med årsskiftet 2007/2008 gäller en ny ledningsorganisation inom vård- och omsorg. En ny ledningsstruktur är på gång även inom individ- och familjeomsorgen. Cheferna inom socialförvaltningen har ej tidigare haft tillgång till en långsiktig systematisk ledarutveckling. Satsning är nödvändig för att cheferna ska känna stöd i sina utsatta ledarpositioner samt att vi får behålla våra kompetenta chefer. Kostnad: 300 tkr (4 dagar X 5 grupper X 15 tkr) Individ- och familjeomsorg: Vård- och omsorg: Gemensamt: 2 480 tkr 550 tkr 600 tkr, investering 550 tkr Totalt: 3 580 tkr (drift) 600 tkr (investering) 3. Gränssnitt mot övriga förvaltningar/avdelningar Förslag till översyn: Hemsändningsbidrag: Varuhemsändning i sig är något som ligger i socialnämndens intresse dock inte den del som handlar om hemsändningsbidrag och att rekvirera medel av länsstyrelsen. Det är en kommunövergripande fråga. Främmande elevhem: Gymnasiesärelever som har skola och boende i annan kommun. Kostnaden beror på hur kommunen kan erbjuda gymnasieutbildning för denna målgrupp inom kommunen. Verksamheten bör flyttas över till BUN för bättre helhetsbedömning. Föreningsbidrag: Socialnämnden anser att föreningsbidrag bör ligga under kommunstyrelsen, samordningsvinster kan finnas med kultur och fritid. Samordningsförbundet: Bakgrund: Kommunfullmäktige beslutade 85/2005 att Hultsfreds kommun ska delta i ett samordningsförbund för Kalmar län för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Samordningsförbundets verksamhet avser rehabiliteringsinsatser för sjukskrivna och riktade insatser till personer som har svårt att konkurrera på öppna arbetsmarknaden. Insatserna riktar sig inte enbart till personer som är kända av socialförvaltningen. Skuldsanering: Nyligen utbildad medarbetare på socialförvaltningen flyttar över på annan tjänst under kommunstyrelsen i augusti -08. Förslag att arbetsuppgifter medföljer

28(45) Flyktingmottagning: Initiativ tagit av kommunstyrelsen till en översyn POSOM: Diskussion önskas med KS om ansvaret för POSOM Arbetsutskottet beslutade översända socialnämndens budget 2009 till budgetberedningen 295/2008-05-27. Beredning Socialnämnden 74/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 295/08 Kommunstyrelsens beslut Socialnämndens mål för 2009 meddelas till kommunfullmäktige.

Kommunfullmäktige 29(45) KS 71/2008 Dnr 2008/129 700 Organisationsöversyn inom individ- och familjeomsorgen (IFO) Socialnämnden har översänt beslut 76/2008-05-07 där nämnden föreslår kommunfullmäktige att inrätta en chefstjänst vid individ- och familjeomsorgen. Socialnämnden beslutade även - att avsätta medel för en chefstjänst till Individ och familjeomsorgen - att inför 2009 års budget redan nu påvisa behovet av en resursförstärkning framförallt kring utr. av barn o unga samt vuxna med ca 2 årsanställda samt 1 årsanställda vid fält- och behandlingsgruppen - att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta utreda om funktionsindelningen behöver förändras och återkomma med nytt förslag under 2008. - att sektionschefen för biståndsgruppen byter titulatur till verksamhetschef myndighet samt att enheten ej längre tillhör individ- och familjeomsorgen utan ingår i ledningsorganisationen för vård- och omsorg. - att föreslå kommunstyrelsen att arbetet kring skuldsanering överflyttas från socialnämnden till kommunstyrelsens verksamhetsområde finns med i socialnämndens mål 2009 - att efterhöra kommunstyrelsen intresse av att överta hanteringen kring kommunens flyktingmottagning finns med i socialnämndens mål 2009 - att informera berörda förvaltningar inom kommunen om ev. beslutade förändringar inom kommunstyrelsen, barn- och utbildning och kultur- och fritid. Socialnämnden gav socialchefen mandat att redan nu anställa en socialsekreterare. Beredning Socialnämndens arbetsutskott 66/08 Socialnämnden 76/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 297/08

30(45) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att en chefstjänst för individ- och familjeomsorgen inrättas.

Kommunfullmäktige 31(45) KS 72/2008 Dnr 2008/138 700 Socialnämndens förslag om taxa på 100 kr vid ledsagning till vårdcentral och sjukhus Socialnämnden beslutade 71/2008-05-07 att föreslå kommunfullmäktige att anta en taxa på 100 kronor vid ledsagning till vårdcentral och sjukhus. I samband med att socialnämnden beslutade att anta riktlinjer för hjälp i hemmet togs beslut om förslag till taxa. Beredning Socialnämnden 71/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 314/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om en taxa på 100 kronor per tillfälle vid ledsagning till vårdcentral och sjukhus.

Revisorerna 32(45) KS 73/2008 Dnr 2008/53 Granskning av socialnämndens ekonomiska styrning De förtroendevalda revisorerna har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att göra en granskning av socialnämndens ekonomiska styrning. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten Granskning av socialnämndens ekonomiska styrning i Hultsfreds kommun redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Av rapporten framgår att nämnden inte haft balans mellan verksamhet och ekonomi. Det noteras att flera åtgärder är vidtagna för att stärka både styrning och uppföljning av nämndens verksamhet. Revisorerna överlämnar rapporten till socialnämnden och kommunstyrelsen för beaktande och åtgärd. Revisorerna kommer vid överläggningar med socialnämnden och kommunstyrelsen följa det som framkommit i rapporten och hur arbetet med förbättring av styrning och uppföljning framskrider. Rapporten är även överlämnad till kommunfullmäktiges presidium för kännedom. Socialnämnden fick i uppdrag att lämna socialnämndens yttrande över rapporten för kännedom till arbetsutskottet. Socialnämnden beslutade 33/2008-03-12 att lämna yttrande om att nämnden har uppmärksammat och tagit till sig kritiken och tagit den på allvar samt förutsätter att ledningen strikt arbetar för att komma tillrätta med den kritik som framförts av revisionen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 130/08, 296/08 Socialnämnden 33/08 Kommunstyrelsens beslut Revisorerna ska meddelas att kommunstyrelsen tagit del av socialnämndens svar.

Revisorerna 33(45) KS 74/2008 Dnr 2008/80 007 Granskning av inköps- och upphandlingsverksamhet De förtroendevalda revisorerna har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att göra en granskning av kommunens inköp- och upphandlingsverksamhet. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten Granskning av inköps- och upphandlingsverksamhet i Hultsfreds kommun redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Av rapporten framgår det att det finns förbättringsområden inom inköps- och upphandlingsverksamheten. Revisorerna överlämnar rapporten till kommunstyrelsen för beaktande och åtgärd och emotser svar på planerade åtgärder senast 15 juni 2008. Rapporten har lämnats till kommunfullmäktiges presidium för kännedom. Arbetsutskottet beslutade 182/2008-04-01 att ge utvecklingskontoret i uppdrag att upprätta förslag till yttrande och återkomma till arbetsutskottet. Inköpschef Michael Leijonhud har lämnat förslag till yttrande där följande åtgärder föreslås: - förtydliganden och uppdateringar i intranätet kommer att genomföras. Underlättas genom den nya tjänsten handläggare 75 %. - policy inköp, under kvartal 3 2008 kommer den att uppdateras med hänsyn till både de nya kapitlen i LOU och vår kommuns behov - utbildningar har genomförts fortlöpande för den personal som berörs (tekniska kontoret) Ungefär en gång per år kommer berörd personal att utbildas. - information till förvaltningarna kan förbättras. Månadsbrev kommer att förmedlas till samtliga enheter/förvaltningar med start under maj månad 2008. - vi har gått med i Kommentus nya upphandling som bl a avser miljöbilar via fullmakt under våren 2008 Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 182/08, 278/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till svar samt översänder svaret till revisorerna.

Samtliga förvaltningar 34(45) KS 75/2008 Dnr 2008/143 002 Bemyndigande från och med 2008-06-15 och tills vidare att underteckna köpehandlingar, kontrakt, låneoch borgensförbindelser, fullmakter samt handlingar i andra ärenden Komplettering med personalchef Hans Andersson föreslås vad gäller bemyndiganden från och med 2008-06-15 och tills vidare att underteckna köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter samt handlingar i andra ärenden. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 330/08 Kommunstyrelsens beslut Från och med 15 juni 2008 bemyndigas nedanstående personer att på kommunens vägnar underteckna köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter samt handlingar i andra ärenden varom kommunstyrelsen eller dess arbetsutskott äger rätt att besluta Kommunstyrelsens ordförande Bo Bergman eller kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Tommy Ejnarsson eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Per-Inge Pettersson i förening med kommunchef Sven Carlsson eller kanslichef Magnus Blomberg eller ekonomichef Mats Stenström eller teknisk chef Helena Grybäck Svensson kommunjurist David Tollstern eller personalchef Hans Andersson. Kommunstyrelsens beslut 2007-06-05 85 upphävs.

Länsstyrelsen Tekniska kontoret 35(45) KS 76/2008 Dnr 2008/145 511 Ansökan om väjningsplikt på väg 721 i Målilla, Hultsfreds kommun Länsstyrelsen hemställer med remiss 2008-05-27, dnr 258-5663-08, om kommunens yttrande i rubricerat ärende senast 10 juni 2008. I samband med att länsstyrelsen beslutat om huvudled på väg 690 (Vetlandavägen) mellan cirkulationsplatsen (vägarna 34/127/690) och korsningen med väg 721 (Stockholmsvägen) och på väg 721 (Stockholmsvägen) mellan korsningen väg 722 (Hultsfredsvägen) och Dalsbacken i Målilla, ansöker Vägverket om att länsstyrelsen beslutar om väjningsplikt på väg 721 (Stockholmsvägen) i korsning med väg 690 (Vetlandavägen). Enligt 10 kap. 4 (första stycket) i Trafikförordningen ska huvudleder som korsar varandra regleras särskilt med väjningsplikt eller stopplikt i korsningen, dock inte i de fall fordon kommer in på huvudleder utan att byta körfält. Tekniska kontoret föreslår trafiknämnden att tillstyrka väjningsplikt på väg 721 (Stockholmsvägen) i korsning med väg 690 (Vetlandavägen). Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 320/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i egenskap av trafiknämnd att tillstyrka väjningsplikt på väg 721 (Stockholmsvägen) i korsning med väg 690 (Vetlandavägen).

Tekniska kontoret 36(45) KS 77/2008 Dnr 2008/146 511 Lokal trafikföreskrift för Lastgatan i Hultsfred Affärsinnehavare i H-City och polis har till tekniska kontoret påtalat problem med parkerade fordon på Lastgatan (kv Bryggeriet) i Hultsfred. Framkomligheten för större leveransfordon till H-City försvåras och långa väntetider uppstår. Tekniska kontoret har lämnat följande förslag till lokal trafikföreskrift för Lastgatan i Hultsfred: Förbud att stanna och parkera fordon Hultsfreds kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 3 trafikförordningen (1998:1276) följande: På Lastgatan i Hultsfred får inte fordon stannas eller parkeras. Förbudet gäller inte på- eller avlastning av gods, ej heller ambulanstransport till/från hälsocentral. Dessa föreskrifter föreslås träda i kraft den 1 juli 2008 då kommunens föreskrifter nr 0860-2006-0028 och 0860-2006-0029 upphör att gälla. Arbetsutskottet föreslår ändring på följande stycke (kursiverat): Förbudet gäller inte på- eller avlastning av gods, ej heller sjuktransport till/från vårdcentral. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 303/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i egenskap av trafiknämnd att godkänna följande lokala ordningsföreskrift för Lastgatan i Hultsfred: Förbud att stanna och parkera fordon Hultsfreds kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 3 trafikförordningen (1998:1276) följande: På Lastgatan i Hultsfred får inte fordon stannas eller parkeras.