1/16 BESLUT 2016-10-17 Dnr: 15/01778 och 1779 SAKEN Studio: U21-EM och Fotboll: U21 EM, Danmark Sverige, TV12, 2015-06-27, Studio: U21-EM och Fotboll: U21 EM, Portugal Sverige, TV4, 2015-06-30, Studio: FIFA Dam-VM 2015 och FIFA Dam-VM 2015: Tyskland Sverige, TV4 Sport, 2015-06-20 samt Studio: FIFA Dam-VM 2015 och FIFA Dam-VM 2015: USA Japan, TV4 Sport, 2015-07-05; fråga om bestämmelserna om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen, sponsring, samt reklam och andra annonser BESLUT Sändningarna i TV4 Sport den 20 juni 2015 samt den 5 juli 2015 fälls. Granskningsnämnden finner att överträdelse skett av bestämmelsen om inplacering av sponsringsmeddelanden. Sändningen den 5 juli 2015 fälls även vad avser bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska betala en särskild avgift. BAKGRUND Myndigheten för press, radio och tv har på eget initiativ beslutat om granskning av ovanstående sändningar med utgångspunkt i bestämmelserna om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen, sponsring, samt reklam och andra annonser i 5 kap. 5, 7 kap. 2 5, 7 och 8 samt 8 kap. 1 2, 4 6, 7 andra stycket och 10 12 radio- och tv-lagen. SAMTLIGA SÄNDNINGAR Sändningarna bestod av två direktsända fotbollsmatcher under U21-EM i fotboll år 2015 och två direktsända fotbollsmatcher under Dam-VM i fotboll år 2015 samt Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se
2/16 studiosamtal före, under och efter matcherna. Tittarna kunde interagera med redaktionen genom att sända in bilder, synpunkter och kommentarer via sociala medier. Fotbollsspelare och fotbollssupportrar som tog del av evenemangen på plats intervjuades. U21-EM, SÄNDNINGARNA DEN 27 OCH 30 JUNI 2015 Sändningarna bestod av Studio: U21-EM och två direktsända fotbollsmatcher; Fotboll: U21 EM, Danmark Sverige samt Fotboll: U21 EM, Portugal Sverige. Tittarna kunde bland annat tävla om en matchboll signerad av en fotbollsspelare genom att skicka in en hejaramsa på Twitter. Ett flertal skärmar ihopsatta till en stor bildskärm med ett antal fält på förekom i sändningen. I några av fälten stod bland annat Redaktionen, Twitter och Instagram. Logotyperna för de aktuella sociala medieplattformarna förekom inte i sändningarna. I övriga fält fanns bilder och texter som lagts upp av tittare på de aktuella medieplattformarna samt en direktlänk med en programledare på redaktionen. Tittarna uppmanades via text på den stora bildskärmen att vara med och diskutera på Twitter och att skicka in bilder på Instagram genom att använda hashtaggen #EMSOFFAN. Under sändningen uppmanade programledaren vid ett flertal tillfällen tittarna att dela med sig av sina synpunkter och tankar genom hashtaggen EMSOFFAN och en skylt med texten #EMSOFFAN visades till och från vid sidan om soffan där programledaren och panelen satt. I början av sändningen den 30 juni 2015 visades ett sponsringsmeddelande. Vidare visades sponsringsmeddelanden i anslutning till vissa annonsavbrott. Av de till myndigheten inlämnade filerna framgår inte när det första sponsringsmeddelandet i sändningen den 27 juni 2015 visades. Det sista sponsringsmeddelandet visades cirka 35 minuter innan sändningen avslutades. Annonstiden var högst 12 minuter mellan hela klockslag. Sändningarna innehöll bland annat följande. Exponering av varumärken 27 juni klockan 20.00-21.00 Programledaren på redaktionen uppmanade tittarna att skicka in en hejarramsa via Twitter och delta i tävlingen om en Citat (Programledare) Och när det gäller stödet så behövs det från er där hemma också. Den som håller koll på era synpunkter, åsikter, Instagram, Twitter, vad ni vill är [Programledare på redaktionen ] [---] En matchboll signerad
3/16 signerad fotboll. Tittarna uppmanades också via text på den stora skärmen att vara med och diskutera på Twitter och att skicka in bilder på Instagram genom att använda hashtaggen #EMSOFFAN. 30 juni klockan 20.00-21.00 En text på den stora skärmen rullade där tittarna uppmanades att skicka in bilder till Instagram samtidigt som panelen i studion berättade att det går att höra av sig till sportredaktionen genom hashtaggen #EMSOFFAN. Ett videosamtal mellan panelen och redaktionen ägde rum och tittare uppmanades att skicka in bilder. I ett av fälten på den stora bildskärmen stod Skicka in dina bilder!. I ett annat fält stod Skype och fältet innehöll en pågående videochatt. 30 juni klockan 21.00-22.00 I några av fälten på den stora bildskärmen stod bland annat Instagram och Twitter. 1 juli klockan 00.00-01.00 I ett fält på den stora bildskärmen stod det [personnamn fotbollsspelare] ligger i potten. Vad behöver man göra? [---] (Programledare på redaktionen) Det skulle också kunna bli så att ni ska skicka in någon sorts svensk hejarramsa på något lite skojigt sätt på 140 tecken på Twitter och den som gör det bäst [ ] vinner bollen. [---] (Programledare) Låter alldeles utmärkt tycker jag. Ni hör av er med hashtaggen EMSOFFAN så kommer ni rakt in [ ]. Citat (Programledare) Många blågula fans där nere i Prag men mången hemma i tv-soffan också såklart och för er hjälp så finns [Programledare på redaktionen ]. Ni hör av er till [Programledare på redaktionen ] med hashtaggen EMSOFFAN. (Programledare) Vill ni under matchens gång dela med er av era synpunkter, tankar, då är det ett ställe ni ska vara redo med, det är mobilen, det är hashtaggen EMSOFFAN och det är [Programledare på redaktionen ] förhoppningsvis nu med ljud. [--] (Programledare) Hur verkar stämningen där ute i stugorna? (Programledare på redaktionen ) Ja det är finalfeber [---] Vi vill att ni ska vara med på hashtaggen EMSOFFAN. Skicka in bilder så som [personnamn] på en härlig hund som [ ] eller andra härliga bilder från när ni ser den här matchen! Citat (Programledare) Ni är väl med också [Programledare på redaktionen ]s EM-soffa, hashtaggen är just denna. Citat (Programledare) Hur låter det där ute egentligen [Programledare på redaktionen ], är man nöjda
4/16 Skype och det visades ett videosamtal med en supporter. med det här eller? [---] (Programledare på redaktionen ) EM-soffan har varit vild, det har varit vild stämning i hashtaggen EMSOFFAN. Utformning av sponsringsmeddelanden I sändningen visades följande sponsringsmeddelande. Ordningen i vilket de olika sponsorerna presenterades varierade under sändningen. Speakerröst Sändningen presenteras av Unibet odds i mobilen, Reseguiden.se jämför resor på nätet, Betsson sport och jackspottspel i mobilen och mästerskapet på Hyundai.se Bild En fotboll snurrade runt och respektive logotyp visades i samband med texterna, Unibet, reseguiden.se jämför resor på nätet, betsson sport och jackspottspel i mobilen Hyundai Official Partner [bredvid visades loggan för UEFA Under 21 Championship] under logotypen stod Hyundai.se/masterskapet DAM-VM, SÄNDNINGEN DEN 20 JUNI 2015 Sändningen bestod av Studio: FIFA Dam-VM 2015 och en direktsänd fotbollsmatch FIFA Dam-VM 2015: Tyskland Sverige. I sändningen fördes studiosamtal före, under och efter matchen och tittarna kunde interagera med redaktionen med bilder, synpunkter och kommentarer via sociala medier. Logotyperna för de aktuella sociala medieplattformarna förekom inte i sändningen. Ett flertal skärmar ihopsatta till en stor bildskärm med ett antal fält på förekom i sändningen. I några av fälten stod bland annat Redaktionen, Twitter och Instagram. I övriga fält fanns bilder och texter som lagts upp av tittare på de aktuella medieplattformarna samt en direktlänk med en person på redaktionen. Tittarna uppmanades via text på bildskärmen att vara med och diskutera på Twitter och att skicka in bilder på Instagram genom att använda hashtaggen #VMSOFFAN. Under sändningen uppmanade programledaren vid ett flertal tillfällen tittarna att hänga med på och höra av sig genom hashtaggen VMSOFFAN. Sändningen startade cirka klockan 21.20 och det förekom flera meddelanden om att sändningen var sponsrad i anknytning till vissa annonsblock. Inget sponsringsmeddelande lämnades i början eller slutet av sändningen. Det första sponsringsmeddelandet lämnades cirka 30 minuter in i sändningen efter en reklampaus och innan studiosamtalet tog vid. Det sista sponsringsmeddelandet lämnades cirka 45 minuter innan sändningen avslutades.
5/16 Annonstiden var högst 12 minuter mellan hela klockslag. Sändningarna innehöll bland annat följande. Exponering av varumärken Klockan 21.20-22.00 I ett av fälten på den stora bildskärmen uppmanades tittarna att bland annat lägga upp bilder på Twitter och Instagram genom hashtaggen #VMSOFFAN. Klockan 22.00-23.00 I fält på den stora bildskärmen fanns bilder och texter som lagts upp av tittare på de aktuella sociala plattformarna samt en direktlänk till två personer på redaktionen. En av dessa uppmanade tittarna att hänga med på Twitter och Instagram genom hashtaggen #VMSOFFAN. Citat (Programledare) Just det här ämnet har varit lite återkommande i VM-soffan där [Programledare på redaktionen ] håller till. Ni hör av er till [Programledare på redaktionen ], han tar upp era synpunkter och även tar emot era bilder, hashtaggen VMSOFFAN. Hur går det för dig [Programledare på redaktionen ]? (Programledare på redaktionen ) Och ni där hemma ni är redan på hugget. Skicka in era bilder på hashtaggen VMSOFFAN [ ]. [---] Vi kommer tävla också [ ], VMSOFFAN hashtaggen på Twitter och Instagram. Skicka in bilder på hur just ni följer den här VM-åttondelsfinalen. Det kan väl ni i studion också göra, ni kan väl skicka in lite bilder på sociala medier! Citat (Programledare) Den som håller koll på era synpunkter, tankar och bilder är [Programledare på redaktionen ] som finns i VM-soffan. Hör av er med hashtaggen VMSOFFAN. Vad händer hos dig [Programledare på redaktionen ], hur låter det? [---] (Programledare på redaktionen ) VMSOFFAN är hashtaggen på Instagram och Twitter. Va med oss där! Så hoppas vi på bragdvändning. Klockan 00.00-01.00 I fält på den stora bildskärmen fanns bilder och texter som lagts upp av tittare på de aktuella sociala plattformarna samt en Citat (Programledare) [Programledare på redaktionen ] som håller till i VM-soffan med just den hashtaggen också. Deppigt hos [personnamn], deppigt hos de svenska spelarna. Hur ser det ut på Twitter? (Programledare på redaktionen ) Ja vi
6/16 direktlänk till två personer på redaktionen. fortsätter i den graden av deppighet. Det är faktiskt rätt så rejält besviket på det svenska landslaget [ ]. [---] Bra tryck har det i varje fall varit på hashtaggen VMSOFFAN på Instagram och Twitter men det hjälpte ju inte. Utformning av sponsringsmeddelanden I sändningen visades följande sponsringsmeddelande. Speakerröst FIFA Dam-VM 2015 presenteras av Adidas och Coca-Cola. Bild En logotyp för Adidas syntes i bild. Därefter visades en kapsyl med en logotyp för Coca-Cola. Kapsylen sköts iväg av en röd figur och därefter visades en flaska med en logotyp för Coca-Cola. Vid ett tillfälle visades endast sponsringsmeddelandet för Adidas och vid ett annat tillfälle endast sponsringsmeddelandet för Coca-Cola. DAM-VM, SÄNDNINGEN DEN 5 JULI 2015 Sändningen bestod av Studio: FIFA Dam-VM 2015 och en direktsänd fotbollsmatch, FIFA Dam-VM 2015: USA Japan. I sändningen fördes studiosamtal före, under och efter matchen och tittarna kunde interagera med programledarna genom att sända in bilder, synpunkter och kommentarer via sociala medier. Tittarna kunde bland annat tävla om en signerad landslagströja från det svenska landslaget via sociala medier. Vid fem tillfällen visades en svartvit virtuellt infogad skylt som upptog cirka en tredjedel av bildrutan. I skyltens nedre vänstra hörn visades logotypen för Twitter, en blå fågel. Sändningen startade cirka klockan 23.45 och det förekom flera meddelanden om att sändningen var sponsrad i anknytning till vissa annonsblock. Inget sponsringsmeddelande lämnades i början eller slutet av sändningen. Det första sponsringsmeddelandet lämnades cirka en timme och tio minuter in i sändningen efter en reklampaus och innan studiosamtalet tog vid, det sista sponsringsmeddelandet lämnades cirka 40 minuter innan sändningen avslutades. Annonstiden var högst 12 minuter mellan hela klockslag. Sändningarna innehöll bland annat följande.
7/16 Exponering av varumärke/logotyp Klockan 00.00-01.00 Texten Vilket är VM:s snyggaste mål och vilket land tar hem guldet? Tävla med #TV4VM visades på den svartvita virtuellt infogade skylten med Twitters blå logotyp på. I samband med detta uppmanade programledaren tittarna att vara med i tävlingen för att vinna en fotbollströja som signerats av det svenska landslaget. En skylt med en lista av de olika målen som tittarna kunde rösta på visades i bild. Texten Tävla med #TV4VM visades på den svartvita virtuellt infogade skylten med Twitters blå logotyp på. I samband med detta uppmanade programledaren tittarna att vara med i tävlingen för att vinna fotbollströjan. Citat (Programledare) Den här den kan man vinna om man hjälper till i afton. Vi ska lista de fem snyggaste målen med hjälp utav [personnamn] och [personnamn], det här är en signerad matchtröja av hela det svenska landslaget. Din uppgift där hemma är att tänka till vilket som är det snyggaste målet. Du hör av dig till oss med hashtaggen TV4VM och glöm inte också att skriva in vem du tror vinner VM-finalen, det är viktigt! (Programledare) Listan rakt upp och ner, de ni kan rösta på är alltså [ ] och ni hör av er via hashtaggen TV4VM! Glöm inte att skriva dit vem ni tror vinner VMfinalen också! Då har ni chansen på den här signerade landslagströjan. Ett inlägg på Twitter från en spelare i det svenska landslaget visades på den svartvita virtuellt infogade skylten med Twitters blå logotyp på. Programledarna diskuterade inlägget. Texten Vilket är VM:s snyggaste mål och vilket land tar hem guldet? Tävla med #TV4VM visades på den svartvita virtuellt infogade skylten med Twitters blå logotyp på. I samband med detta uppmanade programledaren tittarna att vara med i tävlingen för att vinna en fotbollströja som signerats av det svenska landslaget. (Programledare) Va med och tävla! VM:s snyggaste mål hittills, vilket tycker du att det är? Du har ju fått se de fem alternativen. Hör av dig via hashtaggen TV4VM och glöm inte att skriva in vilket lag som vinner VM också! Du har chans att vinna den här signerade matchtröjan från det svenska landslaget, ser ut på det här viset. Ta chansen, lite senare i programmet!
8/16 Klockan 03.00-03.32 Texten #TV4VM Nummer 1, riktig snygg frispark av [NN] från Norge. Och jag tror USA tar hem guldet. [Personnamn och Twitteradress] visades på den svartvita virtuellt infogade skylten med Twitters blå logotyp på. Programledaren presenterade vinnaren i tävlingen. Utformning av sponsringsmeddelanden I sändningen visades följande sponsringsmeddelande. Speakerröst FIFA Dam-VM 2015 presenteras av VISA och Hyundai. Bild En logotyp för VISA syntes i bild, därefter visades en animerad folkskara i ett konfettiregn som höll upp händerna och flaggor samtidigt som en fotboll med logotyper för Hyundai syntes. Vid ett tillfälle visades endast sponsringsmeddelandet för Visa och vid ett annat tillfälle endast sponsringsmeddelandet för Hyundai. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 AB (TV4) har getts möjlighet att yttra sig över om samtliga sändningar överensstämmer med bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen samt om sändningarna den 20 juni och den 5 juli 2015 överensstämmer med bestämmelsen om annonstid och placering av sponsringsmeddelanden. TV4 anser att sändningarna överensstämmer med bestämmelserna om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen, annonstid och placering av sponsringsmeddelanden och anför i huvudsak följande. Användning av sociala medier TV4 anser att användandet av sociala medier i sändningarna är befogat och att det inte refereras till de sociala medierna på ett säljfrämjande sätt. TV4 anser vidare att användandet av dessa sociala medier i högsta grad motiveras av informations- och underhållningsintresset. Redaktionen välkomnar sportpubliken att vara med och uttrycka sitt engagemang i spelen. Detta sker i aktuell sändning delvis via etablerade sociala medier som en stor del av publiken tycker om att använda. Detta är i enlighet med gängse vedertagen social praxis i rådande samhällskultur. Redaktionen har anpassat sig och följt med till de plattformar publiken tycker om att använda för att utbyta åsikter och
9/16 upplevelser. Förutom att öppna upp deltagande via sociala medier pratar redaktionen även med folk som tar del av evenemanget på plats. Så många kanaler som möjligt används för delaktighet i detta som för många är en folkfest. I den grafiska lösning som används visar redaktionen VM-studions och EMstudions representanter som kommunicerar med tittarna att det i ett digitalt rum pågår för sammanhanget relevant fördjupning för den del av publiken som är intresserade av det. Rutan för Twitter visar att det via Twitter pågår samtal om evenemanget som man kan delta i om man vill. Rutan för Instagram visar att man kan vara delaktig i det sociala samspelet kring evenemanget även genom att visa upp egna bilder. De grammatiska formuleringar som innehåller uppmaningar är anpassningar till hur vedertaget gängse språk sker i sammanhang av interaktion via olika medieslag, oavsett om de tillhör traditionella äldre medier eller senare tillkomna så kallade sociala medier. Det är bra att det framgår tydligt att ett medium som tv inte bara sysslar med utsändning, utan att dessa medier har anpassat sig till tittarnas önskemål om deltagande via sociala medier. TV4 anser att sociala medier såsom Twitter och Instagram i dag nått en så pass stor närvaro i samhället att dessa inte otillbörligt gynnas av att användas och hänvisas till i interaktion med publiken. Vid valet att uttala skicka in dina bilder och det finns möjlighet att skicka in sina bilder är det förra uttalandet mer naturligt, rakare och tydligare för det språkbruk som används både via sociala medier, vardagligt samtal och tv-språk. Språket i tv ska vara enkelt och inte tillkrånglat. Om man säger det finns möjlighet att skicka in sina bilder är det stor risk att publiken undrar om det finns hinder på vägen eftersom möjlighet i sammanhanget semantiskt signalerar att det kan finnas förbehåll. Användare av sociala medier vet att det är möjligt att posta bilder såvida kontot inte är låst till en inbjuden grupp användare. Det behöver alltså inte påpekas att det är möjligt. Snarare skulle en sådan signal resa frågetecken om vad som gör det möjligt. En semantiskt konstruerad uppmaning i detta sammanhang är alltså inte ett säljbudskap, eller ett sätt att snärja publiken till att börja använda Instagram. Texten skicka in dina bilder är i stället likvärdigt med att säga välkommen att vara med eller vi har ett bildflöde öppet som du kan posta i. Många av de fraser som grammatiskt skulle signalera hänvisning snarare än uppmaning ter sig tillkrånglade och alienerande i den genre som tv-språket tillhör. Det är viktigt att tilltalet i tv är enkelt, rakt och vardagligt. En fyrkantstagg, så kallad hashtag, är inte en uppmaning, utan en informativ språkenhet i form av ett tecken som anger ett digitalt samtalsrum. Omnämnandet av vilka plattformar som används i den grafiska lösningen är information om hur man kan vara med och delta i samspelet. Skype markeras den 1 juli 2015 för att förklara den sämre bildkvaliteten.
10/16 Redaktionen resonerar initialt kring en tävling, snarare än uppmanar tittarna att skicka in ett bidrag. Oavsett tilltal är detta sätt att presentera en tävling i enlighet med vedertaget språkbruk. Aktuella referenser till, och användandet av, sociala medier är i dag vedertagen branschpraxis för alla traditionella medier, alltifrån lokaltidningar, storstadstidningar, radio och tv, både licensfinansierade och annonsfinansierade. TV4 har använt sig av de sociala medier som majoriteten av tv-publiken använder för att på detta sätt inbjuda till deltagande. TV4 anser att exponeringen av sociala mediers namn i sändningarna har varit sparsam, samt att de fraser som semantiskt är uppmaningar inte har karaktären av att vara säljfrämjande. Dessa uppmaningar har betydelsen av välkommen att vara med i samtalet du också, det vill säga en inbjudan. Fokus är på tittarens deltagande i folkfesten. Det handlar inte på något sätt om att hålla fram företagen bakom dessa sociala medier. TV4 anser att användandet av sociala medier i sändningarna har samma funktion som i de sändningar som friades i bland annat beslut 12/01621. Nu för tiden involverar live-sändningar tittarnas deltagande. Publiken är i dag inte längre tittare som passivt tar del av en sändning, de är aktiva medieanvändare. Utformning och inplacering av sponsringsmeddelanden TV4 anser att aktuella sponsringsmeddelanden är korrekt placerade. De är placerade vid reklampauser. Varken programmets integritet och värde eller rättighetshavarnas rättigheter har kränks. Företagsskyltar Vid ett tillfälle, 14 minuter över midnatt den 6 juli 2015, valde sändningsproducenten att redovisa ett inlägg från Twitter i samma grafiska lösning som använts för de elektroniska företagsskyltarna. Twitter-logotypen är en elektronisk företagskylt för den tjänst som Twitter bidragit med i samband med en tävling. Sammanfattningsvis anser TV4 att aktuella sponsringsmeddelanden är neutralt utformade och korrekt placerade och att de elektroniska företagsskyltarna är korrekt använda, placerade och utformade. TV4 anser att användandet av sociala medier i sändningarna är befogat och att sättet de refereras till inte är säljfrämjande, samt att användandet av dessa sociala medier i högsta grad motiveras av informations- och underhållningsintresset. Sändningarna strider därför inte mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. AKTUELLA BESTÄMMELSER Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 radio- och tv-lagen). Ett omnämnande av företags- och
11/16 produktnamn utanför annonstid kan accepteras om det är motiverat av ett informations- eller underhållningsintresse. Ju mindre sådant intresse som finns, desto mindre är också den grad av fokusering på ett varumärke eller ett företagsnamn som kan tillåtas. Omvänt gäller att en högre grad av fokusering och därmed gynnande kan tillåtas om informations- och underhållningsintresset är betydande. Ett meddelande i en tv-sändning eller i beställ-tv om att ett program är sponsrat ska lämnas i början och/eller slutet av programmet. (7 kap. 4 första stycket radio- och tv-lagen). Om bara en klart avgränsad del av ett program är sponsrad, ska sponsringsmeddelandet lämnas i början eller i slutet av den delen, förutsatt att programmets integritet och värde eller rättighetshavarnas rättigheter inte kränks (7 kap. 4 tredje stycket radio- och tv-lagen). Ett sponsringsmeddelande i tv-sändningar, sökbar text-tv eller beställ-tv ska innehålla sponsorns namn, logotyp eller annat kännetecken för sponsorn. Meddelandet får inte innehålla säljfrämjande inslag (7 kap. 7 radio- och tvlagen). Syftet med bestämmelsens första del är att sponsrade program tydligt ska kunna identifieras som sådana. Enligt förarbetena har programföretag möjlighet att som annat kännetecken för sponsorn hänvisa till dennes produkter eller tjänster (prop. 2009/10:115 s. 153). Eftersom säljfrämjande inslag inte är tillåtna får sponsringsmeddelandet dock inte innehålla information om eller erbjudande om produkter (prop. 2009/10:115 s. 292 293). Annonser får sändas i tv under högst tolv minuter under en timme mellan hela klockslag (8 kap. 1 radio- och tv-lagen). Elektroniska företagsskyltar får endast förekomma i sport- och tävlingsprogram i tvsändningar och beställ-tv. Skyltarna får visa namnet på eller logotypen för det eller de företag som tillhandahållit utrustning eller tjänster som varit nödvändiga för att producera information om resultat, matchställning eller dylikt. Företagsnamnet eller logotypen ska visas i samband med tillhandahållandet av informationen och i rimlig omfattning. Företagsnamnet eller logotypen får inte förenas med ljud och bara ta upp en liten del av bilden (8 kap. 12 radio- och tv-lagen). Vid överträdelser av bestämmelser om annonser, sponsring, produktplacering och otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om att programföretaget ska betala en särskild avgift (17 kap. 5 och 19 kap. 4 radio- och tv-lagen). TIDIGARE AVGÖRANDEN Granskningsnämnden har i tidigare avgöranden prövat om hänvisningar till bland annat Facebook innebär ett otillbörligt kommersiellt gynnande. Nämnden har i samband med detta uttalat att det måste vara möjligt för programföretagen att vara
12/16 aktiva på olika plattformar och sociala nätverkssidor och att även hänvisa till dessa i programverksamheten (beslut 10/00010 m.fl.). De inslag som fällts har bland annat innehållit uppmaningar att besöka och använda Facebook. Nämnden har då ansett att det förekommit en fokusering på plattformen som gått utöver vad som kan anses vara motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. Beslut 10/00010 Under de granskade sändningarna från OS i Vancouver nämndes Facebook vid tre tillfällen och Twitter vid fyra tillfällen. Omnämnandena skedde i den så kallade Vinterstudion när en av programledarna sa att det förekom många kommentarer från tittare på Facebook och Twitter. Av samtalen i studion framgick även att SVT Sport hade egna sidor på de aktuella webbplatserna. Granskningsnämnden konstaterade att det uppkom ett visst gynnande av de aktuella webbplatserna genom de korta omnämnandena i studion. Nämnden ansåg dock att det fanns ett informations- och underhållningsintresse i att redogöra för de kommentarer som tittare lämnade om händelserna under OS. Nämnden ansåg mot den bakgrunden att sändningarna inte stred mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen. Inslaget i Sydnytt handlade om att ett antal präster från Lund hade skrivit ett brev till kronprinsessan Viktoria där de uppmanade henne att inte bli ledd till altaret av kungen. Efter inslaget sa nyhetspresentatören: Ska Viktoria gå in med Daniel eller inte, vad tycker du? Gå in på Sydnytts Facebook-sida och säg din mening. Vid två tillfällen sa nyhetspresentatören även att debatten redan var igång på sidan. Granskningsnämnden ansåg att de upprepade uppmaningarna att besöka Facebook medförde sådan fokusering på forumet som gick utöver vad som kan anses vara motiverat av informations- och underhållningsintresset. Facebook framhävdes därmed på ett otillbörligt sätt i strid med bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen i radio- och tv-lagen. Beslut 11/02754 Under sändningarna i Kanal Global visades ett meddelande där en kvinna informerade om Kanal Globals sida på Facebook. Bilder på sidan visades samtidigt som kvinnan bland annat sa följande: Kanal Global har en egen Facebook sida. Skriv Kanal Global i sökfältet här uppe så hittar du den. Där kan du skriva vad du tycker om programmen och träffa andra Kanal Global-tittare och kom ihåg att trycka på gilla-knappen. Enligt granskningsnämnden gick den tydliga instruktionen i såväl ljud och bild om hur man hittade kanalens sida på Facebook och uppmaningen att trycka på gilla-knappen utöver vad som kan accepteras med hänvisning till informations- och underhållningsintresset. Inslaget stred därför mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande i radio- och tv-lagen.
13/16 Beslut 12/01621 I programmet Lur i P4 spelade programledaren musik som lyssnarna önskade. Hon pratade med personer som ringde in och med en person som arbetade med att förbereda för Malmöfestivalen. Lyssnarna kunde önska musik genom att ringa in, mejla eller gå in på programmets Facebook-sida. På programmets webbplats kunde lyssnarna svara på dagens webbfråga. På Facebook kunde lyssnarna också föreslå låtar till en bild och kommentera vad de såg mest fram emot med Malmöfestivalen. Programledaren nämnde Facebook vid flera tillfällen och sa bland annat följande. (Programledaren) Du är välkommen att ringa och berätta vilken låt du vill att jag ska spela i dagens program. Går också bra att kika in via Facebook-sidan. Den heter ju precis som programmet, Lur i P4 Malmöhus, och berätta för mig där vilken låt du vill att jag ska spela eller bara tyck till om dagens bild. Jag behöver ju som vanligt då en lämplig låttitel som passar ihop med dagens bild så att vi lite senare kan avrunda programmet på ett snyggt sätt. Granskningsnämnden konstaterade att programmet byggde på publikkontakt och att Facebook omnämndes som en av flera möjliga vägar att kommunicera med redaktionen. De upprepade uppmaningarna att kommunicera med programmet genom Facebook-sidan medförde visserligen ett visst gynnande av Facebook, men enligt granskningsnämndens mening fick det anses motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. Sändningen innebar därför inte någon överträdelse av bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen. Beslut 16/00029 Inslaget hade karaktären av en informationsfilm till allmänheten med upplysningar om olika kontaktvägar till SVT Nyheter Stockholm på sociala medieplattformar. Bland annat visades SVT Nyheter Stockholms Facebookkonto, Twitterflöde och Instagramkonto och de sociala medieplattformarnas karaktäristiska layouter, utan att plattformarnas logotyper syntes i bild. Vidare sades bland annat följande Gilla SVT Nyheter Stockholm på Facebook för att få dina regionala nyheter snabbare., På Twitter ger vi dig senaste nytt och och häng med oss ut på Instagram. Nämnden konstaterade att det måste, i enlighet med vad som har uttalats i tidigare avgöranden, vara möjligt för programföretagen att vara aktiva på olika plattformar och sociala nätverkssidor och att även hänvisa till dessa i programverksamheten. Omnämnandet av de olika sociala medieplattformarnas namn i kombination med exponeringen av deras karaktäristiska layouter och uppmaningarna att gilla och hänga med ut till SVT Nyheter Stockholms konton gick dock, i enlighet med nämndens bedömning i ärende 11/02754, utöver vad som kan accepteras med hänvisning till informations- och underhållningsintresset. Inslaget stred därför mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande.
14/16 GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Elektroniska företagsskyltar TV4 anför att Twitter-logotypen är en elektronisk företagskylt för den tjänst som Twitter bidragit med i samband med en tävling. Granskningsnämnden konstaterar dock att det i det aktuella fallet inte är fråga om ett tillhandahållande av sådan information som bestämmelsen om elektroniska företagsskyltar i 8 kap. 12 radiooch tv-lagen avser. Förekomsten av logotypen för Twitter bedöms därför nedan inom ramen för bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Otillbörligt gynnande Nämnden anser att texten med varumärkena Instagram, Twitter och Skype, de upprepade hänvisningarna till Instagram och Twitter samt uppmaningarna i text att Skicka in dina bilder! och Var med och diskutera på Twitter [ ] medförde ett gynnande av de aktuella plattformarna. Nämnden konstaterar dock att det måste, i enlighet med vad som har uttalats i tidigare avgöranden, vara möjligt för programföretagen att vara aktiva på olika plattformar och sociala nätverkssidor och att även hänvisa till dessa i programverksamheten. Nämnden konstaterar vidare att utformningen av de aktuella sändningarna till stor del byggde på publikkontakt och interaktion med tittarna. Mot denna bakgrund får det gynnande som uppkommit, enligt nämndens mening, anses motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. Sändningarna strider därmed inte mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande i dessa delar. Exponeringen av Twitters logotyp i sändningen den 5 juli 2015 gick dock, enligt nämndens bedömning, utöver vad som kan motiveras med hänvisning till informations- och underhållningsintresset. Sändningen den 5 juli 2015 strider därför mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Inplacering av sponsringsmeddelanden I ärendet har det inte funnits tillräckligt underlag för att kunna bedöma inplaceringen av sponsringsmeddelanden i sändningen den 27 juni 2015. Nämnden konstaterar att ett sponsringsmeddelande hade placerats i början av sändningen den 30 juni 2015. Denna sändning strider därför inte mot bestämmelsen om inplacering av sponsringsmeddelanden i 7 kap. 4 första stycket radio- och tv-lagen. När det gäller sändningarna den 20 juni och 5 juli 2015 konstaterar nämnden att det inte lämnades något sponsringsmeddelande i början eller i slutet av sändningarna. Sändningarna den 20 juni och 5 juli strider därför mot bestämmelsen i 7 kap. 4 första stycket radio- och tv-lagen. Övrigt Nämnden finner att sändningarna inte strider mot övriga i ärendet aktuella bestämmelser i radio- och tv-lagen.
15/16 SÄRSKILD AVGIFT Granskningsnämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 ska påföras en särskild avgift. Nämnden anser att överträdelsen av bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande i 5 kap. 5 radio- och tv-lagen motiverar en avgift om 50 000 kronor och att överträdelserna av bestämmelsen om inplacering av sponsringsmeddelanden i 7 kap. 4 första stycket radio- och tv-lagen motiverar en avgift om 25 000 kronor per sändning, totalt 100 000 kronor. Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, Elisabet Bäck, Leif Hedman (skiljaktig), Jan Holmberg, Nedjma Chaouche, Ulrika Hansson och Clas Barkman (skiljaktig), efter föredragning av Karin Lundin. Den skiljaktiga meningen framgår av s. 16. På granskningsnämndens vägnar Henrik Jermsten Karin Lundin
16/16 SKILJAKTIG MENING Ledamöterna Leif Hedman och Clas Barkman var skiljaktiga. De anser att samtliga sändningar borde frias vad gäller bestämmelsen om otillbörligt gynnande och att granskningsnämndens bedömning under rubriken Otillbörligt gynnande borde ha följande lydelse. Otillbörligt gynnande Nämnden anser att exponeringen av namnen på de sociala medieplattformarna Instagram, Twitter och Skype, de upprepade hänvisningarna till Instagram och Twitter samt uppmaningarna i text att Skicka in dina bilder! och Var med och diskutera på Twitter [ ] medförde ett gynnande av de aktuella plattformarna. Nämnden konstaterar dock att det måste, i enlighet med vad som har uttalats i tidigare avgöranden, vara möjligt för programföretagen att vara aktiva på olika plattformar och sociala nätverkssidor och att även hänvisa till dessa i programverksamheten. Nämnden konstaterar vidare att utformningen av de aktuella sändningarna till stor del byggde på publikkontakt och interaktion med tittarna. Mot denna bakgrund får det gynnande som uppkommit, enligt nämndens mening, anses motiverat av ett informations- och underhållningsintresse. Sändningarna strider därmed inte mot bestämmelsen om otillbörligt kommersiellt gynnande. Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.