FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (8) F 5.2 VERKSAMHETSPLAN FÖR SOCIALFÖRVALTNINGEN 2012 1. Inledning Socialnämndens nämndsplan för 2012 utgör, tillsammans med den av kommunfullmäktige fastställda budgeten, det grundläggande politiska styrdokumentet för socialförvaltningens verksamheter under det kommande året. Med verksamhetsplan för 2012 anger förvaltningen hur nämndsplanen kommer att omsättas i aktiviteter inom förvaltningens ansvarsområde avseende de verksamhetsdelar som drivs i kommunal regi. Verksamhetsplanen har utarbetats inom ramen för samverkansarbetet i socialförvaltningen. 2. Vision för Lomma kommun Lomma kommun ska vara en plats där alla människor kan finna en behaglig boplats, där företagandet frodas och där även växterna och djuren stortrivs. Kommunens verksamhet ger alla människor möjlighet att leva och utvecklas efter intresse och förmåga, i nutid och framtid. 3. Socialnämndens ansvarsområde Enligt Reglemente för Socialnämnden ska nämnden fullgöra kommunens uppgifter inom socialtjänsten, samt vad som övrigt i lag sägs om socialnämnd. Enligt reglementet ansvarar socialnämnden bl.a. för: Kommunens uppgifter enligt socialtjänstlagen, (SoL) Det kommunala hälso- och sjukvårdsarbetet enligt hälso- och sjukvårdslagen, (HSL) Kommunens uppgifter enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Tillsynen av och beslut om tillstånd för tobaks- och ölförsäljning samt servering av alkoholhaltiga drycker Kontrollverksamhet för detaljhandel med nikotinläkemedel Färdtjänst och riksfärdtjänst 4. Värdegrunder Hösten 2004 fastställdes värdegrunder för Lomma kommun. Värdegrunderna, ansvar, tydlighet, respekt och öppenhet, står för en kultur som sätter våra kommuninvånare i centrum och ska också genomsyra arbetssättet inom socialförvaltningen. Värdegrundsarbetet är en viktig del av förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete.
FÖRFATTNINGSSAMLING 2 (8) 5. Socialförvaltningens planerade aktiviteter, för att svara an mot socialnämndens mål för 2012 Övergripande inriktningsmål Verksamheten är till för medborgarna i Lomma kommun. Verksamheten ska genomsyras av devisen Tanke, Omtanke, Mertanke! För att skapa goda villkor för medborgarna krävs ledare och medarbetare som ställer sig bakom socialnämndens uppsatta mål och aktivt arbetar för att vidareutveckla verksamheten i denna riktning. Målen ska vara specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidsatta samt möjliga att bryta ner till medarbetarnivå. För att åstadkomma en verksamhet som utgår från användarnas behov krävs kunskap och kompetens om det specifika verksamhetsområdet, men också om kommunen som helhet. Det krävs intresse, engagemang och stort ansvarstagande. Uppdraget kräver också ett stort ekonomiskt medvetande och ansvarstagande. Nämnden anser generellt förebyggande verksamhet mycket viktig och så långt det är möjligt att den ska genomsyra verksamheterna. Övergripande målområden De övergripande målområden socialnämnden prioriterar under 2012 är: Bemötande med själ och hjärta och stor respekt för den personliga integriteten God service, tydlighet och rättssäkerhet De övergripande målen gäller för hela socialnämndens ansvarsområde. Det innebär att varje inriktningsmål ska definieras och brytas ner per verksamhetsområde och genomsyra verksamhetens arbete under hela året.
FÖRFATTNINGSSAMLING 3 (8) VERKSAMHET FÖR INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SAMT SOCIALPSYKIATRI Verksamhetens inriktning innebär att - alla ska ges möjlighet att leva ett självständigt liv Det betyder bland annat att ha fokus på det som fungerar, ha en uppfattning som präglas av att varje individ har möjlighet och förmåga att bidra till sin egen självständighet. Alla utredningar, beslut och insatser ska vara inriktade på att lyfta upp individens egen förmåga samt verka för att så snart som möjligt lämna över ansvaret för den egna situationen till den enskilde medborgaren. Socialnämndens övergripande målområden 2012 Bemötande med själ och hjärta och stor respekt för den personliga integriteten God service, tydlighet och rättssäkerhet Aktiviteter kopplade till de övergripande målområdena Genom fortsatt dialog om Det goda värdskapet och Min Bok uppnås bättre bemötande, god service och ökad tydlighet. Genom ett fortsatt arbete utifrån boken Klarspråk och genom en dialog om sekretess, och förhållningssätt därtill, uppnås större rättssäkerhet och ger bättre respekt för den personliga integriteten. När en brukare/klient/vårdtagare önskar kontakt blir han/hon återuppringd inom 24 timmar och ett inkommet mail besvaras inom 24 timmar. I förhållande till våra samarbetspartners, och internt mellan arbetsgrupperna, ska våra respektive uppdrag tydliggöras, genom samverkan och informationsinsatser. Fortsätta att erbjuda medborgarna servicesamtal (max 5) med öppenvårdens behandlare. Beskrivningen av den enskildes situation och sina behov ska vara vägledande för utformningen av den fortsatta kontakten/biståndet. Alla medarbetare ska känna till sekretesslagstiftningen och hur dokumentation sker på ett rättssäkert sätt. Effektmål 2012 Genomsnittstiden för försörjningsstöd ska minska jämfört med 2011. Genomsnittstiden för 2011 ska mätas när året är slut, i början av 2012. Den siffra som då är genomsnittstid ska vid mätning efter 2012 vara kortare. Ett aktivt individuellt arbete med tät uppföljning ska göras för att få den enskilde mer självständig. Genomförandeplanerna ska bli mer tydliga, individualiserade och nedbrutna i delmål.
FÖRFATTNINGSSAMLING 4 (8) Samarbetet med arbetsförmedling, Uppdragstjänst och Kävlinge Lärcentra ska utvecklas och intensifieras. Vid årets slut ska alla personer som har ekonomiskt bistånd mer än tre månader, och som inte har en handlingsplan med AF, ha en genomförandeplan. Öppenvården ska fortsätta utveckla verksamheten för att erbjuda god vård på hemmaplan. Utvecklingen av gruppbehandling för vuxna missbrukare och familjebehandlingsinsatser ska prioriteras. Familjebehandlingen ska utvecklas innehållsmässigt och metodmässigt. När året är slut ska det finnas en genomförandeplan i samtliga pågående vuxenärenden inom öppenvården, boendestödet och med kontaktperson. Genomförandeplanen ska vara nedbruten i delmål och ansvarfördelningen och förväntningar ska bli tydlig. Samarbetet med skolan ska utökas och förbättras. Under året ska avsiktsförklaring och samverkansavtal arbetas fram tillsammans med skolan. Målet är att hitta en gemensam värdegrund/plattform att utgå från. De möten och samverkansformer som redan förekommer ska fortsätta och utvecklas, t.ex. en fortsättning på Bygga broar (samverkansgrupp kuratorer och IFO). Genom fördjupande informationsinsatser till skolans personal ska möjligheten att fånga upp bekymmer tidigt förbättras. VERKSAMHET för LSS/SFB Verksamhetens inriktning innebär att - alla ska ges förutsättningar att leva med samma livsvillkor som alla andra Det betyder att de som berörs ska ha möjlighet att bo, att arbeta och/eller ha en meningsfull sysselsättning samt erbjudas en inspirerande och stimulerande fritid. Det betyder även att fokus och alla beslut på individ- och gruppnivå i LSS-verksamheten ska präglas av flexibilitet samt öppenhet för nya och tidigare oprövade möjligheter för att erbjuda den enskilde att leva sitt liv med lika god livskvalitet som alla andra. Socialnämndens övergripande målområden 2012 Bemötande med själ och hjärta och stor respekt för den personliga integriteten God service, tydlighet och rättssäkerhet
FÖRFATTNINGSSAMLING 5 (8) Aktiviteter kopplade till de övergripande målområdena Bemötande med själ och hjärta och stor respekt för den personliga integriteten Det goda värdskapet och Min Bok ska utgöra grunden för alla kontakter/möten. Fortsatt dialog om dessa ska säkerställa ett gott bemötande och god service. God service, tydlighet och rättssäkerhet Alla medarbetare ska vid möte med kommuninvånare ge tydlig information om kommunens ansvar och verksamheter. Alla medarbetare ska hjälpa kommuninvånaren vidare till rätt kontakt/forum. Alla medarbetare ska känna till sekretesslagstiftningen och hur dokumentation sker på ett rättssäkert sätt. Effektmål 2012 Allmänt Verksamheten ska genomsyras av respekt för brukarens önskemål, självbestämmande och integritet. Genomförandeplaner ska upprättas och följas upp regelbundet. Genomförandeplanen ska bl a ange brukarens önskemål och intresse beträffande arbete och fritid. Minst 10 % av målgruppen ska under året erbjudas en anställning med någon form av anställningsstöd. 25 % tjänst ska avsättas för att arbeta med att hitta utflyttad daglig verksamhet inom kommunens verksamheter och på privata företag. samarbeta med AF eller förmedla kontakt mellan AF och brukare/brukares representant. samarbeta med de olika företagen för att bevaka brukarens möjlighet till anställning med någon form av anställningsstöd. Alla i daglig verksamhet ska erbjudas sysselsättning, minst 1 dag per vecka, förlagd utanför Ljungens lokaler. För de brukare, som inte har utflyttad daglig verksamhet i kommunens verksamheter eller privata företag, erbjuds idag individuellt anpassad verksamhet utanför Ljungens lokaler enligt följande: o Café Hans Jonas
FÖRFATTNINGSSAMLING 6 (8) o PEJO-gruppen (biltvätt, konferensservice, leveranser mm) o Vegas trädgård för alla sinnen o Arbetsuppgifter på Bergagården (Bjärreds församling) PEJO-gruppen ska utvecklas. Man ska ta emot fler brukare i gruppen samt åta sig fler uppdrag. Alla i gruppbostad ska erbjudas fritidsaktiviteter under minst 3 timmar per vecka. Närheten till och kännedomen om brukarna samt stor lyhördhet gör att personalen snabbt fångar upp önskemål om fritidsaktiviteter. Samarbetet mellan gruppbostäderna skall ytterligare fördjupas för att ge brukarna större valmöjligheter av fritids aktiviteter. Tillgång till Lunds fritidsverksamhet med bra möjlighet till fritidsaktiviteter ska utnyttjas. Personalen ska tipsa och motivera de brukare, som inte har förmåga eller lust. Ett klimat, som tillåter drömmar och visioner, ska råda. VERKSAMHET FÖR HÄLSA, VÅRD OCH OMSORG Verksamhetens inriktning innebär att - alla ska ges möjlighet att leva livet fullt ut Det betyder att verksamheten ska arbeta förebyggande i så stor utsträckning som möjligt i syfte att förlänga det aktiva livet. Det betyder även att fokus och alla beslut rörande personer som vårdas i verksamheten ska präglas av ett hälsofrämjande förhållningssätt. Verksamheten ska också ha en tydlig inriktning på att erbjuda en god kvalitet i livets slutskede. Övergripande målområden De övergripande målområden socialnämnden prioriterar under 2012 är: Bemötande med själ och hjärta och stor respekt för den personliga integriteten God service, tydlighet och rättssäkerhet Aktiviteter kopplade till de övergripande målområdena Bemötande med själ och hjärta och stor respekt för den personliga integriteten Det goda värdskapet och Min Bok ska utgöra grunden för alla kontakter/möten. Bemötandefrågor genom det interna utvecklingsprogrammet Ett levande liv som äldre ska prägla mötet med den äldre medborgaren.
FÖRFATTNINGSSAMLING 7 (8) God service, tydlighet och rättssäkerhet Alla medarbetare ska vid möte med kommuninvånare ge tydlig information om kommunens ansvar och verksamheter. Alla medarbetare ska måna om att hjälpa kommuninvånaren vidare till rätt kontakt/forum. All dokumentation ska ske utifrån rättsäkerhet där berörda parter är delaktiga. Alla medarbetare ska känna till sekretesslagstiftningen och hur dokumentation sker på ett rättssäkert sätt. Effektmål 2012 För personer som har mer än en hemtjänstinsats per dag ska personalkontinuiteten öka jämfört med föregående år. Öka kontinuiteten genom att verka för mindre personalgrupper. Arbeta förebyggande i så stor utsträckning som möjligt i syfte att förlänga det aktiva livet Initiera, inspirera och erbjuda den enskilde aktivitet och social samvaro utifrån individuella önskemål. Omvårdnadspersonal ansvarar för att vara observant på och vid behov erbjuda riskbedömningar avseende fall, trycksår och undernäring. Alla beslut rörande personer som vårdas i verksamheten ska präglas av ett hälsofrämjande förhållningssätt Den enskilde ska ges möjlighet till eget inflytande att påverka och förbättra sin livskvalitet genom att personalen stödjer den enskilde i att ta tillvara sina förmågor och resurser. Verksamheten ska ha en tydlig inriktning på att erbjuda en god kvalitet i livets slutskede. Den enskilde ska erbjudas trygghet, kompetens och kontinuitet med hänsyn till dennes önskemål. Utifrån nationella riktlinjer för palliativ vård ska ett lokalt vårdprogram påbörjas. Möjligheterna att skapa nya trygghetsboenden ska undersökas och planering ska påbörjas. Förvaltningen ska, tillsammans med tekniska förvaltningen, ta fram förslag på alternativa boendeformer. Förvaltningen ska också beskriva kostnadskonsekvenser för de olika boendeformerna, jämte trygghetsbostäder för att svara mot framtidens behov för äldre personer i Lomma kommun.
FÖRFATTNINGSSAMLING 8 (8) Samarbetet med Kultur- och Fritidsnämnden ska utökas. Planera för och genomföra en till två samarrangemang under 2012 inom träffpunktsverksamheterna.