Långsiktigt hållbar utveckling Utveckla en helhetssyn på transportsystemet Främja en utveckling som erbjuder attraktiva alternativ till bilen i form av kollektivtrafik och cykelvägnät Kommunens infrastruktur i form av vägar, järnvägar och IT-förbindelser för enskild och kollektiv trafik skall ha hög tillgänglighet, vara tidseffektiv och svara mot brukarnas behov Minimera bullerstörningar i grönområden och omgivande bebyggelse Förebygga risker för människor och miljö. Kommunens vägnät, inklusive gång- och cykelvägar, skall vara säkra, ge god komfort åt trafikanter och ta särskild hänsyn till funktionshindrade Förutsättningar och förslag Detta avsnitt i översiktsplanen behandlar endast kommunens övergripande strategi beträffande olika typer av kommunikationer liksom vissa allmänintressen. Kommunens mer preciserade förslag och målsättningar inom trafikområdet redovisas i Trafikplan för Österåkers kommun. Trafikplanen avses att uppdateras med utgångspunkt från övriga ställningstaganden i Översiktsplanen (ÖP). Trafikplanen har en tidshorisont på 15 år med utblick mot år 2030. Vägar Allmänna vägar och föreslagna vägreservat framgår av plankarta. Nedan redovisas kommunens övergripande strategi under respektive avsnitt: Riksintressen, E18, Norrortsleden, Roslagsvägen, Förbindelse till Ljusterö, Svinningevägen, Täljö-Stava samt GC-vägar. Riksintressen Vägar av riksintresse enligt MB 3 kap 8, som berör Österåker är E18 samt Norrortsleden och trafikplats Rosenkälla. Byggnadsförbud Enligt väglagen 47 råder förbud att utan Länsstyrelsens tillstånd uppföra byggnad mm enligt följande: E18: Utvidgat byggnadsförbud 50 m från vägområde Allmänna vägar Norrortsleden (265), Vaxholmsvägen (274), Roslagsvägen (276): Utvidgat byggnadsförbud 30 m Övriga allmänna vägar: Generellt byggnadsförbud 12 m Frisiktstrianglar 75x75 m i plankorsning mellan allmän väg och annan allmän väg, enskild väg eller järnväg E18 Vägområdet för E18 skall medge utbyggnad till fyra körfält norr om Rosenkälla samt komplettering med kollektivtrafikkörfält söder om trafikplatsen. Ny trafikplats vid Ullna är under utbyggnad. Norrortsleden Arbetsplan för Norrortsleden har upprättats och utbyggnaden av de västra delarna har påbörjats. Anslutningen till E18 vid Rosenkälla beräknas bli färdigställd 2008. Leden utformas som mötesfri väg och kommer få stor betydelse för förbindelserna från Österåker mot E4 och nordvästra Stockholmsregionen inklusive Arlanda. Roslagsvägen, väg 276 Väg 276 från Rosenkälla till Åkersberga och vidare genom tätorten och norr ut mot Furusund via Singö och Roslags-Kulla har varit föremål för flera olika förstudier. Inom planperioden bör väg 276 mellan Rosenkälla-Åkersberga byggas om så att befintliga plankorsningar försvinner. I samband med detta bör lokalväg och GC-väg längs väg 276 säkerställas liksom plats för ny anslutning av Gillingevägen vid Rosenkälla. Trafiken på väg 276 kommer att öka på grund av kommunens fortsatta tillväxt med kapacitetsproblem som följd. Upprustning av befintlig väg genom tätorten blir därför nödvändig liksom på sikt utbyggnad av en ny genomfart. Det nuvarande reservatet för Röllingbyleden skall därför kvarstå. Möjligheten att bättre utnyttja anslutande huvudvägnät i Åkersberga och förbättra anslutningarna behöver studeras vidare. En ny vägdragning sydost om Singö har studerats och förutsätts genomförd inom planperioden. Med hänsyn till kapacitet och säkerhet måste standarden på väg 276 norr om Åkersberga förbättras under planperioden. Bl.a säkerhet och framkomlighet för GC-trafiken måste förbättras. Reservatet för en ev. dragning av väg 276 öster om Roslags- Kulla kyrka bör kvarstå till dess området Östanå/Roslags-Kulla studerats i en Fördjupad översiktsplan (FÖP). Förbindelse till Ljusterö Under planperioden bör frågan om läge för en ev. framtida fast förbindelse, bro eller tunnel, till Ljusterö studeras i samband med en FÖP/Planprogram för området Östanå/Roslags-Kulla. En eventuell bro förutsätter 60 m segelfri höjd på 150 m bredd vilket måste beaktas vid lokaliseringen. I avvaktan på en fast förbindelse skall utrymme för en breddning av väg 1036 mellan 276 och färjeläget möjliggöras. 38
0 2 500 5 000 10 000 meter NORRTÄLJE KOMMUN Åsättra Roslags- Kulla Östanå Norra Ljusterö Östra Lagnö NORRTÄLJE KOMMUN VALLENTUNA KOMMUN ÖSTERÅKERS KOMMUN Dyvik Mellansjö Väg 265 Stava Norrö Väg 276 Skeppsdal Åsätra Husarö TÄBY E 18 Rydbo Täljö Skärgårdsstad Åkersberga Flaxenvik Margretelund Lervik Brevik Linanäs Södra Ljusterö Ingmarsö Svinninge VÄRMDÖ KOMMUN VAXHOLMS STAD VÄRMDÖ KOMMUN Vägreservat Järnvägsreservat Riksintresse vägar Farled Föreslagen fast förbindelse till Ljusterö Kommungräns Brygga av stor betydelse för godstransporter Brygga av stor betydelse för skärgården Annan stor brygga Planerad brygga Betydelsefull omstigningsplats / infartsparkering Heliport KOMMUNIKATIONER 39
Svinningevägen Svinningevägen är i sina södra delar allmän väg (1004). Nuvarande väg måste förbättras och kompletteras med GC-väg i hela sin sträckning. Anslutningen till väg 274 bör förbättras. Säkerheten vid busshållplatser bör förbättras. Planeringen av Svinninge och södra delen av Täljö skall möjliggöra en eventuell ny västligare dragning. Täljö - Stava I samband med den översiktliga planeringen för Täljö skall ett reservat för ny väg studeras mellan Täljö och väg 276 vid Stava, inklusive läge för bro över järnvägen. En sådan ny förbindelse ger bättre förbindelser till Täljö och en kraftig avlastning av Svinningevägens norra delar liksom minskad belastning på korsningen mellan Svinningevägen och väg 276. Gång- och cykeltrafik Ett väl utbyggt och trafiksäkert GC-vägnät krävs mellan olika kommundelar t.ex. från ytterområdena till tätortscentra, till knutpunkter i kollektivtrafiken samt till skolor och större arbetsplatser. Vidare skall tillgängligheten till friluftsområden och strandområden prioriteras. Likaså bör det regionala cykelnätet förbättras, bland annat med bättre kopplingar mot arbetsintensiva områden i andra delar av kommunen. 40 Föreslagna kompletteringar av GC-vägnätet framgår av trafikplanen. Kollektivtrafik Kollektivtrafiken har stor betydelse för kommunens fortsatta expansion. Det innebär att den i nordostregionen behöver förbättras avsevärt om Österåker skall kunna fortsätta att utvecklas så som föreslagits i ÖP och RUFS. Detta gäller såväl spår-, buss- som båttrafik. Roslagsbanan Roslagsbanan utgör stommen i kollektivtrafiken med fn. sex stationer inom kommunen med totalt ca 7 000 av- och påstigande per dygn. En väsentligt förbättrad spårtrafik är därför en absolut förutsättning för Österåkers fortsatta utveckling. Utbyggnaden bör ske stegvis: Förbättrad standard med dubbelspår och ökad och turtäthet på Roslagsbanan Utbyggnad av spårtrafik med normalspårsstandard mellan Åkersberga och Stockholm via Arninge I samband med den pågående planeringen för Täljö-Gottsunda-Näs skall alternativa trafiksystem analyseras så att spårprofil, antal stationer och deras lägen kan klarläggas. Upprustning till dubbelspår med möjlighet till framtida standard för normalspår mellan Roslagsbanan utgör stommen i Österåkers kollektivtrafik. Fotomontage visande ett möjligt nytt pendeltåg invid Åkers Runö Verksamhetsområde (Bild Ramböll)
Färjeläget på Ljusterö: förbindelsen mellan Ljusterö och Östanå. Arninge och Åkersberga bör genomföras i ett tidigt skede då spårläget är avgörande för områdets ut-byggnad. Förutsättningarna för att förlänga järnvägen mot Roslags-Kulla och Norrtälje studeras under planperioden. Inverkan av en eventuell järnvägsutbyggnad norrut skall beaktas i kommande planering såväl inom tätorten som norr därom. Busstrafik Busstrafiken omfattar dels direktbusslinjer till Danderyds sjukhus, dels regionala linjer och lokalbussar. Alla kategorierna behöver utvecklas bl.a. med bättre och bekvämare omstigningsmöjligheter mellan olika trafikslag. Bytespunkter för buss i kombination med infartsparkeringar behöver förbättras vid Östanå/Roslags-Kulla, Åkersberga station, Täljö, Runö, Rosenkälla och Kulla vägskäl. Infartsparkeringar Infartsparkeringar skall skapas i anslutning till järnvägsstationerna och alla större knutpunkter för pendelbussar så att ett ökat resande med kollektiva färdmedel underlättas. Parkeringar skall även anordnas vid bryggor som har betydelse för privat och kollektiv båttrafik så att resandet mellan fastlandet och I kommunen finns hamnar för såväl fritidsbruk som nyttotrafik. skärgårdsöarna underlättas. Betydelsefulla lägen för infartsparkeringar/omstigningsplatser redovisas på karta»kommunikationer«. Sjöfart Riksintressen Inom kommunen finns inga hamnar av riksintresse men däremot två farleder, dels Furusundsleden, som sträcker sig från Söderarm och söderöver och passerar mellan fastlandet och Norra/Södra Ljusterö och vidare mot Saxarfjärden, dels Husaröleden, som passerar kommunens yttre delar öster om Ingmarsö och väster om Husarö. Båttrafik Vaxholmsbolaget och Blidösundsbolaget har reguljär trafik till några av kommunens större öar bl.a. Ljusterö, Ingmarsö, Husarö och Finnhamn. På fastlandet angörs bl.a. Östanå och Lervik. Kommunen bör i samarbete med landstinget och övriga skärgårdskommuner upprätta en integrerad trafikplan för skärgårdsområdet. Planen skall syfta till bättre kommunikationer över hela skärgårdsområdet och möjliggöra för bofasta och fritidsboende att i större omfattning använda kollektiva transporter. 41
Hamnar För att säkerställa fungerande kommunikationer mellan fastland och skärgård krävs att ett antal»knutpunkter«med möjlighet till byte mellan olika trafikslag identifieras. På fastlandet är dessa i första hand Österskär, Lervik, Skeppsdal och Östanå. Östanå behöver utvecklas och förbättras för att bättre hantera alla trafikslag. På samma sätt behövs knutpunkter på Ljusterö som säkerställer kommunikationerna till övriga skärgårdsöar. Här prioriteras Åsättra, Hummelmora, Tranvik, Linanäs, Staveström, Gärdsvik och Klintsundet. Behovet av servicehamnar för transporter av byggmaterial, avfall etc. är stort. Ett par olika lägen på fastlandet prioriteras (Margretelund, Skeppsdal och Östanå). På Ljusterö bör detta behov säkerställas vid Åsättra och något läge på Södra Ljusterö (Hummelmora alt. Tranvik). Kommunen har behov av att kunna landa hushållsavfall, latrin etc för vidare transport och behandling. Hamn för detta ändamål finns vid Margretelunds reningsverk och planeras i Svinninge. Behovet av gästhamnar är stort. Åkersbergas karaktär som skärgårdsstad bör förstärkas genom en gästhamn nära centrum. Prioriterade hamnnar redovisas på karta»kommunikationer«. 42 Helikopterflygplatser I kommunen finns det två helikopterflygplatser, sk heliports. En är lokaliserad i anslutning till Åkersberga centralort nära Roslagens företagspark och en på Ingmarsö. Lokaliseringen av en ny heliport på Ljusteröskall studeras. Tele- och datakommunikation En utbyggnad av ett nät för datakommunikation med hög kapacitet är av stor betydelse för kommunens fortsatta expansion och möjlighet för medborgare och näringsliv att leva och verka. Utveckling av ett stadsnät för kommunens medborgare och näringsliv genomförs i första hand i samarbete med andra intressenter i syfte att sprida investeringskostnaderna samt skapa samordningsoch skalfördelar. Kommunens skolor och andra kommunala enheter är naturliga anslutningspunkter för vidare spridning inom ett område. En målsättning är att det skall finnas finansiering och en kundbas innan en investering görs. Nätet är operatörsoberoende och därmed tillgänglig att verka i för alla operatörer som har kunder. I samband med anläggning av vägar och annan infrastruktur övervägs alltid frågan om anläggning av rör för fiber. Därmed möjliggörs en framtida fiberdragning till en betydligt mindre kostnad. Där det inte är ekonomiskt realistiskt att bygga en fiberstruktur övervägs alternativa tekniska lösningar som radio. Master för tele- och datakommunikation får inte placeras närmare bostadsområde än 150 m enligt beslut i byggnadsnämnden. Buller Riksdagen har fastställt riktvärden för buller från trafik (väg- och spårtrafik) vid ny planering av bostäder. 30 dba ekvivalentnivå/dygn inomhus 45 dba maximalnivå inomhus 55 dba ekvivalentnivå/dygn vid fasad och på uteplats 65 dba ekvivalentnivå/dygn för bostadsområdet i övrigt (spårtrafik) 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostadshus Dessa värden skall eftersträvas även i befintlig bebyggelse. För bebyggelse i centrala lägen tillämpar kommunen av Länsstyrelsen utarbetat avstegsfall B innebärande: Högst 30 db(a) ekvivalent ljudnivå och 45 db(a) maximal ljudnivå (kl 19-07) inomhus Samtliga lägenheter skall ha tillgång till tyst sida om högst 55 db(a) (ekvivalent ljudnivå vid fasad) för minst hälften av boningsrummen och tyst uteplats med högst 55 db(a) Miljöbedömning En konsekvent satsning på spårtrafik och andra kollektiva färdsätt i samverkan med en mer koncentrerad bebyggelse bedöms ge förutsättningar för en ur miljösynpunkt possitiv utveckling. Riktlinjer Vägreservat bibehålles respektive läggs ut i enlighet med plankarta Mark reserveras för dubbelspårstrafik på Roslagsbanan till Åkersberga. Eventuell förlängning av spårtrafiken norrut skall beaktas i planeringen Behovet av förbättrade infartsparkeringar /omstigningspunkter beaktas i planeringen Av riksdagen fastställda riktvärden för buller från trafik tillämpas vid planering och ny bebyggelse. De skall även så långt möjligt beaktas i befintliga miljöer Behovet av hamnar och omstigningspunkter för båttrafik till öarna skall beaktas vid planering av kustzonen Master och antenner för tele- och datakommunikation skall samordnas och miljöbedömning genomföras vid bygglovprövning