SKARPNÄCKS STADSDELSFÖRVALTNING DNR 504-266/09 PROJEKTPLAN Godkänd av styrgruppen 2010-01-11 Våld i nära relationer Projektplan Ett samordnat arbete för våldsutsatta personer i nära relationer Projektperiod 2009-12-03 2010-11- 30
SID 2 (8) Bakgrund Mäns våld mot kvinnor är ett samhällsproblem som fått ökande uppmärksamhet. Lagstiftningen har skärpts när det gäller socialtjänstens ansvar och regeringen fortsätter satsningen på att utveckla samhällets stöd till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Enligt Socialstyrelsen är särskilt prioriterade grupper: våldsutsatta kvinnor barn som bevittnar våld våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning våldsutsatta kvinnor med missbruksproblematik våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund våldsutsatta äldre kvinnor våld i samkönade relationer män som utövar våld i nära relationer. Socialstyrelsen beslutade den 22 november 2009 om nya allmänna råd om socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld (SOSFS 2009:22). Råden är specifikt inriktade på insatser för våldsutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld och syftar till att ge nämnden stöd för verksamhet på övergripande nivå och individnivå. Råden spänner över hela socialtjänsten och framhäver vikten av ansvar för alla grupper inklusive kvinnor med missbruksproblem, kvinnor med funktionsnedsättning, kvinnor med utländsk bakgrund och äldre kvinnor och barn som bevittnat våld. Problematiken i ärendena där våld förekommer i nära relationer är ofta svår att upptäcka. Bristen på specifik kunskap hos handläggarna, strukturerad och målinriktad metodik gör att våldsutsatta personer riskerar att inte få det stöd och insatser de är i behov av. Det gäller alla berörda parter, barn som bevittnar våld, vuxna som blir utsatta för våldet och förövaren som utövar våldet. Speciellt utsatta är grupper som funktionsnedsatta kvinnor, äldre och missbrukande kvinnor. Förvaltningen har under hösten 2009 bildat en arbetsgrupp/projektgrupp bestående av representanter från barn och ungdom, ekonomiskt bistånd, resursenheten och vuxenenheten. Arbetsgruppen gjorde en inventering av de brister som man ansåg behövde åtgärdas för att kunna erbjuda de vuxna och barn som drabbas av våld i nära relationer det stöd de är i behov av. saknar idag en bra samordning mellan enheterna när det gäller personer som är utsatta för våld i nära relationer. Det saknas samlade handläggningsrutiner kring insatser som den våldsutsatta är i behov av. Två
SID 3 (8) mottagningsgrupper på respektive enheten för ekonomiskt bistånd och enheten för barn och ungdom gör att det finns behov av tydliga rutiner kring hur ärenden ska hanteras. Bristen på samordning inom förvaltningen gör att det idag inte går att föra en tillförlitlig statistik och därmed ingen ordentlig uppföljning göras av ärenden av den här typen som aktualiseras inom stadsdelsförvaltningens olika enheter. Hedersrelaterat våld drabbar personer av båda könen och kräver en stor kunskap hos handläggarna. Till en del finns denna kunskap på förvaltningen men kompetensen bör spridas till fler handläggare. Förvaltningen behöver även se över vilka behandlingsinsatser som kan erbjudas till barnen i form av s.k. Trappansamtal, men även former av stöd i grupp eller individuellt för de våldsutsatta personerna, samt för de personer som utövar våld. Det saknas en upparbetad samverkan till stora delar med externa samverkanspartners som polisen, landstinget, skolan frivilligorganisationer samt övriga stadsdelsförvaltningar. Handlingsplanen för våld i nära relationer behöver revideras samt förankras inom hela förvaltningen. Projektmål Samordna arbetet, hitta metoder och skapa gemensamma rutiner inom förvaltningen för ärenden med våldsatta personer i nära relationer Alla handläggare inom socialtjänsten, förskolan, äldreomsorgen och funktionsnedsatta ska få grundläggande kompetensutveckling gällande våld i nära relationer Utveckla samverkan med externa samverkanspartners Samverka med andra stadsdelsförvaltningar Erbjuda de barn och vuxna som utsatts för våld i nära relationer stödinsatser individuellt eller i grupp Erbjuda de personer som utövar våld i nära relationer insatser för att kunna bryta våldsbeteendet
SID 4 (8) Revidera handlingsplanen Våld i nära relation i enlighet med Socialstyrelsens allmänna råd, samt förankra och implementera handlingsplanen inom förvaltningen Effektmål Alla personer som utsätts för våld i nära relationer och som söker stöd och hjälp ska erbjudas det stöd och de insatser de är i behov av Projektorganisation Detta projekt består av följande roller. Beställare Styrgruppens ordförande Styrgruppsmedlemmar Projektledare Projektmedlemmar Följande personer kommer att bemanna rollerna i projektorganisationen. Roll Namn Enhet/Avdelning Beställare Lars- Gunnar Winsa Individ och familjeomsorg Förvaltningsledningen Styrgruppens ordförande Lars-Gunnar Winsa Styrgruppsmedlemmar Karin Borg Enheten för vuxna Ann-Louise Beckman Ekonomiskt bistånd Eva Klintwall Barn och ungdom Viveka Helmbold Barn och ungdom Kerstin Medin Äldre/funktionsnedsatta Leif Bergström Resursenheten, BoU Projektledare Susanne Aplehag Balotis Individ och familjeomsorg Projektgrupp Viveka Helmbold Barn och ungdom Sanna Halfdan Owino Barn och ungdom Sofia Kanté Ekonomiskt bistånd Ylva Sandin Ekonomiskt bistånd Birgitta Grane Resursenheten, BoU
SID 5 (8) Anna Spångmark Bela Holmgren Lotta Zetterqvist Camilla Westerberg Funktionsnedsatta Enheten för vuxna Förskola Äldreomsorg Styrgrupp och styrgruppsordföranden Styrgruppen har det övergripande ansvaret för att de medel som projektet tilldelas, används på det mest effektiva sättet. Styrgruppen ansvarar för att: godkänna projektmålen, avgränsningarna, budget, projektplan fatta beslut om övergripande prioriteringar samt förändringar i den beslutade projektplanen och ändringar avseende projektets målsättning, tidsplan eller budget godkänna projektets resultat Styrgruppsordföranden ansvarar för att tillsammans med projektledaren: kalla till styrgruppsmöten fastställa dagordning inför styrgruppsmötet Projektledaren Projektledaren är den person som ansvarar för att driva projektet mot angivet mål och som rapporterar till beställaren/styrgruppen. Projektledaren leder projektgruppen. Projektledaren ansvarar för att: ta fram en projektplan som beskriver hur projektet ska nå sina mål löpande följa upp projektets framåtskridande i enlighet med planen löpande uppdatera aktivitetsplanen, ta bort och lägga till aktiviteter styra, leda och kontrollera projektarbetet regelbundet rapportera till styrgrupp vid behov vidta korrigerande åtgärder skapa förståelse och acceptans för projektet internt och externt ansvara för att rapportera till länsstyrelsen Projektmedlemmar (Projektgrupp)
SID 6 (8) Projektgruppen består av projektledaren och projektmedlemmarna. Projektgruppen har mandat för att utföra det operativa arbetet i projektet vilket innebär att: medverka i planeringen av projektet vilket innefattar utformningen av projektmålen och aktivitetsplaneringen tidsuppskatta de aktiviteter som man själv ska ansvara för eller genomföra delta i projektet i den omfattning man kommit överens om och genomföra planerade aktiviteter Inför avslut av projektet ska projektgruppen: ta fram förslag på förvaltningsplan av projektresultat ta fram riktlinjer och rutiner för användandet av projektresultatet ta fram rutiner för uppföljning av användningen och regelbunden utvärdering kommunicera och förankra projektets resultat i förvaltningen. Projektgruppen träffas 1g/ varannan vecka ca 3,0 timme. Vissa perioder behöver gruppen träffas 1 g/veckan. Projektbudget Länsstyrelsen har beviljat 600 000 kronor i bidrag. Stadsdelsförvaltningen har anslagit 100 000 kronor till projektet. Sammanlagd budget är 700 000 kronor till en tjänst som samordnare samt handledning och utbildning för handläggarna. Tid och leveransplan Projektmedel är beviljat ett år räknat från det datum som anmäls till länsstyrelsen som projektstart. Första delrapporten och rekvisitionsblanketten ska vara länsstyrelsen tillhanda senast 1 februari 2010. 40 % av det beviljade bidraget betalas ut när rapporten har blivit godkänd av länsstyrelsen. Andra delrapporten och rekvisitionsblanketten ska vara länsstyrelsen tillhanda senast augusti 2010. Ytterligare 40 % av det beviljade bidraget betalas ut när rapporten har blivit godkänd av länsstyrelsen. Senast tre månader efter att projektet har avslutats ska en slutrapport samt en rekvisitionsblankett skickas till länsstyrelsen. Efter att slutrapporten och
SID 7 (8) rekvisitionsblanketten har blivit godkända betalas 20 % av det beviljade bidraget ut. Projektet pågår 2009-12-03 2010-11-30.
SID 8 (8) Aktivitetsplan Inventera kompetensutvecklingsbehov inom förvaltningen när det gäller våld i nära relationer Ansvarig: projektledare Förankra och presentera projektet i förvaltningen och i stadsdelsnämnden Ansvarig: projektledare Planera utbildningar för handläggare och chefer inom IoF, äldreomsorgen och funktionsnedsatta och förskolan med start under februari 2010 Ansvarig: projektledare Göra en kartläggning och därefter föreslå rutiner för en bättre intern samverkan och uppföljning av ärenden Ansvarig: projektledare/projektgrupp Utveckla samarbetet med externa samverkanspartners som polis, BVC, MVC, vårdcentraler och skolan Ansvarig: projektledare/styrgrupp Utveckla samarbetet med andra stadsdelsförvaltningar gällande olika stödinsatser Ansvarig: projektledare/styrgrupp Revidera handlingsplanen för våld i nära relationer Ansvarig: Projektledare/ projektgrupp Förankra handlingsplanen inom hela förvaltningen Ansvarig: Projektledare/styrgrupp Omvärldsbevakning, bevaka aktuell forskning och utbildning inom området våld i nära relationer Ansvarig: Projektledare Rapportering, delrapporter och slutrapport, till länsstyrelsen Ansvarig: Projektledare