Avtal gällande projektledning av upphandling av vård-, omsorgs- och behandlingsplatser m.m. mellan SKL Kommentus Inköpscentral, SKI och Kommunförbundet Skåne, KFSK. Härmed ingår SKL Kommentus Inköpscentral AB, nedan SKI och Kommunförbundet Skåne, nedan KFSK, avtal gällande projektledning av upphandling av: 1. Vård för barn, ungdom och missbrukare Vård i HVB för familjer, barn, ungdomar, vuxna med missbruk, konsulentstödd familjehemsvård, strukturerad öppenvård för familjer, barn, ungdomar och vuxna, behandlingsinriktade arbets- och boendekollektiv. 2. Vård och omsorg för äldre, psykiskt funktionshindrade och funktionshindrade enligt LSS. Äldreomsorg vård för personer med demenssjukdom, med demenssjukdom och utagerande beteende, personer i rehabiliteringsvård, avlastning/växelvård och eller annan korttidsvård Psykiskt funktionshindrade - vård för personer med psykossjukdom, neuropsykiatrisk problematik, depressioner, dubbeldiagnoser samt psykisk störning. LSS insatser i form av bostad med särskild service för barn och ungdomar för personkrets 1 p 1, daglig verksamhet för personkrets 1 1,2 samt bostad med särskild service för vuxna, korttidstillsyn och korttidsvistelse för personer tillhörande 1 1,2,3 3. Handledningsresurser för psykosocial verksamhet för kommunens egen personal. Parternas huvudsakliga ansvarsområden SKI ansvarar för ledning och genomförande av upphandling av ramavtal i samverkan med medverkande kommuner i Skåne och Halland, kommersiell vård av ramavtalen och sammanhållning av den kommunsamverkan som krävs för genomförande av upphandlingen. KFSK svarar för att teckna avtal med kommunerna för kommunernas medverkan i upphandlingen. KFSK tillhandahåller tre personer med kompetens som socionom eller annan likvärdig utbildning och med erfarenhet inom området och av kommunal socialtjänst. Dessa tre personer skall var och en på halvtid av en ordinarie heltidstjänst bistå i upphandlingen och i uppföljning och kontroll av att avtalsvillkor i slutna avtal uppfylls. De mer detaljerade arbetsuppgifterna för SKI och KFSK framgår nedan. Syftet med avtalet Syftet är att SKI ansvarar för genomförandet av en upphandling som inkluderar kommersiell vård av de avtal som upprättas och övertar den kommersiella vården av befintliga avtal. Avtalsvårdsuppgiften avser de arbetsuppgifter som fram till och med 15 maj 2011 utförts av Upphandlingschefen i Ystads kommun på uppdrag av KFSK.
Avtalstid Detta avtal gäller från 2011-05-15 och innefattar förvaltning av befintliga avtal samt genomförande av ny upphandling med avtalsstart 1 september 2012 samt förvaltning av de avtal som kommer att tecknas. Avtalet upphör att gälla 2016-08- 31 om KFSK inte önskar förlänga detta avtal eller delar därav. Parterna skall i sådant fall förhandla om villkoren för en sådan förlängning av avtalet. Uppdragets omfattning Upphandlingsuppdraget SKI skall: leda och samordna kommunsamverkan i upphandlingen inhämta upphandlings- och rättegångsfullmakt från berörda kommuner vara sammankallande för arbetsgrupp leda arbetsgruppens arbete ansvara för tillvaratagande av synpunkter och idéer från berörda kommuner för en samordnad ramavtalsupphandling som ombud för berörda kommuner ansvara för upphandling av ramavtal ansvara för utvärdering av anbud, ansvara för att ta fram underlag för tilldelningsbeslut som fattas av berörda kommuner, ansvara för att på uppdrag av berörda kommuner sluta ramavtal till följd av upphandlingen, Under avtalstiden SKI skall: som ombud för berörda kommuner ansvara för kommersiell avtalsvård av befintliga och nya ramavtal som sluts till följd av upphandling, vid behov informera och finnas tillgänglig för kommunerna i frågor som rör upphandling och avtal, genomföra förhandlingar avseende tolkningar av ramavtal vid väsentliga förändringar av verksamheten, ansvara för prisregleringar, ansvara för att uppdatera och lägga in den information som SKI ansvarar för i databasen, om behov uppstår besöka vårdgivare för klarlägganden då problem uppstår vid tolkning av ramavtal,
hålla sig uppdaterad om upphandlingslagar och regelsystem rörande vård- och behandling, ansvara för förhandlingar av ramavtal vid väsentliga förändringar av verksamheten, bistå kommunerna med tolkning av ramavtal, vara kontaktperson för vårdgivare i förhållande till ramavtalen vad gäller avtalsinnehåll, i förekommande fall ansvara för ledning och förberedelser inför nästa upphandling. KFSK skall: tillhandahålla kontaktuppgifter avseende berörda kommuner, ansvara för att styrgrupp och arbetsgrupp finns etablerad, samt vara sammankallande, teckna avtal avseende kommunernas medverkan i upphandlingen, tillhandahålla tre personer med kompetens som socionom eller annan likvärdig utbildning och med erfarenhet av institutionsvård och kommunal socialtjänst. Dessa tre personer skall var och en på halvtid av en ordinarie heltidstjänst bistå i upphandlingen vad gäller krav på vårdens innehåll och utförande mm och i uppföljning och kontroll av att avtalsvillkor i slutna avtal uppfylls utifrån vad som kan anses vara god vård i detta sammanhang. ta del av och i samråd med SKI informera om förändringar av tillstånd på ramavtalsinstitutionerna, initiera uppföljningar och utvärderingar i förhållande till såväl kommuner som vårdgivare avseende kvalitetssäkring och kvalitetsuppföljning av upphandlade resurser, tillse att alla kontaktpersoner får del av viktig information kring vårdfrågor som uppstår efter avtalsuppföljning under avtalstiden, finnas tillgänglig för frågor/synpunkter om ramavtal, avropsavtal och databas, finnas tillgänglig för diskussioner kring upphandlingsarbetet, ansvara för att följa upp förändringar av vårdgivarnas verksamhet som kan påverka utförande av ramavtalets villkor, i erforderlig utsträckning underhålla en databas med adekvat innehåll som ska göras tillgänglig för samarbetskommunerna och att hålla denna aktuell, en gång per år skriva en verksamhetsberättelse.
Överprövning och dess konsekvenser SKI kan, om berörda kommuner så önskar, företräda kommuner vid överprövning. Om ny upphandling skulle behöva utföras till följd av en dom från förvaltningsdomstol kan särskild överenskommelse träffas med berörda kommuner som önskar att SKI genomför sådan ny upphandling. Om det vid överprövning framkommer fakta avseende väsentliga brister i förfrågningsunderlag eller handläggning av upphandlingsprocessen och dessa brister direkt kan hänföras till vårdslöshet i SKI:s hantering skall kostnad för en sådan ny upphandling bäras av SKI. Ekonomiska villkor Samtliga medverkande kommuner betalar sin kostnad till KFSK som i sin tur ersätter SKI för arbete enligt nedan. Ersättning för SKI:s projektledning och genomförande av upphandling totalt 960 000 SEK (16 månader med en månadsersättning om 60 000 SEK). Ersättning för kommersiell avtalsvård av befintliga och nya ramavtal totalt 300 000 SEK per år (25 000 SEK per månad). Ersättning från antagna leverantörer där 0,1 procent av den totala avtalsomsättningen upp till en summa av maximalt 700 000 SEK betalas till SKI direkt från antagna leverantörer i enlighet med SKI normala villkor för provisionsbaserad ersättning. När SKI erhållit 700 000 SEK betalar leverantörer 0,04 % av omsättningen till SKI under resterande avtalstid. Detta meddelas i förfrågningsunderlag som en anbudsförutsättning. En startersättning för upphandlingsarbetet om 300 000 SEK (del av totalt 960 000 SEK) betalas av KFSK till SKI vid avtalsstart. Från och med 2011-10-01 betalar KFSK SKI för upphandlingsarbetet med 60 000 SEK/ månad för resterande avtalsperiod dvs 11 månader. Ersättning för löpande kommersiell avtalsvård av befintliga och nya avtal samt upphandlingsarbetet betalas kvartalsvis i efterskott från och med 2011-08-15 mot faktura. Överlåtande/förtida uppsägning av avtal Avtalet kan sägas upp i förtid med 6 månaders skriftligt varsel. Avtalet kan överlåtas på annan part om båda parter accepterar detta. Tvist Om överenskommelse avseende tolkning av avtalet ej kan ske på annat sätt ska tvist avgöras av allmän domstol. Force Majeure Force majeure såsom krig, omfattande arbetskonflikt, blockad, eldsvåda, miljökatastrof, allvarlig smittspridning eller annan omständighet som parterna inte råder över och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga skyldigheter befriar sådan part från fullgörelse av berörd förpliktelse. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund.
Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. Övriga villkor Avtalet utgör parternas fullständiga reglering av alla frågor som avtalet berör. Alla skriftliga eller muntliga åtaganden och utfästelser som föregått avtalet ersätts av innehållet i avtalet. Ändring eller tillägg till detta avtal skall för att vara bindande vara skriftligen avfattad och undertecknad av parterna. Detta avtal förutsätter för sin giltighet att minst 75 % av kommunerna som deltagit i nu pågående avtalsperiod kommer att delta i den upphandling som nu skall påbörjas inför 2012-09-01. Om så ej blir fallet skall parterna uppta förhandlingar om villkoren i de delar som avser den kommande upphandlingen. Beträffande förvaltningen av nu gällande avtal gäller dock vad som överenskommits genom detta avtal. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, av vilka parterna erhållit vardera ett. SKL Kommentus Inköpscentral AB KOMMUNFÖRBUNDET SKÅNE Stockholm 2011-05-05 Lund 2011-05-04 Thomas Idermark Stig Ålund