STADSBYGGNADSKONTORET GRANSKNINGSUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN Martin Larsheim SID 1 (5) Tfn 08-508 27 284 2013-11-05 Granskningsutlåtande Detaljplan för område vid Cirkelvägen, del av Gubbängen 1:1, i stadsdelen Gubbängen Dp, 2012-04560 Innehåll Sammanfattning... 1 Bakgrund... 2 Förslagets syfte och huvuddrag... 2 Granskning... 2 Synpunkter inkomna under granskning... 2 Remissinstanser... 2 Sakägare enligt fastighetsförteckningen... 2 Övriga... 2 Synpunkter inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts.. 3 Stadsbyggnadskontorets ställningstagande... 3 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande... 4 Sammanfattning Detaljplan område vid Cirkelvägen, del av Gubbängen 1:1 har skickats ut för granskning under perioden 2013-09-25 2013-10-23. Planområdet ligger i slutet av Cirkelvägen vid en högre platå med Gubbängsparken nedanför, cirka 140 meter från Gubbängens tunnelbanestation. Planens syfte är att pröva ett flerfamiljshus inom befintlig lamellstruktur. Planen omfattar 27 lägenheter. Under granskningen har sex yttranden inkommit. Remissinstanserna har ingen erinran mot planförslaget. Inga yttranden från sakägare har inkommit. Från övriga, ej sakägare, har inkommit fyra yttranden. Inkomna synpunkter föranleder inga ändringar av planförslaget. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas.
2 (5) Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Planförslaget innebär att ett bostadshus i fyra våningar med 27 lägenheter kan byggas på mark som idag består av parkeringsplatser och natur i slutet av Cirkelvägen. Byggnaden föreslås innehålla parkering i källargarage och balkonger samt uteplatser mot vändplanen i söder samt mot väster. Befintlig markparkering om 11 platser ersätts till viss del i närområdet. Byggherre är Veidekke AB. Förlag till detaljplanen för del av Gubbängen 1:1 överensstämmer med gällande översiktsplan Promenadstaden 2010. Granskning Aktuell detaljplan har skickats ut för granskning under perioden 2013-09-25 2013-10-23. Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser, berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt andra intressenter som under samrådet skriftligen framfört synpunkter. I trapphus till de fastigheter som är med i fastighetsförteckning har lappar satts upp med information om granskningen. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet 2013-09-25. Planförslaget visades i Tekniska Nämndhuset, på Gubbängens bibliotek samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Synpunkter inkomna under granskningen Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under granskningen. Yttrandena i sin helhet finns att ta del av i planakten. Remissinstanser Länsstyrelsen Ingen erinran. AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad Ingen erinran. Sakägare enligt fastighetsförteckningen Inga yttranden från sakägare har inkommit. Övriga, ej sakägare Tomas Glowacki med 19 namnunderskrifter 19 namnunderskrifter av boende på Cirkelvägen som i huvudsak anser att den planerade byggnaden upplevs strida mot områdets karaktär avseende främst dess uttryck och storlek, parkeringssituationen i området befaras försämras som en följd av planförslaget samt att planförslaget medför fällning av ett antal träd i området. Boende på Cirkelvägen 13 och 15 genom Charlotte Eriksson Anser att det är negativt att ytterligare bostäder byggs inom området då de önskar ha bibehållen parkering samt bevara skogspartiet. Nina Hjerpe med fem namnunderskrifter Fem namnunderskrifter av boende norr om Stockholm som anser att skogspartiet bör bevaras.
3 (5) Föreningen Kulturarvet Ej till salu! genom Thomas Fång Anser att nybyggnationen strider mot områdets karaktär samt att planförslaget medför ökad belastning på kollektivtrafik och offentlig service. Synpunkter inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts - Bevara befintlig vegetation (undvika fällandet av 12 träd till följd av planförslaget). - Ersättning av sex parkeringsplatser som utgår genom planförslaget. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Anpassning till befintlig bebyggelse Den planerade byggnaden har i planförslaget anpassats till omgivande bebyggelse med undantag av att byggnaden är en våning högre än omgivande hus samt har ett källargarage. Detta betingas av de krav på nybyggnader som ställs i nutid, bland annat gällande tillgänglighet, bilparkering och hushållning med energi. Husets volym och form är anpassad till omgivande bebyggelse i möjligaste mån, utan att göra avkall på dagens krav. Huset är en smal lamell där material och färgsättning anpassas väl till befintlig bebyggelse med en enkel utformning dock med en modern prägel. Fasaderna föreslås utföras i slätputs med en färgsättning som överensstämmer med området i en jordskala från bruten vit. Stadsbyggnadskontoret anser därmed att planförslaget anpassats så långt möjligt till befintlig bebyggelse och områdets karaktär. Befintlig parkering Bilinnehavet och parkeringsbehovet vid flerbostadshus är beroende av faktorer som tillgång till kollektivtrafik, bostadens läge, täthet av bostäder i området, närhet till service och lägenhetsstorlekar. Den planerade fastigheten ligger i ett område som har närhet till service och god tillgång till kollektivtrafik. Byggherren planerar att främst bygga mindre lägenheter, vilket gör att det kan antas att behovet av bilparkeringar är mindre. I planerat garage ryms 15 parkeringsplatser för bil, vilket ger ett p-tal på 0,55 bilar per lägenhet. Med anledning av att 11 parkeringsplatser utgår till följd av exploateringen har alternativa placeringar av dessa studerats i närområdet. Det är brist på parkeringsplatser i hela området då fastigheterna längs Cirkelvägen saknar parkeringsplatser inom kvartersmark. Genom att anordna snedställda parkeringsplatser längs södra delen av innercirkeln där det är mer flack mark kan nya parkeringsplatser anläggas så att det blir ett tillskott på fem platser, utan att några träd behöver fällas. Det är inte möjligt att anordna snedställda parkeringar i norra delen av innercirkeln på grund av höjdskillnader.
Sammantaget utgår därmed totalt sex parkeringsplatser till följd av byggnationen. GRANSKNINGSUTLÅTANDE 4 (5) Stadsbyggnadskontoret bedömer det som mer angeläget att bevara innercirkeln i befintligt utförande med de uppväxta stora tallarna än att nyttja denna yta till parkering. Befintlig vegetation På markytan som bebyggs förekommer få träd, dels för att platsen består av en grusad parkeringsyta, dels för att platån består av berg i dagen. Där terrängen börjar falla ner mot norr ökar antalet barrträd. Inom planområdet är 26 träd inmätta. 12 av dessa kommer att behöva fällas till följd av byggnation, då de ligger inom delar som föreslås bebyggas. Ungefär nio träd kommer troligtvis att kunna bevaras inom den nya fastigheten. Ambitionen är att även kunna spara de återstående fem träden men då de står relativt nära det föreslagna huset kan de behöva fällas. Ett antal träd kommer att planteras i närheten av husets två entréer. Det bedöms vara lämpligt att bevara de större träden dels för att få ner husets skala, dels för att bevara områdets karaktär. Detaljplanen fastställer att naturmarkens karaktär ska bevaras, vilket är det centrala på denna plats. Området som bebyggs ska grönkompenseras. Detta sker i form av restaureringen av parkleken Nybygget i Gubbängsparken. Sammantaget anser stadsbyggnadskontoret att ett tillskott av bostäder på den aktuella platsen överväger nackdelen med fällning av cirka 12 träd, särskilt med beaktande av att den aktuella markytan i huvudsak utgörs av parkeringsplatser. Påverkan på kollektivtrafik och offentlig service Området trafikeras av busslinje 903 en gång i timmen mellan klockan 9-15 på vardagar. Hållplats finns 25 meter söder om planområdet. Övrig busstrafik har hållplatser vid Lingvägen/Gubbängsvägen. Tunnelbanestationen Gubbängen, med två entréer, ligger cirka 250 meter från planområdet. Offentlig service utgörs av Engelska skolan resp. Gubbängsskolan som finns 250 respektive 350 meter från planområdet. Förskolor finns på Gubbängsvägen, en kommunal och ett föräldrakooperativ. Vårdcentral finns på Gubbängstorget cirka 250 meter från planområdet. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att varken kollektivtrafik eller offentlig service påverkas negativt som en följd av planförslaget. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Remissinstanserna tillstyrker planförslaget och inga yttranden från sakägare har inkommit.
5 (5) Från övriga, ej sakägare, har inkommit yttranden som berör planförslagets påverkan på befintlig bebyggelse, parkering, vegetation, kollektivtrafik samt offentlig service. Inkomna synpunkter föranleder inga ändringar av planförslaget. Stadsbyggnadskontoret bedömer att planförslaget innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas. Eva Nyberg-Björklund planchef Martin Larsheim planarkitekt