Samhällsbyggnadsförvaltningen Plankontoret dnr: 2015/260 2016-08-23 1(6) GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Hyllinge 5:109 i Hyllinge samhälle och Åstorps kommun, Skåne län. SAMRÅDSREDOGÖRELSE Hur samrådet har bedrivits Ett förslag till detaljplan för Hyllinge 5:109 i Hyllinge samhälle, Åstorps kommun, Skåne län har varit föremål för samråd under tiden: 2016-03-29 2016-04-18. Under samrådet har planhandlingar varit utsända på remiss till myndigheter och andra instanser. Under samrådstiden har handlingarna även funnits tillgängliga på medborgarkontoret i kommunhuset, Storgatan 7 i Åstorp, på Hyllinge bibliotek, Ågatan 20, under deras öppettider samt på kommunens hemsida; www.astorp.se/plan Samrådet har annonserats i den lokala tidningen, Helsingborgs dagblad. Totalt har 10 yttranden inkommit under samrådstiden varav fyra yttrande hade inget att erinra. Samtliga yttranden sammanfattas och kommenteras nedan. Inkomna yttranden Yttranden med erinringar, påpekanden, synpunkter och frågor vilka föranleder kommentarer respektive ska inarbetas i planen har inkommit från följande instanser: Statliga myndigheter 1. Länsstyrelsen 2. Lantmäteriet 3. Trafikverket Regionala organ 4. Region Skåne Kommunala nämnder och förvaltningarerinran 5. NSR 6. NSVA
2(6) Ingen erinran 7. Folkhälsorådet 8. TeliaSonera Skanova Access AB 9. E. ON Gas Sverige AB 10. Räddningstjänsten Inkomna synpunkter och kommentarer Kommunens kommentarer och förslag på framförda synpunkter redovisas med kursiverad och indragen text. 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen noterar att planområdet ligger ca 230 meter från väg E4. I planbeskrivningen redovisas endast vilka riktvärden för trafikbuller som gäller och vilka värden som inte får överskridas. Länsstyrelsen bedömer att det inte är möjligt att pröva områdets lämplighet för föreslagen bebyggelse utan en redovisning av bullersituationen. Planhandlingarna behöver kompletteras med en detaljerad beräkning av bullernivåer med dagens och framtida trafik på väg E4 på 20 års sikt. Om det visar sig att riktvärdena överskrids ska hanteringen av detta beskrivas samt ska eventuella nödvändiga bulleråtgärder säkerställas på plankartan med lämpliga bestämmelser. En trafikbullerutredning har tagits fram för att säkerställa att riktvärdena för buller följs. Information om utredningens slutsatser läggs till under rubrikerna Hälsa och säkerhet, buller och trafikbullerutredning i avsnittet Förändringar och konsekvenser. 2. Lantmäteriet Lantmäteriet meddelar att de främst har tagit del av planförslaget med fokus på genomförandefrågor och att en fullständig genomgång av planförslaget inte har skett. Lantmäterimyndigheten ser ett stort värde i att genomförandefrågorna redovisats på ett tydligt sätt i planhandlingarna så att berörda fastighetsägare förstår vilka åtgärder (lantmäterihandlingar m.m.) som kommer att bli nödvändiga och vem som kommer stå för olika slag av kostnader (framtida underhåll av gemensamma anläggningar, marklösen, förrättningskostnader m.m.). Arbetsprocessen blir inte rationell om berörda fastighetsägare inte kunnat läsa ut dessa uppgifter under planprocessen. Följden blir då istället att dessa frågor måste behandlas på nytt i efterföljande lantmäteriförrättningar vilket också leder till längre genomförandetider.
3(6) Lantmäteriet upplyser att i den norra delen av Hyllinge 5:109 finns en ledningsrätt för teleledningar. Om syftet är att behålla ledningarna inom befintligt område bör rättigheten tryggas med ett u-område. Lantmäteriet påpekar att nuvarande planbestämmelser medger en utökad byggrätt för Hyllinge 5:109. Detta stämmer inte med angivet syfte i planbeskrivningen som är att ändra användningen av befintlig byggnad. Ledningsrätten kommer inte tryggas med ett u-område eftersom de befintliga ledningarna eventuellt ska flyttas. Texten under rubriken Planens syfte och huvuddrag, syfte revideras i enlighet med yttrandet. 3. Trafikverket Trafikverket noterar att föreslaget planområde, för ändrad användning från allmänt ändamål till bostadsändamål, är beläget ca 230 meter från väg E4. Trafikverket upplyser om att det är exploatören eller fastighetsägaren som ansvarar för att de av riksdagen fastställda riktvärdena för trafikbuller inte överstigs vid planering av ny bebyggelse. De riktvärden för trafikbuller som gäller för nya detaljplaner, enligt förordning (2015:216), ska följas vid planering av bostadsbebyggelse för att uppnå en god boendemiljö. Trafikverket anser att det bör framgå i planbeskrivningen att riktvärden gäller såväl ny- och tillbyggnation av bostäder samt ändrat ändamål av byggnad till bostad. Planbeskrivningen bör även kompletteras med det gällande riktvärdet 50 dba ekvivalent ljudnivå vid uteplats i anslutning till byggnad. Trafikverket informerar om att enligt förordning 2015:26 ska en bullerberäkning tas fram vid planering av bostadsbebyggelse som tar hänsyn till trafikbullernivåer av såväl dagens som framtida trafik. Trafikverket anser därför att planbeskrivningen måste kompletteras med en beräkning av bullernivåer med dagens och framtida trafik på väg E4 på 20 års sikt. Uppgifter om prognos för framtida vägtrafik kan erhållas av Trafikverket genom kontakt med undertecknad. Trafikverket framför att nödvändiga åtgärder (bullerskydd) ska bekostas av exploatören eller fastighetsägaren. Trafikverket anser att det bör framgå i planbeskrivningen om
4(6) bullerskyddsåtgärder krävs för att uppnå riktvärden för trafikbuller för bostadsbyggnader. Om riktvärden för uteplats inte kan uppnås, bör en bestämmelse införas i planen om att uteplats ska anordnas på den sidan som vetter från väg E4. Texten under rubriken Hälsa och säkerhet, buller i avsnittet Förutsättningar revideras i enlighet med yttrandet. En trafikbullerutredning har tagits fram för att säkerställa at riktvärdena för buller följs. Information om utredningens slutsatser läggs till under rubrikerna Hälsa och säkerhet, buller och trafikbullerutredning i avsnittet Förändringar och konsekvenser. 4. Region Skåne Region Skåne ser positivt på att Åstorp planerar för bostäder i ett centralt och kollektivtrafiknära läge. Bostadsutbudet är en viktig utvecklingsfaktor för Skåne. Närheten till kollektivtrafik kan förtydligas genom att under rubriken "Kollektivtrafik" på sidan 10 i samrådshandlingen tillägga att det är 450 meter gångavstånd till motorvägshållplats Hyllinge med regionbusstrafik. Texten under rubriken Gator och trafik, kollektivtrafik revideras i enlighet med yttrandet. 5. NSR NSR framför följande synpunkter: - Avfallsutrymmen för fastigheten bör placeras i nära anslutning till körbar allmän väg. - Avfallsutrymmets storlek ska motsvara de behov som föreligger och underlätta för källsortering. Kommentar: Texten under rubriken Tekniska frågor, avfall revideras i enlighet med yttrandet. 6. NSVA NSVA vill förtydliga att dagvattenkraven för fastigheten bör vara 200 kubikmeter fördröjningsvolym per hektar reducerad area, där reducerad area är det sätt man beräknar hårdgjord yta. Hyllinge är en del av ett känsligt och
5(6) utsatt område och där höga krav ställs. Då det i detta fall rör sig om en ombyggnad och verksamhetsförändring och inte nybyggnad så räcker 200 kubikmeter. NSVA har i övrigt inget att erinra. Texten under rubriken Teknisk försörjning, dagvatten revideras i enlighet med yttrandet. 7. Folkhälsorådet Folkhälsorådet har ingen synpunkt på aktuellt förslag. 8. TeliaSonera Skanova Access AB TeliaSonera Skanova Access AB (nedan Skanova) har tagit del av rubricerad plan. Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av planen och har därför inget att erinra mot planen. Skanova framför att de har kabelanläggningar inom berörd tomt, vilka kan komma att beröras av eventuella grävarbete. 9. E. ON Gas Sverige AB E. ON Gas Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ärendet och då de inte har några ledningar inom planområdet så har de inget att erinra över planförslaget. 10. Räddningstjänsten Räddningstjänsten har tagit del av samt granskat inkomna handlingar och har inget att erinra i nuläget.
6(6) Sammanfattning och förslag till förändringar Plan- och genomförandebeskrivning - Information gällande störningar, för att säkerställa att riktvärdena för buller följs, har lagts till under rubriken Hälsa och säkerhet, buller och trafikbullerutredning i avsnittet Förändringar och konsekvenser - Texten under rubriken Gator och trafik, kollektivtrafik i avsnittet Förutsättningar har reviderats. - Texten under rubriken Teknisk försörjning, dagvatten i avsnittet Förutsättningar har reviderats. - Texten under rubriken Planens syfte och huvuddrag, syfte har reviderats. - Texten under rubriken Tekniska frågor, avfall i avsnittet Genomförandebeskrivning har reviderats. Plankarta - Inga ändringar har gjorts. Därutöver har endast redaktionella ändringar gjorts i plan- och genomförandebeskrivning och plankarta. Samhällsbyggnadsförvaltningen Plankontoret Åstorp 2016-08-23 Anna Bjerndell Planarkitekt