Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 54 09..05 7 7.0.06 Utredning om möjligheterna att lägga ner Friggesby skola fr.o.m..8.06 07/.00.0/05 Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 09..05 54 Kommunfullmäktige har 6..05 0 fastställt budgeten för år 06 och ekonomiplanen för åren 07-08. Fullmäktige beslutade i det här sammanhanget att man bör utreda möjligheter att lägga ner Friggesby skola fr.o.m. 0.08.06. Läsåret 05-06 går 4 elever, fördelade på fyra årskurser och indelade i två basundervisningsgrupper i Friggesby skola. Inför läsåret 06-07 verkar elevantalet att bli enligt situationen i slutet av oktober 05. I skolan finns för närvarande en klasslärartjänst och en timlärare.timläraren är anställd med hjälp av de s.k. POP-pengarna (statsunderstöd för minskande av undervisningsgrupper). Enligt instruktionen för bildningsväsendet 6, 3 mom 6 punkten beslutar svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden om elevupptagningsprinciperna inom den grundläggande utbildningen ( 6 och 0 i lagen om grundläggande utbildning). Om ändring av elevupptagningsområde och indragning av skola beslutar kommunfullmäktige. Enligt kommunallagen 9 bör kommunen informera invånarna om ärenden som är anhängiga i kommunen, planer gällande sådana ärenden, behandlingen av dessa ärenden samt om hur de avgjorts och deras effekter. I förvaltningslagen 4 konstateras att om avgörandet i ett ärende kan ha en betydande inverkan på andras än parternas livsmiljö, arbete eller övriga förhållanden, skall myndigheten ge dessa personer möjlighet att få uppgifter om utgångspunkterna och målen för behandlingen av ärendet samt att uttala sin åsikt om ärendet. För vårdnadshavarna till eleverna i Frigegsby skola och andra berörda kommer ett informations- och hörandetillfälle att ordnas i december 05. Inbjudan till tillfället kommer att sändas via skolan till vårdnadshavarna och annonseras på kommunens hemsida. Beredning: chef för svensk dagvård och utbildning, Mikael Flemmich, tfn 040-733064, e-post: fornamn.efternamn(at)kyrkslatt.fi
Förslag: Direktören för bildningsväsendet: Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden beslutar: utreda möjligheterna att placera eleverna från Friggesby skolas elevupptagningsområde i andra skolor Friggesby göra en konsekvensanalys över vad effekterna av en stängning av skola är 3 ordna, enligt kommunallagen 9 och förvaltningslagen 4, ett informations- och hörandetillfälle för vårdnadshavarna och andra berörda 07.0.06. 4 fortsätta behandlingen av ärendet på nämndens möte 7.0.06 Beslut: Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden: Beslut enligt förslaget. För kännedom: Friggesby skola Besvärsanvisning: Besvärsförbud (beredning) Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden För vårdnadshavarna till eleverna i Friggesby skola samt för andra berörda ordnades ett informations- och hörandetillfälle 7..06. Inbjudan sändes via skolan som ett Helmi-meddelande till vårdnadshavarna och den annonserades på kommunens hemsida. Vid tillfället närvarade ca 50 personer. Vid tillfället framfördes åsikter, enligt vilka de flesta var för bevarandet av Friggesby skola fram till dess att en ny, ersättande skola byggts. Dessutom önskades en ekonomisk konsekvensanalys samt en barnkonsekvensbedömning där man främst skall beakta barnens skolresor och sociala aspekter. Vidare ville man föra fram till beslutsfattarna Porkalas särdrag med skärgårdsstatus.
Som tilläggsmaterial finns en utredning gjord av en av deltagarna vid tillfället. Utredningen har sänts per e-post 6..06. Verksamheten i Friggesby skola har behandlats tidigare såväl i Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden som i kommunfullmäktige och -styrelse. I samband med tidigare behandlingar gjordes en skolnätsutredning (SFUN 0.5.006) samt en uppdaterad skolnätsutredning (SFUN.3.009). Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden avger vidare en för hela bildningsväsendet gemensam servicenätsutredning 7..06 i vilken man utgår från den s.k. Grandlund-utredningen och den s.k. mellanmodellen i utredningen, vilken fullmäktige gått inför. Tidigare har man konstaterat att verksamheten i Friggesby och Karuby skolor bör ses över senast då en större sanering av skolfastigheterna blir aktuell. (SFUN 30.3.0 6) Man har tidigare också uttryckt en oro för det sviktande elevunderlaget i skolan, då mellan 30 och 50 % av de elever som bor på Friggesby skolas elevupptagningsområde årligen anhållit om att få gå i annan skola, främst i Winellska skolan. En av de bakomliggande orsakerna till detta är att Winellska skolan trafikmässit ligger mer lägligt till, i synnerhet för dem som bor i elevupptagningsområdets norra delar. (SFUN.6.0 39) Ett sviktande elevunderlag har gjort att endast en lärartjänst är placerad i skolan och dessutom har en timlärare i huvudsyssla anställts för de s.k. POP-pengarna (undervisnings- och kulturministeriets statsunderstöd för minskandet av undervisningsgruppernas storlek). Eftersom POP-pengarna minskat under årens lopp och småningom helt tar slut, innebär det att Friggesby skola har en lärartjänst för fyra årskurser, vilket ur såväl pedagogisk som praktisk synvinkel är ohållbart. Lärarsituationen är således mycket sårbar i skolan. Då nedläggningen av Friggesby skola var aktuell inför höstterminen 0, beslutade svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden att så länge elevantalet hålls vid 0 elever eller högre, anhängiggörs inte en nedläggning av skolan. (SFUN..0 5) Även kommunstyrelsen beslöt i enlighet med nämndens beslut. (KS.4.0 4) I samband med beslutet om budgeten för år 06 och ekonomiplanen för åren 07-08 beslutade fullmäktige att man bör utreda möjligheter att lägga ner Friggesby skola fr.o.m..8.06. I den bifogade utredningen redovisas för möjligheterna att placera eleverna från Friggesby skolas elevupptagningsområde i andra skolor samt görs en konsekvensanalys över vad effekterna av en stängning av Friggesby skola vore. Beredning: chef för svensk dagvård och utbildning, Mikael Flemmich, tfn 040 733 064, fornamn.efternamn(at)kyrkslatt.fi
Bilaga till föredragningslistan: - Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola, förslag till SFUN Tilläggsmaterial: - Friggesby utredning Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f. (4..06) Förslag Direktören för bildningsväsendet: Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden beslutar konstatera att ett informations- och hörandetillfälle ordnats 7..06 för vårdnadshavarna till eleverna i Friggesby skola samt för övriga berörda konstatera att eleverna från Friggesby skolas elevupptagningsområde kan placeras i Winellska skolan och att Winellska skolan och Friggesby skolas elevupptagningsområden kan sammanslås fr.o.m..8.06 (kommunfullmäktige) 3 konstatera att effekterna av en stängning av Friggesby skola är av sådan art att en stängning kan genomföras fr.o.m..8.06. BEHANDLING: Medlem Björk föreslog att svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden antecknar bifogade utredning för kännedom som visar på en möjlighet att stänga Friggesby skola. Samtidigt vill nämnden påminna om kommunstyrelsens beslut 0.04.0 4, där man beslutat att så länge elevantalet hålls vid 0 elever eller högre, anhängiggörs inte en nedläggning av skolan samt om att kommunfullmäktige ( 63 och 64 8.6.0) beslutade i enlighet med kommunstyrelsens beslut. Samtidigt stryks förslagspunkterna och 3. Ordförande Aintila understödde förslaget. Nämnden omfattade Björks förslag enhälligt. Beslut Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden: konstatera att ett informations- och hörandetillfälle ordnats 7..06 för vårdnadshavarna till eleverna i Friggesby skola samt för övriga berörda
antecknar bifogade utredning för kännedom som visar på en möjlighet att stänga Friggesby skola. Samtidigt vill nämnden påminna om kommunstyrelsens beslut 0.04.0 4, där man beslutat att så länge elevantalet hålls vid 0 elever eller högre, anhängiggörs inte en nedläggning av skolan samt om att kommunfullmäktige ( 63 och 64 8.6.0) beslutade i enlighet med kommunstyrelsens beslut. Samtidigt stryks förslagspunkterna och 3. Ersättaren för kommunstyrelsens representant, Holopainen, avlägsnade sig efter behandlingen av ärendet, kl. 0:4. Bilagor till protokollet: - SFUN 6/7..06, Utredning över konsekvenserna av stängningen av Friggesby skola, godkänd av SFUN Tilläggsmaterial: - Friggesby utredning Kim Åström, Friggesby lekskolas understödsförening r.f. (4..06) - Anmärkningar till tjänstemannarapporten Dnr 07/.00/05 (Förlsag till Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 7..06) - En vädjan för byasamhället - Vädjan för barnen För kännedom Kommunstyrelsen vidare till kommunfullmäktige Besvärsanvisning Besvärsförbud, beredning (kommunallagen 9 )