Kommunstyrelsen 2012-09-04 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30-10.40 Beslutande Leif Nilsson (S) ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Helena Andersson (S) Kjell Midér (S) Hans Jansson (S) Mohammed L Mahmoud (S) Monica Georgsson (S) Margaretha Åhrman (S) Boris Norrlén (M) Jan Tholerus (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Göran Engström (C) ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Boris Norrlén Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, den 5 september 2012, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 100-113 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2012-09-04 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2012-09-07 2012-10-01 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunstyrelsen 2012-09-04 2 Innehållsförteckning Ärendemening 100 Lägenhet gamla Munkbo skola 101 Medborgarförslag Vasatorget 102 Trafik Vasatorget 103 Ansökan om bidrag/lån Björsbo gatusamfällighet 104 Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar 105 Uppsägning av avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken 106 Samverkansavtal med Brunnsviks folkhögskola om ensamkommande barn utan vårdnadshavare 107 Kommunalisering av hemsjukvård i ordinärt boende 108 Ny grafisk profil i Smedjebackens kommun 109 Inköp räddningsfordon 110 Information 111 Delegationsärenden 112 Anmälan om anställning 113 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting
Kommunstyrelsen 2012-09-04 3 Teknik- och fritidsutskottet 2012-08-23 5 Ks 100 Tfu 131 Dnr 2011.121 282 Lägenhet gamla Munkbo skola För att kunna färdigställa ombyggnad av lägenhet i Munkbo gamla skola krävs ytterligare 150 000 kronor pga. stambyte m.m. Ombyggnad Gubbo förskola kommer ej att ske innevarande år. Andra alternativ kräver förnyad planering. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att omdisponera 150 000 kronor ur anslaget till ombyggnad Gubbo förskola (ID 93044) till ombyggnad av lägenhet i Munkbo skola. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 4 Teknik- och fritidsutskottet 2012-08-23 7 Ks 101 Tfu 133 Dnr 2012.220 311 Medborgarförslag Vasatorget Ett medborgarförslag om förändringar av Vasatorget har lämnats in. Bil Förslaget innebär bland annat att den nuvarande lekplatsen ska flyttas över till delen vid boulebanan på torget, och att där lekplatsen är ska det anläggas parkering. Förslaget innebär också att Vasagatan åter ska öppnas för genomfartstrafik Kommunstyrelsen beslöt 2012-08-14 att remittera medborgarförslaget till tekniska kontoret för yttrande. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget gällande ytterligare ombyggnad av Vasatorget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget gällande ombyggnad av Vasatorget med hänvisning till bakgrunden med lekplatsens nuvarande placering och de olika alternativa placeringar som prövades innan beslut fattades. De synpunkter som förslagsställaren har på mer belysning och växter kommer att utvecklas efter hand.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 5 Teknik- och fritidsutskottet 2012-08-23 8 Ks 102 Tfu 134 Dnr 2011.214 311 Trafik Vasatorget Tekniska kontoret har via konsultföretaget SWECO tagit fram förslag till utformning av Vasagatan från Sveavägen upp över Vasatorget. Förslaget innebär dubbelriktad trafik samt gångfartsområde vid Vasatorget. Bil På gångfartsområde gäller följande regler: Fordon får inte föras med högre hastighet än gångfart Fordon får inte parkeras på någon annan plats än särskilt anordnade parkeringsplatser Fordonsförare har väjningsplikt mot gående Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna tekniska kontorets förslag till utformning av Vasagatan från Sveavägen upp över Vasatorget, vilket innebär dubbelriktad trafik samt gångfartsområde vid Vasatorget att begränsa fordonsvikten till 3,5 ton vid gångfartsområdet att uppdra till tekniska kontoret utreda möjligheten att utöka parkeringen på Vasatorget med två platser. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna tekniska kontorets förslag om dubbelriktad trafik samt gångfartsområde vid Vasatorget att begränsa fordonsvikten till 3,5 ton vid gångfartsområdet att uppdra till tekniska kontoret utreda möjligheten att utöka parkeringen på Vasatorget med två platser samt på Vasagatan mot Folkets hus.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 6 Teknik- och fritidsutskottet 2012-08-23 17 Ks 103 Tfu 143 Dnr 2012.262 318 Ansökan om bidrag/lån Björsbo gatusamfällighet Björsbo gatusamfällighet ansöker om räntefritt lån/bidrag för upprustning av väg. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 27 500 kronor i kommunalt bidrag under förutsättning att Trafikverket beviljar sin del att bevilja ett räntefritt lån om 110 000 plus moms som ska återbetalas när bidrag från Trafikverket erhålls. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 7 Ks 104 Dnr 2012.266 040 Anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar Med anledning av tjänstledighet vid ekonomiavdelningen behöver kommunstyrelsens beslut från 2006-04-11 61, gällande undertecknande av anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar kompletteras. Maria Fagerheim har anställts som vikarierande ekonomiassistent under tjänstledighetsperioden 2012-09-05 2013-06-12. Kommunstyrelsen beslutar att komplettera tidigare beslut, att under perioden 2012-09-05 2013-06-12 utse Maria Fagerheim som behörig att underteckna anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar, övriga kassahandlingar samt, tillsammans med ytterligare en behörig verkställa utbetalningar via Internet.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 8 Ks 105 Dnr 2012.224 530 Uppsägning av avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken Från Landstinget Dalarna föreligger uppsägning av avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken. Uppsägningstiden löper från och med den 1 juli 2012 innebärande att nytt avtal om driftbidrag för finansiering av kollektivtrafiken enligt Lag om Kollektivtrafik ( 2010:1065) kan tecknas tidigast från och med 2014-01-01. Landstinget avser att inleda diskussioner som syftar till att träffa ett nytt driftsavtal inför den nya upphandling som nu ska genomföras. Landstinget vill därigenom möjliggöra att en friare diskussion kan föras med länets kommuner om framtida regional kollektivtrafik. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Landstinget att kommunen mottagit uppsägningen.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 9 Ks 106 Dnr 2012.50 139 Samverkansavtal med Brunnsviks folkhögskola om ensamkommande barn utan vårdnadshavare Smedjebackens kommun och Brunnsviks folkhögskola har sedan 2010-04-01 avtal om boendeplatser på Brunnsviks folkhögskola för ensamkommande barn utan vårdnadshavare. Avtalet omförhandlades 2012-02-07. Från Brunnsviks folkhögskola föreligger uppsägning av samverkansavtalet från och med 2012-12-31. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Brunnsviks folkhögskola att uppsägningen mottagits.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 10 Ks 107 Dnr 2012.264 732 Kommunalisering av hemsjukvård i ordinärt boende Direktionen för Region Dalarna har vid sammanträde 2012-06-13 beslutat rekommendera länets kommuner och landsting: att godkänna förslag till avtal om övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende mellan landstinget och kommunerna, att avtalet gäller från 2013-01-01 under förutsättning att kommunfullmäktige i samtliga länets kommuner och landstingsfullmäktige fattar motsvarande beslut, att verksamhetsövergången ska ske 2013-01-07 och att tillsammans med övriga kommuner och Dalarnas läns landsting, till finansdepartementet hemställa att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning höjs med 0,23 procentenheter för kommunerna och sänks med 0,23 procentenheter för landstinget. För att den föreslagna skatteväxlingen ska kunna genomföras 1 januari 2013 måste besluten i kommun-/landstingsfullmäktige fattas senast under september månad. Avtalet reglerar övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende mellan landstinget och kommunerna i Dalarnas län. Övertagandet omfattar hemsjukvård, palliativ vård, hembesök, rehabilitering och hjälpmedel i ordinärt boende på sjuksköterske-, arbetsterapeut- och sjukgymnastnivå. Ansvaret för hemsjukvården omfattar hela dygnet och alla åldrar. Avtalet reglerar också parternas ansvar och ansvarsfördelning, informationsöverföring, samverkan mellan huvudmännen och att uppföljning och utvärdering ska göras 2014. Skatteväxlingen föreslås bli 23 öre vilket ger ca 5 400 tkr för Smedjebackens kommun. Därtill kommer förändringar i skatteutjämningssystemet, vilket beräknas ge en effekt på 300 tkr för Smedjebackens kommun. Avtalet reglerar också personalövergångar i samband med kommunaliseringen. Preliminärt betyder detta att Smedjebacken erbjuder 4-5 årsarbetare från landstinget tjänst i Smedjebackens kommun. Inom Smedjebackens kommun har en lokal arbetsgrupp funnits bestående av representanter från kommunens verksamhet, landstingets vårdcentral och hemsjukvård samt representanter för pensionärs- och handikapporganisationerna.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 11 Forts Ett internt arbete pågår med hur den kommunala organisationen ska se ut och vilka resurser som krävs. I samverkan med landstinget pågår ett gemensamt arbete kring hur den praktiska övergången ska ske, framtagande av tidplaner och samverkan som behöver utvecklas för att förbättra vården för de mest sjuka äldre. Omsorgsnämnden beslöt 2012-08-22 att föreslå kommunfullmäktige besluta: att godkänna avtalet att avtalet gäller från 2013-01-01 under förutsättning att kommunfullmäktige i samtliga länets kommuner och landstingsfullmäktige fattar motsvarande beslut att verksamhetsövergången ska ske 2013-01-07 att tillsammans med övriga kommuner och Dalarnas läns landsting, till finansdepartementet hemställa att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning höjs med 0,23 procentenheter för kommunerna och sänks med 0,23 procentenheter för landstinget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtalet att avtalet gäller från 2013-01-01 under förutsättning att kommunfullmäktige i samtliga länets kommuner och landstingsfullmäktige fattar motsvarande beslut att verksamhetsövergången ska ske 2013-01-07 att tillsammans med övriga kommuner och Dalarnas läns landsting, till finansdepartementet hemställa att de länsvisa skattesatserna i 2 och 3 förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning höjs med 0,23 procentenheter för kommunerna och sänks med 0,23 procentenheter för landstinget.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 12 Ks 108 Dnr 2012.157 105 Ny grafisk profil i Smedjebackens kommun Den 8 december 2010 beslutade Region Dalarnas direktion om en ny samlad varumärkesstrategi för länet. Syftet är att förenkla kommunikationen och prata om en enad region och ska ses som ett ramverk för att kommunicera en gemensam regional identitet. Direktionen i Region Dalarna antog konceptet First region of Sweden, där verktyg för kommunikation ska ske i form av en dalahäst som avsändarmärke. I beslutet uppmanas alla länets kommuner, tillsammans med Landstinget Dalarna och Högskolan Dalarna, att genomföra logotypebyte före utgången av 2013. I samtliga kommuners ortsnamn har ett a, å eller ä byts ut mot den framtagna hästen. Det här gäller även för Landstinget Dalarna och Högskolan Dalarna. Under våren 2012 har Region Dalarna genomfört en ny översyn av de nya kommunlogotyperna för att jämföra nuvarande koncept med byte av en bokstav mot att inte ersätta hästen med en bokstav. Efter diskussioner vid direktionens sammanträde 5 juni 2012 om för- och nackdelar beslutades att nuvarande koncept ska behållas. I Smedjebackens kommun används i dag kommunens vapen som logotyp. Utseendet på vapnet reviderades 2005 efter att vapnet förändrats med åren. Idag finns ingen enhetlig varumärkesstrategi för kommunen att arbeta utifrån med en gemensam avsändare och vid marknadsföring. Att införa Dalarnas plattform och använda hästen i en gemensam grafisk profil kommer troligen att stärka kommunen och vår samhörighet med Dalarna och kan bidra till en helhetsbild. Kommunstyrelsen beslutade 2012-05-31 att uppdra till kanslichefen att ta fram åtgärdsförslag samt kostnadsberäkningar avseende införande av länets varumärkesstrategi, för implementering av den gemensamma grafiska profilen i Smedjebackens kommun. Bil Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kansliavdelningen ta fram förslag till grafisk profil som inkluderar användandet av hästen.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 13 Ks 109 Dnr 2012.269 179 Inköp räddningsfordon Räddningstjänsten har inlämnat framställan om att investera i både en ny första och en andra släckbil. Total kostnad 4 mkr. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja räddningstjänsten 4 mkr för angivet ändamål genom tillägg i 2012 års investeringsbudget.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 14 Ks 110 Information Aktuell prognos för budget 2012 samt budget 2013. Förändringar i omsorgsnämndens organisation.
Kommunstyrelsen 2012-09-04 15 Ks 111 Delegationsärenden Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m.m. träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 19-27/2012 Gatuchefens beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende parkeringstillstånd. Tillståndsnr: 01135, 01136, 01137, 01138, 01139, 01140, 01141, 01142, 01143, 01144, 01145, 01146 Teknik- och fritidsutskottets beslut 88-90, 97-103, 106-121, 125-128
Kommunstyrelsen 2012-09-04 16 Ks 112 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Marie-Louise Öbrell, sjuksköterska/enhetschef 120501-tillsvidare Jamila Boccaccio, undersköterska 120618-120812 Solveig Bodare, biståndshandläggare 120305-120831 Solveig Bodare, biståndshandläggare 120901-tillsvidare Eva Björk, enhetschef 120701-120812 Punjarat Bengtsson, undersköterska 120501-tillsvidare Sara Eriksson, undersköterska 120611-tillsvidare Heidi Göransson, undersköterska 120501-tillsvidare Susanne Grundström, undersköterska 120501-tillsvidare Inger Karlsson, undersköterska 120301-tillsvidare Agneta Reyier, undersköterska 120501-tillsvidare Familje- och utbildningsförvaltningen Therese Jansson, lärare i förskola 120501-120630 Emil Kristofferson, grundskollärare 120619-130619 Pernilla Lind, vik.syv 120814-121221 Malin Söderlund, förskollärare 120701-tillsvidare Ann Törnblom, lärare 120619-121221 Sofia Fahgén, familjebehandlare 120901-tillsvidare Silvia Carmen Nadejde, socialsekreterare 120514-121231 Silvia Carmen Nadejde, socialsekreterare 120611-120731 Gunilla Eriksson, skolmåltidsbiträde 110901-120615 Gunilla Eriksson, skolmåltidsbiträde 120616-130616 Anneli Olsson, projektanställd 120416-tidsbegränsad Anette Virkkala, barnskötare 120701-121231 Miljö- och byggnadsnämnden Welamsson Monica, miljöinspektör 120701-121231 Kommunstyrelsen Sven-Olof Andersson, personalchef 120601-tillsvidare Leif Jonsson, värme- och ventilationstekniker 120730-tillsvidare Hannele Mustonen, assistent 120401-121231 Jan Aprili, projektarbete 120801-130731 Abdulrashid Omar Ahmed, projektanställd 120605-130604 Robert Bohman, arbetsmarknadsåtgärd 120701-130630
Kommunstyrelsen 2012-09-04 17 Forts. Karina Berglund, lokalvårdare 120526-120531 Karina Berglund, lokalvårdare 111101-120831 Christer Hellberg, OSA-anställning 120701-130630 Örjan Johansson, projektanställning 120701-130630 Gun Johansson, projektanställd 120601-130531 Jenny Johansson, lokalvårdare 111001-120831 Madelene Jansson, hästskötare/instruktör 120701-120930 Olle Stenqvist, arbetande förman 120801-tillsvidare
Kommunstyrelsen 2012-09-04 18 Ks 113 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2012:19 Barns möjligheter att få tillgång till hälso- och sjukvård och sociala insatser 2012:20 Definitivt omsorgsprisindex (OPI) 2012 2012:21 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12- med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Arbetsgivarpolitik nr 6 2012) 2012:22 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor (Arbetsgivarpolitik nr 7 2012) 2012:23 Sotningsindex 2012 2012:24 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare-pan 12- med Svenska Kommunalarebetareförbundet 2012:25 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök 12- med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges Läkarförbund, samt överenskommelse om avtal som inte omfattas av HÖK 12 2012:26 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. BEA- med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän kommunal verksamhet 2012:27 Premieåterbetalning, lagrådsremisser och nyheter om utjämningssystemet m.m. 2012:28 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2013, prognos 2 2012:30 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor-öla 12-träffad mellan Arbetsgivarförbundet Pacta och Fastighetsanställdas förbund (Arbetsgivarpolitik nr 8 2012) 2012:31 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök 12-med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (Arbetsgivarpolitik nr 12 2012)