Svar på interpellation av Ann-Marie Högberg (S) och Emil Högberg (S) om Spårväg Syd

7 december 2012 1 (1) Kommunfullmäktige Svar på interpellation av Ann-Marie Högberg (S) och Emil Högberg (S) om Spårväg Syd Till att börja med vill jag understryka att Spårväg syd är ett av de viktigaste infrastrukturprojekten på Södertörn. Spårvägen skapar en nödvändig tvärförbindelse mellan två regionala kärnor, Flemingsberg och Kungens kurva/skärholmen. Att den alliansstyrda majoriteten i landstinget nu väljer att gå vidare med projektet Spårväg syd på ett tydligt och trovärdigt sätt är naturligtvis är ett positivt besked för Huddingeborna. I det beslut som Trafiknämnden fattade framgår att huvudalternativet för den fortsatta utbyggnaden är spårväg, inte BRT (Bus Rapid Transit), men att man även vill utreda eventuella övergångslösningar såsom BRT. Jag konstaterar att socialdemokraterna i Trafiknämnden vare sig stödde förslaget eller presenterade något alternativ. Anser du att det är rimligt att Huddinge kommun medfinansierar Spårväg Syd? Om svaret är ja, hur mycket kan du då tänka dig att kommunen ska bidra med i en betydande medfinansiering? Finansieringen av Spårväg syd är i dagsläget en olöst fråga. Det är i sig inget konstigt eftersom projektets slutnota inte är fastställd. Först då avsätts medel i landstingets budget för att genomföra ett projekt. Landstingets planeringsramar sträcker sig till 2017 och de pengar som finns avsatta i nuvarande länsplan ligger under år 2019. Min grundläggande inställning är att infrastruktur där staten eller landstinget är huvudman ska finansieras respektive huvudmans medel. Den inställningen har majoriteten drivit exempelvis i samband med finansieringsdiskussionen av Södertörnleden där vi trots stora påtryckningar sade nej till kommunal medfinansiering. Förmodligen var Södertörnsleden inklusive Masmolänken ett av de sista projekt som kommer att undgå kommunal medfinansiering. Det faktum att Södertörnsleden var ett av de högst prioriterade vägprojekten i landet på grund av sin mycket höga samhällsekonomiska nytta var naturligtvis en starkt bidragande orsak till det goda förhandlingsresultatet. För Spårväg syd finns inte alls samma förutsättningar utifrån beräknad samhällsekonomisk nytta. Utvecklingen vad gäller kommunal medfinansiering är tydlig. Idag prövas kommunal medfinansiering i alla infrastrukturprojekt. Argumentet som förs fram är att stärka den ekonomiska basen och därmed möjliggöra fler POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalhuset Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 40 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

12 april 2012 2 (2) infrastrukturprojekt i en region som under en lång rad av år missgynnats. Först de senaste åren, när vi haft en regering som ser Stockholmsregionens tillväxt som positiv för hela landet, har angelägna infrastruktursatsningar kommit till stånd. Att mot denna bakgrund stänga dörren för en diskussion om kommunal medfinansiering redan innan diskussionerna med landstingsledning, länsstyrelse etc påbörjats vore att riskera att dörren slås igen för möjligheten att skapa en tvärgående förbindelse genom Södertörn. Hur fördelar sig de 11 300 nya bostäderna och 12 850 nya arbetsplatserna längs spårvägens sträckning? Är ni i den styrande majoriteten överens om att genomföra det alternativ som innebär högst exploatering i Glömstadalen? Huddinge växer i snabb takt och vi har stora utmaningar framför oss vad gäller bostadsbyggande för att kunna möta de behov som finns idag och som uppstår framöver. Parallellt med detta krävs även utveckling av kollektivtrafiken varför det är oerhört glädjande att Trafiknämnden nu går vidare med projektet Spårväg syd och inte förhalar ärendet. Majoriteten har tydliga ambitioner att utveckla och öka takten i bostadsbyggandet i vår kommun. Därför stämde jag träff med trafiklandstingsrådet Christer G Wennerholm inför trafiknämndens beslut. Ytterligare en anledning var att det befolkningsunderlag som Förstudie Spårväg Syd bygger på inte längre var helt aktuellt utan behövde kompletteras. Vid det mötet presenterades inslag från vår samrådsversion av Översiktsplan 2030. Kommunens representanter berättade även om vilka övriga möjligheter till bostadsbyggande som fanns utifrån det bedömningar förvaltningen gjort. Landstingsrådets respons var över förväntan vilket säkerligen bidragit till det positiva resultat vi nu ser när Trafiknämnden satt ner foten och valt att gå vidare med projektet. De siffror som vi har angett till trafiklandstingsrådet är inget löfte utan det har tydliggjorts att inga beslut är fattade om Översiktsplan 2030. Som interpellanterna känner till finns inga beslut fattade om eventuell bebyggelse i Glömstadalens oexploaterade delar. Är det acceptabelt med BRT som övergångslösning, eller att tvärförbindelsen får olika trafikslag? Trafiknämndens beslut innebär inte att det blir en BRT-lösning utan att det är ett övergångsalternativ som utreds eventuellt för att få trafikstart tidigare än vad som vore möjligt om endast spårväg utreddes. På frågan om BRT är acceptabelt som lösning är svaret nej. Som övergångslösning är det inte önskvärt men i den mån det innebär tidigare trafikstart utan att försena spårvägen kan det vara ett alternativ. Det föreslås dock inte av trafiknämnden som slutgiltig lösning. I den mån det framöver skulle bli aktuellt med byte mellan trafikslag är det inte aktuellt att det sker någon annanstans än i

12 april 2012 3 (2) Skärholmen. Det beräknande resandet förbi denna punkt beräknas vara marginellt. Därmed är risken liten att det skulle bli ett byte någonstans längs etapp 1 mellan Flemingsberg och Skärholmen. De signaler som getts är att främst etapp 2 mellan Skärholmen och Älvsjö har ett lågt resandeunderlag varför BRT är mer troligt som övergångslösning på den sträckan. Min bedömning utifrån de signaler jag får från landstinget är att etapp 1 kommer att byggas som spårväg enligt plan. När är din bedömning att Spårväg Syd kan börja byggas? Det är en uttalad ambition från vår sida att få spårvägen till stånd så snart som möjligt och i min dialog med trafikroteln och trafiklandstingsrådet upplever jag att detta är ett gemensamt mål. Det kopplar även till interpellanternas fråga om tidsplanen. Idag finns ingen tidsplan fastställd av trafikförvaltningen eftersom man inte befinner sig i ett skede då man på ett trovärdigt sätt kan datumsätta projektet. Mycket beror på utvecklingen i området där spårvägen ska gå, hur landstingets ekonomi utvecklas, planarbeten, överklaganden, bullerkrav samt tekniska begränsningar så som byggtider och leveranser av fordon. På grund av detta vore det oseriöst av mig eller någon annan att spekulera i exakt när vi kan få trafikstart på Spårväg syd. Dock kan möjligen länsplanen vara en fingervisning om ungefärlig tidpunkt. Majoriteten i Huddinge ser fram emot att Spårväg Syd kommer till stånd och välkomnar att Alliansen i landstingets Trafiknämnd markerar att Spårväg Syd inte lagts på hyllan. Daniel Dronjak Nordqvist (M) Kommunstyrelsens ordförande

Huddinge kommun Kommunfullmäktige 2012-11-05 Diadenr HUDDINGE KOMMUN I (2) Kommunstyrelsen 2012-10- 3 l ~~ _ j Oiarieplanbeteckn. INTERPELLATION Interpellation till kommunstyrelsens ordiförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) Spårväg syd Landstingets trafiknämnd har nyligen behandlat förstudien för Spårväg syd. Beslutet har inte inneburit någon större klarhet, utan snarare väckt fler frågor. Det mest positiva är dock att hela iden om spårväg inte hamnade i papperskorgen, vilket ju var tjänstemännens slutsats. Dock godkände majoriteten deras rapport. Ärendet har tyvärr hanterats hafsigt både av majoriteten i trafiknämnden och i Huddinge kommun. Det bör ju ha varit klart för er sedan mycket länge att en spårväg ilmebär förpliktelser för kommunen om utbyggnad av bostäder och arbetsplatser. Ändå presenterades det nya förslag bara någon vecka före beslutet med ytterligare Il 300 bostäder och 12 850 arbetsplatser - och endast som en föredragning för trafiknämndens ordförande. En bärande del i det är en stor utbyggnad i Glömstadalen, som än så länge är ett av tre alternativ inför den nya översiktsplanen. Majoriteten i trafiknämnden har i sitt beslut villkorat utbyggnaden med att det krävs betydande "kommunal medfinansiering". Spårväg syd är en stor tillgång för regiondelen med stor samhällsnytta, det är ju vi övertygade om, även om landstingets ekonomiska kalkylmodeller inte lyckats fånga det. Det innebär dock knappast någon ekonomisk vinst för kommunen, utan tvärt om måste vi också bidra med investeringskostnader för den tillväxt som görs möjlig. Medfinansiering av kollektivtrafik, där vi i vår region har ansvar och beskattningsrätt samlat hos landstinget, är något nytt. Ändå tycks förväntningarna vara stora med tanke på att man angett att en "betydande" del ska finansieras kommunalt. Beslutet innebär också att man ska utreda snabba bussförbindelser på egen bana, BRT, som en övergångslösning, och utbyggnaden ska ske etappvis. Det är oklart vad det innebär. Om man anlägger en särskild bussbana lär det dröja innan man också investerar i spår, så förhoppningsvis är det inte vad som avses mr sträckan Flemingsberg- Kungens kurva/skärholmen. Men kan det innebära att nästa etapp får en annan utformning och det därmed blir ett ombyte som försämrar snabba tvärförbindelser? Frågetecknen är många när man läser Trafiknämndens majoritets beslutsunderlag - och de avgörande frågorna om när spårvägen kommer och hur den ska finansieras saknas helt - utom beträffande att en betydande kommunalmedfinansiering krävs. Jag utgår dock från att du tagit kontakt med trafiknämndens ledning för att reda ut detta. Därför undrar vi: l. Anser du alt det är rimligt att Huddinge kommun medfinansierar Spårväg syd? Om svaret är ja, hur mycket kan du då tänka dig att kommunen ska bidra med i en betydande medfinansiering?

2 (2) 2. Hur fördelar sig de 11300 nya bostäderna och 12 850 nya arbetsplatserna längs spårvägens sträckning? Är ni i den styrande majoriteten överens om att genomföra det alternativ som ilmebär högst exploatering i Glömstadalen? 3. Är det acceptabelt med BRT som övergångslösning, eller att tvärförbindelsen får olika trafikslag? 4. När är din bedömning att Spårväg syd kan börja byggas? ~;--=o~ Emil Högberg (S )

7 december 2012 1 (1) Kommunfullmäktige Svar på interpellation av Ann-Marie Högberg (S) och Emil Högberg (S) om Spårväg Syd Till att börja med vill jag understryka att Spårväg syd är ett av de viktigaste infrastrukturprojekten på Södertörn. Spårvägen skapar en nödvändig tvärförbindelse mellan två regionala kärnor, Flemingsberg och Kungens kurva/skärholmen. Att den alliansstyrda majoriteten i landstinget nu väljer att gå vidare med projektet Spårväg syd på ett tydligt och trovärdigt sätt är naturligtvis är ett positivt besked för Huddingeborna. I det beslut som Trafiknämnden fattade framgår att huvudalternativet för den fortsatta utbyggnaden är spårväg, inte BRT (Bus Rapid Transit), men att man även vill utreda eventuella övergångslösningar såsom BRT. Jag konstaterar att socialdemokraterna i Trafiknämnden vare sig stödde förslaget eller presenterade något alternativ. Anser du att det är rimligt att Huddinge kommun medfinansierar Spårväg Syd? Om svaret är ja, hur mycket kan du då tänka dig att kommunen ska bidra med i en betydande medfinansiering? Finansieringen av Spårväg syd är i dagsläget en olöst fråga. Det är i sig inget konstigt eftersom projektets slutnota inte är fastställd. Först då avsätts medel i landstingets budget för att genomföra ett projekt. Landstingets planeringsramar sträcker sig till 2017 och de pengar som finns avsatta i nuvarande länsplan ligger under år 2019. Min grundläggande inställning är att infrastruktur där staten eller landstinget är huvudman ska finansieras respektive huvudmans medel. Den inställningen har majoriteten drivit exempelvis i samband med finansieringsdiskussionen av Södertörnleden där vi trots stora påtryckningar sade nej till kommunal medfinansiering. Förmodligen var Södertörnsleden inklusive Masmolänken ett av de sista projekt som kommer att undgå kommunal medfinansiering. Det faktum att Södertörnsleden var ett av de högst prioriterade vägprojekten i landet på grund av sin mycket höga samhällsekonomiska nytta var naturligtvis en starkt bidragande orsak till det goda förhandlingsresultatet. För Spårväg syd finns inte alls samma förutsättningar utifrån beräknad samhällsekonomisk nytta. Utvecklingen vad gäller kommunal medfinansiering är tydlig. Idag prövas kommunal medfinansiering i alla infrastrukturprojekt. Argumentet som förs fram är att stärka den ekonomiska basen och därmed möjliggöra fler POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalhuset Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 40 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

12 april 2012 2 (2) infrastrukturprojekt i en region som under en lång rad av år missgynnats. Först de senaste åren, när vi haft en regering som ser Stockholmsregionens tillväxt som positiv för hela landet, har angelägna infrastruktursatsningar kommit till stånd. Att mot denna bakgrund stänga dörren för en diskussion om kommunal medfinansiering redan innan diskussionerna med landstingsledning, länsstyrelse etc påbörjats vore att riskera att dörren slås igen för möjligheten att skapa en tvärgående förbindelse genom Södertörn. Hur fördelar sig de 11 300 nya bostäderna och 12 850 nya arbetsplatserna längs spårvägens sträckning? Är ni i den styrande majoriteten överens om att genomföra det alternativ som innebär högst exploatering i Glömstadalen? Huddinge växer i snabb takt och vi har stora utmaningar framför oss vad gäller bostadsbyggande för att kunna möta de behov som finns idag och som uppstår framöver. Parallellt med detta krävs även utveckling av kollektivtrafiken varför det är oerhört glädjande att Trafiknämnden nu går vidare med projektet Spårväg syd och inte förhalar ärendet. Majoriteten har tydliga ambitioner att utveckla och öka takten i bostadsbyggandet i vår kommun. Därför stämde jag träff med trafiklandstingsrådet Christer G Wennerholm inför trafiknämndens beslut. Ytterligare en anledning var att det befolkningsunderlag som Förstudie Spårväg Syd bygger på inte längre var helt aktuellt utan behövde kompletteras. Vid det mötet presenterades inslag från vår samrådsversion av Översiktsplan 2030. Kommunens representanter berättade även om vilka övriga möjligheter till bostadsbyggande som fanns utifrån det bedömningar förvaltningen gjort. Landstingsrådets respons var över förväntan vilket säkerligen bidragit till det positiva resultat vi nu ser när Trafiknämnden satt ner foten och valt att gå vidare med projektet. De siffror som vi har angett till trafiklandstingsrådet är inget löfte utan det har tydliggjorts att inga beslut är fattade om Översiktsplan 2030. Som interpellanterna känner till finns inga beslut fattade om eventuell bebyggelse i Glömstadalens oexploaterade delar. Är det acceptabelt med BRT som övergångslösning, eller att tvärförbindelsen får olika trafikslag? Trafiknämndens beslut innebär inte att det blir en BRT-lösning utan att det är ett övergångsalternativ som utreds eventuellt för att få trafikstart tidigare än vad som vore möjligt om endast spårväg utreddes. På frågan om BRT är acceptabelt som lösning är svaret nej. Som övergångslösning är det inte önskvärt men i den mån det innebär tidigare trafikstart utan att försena spårvägen kan det vara ett alternativ. Det föreslås dock inte av trafiknämnden som slutgiltig lösning. I den mån det framöver skulle bli aktuellt med byte mellan trafikslag är det inte aktuellt att det sker någon annanstans än i

12 april 2012 3 (2) Skärholmen. Det beräknande resandet förbi denna punkt beräknas vara marginellt. Därmed är risken liten att det skulle bli ett byte någonstans längs etapp 1 mellan Flemingsberg och Skärholmen. De signaler som getts är att främst etapp 2 mellan Skärholmen och Älvsjö har ett lågt resandeunderlag varför BRT är mer troligt som övergångslösning på den sträckan. Min bedömning utifrån de signaler jag får från landstinget är att etapp 1 kommer att byggas som spårväg enligt plan. När är din bedömning att Spårväg Syd kan börja byggas? Det är en uttalad ambition från vår sida att få spårvägen till stånd så snart som möjligt och i min dialog med trafikroteln och trafiklandstingsrådet upplever jag att detta är ett gemensamt mål. Det kopplar även till interpellanternas fråga om tidsplanen. Idag finns ingen tidsplan fastställd av trafikförvaltningen eftersom man inte befinner sig i ett skede då man på ett trovärdigt sätt kan datumsätta projektet. Mycket beror på utvecklingen i området där spårvägen ska gå, hur landstingets ekonomi utvecklas, planarbeten, överklaganden, bullerkrav samt tekniska begränsningar så som byggtider och leveranser av fordon. På grund av detta vore det oseriöst av mig eller någon annan att spekulera i exakt när vi kan få trafikstart på Spårväg syd. Dock kan möjligen länsplanen vara en fingervisning om ungefärlig tidpunkt. Majoriteten i Huddinge ser fram emot att Spårväg Syd kommer till stånd och välkomnar att Alliansen i landstingets Trafiknämnd markerar att Spårväg Syd inte lagts på hyllan. Daniel Dronjak Nordqvist (M) Kommunstyrelsens ordförande