SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (19) Plats och tid Hjorten, rum 307 B, kl. 14.00 17.40 Beslutande Seved Brännström, ordf. Lars-Olof Brännström, vice ordf. Stig Granlund Carola Hedman Rose-Marie Johansson Bo Hedlund Henrik Sundén Lennart Gustafsson Carl-Göran Lundmark Börje Lindström Marie Berglund Övriga deltagande Göran Åström, förvaltningschef 112, 116, 117, 122, 127 Gösta Lindmark, miljöchef 114, 120 Henrik Nygren, miljöinspektör 113 Torbjörn Johansson, miljöinspektör 115 Jan Tarras-Wahlberg, miljöstrateg 115 Monika Sylvén, miljöinspektör 121 Sture Sundberg, byråinspektör 118, 119 Bo-Göran Persson, limnolog 118 Ulrica Morén, sekreterare Ersättare Margareta Carlbäck 121, 122, 123, 124, 125 Håkan Lundberg 122, 123, 124, 125 Vivianne Steinvall Utses att justera Lars-Olof Brännström med Henrik Sundén som ersättare Paragrafer 111 127 Underskrifter.. /Seved Brännström, ordförande/ /Ulrica Morén, sekreterare/.. /Lars-Olof Brännström, protokollsjusterare/ BEVIS OM ANSLAG Justering av miljönämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2005-10-27 2005-11-02 2005-11-24 Förvaringsplats för protokollet Trädgårdsgatan 7 Underskrift. Ulrica Morén
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 111 Fastställande av dagordning Förslag till dagordning fastställs med följande tillägg: Punkt 18: Tillkommer Uppföljning av internkontrollplan på bygg- och miljökontoret, september 2005.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 112 Dnr 2005.0194 Arbetsmiljö, information Förvaltningschef Göran Åström informerar att medarbetarsamtalen pågår, arbetet med resultatet från medarbetarenkäten fortskrider och att skyddsrond är genomförd på förvaltningen. Miljönämnden tackar för informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 113 Dnr 2000.2843 Klutmarksbanan, information Miljöinspektör Henrik Nygren redogör vad som hänt senaste tiden i handläggningen av tillståndsansökan för Klutmarksbanan. Utredning av buller från verksamheten och fortsatt handläggning av tillståndsärendet kommer att ske till våren, enligt uppgift från Per Hänström på länsstyrelsen. Miljönämnden har tillsynen över verksamheten och det är även till nämnden som anmälan om förändringar ska göras. Det kommer att vara liten aktivitet på banan fram till efter nyår enligt uppgift från Valter Stenmark, miljöansvarig på SMS. Miljönämnden tackar för informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 114 Dnr 2005.3364 Information om förstärkning av livsmedelstillsynen Miljöchef Gösta Lindmark informerar om personalförstärkning inom hälsoskyddstillsynen för att avlasta livsmedelsinspektörerna. Fr.o.m 2005-11-01 övertar Stig Öhlin arbetsuppgifter inom hälsoskyddstillsynen. Miljönämnden tackar för informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 115 Dnr 2005.1693 Information om miljömålsprogrammet Miljöstrateg Jan Tarras-Wahlberg och miljöinspektör Torbjörn Johansson informerar om de ändringar som gjorts de senaste veckorna i beslutsmaterialet. Miljönämnden tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 116 Dnr 2005.2383 Information om riktlinjer för nämndsadministrationen Förvaltningschef Göran Åström informerar om riktlinjerna för nämndsadministrationen. Miljönämnden tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 117 Information om ändrade styrkort Förvaltningschef Göran Åström informerade om de ändrade styrkorten. Ändringarna har gjorts av kommunstyrelsen. Miljönämnden tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 118 Dnr 2003.0034 Komplettering av yttrande över miljödomstolsmål Hötjärnsmagasinet i Boliden, Skellefteå kommun, M4009-09 Byråinspektör Sture Sundberg och limnolog Bo-Göran Persson informerar om läget kring Hötjärnsmagasinet och presenterar tillägget i yttrandet till tidigare tagna beslut. Miljönämnden tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 119 Dnr 2004.3866 Yttrande i miljödomstolsmål M5435-04-Björkdalsgruvan, Skellefteå kommun Byråinspektör Sture Sundberg informerar om läget kring Björkdalsgruvan. Från miljödomstolen har det inkommit aktbilagor som miljödomstolen vill ha synpunkter på senast 2005-11-10. Miljönämnden tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 KLK/KS 120 Dnr 2005.3276 Hantering av nedskräpningsärenden när den som orsakat nedskräpningen inte går att hitta Bygg- och miljökontoret föreslår miljönämnden besluta att lämna förslaget om hantering av nedskräpningsärenden till kommunstyrelsen för beslut. Miljönämndens beslut I enlighet med bygg- och miljökontorets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 KLK/KS 121 Dnr 2005.2885 Remiss från folkhälsorådet om folkhälsopolitiskt program för Skellefteå Miljönämnden har fått tillfället att yttra sig om Skellefteå kommuns folkhälsopolitiska program. Miljönämnden beslutar att godkänna följande yttranden Mål 1. Delaktighet och inflytande i samhället berör miljönämndens ansvarsområde bland annat med hänvisning till Agenda 21 och det underifrånperspektiv som ska gälla när framtidens hållbara samhälle planeras. För att utveckla delaktighet och inflytande föreslås öppna nämndssammanträden vid de punkter som berör information. Mål 2. Ekonomisk och social trygghet och mål 3 Trygga och goda uppväxtvillkor ligger ej under miljönämndens ansvarsområde. Mål 4. Ökad hälsa i arbetslivet. Miljönämnden ser positivt på att gott samarbete mellan myndigheter, företag och organisationer förbättras genom ett seminarium mellan parterna vart annat år. Hänvisningar finns till goda matvanor och rökfrihet som också återfinns i mål 10 och 11 och därför kommenteras där. Mål 5. Sunda och säkra miljöer och produkter. Målet har en stark koppling till de lokala miljömålen. För miljönämndes del är behovet av en inköpspolicy stort. Vi föreslår att en tydligare inköpspolicy formuleras av KLK/inköp med utgångspunkt i den föreslagna övergripande formuleringen i remissen. Miljönämnden stöder också att Skellefteå är en allergianpassad kommun som har en fastställd handlingsplan och har en allergikommitté. Kopplingen till inomhusmiljön bör göras tydligare. Vidare stöder miljönämnden tanken att samarbetet med landstingets miljömedicinska enhet ska förbättras. Det faktaunderlag som fås genom landstingets blodbank är bra för att följa miljögifters påverkan på människan.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Mål 6. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård. Ligger ej direkt under miljönämndens ansvarsområde. Mål 7. Gott skydd mot smittspridning. Miljönämnden stöder att förskolor och skolor inkluderar smittskyddsfrågor i egenkontroll enligt miljöbalken. Livsmedelslagen gäller idag inte förskolor med mindre än tre avdelningar. Livsmedelslagen kommer att ändras 2006 och sannolikheten är stor att alla förskolor kommer att styras av livsmedelslagen. Mål 8. Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa. Ligger ej direkt under miljönämndens ansvarsområde. Mål 9. Ökad fysisk aktivitet. Alla kommuninnevånare ska ges tillgång till ett naturområde, skog eller park i närheten av sina bostäder, arbetsplatser och skolor (högst 10 minuters promenad från bostad/skola till natur). Skellefteå kommuns tätortsnära skog har i många fall idag befintliga spårsystem för skidor och löpning och används också ofta som strövområde. Dessa områden nyttjas av skolor, föreningar och privatpersoner. Områden som i framtiden bör vara en centralpunkt i kommunens satsning på folkhälsa och det rörliga friluftslivet. Det är även av stor vikt att de tätortsnära skogarna bevaras och kan på så sätt vara en inkörspunkt i människors intresse för natur, miljö och folkhälsa. Det är av stor vikt att alla ska kunna ta del av naturupplevelser och det vore bra att titta över olika gruppers behov, invandrare, handikappade, barnfamiljer, föreningslivet etc. Miljönämnden stöder kommunekologens arbete, att genom ett nära samarbete med byggnadsnämnden upprätta tydliga riktlinjer för skötseln av tätortsnära skogar för Skellefteå kommun. Mål 10. Goda matvanor och säkra livsmedel. Förekomst av övervikt och fetma har ökat i befolkningen sedan 1980-talet. Anmärkningsvärt är att den även ökat hos barn, vilket tros bero på dåliga matvanor och låg fysisk aktivitet. Säker mat innebär att maten ska vara fri från gifter men även mikroorganismer som kan vålla sjukdom. Kunskap om mat för allergiker kommer förbättras om Skellefteå blir allergianpassad kommun med allergikommitté och handlingsplan. Lokalproducerade livsmedel bör prioriteras.(se Mål 5) Livsmedelslagen gäller idag inte förskolor med mindre än tre avdelningar. Livsmedelslagen kommer att ändras 2006 och sannolikheten är stor att alla förskolor kommer att styras av livsmedelslagen. Miljönämnden stöder förslagen eftersom det ingår i ansvarsområdet. Mål 11. Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande. Miljönämnden bidrar med tillsyn om hälsoskydd enligt 9: e kapitlet miljöbalken. Tillsyn enligt tobakslagen ligger i Skellefteå på kommunledningskontoret.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 KLK/EK BMK/EK 122 Dnr 2004.0268 Driftsredovisning och budgetprognos Budgetläget för bygg- och miljökontoret och dess nämnder per den sista september 2005 redovisas. Miljönämndens beslut att godkänna den ekonomiska redovisningen Driftsredovisningen redovisas på särskild upprättad handling, Driftsredovisning 2005-09 Prognos: Prognosen för Miljönämnden och Kalkningsverksamheten är att man klarar att hålla budget inget överskott eller underskott förväntas. Kommentar: Miljöavdelningens (vht 079) tillsynsavgifter för livsmedelstillsyn har debiterats i stor utsträckning medan avgifter för miljötillsyn och djurskydd ännu ej debiterats som avsetts (se tabellen nedan). Kostnaderna för arbetskraft ligger över riktpunkt och övriga kostnader ligger under riktpunkt. Prognosen för miljöavdelningen är att man kommer att klara att hålla budget med ett överskott på upp emot 400 000 kr, eventuella överskott huvudsakligen kopplat till fleråriga projektarbeten. Fri Id Avgifter inom miljöavdelningen Budget 2005 Redovisat 30 sept Förbr % 5717 Tillsynsavgifter MB -3 100 000-76 048 2% 5718 Avg för tillst/godk m m MB -7 000-11 600 166% 5719 Tillsynsavgift HA -1 000 0 0% 5720 Avg för tillst/godk m m HA -170 000-126 400 74% 5721 Årliga tillsynsavgifter 0 0 0% 5722 Avgifter för tillstånd 0-1 800 0% 5723 Tekniska mätningar -6 000-2 970 50% 5724 Avgifter för godk/certifikat -4 000-2 700 68% 5726 Tillsynsavgift LI -700 000-689 815 99% 5727 Avg för tillst/godk m m LI -55 000-53 075 97% 5728 Tillsynsavgift DJ -400 000-29 840 7% 5729 Avg för tillst/godk m m DJ 0-16 600 0%
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Samtliga som erhåller miljönämndens handlingar KLK/KS 123 Dnr 2005.3586 Miljönämndens sammanträdesdagar år 2006 Inlämningsdag MN beredningssammanträde Arbetsutskottssammanträde Nämndssammanträde torsdag 12 jan. måndag 16 jan. måndag 30 jan. torsdag 9 febr. torsdag 23 febr. måndag 27 febr. måndag 13 mars torsdag 23 mars torsdag 20 april måndag 24 april måndag 8 maj torsdag 18 maj onsdag 24 maj måndag 29 maj måndag 12 juni torsdag 22 juni torsdag 24 aug. måndag 28 aug. måndag 11 sept. torsdag 21 sept. torsdag 21 sept. måndag 25 sept. måndag 9 okt. torsdag 19 okt. torsdag 21 okt. måndag 30 okt. måndag 6 nov. torsdag 16 nov. torsdag 16 nov. måndag 20 nov. måndag 4 dec. torsdag 14 dec. Miljönämndens beslut att beredning av ärenden förläggs till måndagar efter inlämningsdag med start kl. 09.00. att arbetsutskottets sammanträde förläggs med start kl. 09.00. att miljönämndens sammanträde förläggs med start kl. 13.00. att gruppmöte förläggs med start kl. 12.00.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 124 Kurser Inbjudan finns till följande kurs/konferens: 1. Hur gör vi nu? - en workshop och ett scenariospel om hur vi hanterar en oljekris lokalt på kort och lång sikt. Tid: Plats: Arrangör: Avgift: 9 november Forum, Campus Skellefteå Stiftelsen Ekocentrum, Göteborg Avgiftsfritt Miljönämndens beslut att anmäla ordförande Seved Brännström (s), ersättare Margareta Carlbäck (fp) och Håkan Lundberg (kd).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 125 Anmälan om delegationsbeslut Under perioden 2005-07-01 2005-08-31 föreligger anmälan om delegationsbeslut, vilka anges på särskild bilaga. Miljönämndens beslut att lägga bilagda beslut till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 126 Delgivningar Perioden 2005-07-01 2005-08-31 delges och läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 KLK/EK 127 Dnr 2005.0202 Uppföljning av internkontrollplan på bygg- och miljökontoret, september 2005 Förvaltningschef Göran Åström redovisar internkontrollplansrapporten för september 2005. Miljönämnden tackar för redovisningen och godkänner rapporten.