Vård- och äldreomsorgsnämnden 2010-09-28 63-71
Vård och äldreomsorgsnämnden sammanträde Information och överläggningar 63. Ekonomisk uppföljning 64. Kostnader för införandet av valfrihetssystem och entreprenad 65. Äldremässa 2011 66. Ansökan om stimulansmedel till kommuner och landsting för en bättre vård och om sorg om äldre personer år 2010 67. Svar på miljöskyddsavdelningens tillsyn av Brunnsgårdens avdelningskök 68. Ej verkställda beslut 69. Anmälan av delegationer 70. Övriga frågor 71. Meddelanden
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 1 Plats och tid Hemsjögården, Ingaredsgatan 70 kl 16:00 18:15 Paragrafer 63 71 Beslutande Niklas Hellgren (KD) Bo Olsson (S) Britt Andersson Näsman (S) Gurli Ericsson (S) Tommy Grapenholm (FP) Lars Olof Gustafsson (S) Anita Bergström (S) tjänstgör för Vanja Larsson (V) Börje Lindberg (M) Lars Jaeger (C) tjänstgör för Gunvor Olovson (C) Gunilla Wennö (FP) Marianne Wikström (M) Övriga deltagare Lennart Andréasson (S), tom 17:45 Khidir Salaei (S) Essy Stenson (S) Ann Lie Tulokas Olsson (KD) Carin Östh (M) Pernilla Melin, nämndsekreterare Magnus Haggren, förvaltningschef Catharina Johansson, administrativ chef Andreas Hasselteg, controller 63 64 Brita Enbom, projektledare 66 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Wennö Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9, Alingsås, 10 10 01 Pernilla Melin Niklas Hellgren Gunilla Wennö Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård och äldreomsorgsnämnden Sammanträdesdatum 63 71 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9, Alingsås Pernilla Melin
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 2 Information och överläggningar A/ Rundvandring av läkaren Dag Simonsson på Sävelångens vårdcentral B/ Övertalighet aktuellt läge, Magnus Haggren C/ Entreprenad aktuellt läge, Magnus Haggren
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 3 VÄN 63 Dnr 2010.088.078 Ekonomisk uppföljning Ärendebeskrivning Vård och äldreomsorgsnämnden prognostiserar ett överskott med 4,0 mnkr för 2010 per augusti. Prognosen är en förbättring mot senaste uppföljningen med 1,5 mnkr och beror på att bostadsanpassningsbidragen förbättrar sin prognos med 0,8 mnkr och särskilt boende förbättrar sin prognos med 0,7 mnkr. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Ekonomisk uppföljningen per den 31 augusti 2010 godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 4 VÄN 64 Dnr 2010.234.720 Kostnader för införandet av valfrihetssystem och entreprenad Ärendebeskrivning Vård och äldreomsorgsnämnden gav genom beslut den 27 april 2010 36, förvaltningen i uppdrag att klarlägga samtliga kostnader för införande valfrihetssystem och entreprenaddrift. Beredning Förvaltningen redovisar i skrivelse den 30 augusti 2010 de ekonomiska effekterna som nämndens beslut om införande av kundvalssystem samt entreprenaddrift har medfört. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 september 2010 54. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Förvaltningens redovisning godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 5 VÄN 65 Dnr 2010.232.720 Äldremässa 2011 Ärendebeskrivning Önskemål om ny äldremässa med inriktning på äldres säkerhet har framförts från bland annat kommunala pensionärsrådet. Kommunens pensionärsorganisationer har tillsammans med vård och äldreomsorgsförvaltningen med regelbundna intervall anordnat en så kallad äldremässa. Mässan har genomförts under en dag, med olika teman. Bättre hälsa på äldre dar och äldres boende har varit teman på de två senaste mässorna. Mässan har varit förlagd i Alströmergymnasiets lokaler, något som krävts då den varit mycket välbesökt med cirka 500 besökare. Den har genomförts i november eller februari då användandet av Alströmergymnasiets lokaler innebär att mässan måste planeras in när de studerande har lov. Dagen har planerats av intresserade pensionärsorganisationer tillsammans med tjänstemän från förvaltning och kommunledning. Programmet har innehållit såväl föreläsningar och utställning på aktuellt tema som underhållning och lunch. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 september 2010 55. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att tillsammans med intresserade pensionärsorganisationer i kommunen utforma och anordna en mässa på temat äldres säkerhet i februari 2011.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 6 VÄNAU 66 Dnr 2010.198.720 Ansökan om stimulansmedel till kommuner och landsting för en bättre vård och omsorg om äldre personer år 2010 Ärendebeskrivning Regeringen bedömer att kvaliteten i vård och omsorg om äldre kvinnor och män behöver höjas. Såväl det medicinska omhändertagandet som det sociala innehållet behöver förbättras. Sammantaget behöver åtgärder vidtas för att äldre kvinnor och män och deras anhöriga ska känna trygghet. För att kunna ansöka om medel för år 2010 ställer Socialstyrelsen krav på samverkan mellan kommun och landsting i fyra av sex utvecklingsområden. Regeringen har prioriterat följande områden: Läkemedelsgenomgångar, Förebyggande arbete, Demens, Rehabilitering, Kost och nutrition samt det Sociala innehållet. I de fyra först nämnda utvecklingsområdena krävs övergripande samverkan för att respektive huvudman ska kunna erhålla medel för enskilda projekt. En del av medlen får användas för att kompensera kommuner och landstingen för de kostnader som uppstår genom ökade krav på dokumentation och inlämning av statistikuppgifter. Beredning Förvaltningen har i skrivelse den 30 augusti, för nämndens räkning, lämnat in en ansökan om att motta 2030 tusen kronor för att arbeta med områdena Kost och nutrition, Sociala innehållet samt Förebyggande hembesök. Senast den 31 oktober 2010 vill Socialstyrelsen ha ett redovisningsprotokoll om att nämnden har godkänt ansökan för 2010. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 september 2010 56. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner ansökan om stimulansmedel för 2010. Exp. Socialstyrelsen
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 7 VÄN 67 Dnr 2010.046.712 Svar på miljöskyddsavdelningens tillsyn av Brunnsgårdens avdelningskök den 10 juni 2010 Ärendebeskrivning Miljöskyddsavdelningen har vid två tillfällen under året gjort tillsyn på Brunnsgården. Tillsynen gällde Brunnsgårdens avdelningskök där vård och äldreomsorgsförvaltningen har ansvar för att bedriva en säker mathantering. Miljöskyddskontoret fann vid sin andra kontroll att brister fortfarande fanns i det avdelningskök som inrättats innanför serveringsdelen i restaurangen på Brunnsgården. Även om många av de brister som angetts vid första tillsyningstillfället rättats till så kvarstår miljöskyddskontoret grundkritik, man skriver:...något direkt lagstöd för att förelägga om att inrätta avdelningskök finns inte då livsmedelslagstiftningen är flexibel och skall möjliggöra livsmedelsföretaget själv att välja hur målet säkra livsmedel skall klaras. Men på sikt är det ohållbart med en så provisorisk lösning på mathanteringen för de avdelningar som saknar avdelningskök varför vård och äldre starkt rekommenderas att planera för en hållbar lösning. Beredning Förvaltningen lämnar följande yttrande som svar på miljöskyddskontorets iakttagelser och bedömning: Vård och äldreomsorgsförvaltningen redovisar, i bilaga daterad den 7 juli 2010, åtgärder med anledning av miljöskyddskontorets bedömning. I bilagan framgår det bl a att vård och äldreomsorgsförvaltningen ser allvarligt på miljöskyddskontorets kritik och bedömning av förvaltningens brister vad gäller otillräckliga avdelningskök. Förvaltningen kommer att lägga en plan för de stora äldregårdarna och framtida möjligheter till avancerad vård i dessa enheter. Det stora antalet servicelägenheter med avsaknad av avdelningskök ser också förvaltningen som en brist, inte bara gällande mathanteringen utan även utifrån andra verksamhetsbehov. Kontakter med ISS Facility kommer att tas för tillsammans se på möjligheterna att utveckla nya rutiner för maten vad gäller servicelägenheterna på Brunnsgården. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 september 2010 57. Vid detta sammanträde beslutade man att hänskjuta beslut i ärendet till nämndens sammanträde den 28 september då man fick del av handlingar vid sittande sammanträde.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 8 VÄN 67 Dnr 2010.046.712 Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Förvaltningens svar till yttrande godkänns, samtidigt ges förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare enligt förslaget. Exp. Miljöskyddskontoret
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 9 VÄN 68 Dnr 2010.118.720 Ej verkställda beslut Ärendebeskrivning En rapporteringsskyldighet införs 2006 07 01 i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapporteringen skall ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Genom ändringen i socialtjänstlagen (SoL) ska en kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 SoL som någon är berättigad till, enligt beslut från kommunen, åläggas att betala en särskild avgift, en s.k. sanktionsavgift. Till fullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten sak vara avidentifierade. Det ska således inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till enskilda personer. Inte heller ska nämnden ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Däremot ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång per kvartal. Beredning Vid rapporteringstillfälle 2010 06 30 (innefattande kvartal 2) har vård och äldreomsorgsförvaltningen redovisat tre individrapporter till socialstyrelsen. En av dessa är återrapporteringar från förra inrapporteringen och är verkställd. Två ärende är nya och personerna har blivit erbjudna boende vid två tillfällen men tackat nej. Ovanstående personer vistas samtliga i ordinärt boende för närvarande. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens kvartals och individrapport som sitt svar till socialstyrelsen och revisorerna. Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att överlämna upprättad statistikrapport till kommunfullmäktige. Exp. Socialstyrelsen, revisorer, KF
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 10 VÄN 69 Dnr 2010.261.720 Dnr 2010.262.720 Dnr 2010.263.720 Anmälan av delegationer Ärendebeskrivning Delegering av ärenden inom en nämnde regleras i Kommunallagen 6 kap 33 38. Vård och äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut skall anmälas till vård och äldreomsorgsnämnden. Beredning Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden: Kategori: förvaltning allmänt, 2010.261.720 Magnus Haggren, förvaltningschef Förordnande av ersättare för förvaltningschef under semester Ingående av avtal: försäljning av två korttidsplatser till socialförvaltningen samt köp av en vårdplats på Mjörnviksholm. Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 59 st Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada som förorsakats av personal, 1 st Christine Sjökvist, utredare: Beslut om allvarliga missförhållanden enligt Lex Sarah, 1st
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 11 VÄN 69 Dnr 2010.261.720 Dnr 2010.262.720 Dnr 2010.263.720 Kategori: förvaltning allmänt, arbetsutskottet 2010.262.720 Arbetsutskottet: Beslut att avge yttrande med anledning av besvär över delegats beslut, 3 st Beslut om att anföra besvär över förvaltningsdomstolen beslut, 1 st Biståndsbeslut fattade av arbetsutskottet, 1 st Kategori: personal 2010.263.720 Magnus Haggren, förvaltningschef: Disciplinåtgärd, skriftlig varning, 1 st Beslut om avgångsvederlag, 2 st Karin Grund, enhetschef: Beslut om lönetillägg, 5 st Beslut om omreglera anställning vid sjukersättning, 1 st Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Redovisning av anmälda delegationsbeslut godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 12 VÄN 70 Övriga frågor Gurli Ericsson (S) berättar om en person som är diabetiker som blev erbjuden sött bröd till maten. När hon förklarade att hon istället ville ha mörkt osötat bröd så fick hon till svar att då fick hon betala det själv. Gurli Ericsson frågar om detta förfarande är korrekt. Magnus Haggren svarar att specialkoster är upphandlade. Han tar med sig frågan och undersöker den närmare.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 13 VÄN 71 Meddelanden Avsägelse från kommunalt uppdrag, KF 10 09 01 123. Dnr 2010.264.011 (H 001) Kommunalt kompletteringsval ledamot i vård och äldreomsorgsnämnden efter Birgitta Hallerbäck (M), KF 10 09 01 126 Dnr 2010.264.011 (H 002) Kommunalt kompletteringsval ersättare i vård och äldreomsorgsnämnden efter Marianne Wikström (M), KF 10 09 01 127 Dnr 2010.264.011 (H 003) Sammanträdesdagar under år 2011 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, KS 10 09 13 201 från förvaltningens samverkansgrupp 10 08 23