1 (5) Landstingsstyrelsens förvaltning SLL Utveckling & styrning Koncernsäkerhet Handläggare Hendry Andersson Telefon 08-737 33 10 E-post hendry.andersson@sll.se Konsulttjänster för Stockholms läns landstings (SLL) skadekonto m.m. Handling 2 C. Kravspecifikation Avtalsområde C
2 (5) Handling 2 C. Kravspecifikation Avtalsområde C 1. Inledning SLLs försäkringsbehov domineras av sjukvårdsverksamhet och fastigheter samt en komplex katastrofrisk. SLL har få egna resurser för försäkringsfrågor och behöver därför under avtalsperioden hjälp med många olika tjänster. Uppdraget kräver god kompetens (både bredd och spets) samt hög servicenivå och god tillgänglighet hos leverantören. Landstingets eget fastighetsbestånd som Locum AB förvaltar omfattar ca 1,75 miljoner kvadratmeter lokalyta spridda över Stockholms län. Locum ansvarar också för förstahandskontrakt med externa hyresvärdar för att säkra tillgången lokaler för landstingets räkning. Inhyrningsverksamheten har stor rörlighet i beståndet, ofta med korta kontraktstider och hög aktivitet när det gäller hyresgästanpassningar. Den omfattar cirka 500 lokalhyresavtal om totalt cirka 350 000 kvadratmeter LOA. Ytterligare information om fastighetsbeståndet www.locum.se 2. Tjänstebehov Leverantören skall täcka behoven i nedanstående grupper. Leverantören ska tillhandahålla följande kompetenser: Kundansvarig Riskhanterare Skadereglerare Jurist för stöd i försäkringsärenden Leverantören ska hålla med erforderlig back up för ovanstående kompetenser
3 (5) 2.1. Kompetens- och resurskrav Följande resurser skall finnas hos leverantören. Resursåtagandet skall gälla under hela uppdragstiden. Kundansvarig skall ingå i teamet. Kundansvarig ska inneha IFU-diplom (eller motsvarande) inom skadeförsäkring. Kundansvarig ska efter taget IFU-diplom ha erfarenhet av offentlig verksamhet och ska ha sju års erfarenhet av företags- och industriförsäkring. Kundansvarig bör dock ha mer än sju års erfarenhet av offentlig verksamhet. Riskhanterare ska ha relevant utbildning och ska efter avlutad utbildning ha fem års erfarenhet av industri- och företagsförsäkring. Riskhanterare bör dock ha mer än fem års erfarenhet av industri- och företagsförsäkring. Riskhanterare bör även ha erfarenhet av sjukvårdsverksamhet. Jurist i försäkringsärenden ska ha juristexamen och efter avlagd examen ska jurist ha sju års erfarenhet av försäkringsjuridik, ansvar, tvister och skadestånd. Jurist bör dock ha mer än sju års erfarenhet av försäkringsjuridik, ansvar, tvister och skadestånd. Skadereglerare. Ansvara för skadekontots reglering av skador. Skadereglerare ska ha relevant utbildning inom skadereglering företag och ska fem års erfarenhet av skadereglering. Riskhanterare bör dock ha mer än fem års erfarenhet av skadereglering. För att säkerställa helhetstänkande, uppdaterad personal, flexibilitet och snabb inställelsetid är utgångspunkten att samtliga av ovanstående personer skall vara anställda hos leverantören (inkl bolag inom leverantörens bolagsgrupp). SLL kan acceptera att högst en av ovanstående personer kan vara underkonsult till leverantören. 3. Riskhantering och skadeförebyggande åtgärder Sjukvårdsverksamheten, stort fastighetsinnehav och en komplex katastrofrisk gör att SLL har betydande behov av förbättra riskhantering, säkerhetstänkande och skadeförebyggande åtgärder. Katastrofrisken finns främst som en följd av brand och olika hotscenarier t ex långvarigt elavbrott, avbrott i ITkommunikationer, dricksvattenföroreningar, terrorhandling, översvämning. I uppdraget ingår att i samarbete med SLL kontinuerligt förbättra kartläggningen av SLLs risksituation samt föreslå åtgärder som kan minska dessa risker. Detta arbete inkluderar ett aktivt deltagande vid risk- och sårbarhetsana-
4 (5) lyser. SLL ser gärna i att leverantören kan vara ett metodstöd samt ha ett pedagogiskt och överskådligt system för denna kartläggning och utvärdering. I uppdraget ingår också att medverka med brandteknisk kompetens för skadeförebyggande åtgärder vid större ny-, om- och tillbyggnader inom landstinget. SLL har ett högt säkerhetstänkande och lägger stor vikt vid skadeförebyggande åtgärder. Utöver att värna om att människor ska känna trygghet, säkerhet och förtroende i mötet med Stockholms läns landsting, finns betydande ekonomiska vinster (pga den mycket höga självrisken SLL har) att driva dessa frågor. Samhället blir dessutom alltmer komplext varför dessa frågor successivt kommer att öka. Inom delar av sjukvårdsverksamheten har arbete med kontinuitetsplanering påbörjats. I dessa frågor finns även ett stort intresse från SLL att i samarbete med upphandlade försäkringsbolag utöka insatserna för riskhanteringsfrågorna. Det kan även finnas ett värde i att bedriva informationsutbyte inkl fallstudier med internationell expertis inom sjukvårdsområdet. 4. Skadehantering SLL har ett skadekonto för egendom, ansvar och följdskador som bär skadekostnaden mellan den interna självrisken på för närvarande 30.000 kr och självrisken på återförsäkringen om 20 miljoner kronor. Skadekontot finansieras med landstingsinterna premieintäkter. Premieargumenten är mycket enkla. Skadekontot administreras av Ekonomiavdelningen inom Landstingsstyrelsens förvaltning. De svarar också för skadeutbetalningarna. Till sin hjälp vid reglering av skador har avdelningen nuvarande försäkringsförmedlarföretag som har givit ett skriftligt motiverat förslag till beslut för skadan (utom för de helt enkla skadorna). Beslut har sedan fattats av landstingsdirektören. Anmälda skador har under de senaste åren varit under 100, medan beslutade ersättningar har lämnats för mellan 10-20 skador. Under perioden 1995-2010 har utbetalats 69,3 miljoner kr med i genomsnitt 4,3 miljoner kr/år. För närvarande pågår en översyn av skadekontot som beräknas vara klar under 2011, men med politiska beslut under våren 2012. Detta kan påverka upphandlingens innehåll för försäkringsförmedlingstjänsterna.
5 (5) 5. Övrigt Inom ramen för uppdraget ingår för Leverantören också att: 1. Underlätta för SLL och därmed minimera SLLs eget arbete med försäkrings- och skadeadministration 2. I samband med upphandlingar, avtalskrivande och liknande vara SLL behjälplig med rådgivning inom områdena ansvar, garantier och försäkringsjuridik 3. Ge juriststöd vid tvister och skadeståndsärenden 4. Medverka i uppföljning av/utreda större skador och/eller av skador som kan få principiell betydelse för landstinget 5. Aktivt delta i informationsinsamling, dokumentation och kravformulering vid större skador med en beräknad skadekostnad över 1 miljon kronor. 6. Delta i centrala möten med företrädare för verksamheten ca 9 gånger/år 7. Medverka i utbildning av försäkringshandläggare och säkerhetschefer ca 1 dag/år 8. Medverka i framtagande av pedagogiska hjälpmedel för användning av landstingets anställda, t ex interaktiv utbildning över intranätet 9. Medverka i SLL centrala digitala dokumentationsutveckling inom försäkringsområdet