Anskaffningsbeslut avseende upphandling av försäkringsprogram

Transkript

1 1(5) Verksamhetsstyrning och ekonomi Finansiering och kalkylering Handläggare Peter Fransson Trafiknämnden , punkt 5 TN Anskaffningsbeslut avseende upphandling av försäkringsprogram Ärendebeskrivning Förvaltningen föreslår att upphandling av förvaltningens försäkringsbehov för de kommande fem åren genomförs avseende ansvarsförsäkring, terrorismförsäkring och vd- & styrelseansvarsförsäkring. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande den 11 november 2014 Förslag till beslut Trafiknämnden föreslås besluta att uppdra åt förvaltningschefen, eller den han utser, att att genomföra upphandling avseende försäkringsprogram i enlighet med detta tjänsteutlåtande, utarbeta och fastställa förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut, teckna upphandlingskontrakt i anslutning till upphandlingen, samt att efter att kontraktet överlåtits till AB Storstockholms Lokaltrafik, inom ramen för förvaltningsuppdraget avseende bolaget förvalta kontraktet, varvid ändringar och tillägg till upphandlingskontraktet som ryms inom fastställd budget ska fattas i enlighet med gällande beslutsordning. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Försäkring är en väsentlig del av trafikförvaltningens nuvarande och kommande riskfinansiering. Analys av trafikförvaltningens behov av försäkring genomförs löpande. Val av försäkringsbelopp och självrisker optimeras, så att de värden som inte kan

2 2(5) hanteras i budgeten försäkras. Genom försäkringarna kommer trafikförvaltningen att erhålla försäkringsersättning vid skada. Bakgrund AB Storstockholms Lokaltrafiks ( SL ) styrelse beslutade den 5 oktober 2010 att upphandla försäkringsskydd åt bolaget. Upphandlingen omfattade ansvarsförsäkring, egendomsförsäkring, terrorismförsäkring, motorfordonsförsäkring, tjänstereseförsäkring och olycksfallsförsäkring. De olika försäkringarna upphandlades var för sig och avsågs löpa på 2 år med två års förlängning. Kostnaden beräknades totalt till ca 30 miljoner kr/år, dvs. totalt 120 miljoner kronor för de fyra åren. Försäkringsavtalet går ut den 30 april 2015 vad avser terrorismförsäkringen och 31 maj 2015 vad avser resterande försäkringar. Alla förlängningsmöjligheter är utnyttjade. Egendomsförsäkringen förlängdes inte år 2013 mot bakgrund av allt för kraftiga premieökningar och upphandlades därför på nytt för ett år med avtalsstart och med möjlighet till ett års förlängning. Överväganden Upphandlingsstrategi Den nuvarande uppdelningen av försäkringsprogrammet är väl avvägd och kan anses optimera köp på försäkringsmarknaden. I denna upphandling föreslås att ansvarsförsäkring, terrorismförsäkring och vd- och styrelseansvarsförsäkring upphandlas. Olycksfallsförsäkring, motorfordonsförsäkring och tjänstereseförsäkring hanteras framöver genom SLL:s försäkringsprogram. Egendomsförsäkringen upphandlas nästa gång under år 2015 för att träda ikraft Trafikförvaltningens behov av ansvars- och terrorismförsäkring skiljer sig mot övriga förvaltningar inom SLL. Då inga synergieffekter kan uppnås genom samordning med SLL föreslås försökringen handlas upp separat enligt detta anskaffningsbeslut. Vad avser vd- och styrelseansvarsförsäkring, så har SL behov av ett högre försäkringsbelopp än vad övriga bolag inom SLL har. Försäkringen är därför inte lämplig att hanteras och samordnas inom SLL:s försäkringsprogram utan det föreslås att även denna försäkring upphandlas separat.

3 3(5) Försäkringsbehov och försäkringsmarknaden Ansvarsförsäkring Idag finns ett flertal aktörer som skulle kunna vara intresserade av den kommande ansvarsförsäkringsupphandlingen. Konkurrensen anses vara god. Terrorism Trafikförvaltningens terrorismförsäkring är idag placerad genom den lösning som Tågoperatörerna har för spårbunden trafik i Sverige. AB Storstockholms Lokaltrafik är medlem i Tågoperatörerna, vilket innebär att Trafikförvaltningen kommer att erhålla ett anbud från Tågoperatörerna i denna upphandling. Tågoperatörerna har upphandlat sin lösning i konkurrens på den internationella försäkringsmarknaden. Tågoperatörerna är en sammanslutning av alla Tågoperatörer i Sverige som bl a gemensamt skapat denna försäkringslösning som lämnar anbud i kommande upphandling. Förfallodagen för denna försäkring är 1 maj Kapaciteten för terrorismförsäkring avseende den Svenska marknaden utöver den gemensamma lösningen inom Tågoperatörerna är begränsad, dock kan det finnas möjligheter till placering på Londonmarknaden. Anvarsexcesser Trafikförvaltningens ansvarsexcesser är idag placerade via Zurich och Tågoperatörerna. Marknaden för dessa ansvarsförsäkringar kan anses vara god, såväl i Sverige som på den internationella försäkringsmarknaden. VD-/styrelseansvarsförsäkring Trafikförvaltningen har idag en egen vd-/styrelseansvarsförsäkring, Då SL har väsentligt högre försäkringsbelopp än vad övriga bolag inom SLL har så föreslås att denna upphandlas separat för bolaget. Marknaden för denna försäkring är idag god och möjligheten att erhålla bra anbud är således även den god. Tjänstereseförsäkring

4 4(5) Trafikförvaltningen har idag en egen tjänstereseförsäkring, samtidigt som SLL har tecknat en tjänstereseförsäkring. I detta ärende föreslås att denna försäkring hädanefter kommer hanteras via SLL:s försäkringsprogram. Olycksfallsförsäkring Trafikförvaltningen har idag en egen olycksfallsförsäkring, samtidigt som SLL har tecknat en olycksfallsförsäkring. I detta ärende föreslås att denna försäkring hädanefter kommer att hanteras via SLL:s försäkringsprogram. Motorfordonsförsäkring Trafikförvaltningen har idag en egen motorfordonsförsäkring, samtidigt som SLL har tecknat en motorfordonsförsäkring. I detta ärende föreslås att denna försäkring hädanefter kommer hanteras via SLL:s försäkringsprogram. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Det nuvarande försäkringsprogrammet som föreslås upphandlas har följande kostnad per år; Försäkringsgivare Moment Premie/SEK Avtalsstart Moderna Försäkringar Ansvar SEK Tågoperatörerna Terrorism SEK Zürich Ansvar Excess SEK Tågoperatörerna Ansvar Excess SEK Zürich vd-styrelseansvar SEK Totalt SEK Det nuvarande försäkringsprogrammets premie förväntas öka med ca procent vad gäller ansvarsprogrammet och något mindre vad avser terrorism. Premien för vd- och styrelseansvarsförsäkringen förväntas bli oförändrad. Ovanstående baseras på nyligen genomförda upphandlingar inom denna bransch och med hänsyn taget till nu tillgänglig skadestatistik för branschen som helhet. Dock måste det understrykas att försäkringsbranschens syn på Trafikförvaltningen som risk kan påverka premieökningen mer eller mindre. Det har förekommit flera stora skador inom tågbranschen under senaste åren såväl på egendoms- som på ansvarsförsäkringssidan, vilket har gjort att premierna generellt har stigit.

5 5(5) Om man ser isolerat till trafikförvaltningens skadestatistik är det en stor frekvens av mindre skador. Det kan dock konstateras att genom skadeförebyggande arbete är trenden minskande. Antalet skador i förhållande till premien är också på en acceptabel nivå. Det är svårt att estimera premierna i den kommande upphandlingen, varför procentsiffrorna enligt ovan är ungefärliga. Sociala konsekvenser Inga konsekvenser att redovisa. Konsekvenser för miljön Inga konsekvenser att redovisa. Anders Lindström Förvaltningschef Håkan Nilsson Avdelningschef Verksamhetsstyrning och ekonomi