Kommunstyrelsen 2014-05-06 Plats och tid Räddningstjänsten Smedjebacken, klockan 08.30-11.00 Beslutande Leif Nilsson (S) ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Helena Andersson (S) Kjell Midér (S) Mohammed L Mahmoud (S) Anders Karlsson (S) Sven Gåsfors (S) Håkan Berggren (M) Lotta Gunnarsson (M) Calle Morgården (MP) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall, kanslichef - sekreterare Utses att justera Håkan Berggren Justeringens plats och tid Torggatan 5, torsdag den 8 maj 2014, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 64-78 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2014-05-06 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2014-05-09 2014-06-02 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunstyrelsen 2014-05-06 2 Innehållsförteckning Ärendemening 64 Information 65 Avtal Tolvsbo byalag 66 Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län 67 Leader Bergslagen 2015-2021 68 Åresredovisning Västerbergslagens Samordningsförbund Finsam 2013 69 Verksamhetsberättelse 2013 för konsumentvägledning, budgetoch skuldrådgivning 70 Ansökan om startbidrag 71 Granskning av årsredovisningen 2013 72 Planläggning Barkaränget 73 Vattenplan för Smedjebackens kommun 74 Förslag till förbud om fri användning av fyrverkerier 75 Remiss Kulturskoleplan 76 Delegationsärenden 77 Anmälan om anställning 78 Meddelanden
Kommunstyrelsen 2014-05-06 3 Ks 64 Information Från Länsstyrelsen med önskemål om ett utökat antal mottagna ensamkommande flyktingbarn - ökning från 12 till 18. Kyrkbåtsrodd den 19:e juli. Överföring har skett av budget- och skuldsaneringsfunktionen till familje- och utbildningsnämnden. Avtal om insatser för en säkrare och tryggare kommun via medverkan av frivillig resursgrupp har träffats. Beslut om detta föreligger sedan tidigare.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 4 Teknik- och fritidsutskottet 2014-04-15 8 Ks 65 Tfu 45 Dnr 2014.33 253 Avtal Tolvsbo byalag Enligt tidigare har byalaget i Tolvsbo anmält intresse att överta gamla Tolvsbo skola. Föreningen har återstartats men enligt information från Lantmäteriet kan en återlämningsklausul ej användas i en lagfart. Alternativt är preliminärt att i ett separat avtal ha en fordran som faller ut på ett överenskommet pris vid försäljning eller permanent upplåtelse till annan verksamhet Enligt tidigare har kommunstyrelsen beslutat att överlåta gamla Tolvsbo skola (Stora Tolvsbo 7:17) för 1 krona till Tolvsbo Byalag, under förutsättning att ett köpeavtal med återköpsgaranti kan överenskommas. Ett nytt förslag till hyreskontrakt föreslås att upprättas med grundvärderingen på 225 tkr som ska betalas till kommunen om föreningen säljer eller permanent upplåter fastigheten till annan verksamhet inom 10 år. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att utöver beslutad överlåtelse för en krona ändra avtalet med återköpsgaranti till kontrakt med innebörden att föreningen ska ersätta kommunen med 225 tkr om fastigheten säljs eller permanent upplåts till annat ändamål inom 10 år. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 5 Ks 66 Dnr 2014.121 530 Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län Ärendebeskrivning Sedan 2004 har ett avtal, mellan landstinget och länets kommuner om ägarbidrag med kollektivtrafiken i Dalarnas län, löpt. När Region Dalarna, i enlighet med Lag om kollektivtrafik (SFS 2014:1065), blev regional kollektivtrafikmyndighet ersattes avtal om ägarbidrag med ett i övrigt oförändrat avtal om driftbidrag från 2012-01-01, vilket har sagts upp av landstinget och därför ska ersättas med ett nytt avtal. Region Dalarnas direktion har tagit beslut 2014-03-27 i ärendet. I beslutet rekommenderas landstinget Dalarna och länets kommuner att godkänna föreslaget avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län att gälla från 2014-07-01. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län att gälla fr.o.m. 2014-07-01 att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 6 Ks 67 Dnr 2014.102 895 Leader Bergslagen 2015-2021 Ärendebeskrivning Leader Bergslagen 2007-2013 är under avslut. Leader Bergslagen har sedan 2008 bedrivit landsbygdsutveckling i ett område som innefattar delar av Smedjebackens kommun. Projektstöd har beviljats till över 300 utvecklingsprojekt för nästan 60 miljoner kronor, där projektdeltagarna själva har bidragit med ideellt arbete värderat till över 20 miljoner kronor. De sista projekten avslutas under 2014. Parallellt med detta pågår förberedelser inför nästa period, 2015-2021. Den stora nyheten i den nya perioden är att de lokala utvecklingsområdena får möjlighet att arbeta med samtliga strukturfonder, alltså såväl regionala utvecklingsfonden som socialfonden, landsbygdsfonden samt havs- och fiskerifonden. Den lokala medfinansieringen som är aktuell under 2015-2021 kommer inte bli större än under 2007-2013, det vill säga en maximal nivå om 23 kronor per invånare och år. Leader Bergslagens styrelse, LAG, är positiva till att ta fram ett nytt handlingsprogram och förbereda arbetet för en ny programperiod, och vill nu har svar på följande: Är Smedjebackens kommun intresserad av att fortsatt delta i det lokala utvecklingsarbete som idag drivs av Leader Bergslagen? Hur ställer sig Smedjebackens kommun till att fortsatt medfinansiera det lokala utvecklingsprogrammet med 23 kronor per invånare och år? Vill Smedjebackens kommun uppdra åt Leader Bergslagen ideell förening att samordna och förbereda arbetet med en ny programperiod? Svar önskas senast 20 juni 2014. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Leader Bergslagens styrelse att Smedjebacken är intresserade av att ingå i en ny programperiod.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 7 Ks 68 Dnr 2014.118 106 Åresredovisning Västerbergslagens Samordningsförbund Finsam 2013 Från Finsam föreligger årsredovisning för år 2013, samt revisionsberättelse och revisionsrapport, för beslut om ansvarsfrihet för Finsams styrelse. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 8 Ks 69 Dnr 2014.138 Verksamhetsberättelse 2013 för konsumentvägledning, budget- och skuldrådgivning Konsument-, budget- och skuldrådgivaren Gunnel Eriksson har upprättat verksamhetsberättelse för konsumentverksamheten (konsumentrådgivning, budget- och skuldrådgivning) för år 2013. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 9 Ks 70 Dnr 2014.103 049 Ansökan om startbidrag Ärendebeskrivning I februari 2014 bildades God man & Förvaltareförening, Borlänge-regionen som en ideell förening. Föreningens syfte är, att förbättra och utveckla rollen som God man och Förvaltare mot huvudmännen, att förbättra och utveckla uppdraget och rollen som God man och Förvaltare i samhällskedjan att utbyta kunskap och erfarenhet mellan verksamhetsområdets uppdragstagare att initiera och bevaka frågor som berör uppdraget att bli en part, i vissa fall remissinstans, till övriga parter, som berör huvudmännen. Föreningen ansöker om ett startbidrag om 20 000 kronor. Bil Kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om bidrag samt översända densamma till överförmyndare i samverkan.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 10 Ks 71 Dnr 2014.115 007 Granskning av årsredovisningen 2013 Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genom PwC granskat årsredovisningen 2013. Svar med kommentarer över granskningsrapporten önskas senast den 30 maj 2014. Bil Kommunstyrelsen beslutar att remittera granskningsrapporten till ekonomichefen för framtagande av yttrande och meddela revisorerna att ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsen 3 juni.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 11 Ks 72 Dnr 2013.245 214 Planläggning Barkaränget Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 213-10-15 att genomföra samråd för ett förslag till detaljplan för bostäder på fastigheten Stimmerbo 15:37 vid Barkaränget. Planförslaget har efter samråd justerats i vissa delar och efter detta hållits tillgängligt för granskning under tiden 3 mars-24 mars 2014. Inga betydande invändningar har inkommit under granskningstiden. Planförslaget har justerats i vissa delar utifrån granskningsyttrandena. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2014-04-22 att godkänna planförslaget samt överlämna detsamma till kommunfullmäktige för antagande. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att antaga föreliggande detaljplan avseende Stimmerbo 15:37 Barkaränget.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 12 Ks 73 Dnr 2014.148 432 Vattenplan för Smedjebackens kommun Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsnämnden har i samband med budgetarbetet inför 2014 års budget anhållit och beviljats medel för påbörjande av en revidering av kommunens översiktsplan. I anslutning till översiktsplanearbetet bör kommunen ta fram en vattenplan som en del av översiktsplanen. Vattenplanen har som syfte att tydliggöra vad kommunen ska göra för att säkerställa att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och upprätthålls. Planen ska utreda och dokumentera vattenstatus, näringsbelastning och åtgärdsbehov samt ge förslag till åtgärder. Planen ska resultera i ett helhetsgrepp på vattenfrågorna och skapa en struktur för arbetet i kommunen. Även klimatanpassningsfrågor, som är relaterade till vatten, ska behandlas i vattenplanen. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2014-04-22 att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt miljö- och byggnadsnämnden att ta fram en vattenplan för Smedjebackens kommun. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden ta fram en vattenplan för Smedjebackens kommun.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 13 Ks 74 Dnr 2014.64 401 Förslag till förbud om fri användning av fyrverkerier Ärendebeskrivning Ett förslag har inkommit till miljö- och byggnadsnämnden om förbud mot fri användning av fyrverkerier och pyroteknik för privatpersoner i kommunen. Fyrverkerier skulle kunna skötas av kommunen, föreningar och klubbar med fastställda start- och stopptider på särskilt utvalda platser. Bil Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2014-02-18 att med avstyrkan överlämna förslaget till kommunfullmäktige med följande motivering till beslutet: Av 17 i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Smedjebackens kommun framgår att Tillstånd av polismyndighet krävs för att få använda pyrotekniska varor på följande platser: Smedjebackens centrum med begränsning Kyrkogatan, Jobsbovägen, Grenandervägen, Backgatan, Högstensgatan, Nya Ågatan och Kyrkogatan. Inom ett område upp till 150 m från närmaste byggnad vid följande ålderdomshem, servicehus och sjukvårdsinrättningar: Allégården, Munkbogården, Solhöjden, Risingsbo vårdhem, Hedgården är det förbjudet att använda pyrotekniska varor. Enligt de lokala ordningsföreskrifterna gäller således förbud mot fyrverkerianvändning i de centrala delarna av Smedjebackens tätort och Söderbärke. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det kan finnas anledning att se över och eventuellt utvidga restriktionsområdena samtidigt som nämnden också konstaterar att åtlydnaden av bestämmelserna är ringa i dag. Det som föreslås i skrivelsen innebär, som det förstås, förslag till ett generellt förbud mot fyrverkerianvändning för allmänheten inom hela Smedjebackens kommun. Miljö- och byggnadsnämnden uppfattar, genom detta, skrivelsen som ett medborgarförslag till kommunfullmäktige. Kommunen kan meddela lokala ordningsföreskrifter med stöd av ordningslagen, dock inte bestämmelser som omfattar hela kommunen, utan endast för begränsade områden. Förslaget är enligt detta inte möjligt att genomföra med stöd av gällande lagstiftning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna miljö- och byggnadsnämndens beslut till förslagsställaren.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 14 Ks 75 Dnr 2014.126 613 Remiss Kulturskoleplan Ärendebeskrivning Västerbergslagens kulturskolenämnd är en gemensam nämnd som ansvarar för kulturskolans verksamhet i Ludvika och Smedjebackens kommuner. På remiss översänds förslag till kulturskoleplan för möjlighet att lämna synpunkter som ska vara inlämnade till social- och utbildningsförvaltningen i Ludvika kommun senast den 16 maj 2014. Bil Kommunstyrelsen beslutar att ej inlämna några synpunkter på kulturskoleplanen.
Kommunstyrelsen 2014-05-06 15 Ks 76 Delegationsärenden Teknik- och fritidsutskottets beslut 32-35, 39-41
Kommunstyrelsen 2014-05-06 16 Ks 77 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Emma Forsberg, vårdbiträde 140322-tillsvidare Annelie Fahgén, undersköterska 140401-140831 Maria Klasén, vårdbiträde 140421-tillsvidare Elin Lausch-Granlund, sjuksköterska 140616-tillsvidare Familje- och utbildningsförvaltningen Hanna Spelmans, vik. barnskötare 140324-140704 Ella Hurnasti, vik.barnskötare 140324-140704 Martin Spännar, obehörig lärare 140329-140430 Anna-Maria Broman, assistent 140401-140930 Matilda Kariluoma, vik barnskötare 140201-140509 Kristina Larsson, vik barnskötare 140414-141231 Linda Bäckman, förskollärare 140422-tillsvidare Cecilia Nyberg, grundskollärare 1-7 140414-tillsvidare Andrea Larsson, barnskötare 140408-tillsvidare Camilla Östby, förskollärare 140331-tillsvidare Amanda Johnsson, barnskötare 140301-140422 Kommunstyrelsen Ann Christin Lindblad, kokerska 140701-140803 Chatarina Danielsson, skolmåltidsbiträde 130401-140801 Thina Henriksson, skolmåltidsbiträde 140312-140512 Anders Karlsson, brandman 140401-tillsvidare Kent Jonasson, operativ chef 140501-tillsvidare Karl-Olov Westman, parkarbetare 140401-tillsvidare Håkan Hellström, projektarbete 140401-140731 Gunnar Söderberg, trygghetsanställning 140401-140630 Lina Al-Ahmed, projektarbete 140401-140731 Battal Alagöz, projektanställning 140401-140831 Monicha Wetterskog, handledare 140401-140731 Jan Klasen, projektledare 140401-140831 Robert Boman, projekt 140401-140630 Sara Karlsson, assistent 140416-140831 Mustafa Abdi Hassan, projektarbete 140415-140731 Malena Löfberg, projektanställd 140414-140614 Magnus Pettersson, personalsekreterare 140414-tillsvidare
Kommunstyrelsen 2014-05-06 17 Forts. Linda Sofie Naucler, projekt 140401-140831 Vuokko Lahnalampi, assistent 140401-140930 Beatrice Karlberger, assistent 140414-140930 Gabriele Monica Danneberg, projektarbete 140401-140630 Mahmoud Abdulla Muhidin, assistent 140401-141208 Lisa Nilsson, projektarbete 140401-140731
Kommunstyrelsen 2014-05-06 18 Ks 78 Meddelanden Protokoll från Västerbergslagens kulturskolenämnd 2014-03-05 Protokoll Smedjebacken Energi & Vatten AB 2014-03-12 Protokoll Smedjebacken Energi Nät AB 2014-03-12 Protokoll Bärkehus AB 2014-03-10 Protokoll från Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel 2014-03-25 Protokoll Partnerskap Bergslagsbanan 2014-03-14 Protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel 2014-03-25 Protokoll från Region Dalarna direktionen 2014-03-27 Protokoll från Kulturnämnden 2014-04-02 Protokoll Smedjebacken Energi & Vatten AB 2014-04-03 Protokoll årsstämma Smedjebacken Energi Nät AB 2014-04-03 Protokoll årsstämma Smedjebacken Energi & Vatten AB 2014-04-03 Protokoll Bärkehus AB 2014-04-03 Protokoll årsstämma Bärkehus 2014-04-03 Uppföljning av plan för intern kontroll för Västerbergslagens kulturskolenämnd år 2013 Plan för intern kontroll för Västerbergslagens kulturskolenämnd för 2014 Bokslut för Västerbergslagen kulturskolenämnd 2013 Internbudget 2014 för Västerbergslagens kulturskolenämnd