Halvårsrapportering till Finsam Sydnärke Projekt Framsteget 2016-06-30 Anna Bylin Projektledare Framsteget 1
Innehållsförteckning Sammanfattning Deltagarna Beskrivning av målgruppen Arbetssätt, aktiviteter och metoder Projektets mål/resultat och effekter för deltagarna Personalen Beskrivning av personalen Personal, arbetsfördelning och samverkan Resultat och effekter för personalen Organisationerna Beskrivning av projektorganisationen mm Samverkan och samordning mellan aktörer Resultat och effekter Projektets budget Avvikelser Förutsättningarna för att nå projektets mål Förutsättningarna för implementering Nuvarande rubriker i rapporten bör alla kommenteras på något sätt, men om inget särskilt finns att berätta räcker det med att skriva t.ex. Inget att kommentera. Finns ytterligare behov är det fritt att lägga till fler rubriker. Fokus i rapporten bör vara: Informationsöverlämning till styrelsen, integrerade samverkansformer samt metodutveckling. 2
1. Sammanfattning Samordningsförbundet i Sydnärke har uppmärksammat att få personer som deltagit i förbundets olika projekt under åren har en annan etnisk bakgrund än svensk. Man misstänker att det finns betydligt fler personer som skulle behöva ta del av insatser och att det finns behov som inte tillgodoses idag. En förstudie Första steget genomfördes från maj till och med juli 2015 för att identifiera och kartlägga vuxna personer med annan etnisk bakgrund än svensk (som befinner sig inom etableringen eller har lämnat etableringen) med funktionsnedsättning alternativt misstanke om funktionsnedsättning och/eller posttraumatiskt stressyndrom samt för att kartlägga behovet av en anpassad arbetsmarknadsinsats för målgruppen. Förstudien visar att det finns behov av en anpassad arbetsmarknadsinsats, där de vanliga insatserna inte räcker till, för den beskrivna målgruppen Inom ramen för förstudien så formulerades en ansökan om ett fortsatt projekt Framsteget som styrelsen 150826 beviljade projektmedel till. 150901 startade projektet med en förberedelsefas för rekrytering av medarbetare, informationsspridning för rekrytering av deltagare och planering och framtagning av arbetsmaterialet till projektet. Målen för projektet är: Att 28 personer genom projektet ska närma sig arbetsmarknaden och egen försörjning. Att minst 7 deltagare går vidare till anställning eller studier under projekttiden. Att deltagarna ingår i gruppaktivitet för att ta del av kunskaper kring arbetsmarknad, samhällsorientering, hälsa och friskvård samt språkträning för att stärka sina kunskaper i svenska språket med fokus på allmän ordkunskap. Att deltagarna via projektet vid behov har tillgång till samtalsresurs för att bearbeta traumatiserade upplevelser som är ett hinder i processen att gå vidare mot arbete. Att projektet har en utredande funktion. Sammanställning av tidigare utredningar/kartläggningar för varje individ görs i projektet samt fördjupad kartläggning i steg 1. En sammanställande dokumentation görs i samband med avslut. 2. Deltagare Beskrivning av målgruppen Vuxna personer med annan etnisk bakgrund än svensk som har lämnat etableringen och har en funktionsnedsättning alternativt misstanke om funktionsnedsättning och/eller posttraumatiskt stressyndrom. Personerna ska vara i behov av stöd till arbete, motiverade till arbete och bosatta i Askersund, Hallsberg, Laxå eller Kumla kommun. Personer i åldern 18-39 år skulle prioriteras plats i projektet men det har inte behövts göras någon prioritering utifrån ålder då alla som tackat ja till deltagande har kunnat erbjudas plats. 3
Framsteget har fram till 160630 tagit emot 35 förfrågningar på totalt 32 personer varav 20 är kvinnor och 12 är män. 3 personer har anmälts av två olika remittenter. De anvisade personerna är mellan 18-61 år. 23 personer bor i Kumla, 7 i Hallsberg och 2 i Laxå kommun. Identifieringen av deltagare har gjorts av remittenterna, hur det har fungerat är oklart för projektledaren. 10 personer är anvisade från försörjningsstöd Kumla kommun, 4 personer från SFI Kumla, 5 personer från försörjningsstöd/ami Hallsbergs kommun, 1 person från LSS Laxå kommun, 4 personer från Allmänpsykiatrin i Hallsberg, 4 personer från Arbetsförmedlingen, 2 personer från JN gymnasiet i Kumla och 2 personer från Alléskolan i Hallsberg. En fördelning gjordes vid projektstart kring antalet platser per kommun enligt följande: Laxå 5, Hallsberg 7, Kumla 9 och Askersund 7, men i och med att Askersund inte har några anvisade personer och Laxå endast har två anvisade personer har dessa platser lämnats till Kumla och Hallsberg. Genomförande 35 förfrågningar har kommit in till projektet. 27 deltagare har tackat ja till deltagande och startat projektet från januari och framåt. Två deltagare har avbrutit deltagande då de återkallats från Arbetsförmedlingen och försörjningsstöd. Det är möjligt att anmäla personer till sista augusti 2016 som även är sista startdatum. Kartläggning utifrån en anpassning av SATSAs kartläggningsmetod genomförs vid individuella samtal med arbetskonsulent en gång per vecka. Det har visat sig att vissa personer har svårt att relatera till frågorna i kartläggningsmaterialen då de aldrig tidigare arbetat eller varit på praktik. Det blir här extra viktigt att via observation bedöma vissa faktorer samt vid praktik noga utvärdera styrkor och stödbehov/behov av anpassningar i arbete. Gruppaktiviteterna startade i början av februari med träffar på tisdagar och torsdagar 3 timmar per gång. En struktur med schema för 13 veckor har arbetats fram med olika teman varje gång kring samhällsorientering, arbetsmarknad, hälsa och friskvård. När de 13 veckorna genomförts har gruppaktiviteterna istället flyttats till Fylsta kyrkan där projektet i samverkan med personal på Fylsta kyrkan på torsdagar haft olika teman kring Sverige, traditioner och samhälle för projektets deltagare och arbetskonsulenter. Studiebesök på arbetsplatser har genomförts i grupp och individuellt under perioden. Samtalsresursen kommer till kontoret i Kumla och träffar deltagare varje måndag. Totalt har 10 deltagare träffat Raouf för bearbetande samtal. Sju deltagare har haft mellan 3-9 samtal fram till 160620 övriga två har haft färre 4
samtal än tre. Samtalen kommer att fortsätta efter semestern utifrån deltagarnas behov. Uppföljningsmöten med Raouf genomförs ca varannan månad där deltagarnas planering diskuteras tillsammans. Fredag 27 maj genomfördes en vårfest med mångkulturellt tema för deltagare och personal i Framsteget, även personal från Fylsta kyrkan deltog på festen. Alla deltagare bidrog med smakprov på mat från sina hemländer. Det blev en mycket trevlig stund med spännande smaker! Deltagare önskar att vi gör om detta så planeringen är att projektet avslutas med en fest där även Finsam och remittenter bjuds in att delta. Resultat och effekter Många deltagare har under perioden utvecklat sin förmåga att prata svenska, vilket är en viktig förutsättning för att närma sig arbetsmarknaden. Att våga prata svenska inför andra i gruppen, att prata svenska med arbetskonsulenten istället för att kommunicera via tolk och att börja skriva sms på svenska till varandra är exempel hur deltagarna utvecklats under perioden. Sju deltagare fick via projektet möjlighet att återuppta studier på SFI då de uttryckt en önskan och motivation till svenskastudier på SFI igen. Deltagarna erbjöds provtid på ca 2 månader på SFI under våren och syftet var att lärarna under den tiden skulle bedöma deras förutsättningar till fortsatta studier på SFI. Resultatet blev att två av sju bedömdes kunna fortsätta utvecklas på SFI och erbjuds plats till hösten. 11 deltagare har under perioden varit på praktik där de fått erfarenheter från arbetslivet och möjliga referenser att använda vid framtida arbetsansökninga r. Sju deltagare har per 160630 fått anställning eller gått vidare till studier: Två deltagare går vidare till studier på SFI, fem deltagare har fått sommarjobb, en deltagare har fått visstidsanställning på ett år samt en deltagare har timanställning som extra resurs inom skolan och arbetar i princip heltid. Många deltagare har uttryckt att de är glada över att ha fått möjligheten att börja på Framsteget där de får hjälp att komma vidare mot arbete, något som de trott inte vara möjligt för dem. Story tell : 1. En Kvinna från Irak, hon är anmäld till oss genom Allmän Psykiatrin i Hallsberg, hon har PTSD och depression och är väldigt isolerad. Vi har jobbat intensiv med henne både samtalsresursen och arbetskonsulenten och efter en period berättar hon så här jag mår bra nu och tror mycket på mig 5
själv, ni fick mig att se mitt liv med ett nytt ljus. Vad händer efter 31/12-16 finns ni kvar? Jag vill behålla kontakten med er. 2. En man från Sudan, han har fysisk problematik; mage och smärtproblematik, han tappade självförtroende efter långtidsarbetslöshet. Vi har jobbat tillsammans samtalsresursen och arbetskonsulenten med motivation och självförtroende. Han påbörjade praktik som ledde till sommarjobb och han utryckte sig så här efter fem år av arbetslöshet fick jag äntligen jobb tack vare Framsteget, jag är så tacksam. Vidare bör nämnas att några av deltagarna har en problematik som gör att de står mycket långt från arbetsmarknaden och i vissa fall har svårt att ta del av den ordinarie planeringen i projektet. Här jobbar vi individuellt och anpassat för att försöka komma vidare, för vissa kan det innebära att ge stöd och lotsa vidare mot vården och försäkringskassan medan andra behöver längre tid på sig för att bli redo för praktik och arbete. 3. Personal Beskrivning av personalen Personalgruppen består av projektledaren Anna Bylin à 25 % och arbetskonsulenterna Hussein Darweesh à 100 % och Lena Thyr à 100 %, två kvinnor och en man i åldrarna 36 49 år. Två av medarbetarna har universitetsutbildning på pedagogisk eller beteendevetenskaplig grund. Stor vikt har vid tillsättning av tjänsterna i projektet lagts på erfarenhet av arbete inom integration, personer med funktionsnedsättning, kunskaper inom området arbetsmarknad och erfarenhet av anskaffning av praktikplatser, arbetsgivarkontakter samt personlig lämplighet. Ett krav var att en arbetskonsulent skulle ha egen erfarenhet som invandrare och integration i Sverige och ett annat krav var att den andra arbetskonsulenten skulle ha motsatt kön för att projektet ska kunna vara flexibelt och kunna erbjuda en manlig och en kvinnlig arbetskonsulent. Personalgruppen har kompletterats med samtalsresurs, psykolog Raouf Mosavi som är anställd av Svenska kyrkan i Karlskoga. Raouf har forskat kring PTSD och talar förutom svenska och engelska även persiska och arabiska. Förutom individuella stödsamtal med deltagare ger samtalsresursen även handledning till projektmedarbetarna vid behov. Projektet köper tjänsten samtalsresurs per timme av Svenska kyrkan Karlskoga. 6
Genomförande Båda arbetskonsulenterna har genomgått internutbildning via INDA med innehåll Supported Employment, SATSA-modellen, fakta och strategier kring neuropsykiatriska funktionsnedsättningar samt utbildning i bedömningsmaterialen DOA och WRI. MI-utbildning har genomförts för alla projektmedarbetare under mars månad. Föreläsning kring PTSD har genomförts för alla projektmedarbetare i januari. En arbetsfördelning är gjord mellan arbetskonsulentroll och projektledare. En arbetskonsulent (Hussein) utses som samordnare med lite utökat ansvar gällande samordning av deltagare och hantering av kontoret. Ärenden är fördelade mellan de båda arbetskonsulenterna. Projektmöten genomförs en gång per vecka med projektledare och arbetskonsulenter där ärenden tas upp och aktuella frågor kring projektet samt uppföljning av målen genomförs. Arbetskonsulenterna har planeringsmöte på måndagar. Resultat och effekter Sammansättningen av projektmedarbetarna i projektet är en framgångsfaktor då medarbetarnas kunskaper och tidigare erfarenheter mycket väl kompletterar varandra, detta märks tydligt utifrån projektets goda måluppfyllelse redan vid halvårsskiftet. 4. Organisation Beskrivning av projektorganisationen Styrgruppen består av Samordningsförbundets beredningsgrupp med representanter från Askersund, Hallsberg, Kumla och Laxå kommun, Region Örebro Län, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Beredningsgruppen har regelbundna träffar, projektet har under perioden inte bjudits in till någon styrgrupp med beredningsgruppen. Projektet bedrivs i Kumla i lokal som INDA hyr av Kumla Fastigheter. Kontorslokal och grupprum i Kunskapens hus Laxå planerades att hyras men det avstyrdes då det visade sig endast vara två deltagare anvisade från Laxå. AME Askersund upplåter samtalsrum vid behov om deltagare anvisas från Askersunds kommun. Genomförande Samverkansmöten kring deltagare i projektet med olika samverkansparter genomförs löpande. Under perioden har projektgruppen genomfört tre uppföljningsmöten med samtalsresurs psykolog Raouf Mosavi. 7
Projektledaren har under perioden deltagit vid samverkansmöte kring etableringsuppdraget på Arbetsförmedlingen Kumla. Projektledare och arbetskonsulenter deltog på Samordningsförbundet i Sydnärkes styrelsemöte 160425 och informerade om nuläge och resultat kring projektet. Projektgruppen har deltagit vid två projektmöten med de andra pågående projekten i Samordningsförbundet Sydnärke. Studiebesök har tagits emot från integrationsprojektet Språka i Karlskoga. Informationsmöten har genomförts med Jessica Widberg Laxå kommun och även med nya samordnaren för mottagningsteamet Helena Karlsson. Nerikes Allehanda skrev en artikel om Framsteget som publicerades i NA i februari. Artikeln gav projektet mycket positiv respons! Resultat och effekter Inget att kommentera. 8
5. Projektets budget Beviljade medel för projektet är 2,0 miljoner kronor, fördelat under 2015 och 2016. Uppföljning per 160630: Beräknad budget Framsteget 2015 Utfall 2015 2016 1/1-30/6 2016 Projektledare (0,25 tj) 58 000 53 000 1 74 000 87 000 Arbetskonsulent (1,0 tj dec) 50 000 44 000 0 Arbetskonsulenter (2,0 tj) 0 1 1 30 000 535 000 Lokal/städ/el (3000x3 + städ o el) 3 000 6 000 1 30 000 42 000 Data/telefoni/skrivare 8 000 8 000 60 000 29 000 Kontorsmaterial 2 000 2 000 1 5 000 1 0 000 Informationsmaterial 6 000 5 000 6 000 6 000 Utbildning MI 0 1 5 000 1 5 000 Handledning projektmedarbetare 0 20 000 1 0 000 Tolk (ev vid uppstart + 1 tf kartläggning) 1 8 000 8 000 40 000 38 000 Samtalsresurs psykolog 0 1 15 000 26 000 Resor/transport 5 000 5 000 60 000 20 000 Administration 5 000 5 000 40 000 20 000 Öv rigt 1 5 000 4 000 25 000 1 5 000 Totalt 170000 140 000 1 830 000 853 000 Kommentarer kring uppföljning av budget: Deltagarna har haft behov av fler samtal med tolk under kartläggningen, vilket har ökat kostnaden för tolk. Kostnaden för samtalsresursen har blivit lägre än budgeterat, då kostnaden för samtalen per timme via Svenska kyrkan är relativt låg. Kostnaden för lokal har blivit lägre än budgeterat då projektet inte behövt hyra lokal i Laxå som det var planerat. 6. Avvikelser Inget att kommentera. 7. Förutsättningarna för att nå projektets mål Projektet har goda förutsättningar att nå målen, så här ser uppföljning av målen ut per 160630: Förhoppningen är att ytterligare 3 personer anvisas projektet senast sista augusti så att 28 personer får stöd att närma sig arbetsmarknaden och egen försörjning. 9
7 deltagare har redan nu fått anställning eller gått vidare till studier, det ser positivt ut inför hösten att även fler kan nå anställning. Deltagarna ingår i gruppaktivitet för att ta del av kunskaper kring arbetsmarknad, samhällsorientering, hälsa och friskvård samt språkträning för att stärka sina kunskaper i svenska språket med fokus på allmän ordkunskap. 10 deltagare har under första halvåret av projektet tackat ja till samtal med samtalsresurs och får där möjlighet att bearbeta traumatiserade upplevelser som är ett hinder i processen att gå vidare mot arbete. Projektet har en utredande funktion, en sammanställning av tidigare utredningar/kartläggningar görs för varje individ samt fördjupad kartläggning i steg 1. En sammanställande dokumentation görs i samband med avslut. 8. Förutsättningarna för implementering Ser inte så positivt ut vad gäller möjlighet till implementering för projektet, då Samordningsförbundet i Sydnärke planerar andra satsningar för 2017. 9. Statistik Hemvist Askersund Hallsberg Kumla Laxå 0 3 20 2 Könsfördelningen Män Kvinnor Totalt 8 17 25 Resultat och måluppfyllelse Arbete Egenförsörjning Studier Avbrott Fortsatt i aktivitet 5 2-5 2 2 25 0 Nationalitet Svensk Annan bakgrund 0 25 I väntan på insats 10