SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(21) 2010-04-19 ARBETSUTSKOTT Paragrafer 81-94 Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl. 09.00 15.30 ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Ulrika Simonsson (M) Stefan Olsson (S) Bo Augustsson (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Stefan Olsson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Stefan Olsson BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-04-19 Justeringsdatum 2010-04-20 Anslagsdatum 2010-04-21 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2010-05-17 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(21) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Ulf Kamne, Miljöbyrån Ecoplan AB, 94 Magnus Nelson, Kustomsamordnare, 94 Ralph Widing, vice ordförande teknik- och fritidsnämnden, 94 Niklas Ekberg, gatuchef, 94 Karin Vangstad, regionturistchef Region Värmland, 94 Pia Proper, näringslivsutvecklare, 94 Cathrine Gustafsson, turistbyråföreståndare, 94 Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB, 83-84, 94 Ulf Truvered, kvalitetsansvarig barn- och utbildningsförvaltningen, 89
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(21) Ksau 81 Dnr Ks 2009-000094 Remissvar angående detaljplan för Ömmelns fritidshusområde samråd Miljö- och byggnadsnämnden inbjuder i skrivelse daterad den 30 mars 2010 kommunstyrelsen att lämna synpunkter på förslag till detaljplan för Ömmelns fritidshusområde. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra fritidshus i orörd natur med utsikt över och närhet till sjön Ömmeln inom fastigheterna Stubberud 1:1 och Finntorp 1:14. Områdets struktur skall präglas av miljömedvetande, liten energiförbrukning och robust teknik. Kommunstyrelsen yttrade sig den 8 juni 2009, 102, över det då föreliggande förslaget till detaljplan för området. Kommunstyrelsen beslutade då att meddela miljö- och byggnadsnämnden att det inte fanns någon erinran mot förslaget till detaljplan för Ömmelns fritidshusområde (del av Stubberud 1:1 och Finntorp 1:14) under förutsättning att exploatering och framtida drift inte kommer i konflikt med det av kommunen utarrenderade järnvägsområdet och JÅÅJ:s verksamhet i nuvarande och eventuellt kommande omfattning. Det nu föreliggande förslaget till detaljplan innebär bl.a. att planområdet inte omfattar järnvägsmarken annat än till en liten del. Kommunledningskontoret anser att planförslaget väl tar tillvara de naturliga förutsättningar som området har för att bli ett attraktivt fritidshusområde inom Säffle kommun. Inbjudan till samråd, miljö- och byggnadsnämnden, 2010-03-30 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-08 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(21) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att meddela miljö- och byggnadsnämnden att det inte finns någon erinran mot förslaget till detaljplan för Ömmelns fritidshusområde (del av Stubberud 1:1 och Finntorp 1:14) under förutsättning att exploatering och framtida drift inte kommer i konflikt med det av kommunen utarrenderade järnvägsområdet och JÅÅJ:s verksamhet i nuvarande och eventuellt kommande omfattning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(21) Ksau 82 Dnr Ks 2009-000426 Hemställan om medel till extern konsult avseende lokalplanering för barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 18 november 2009, 120, att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att tillsammans med kommunchef Sven Junzell och Säfflebostäders VD Gustaf Andersson utreda, konsekvensbeskriva och kostnadsberäkna: 1. En eller två högstadieplattformar Tegnér alternativt Tegnér/Höglunda 2. Kostnadsberäkna en återuppbyggnad av Lugnadalsskolan. Behov av renovering av kök och idrottshall ska beaktas. 3. Utreda kostnader för fortsatt hyra/köp av modulerna på Lugnadalsskolan. Behov av renovering av kök och idrottshall ska beaktas. 4. Utreda kostnader för anpassning av Höglundaskolans lokaler till F-skola. 5. Vid behov får extern konsult användas. 6. Kvalitetsaspekten ska beaktas enligt skolplanen. 7. Uppdraget ska redovisas för barn- och utbildningsnämnden senast i maj 2010. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 16 december 2009, 142, att hos kommunfullmäktige hemställa om att extern konsult får användas för redovisat uppdrag samt att medel till extern konsult medges. Kommunledningskontoret anser att det är välmotiverat att extern konsult anlitas för redovisat uppdrag och att medel anvisas för ändamålet. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-30 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2009-12-16, 142 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-09 Daniel Bäckström (C) yrkar att ärenderubriceringen ska ändras från översiktsplanering lokaler till lokalplanering. Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att det i förslag till beslut läggs till att anslag beviljas med högst 100 tkr.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(21) sgång Ordföranden ställer proposition på kommunledningskontorets förslag med Daniel Bäckströms och Kerstin Einevik Bäckstrands yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla desamma. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bevilja anslag med högst 100 tkr till anlitande av extern konsult för lokalplanering för barn- och utbildningsförvaltningen. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel ur kommunstyrelsens utvecklingsanslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(21) Ksau 83 Dnr Ks 2010-000189 Antagande av partneringanbud avseende ombyggnad av Tegnérhallen Gustaf Andersson, VD för Säfflebostäder AB, lämnar förslag till tilldelningsbeslut efter genomfört anbudsförfarande och utvärdering av inkomna anbud gällande upphandling av partnering avseende ombyggnad av Tegnérhallen. Anbudsutvärdering, 2010-04-09 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslag från VD för Säfflebostäder AB. Arbetsutskottet beslutar att lämna tilldelningsbeslut i enlighet med förslag från VD för Säfflebostäder AB gällande upphandling av partnering avseende ombyggnad av Tegnérhallen. 2010-04-21 Utdrag till Säfflebostäder AB, VD
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(21) Ksau 84 Dnr Ks 2010-000190 Antagande av partneringanbud avseende Säffle hälsocenter Hus 5 Gustaf Andersson, VD för Säfflebostäder AB, lämnar förslag till tilldelningsbeslut efter genomfört anbudsförfarande och utvärdering av inkomna anbud gällande upphandling av partnering avseende Säffle hälsocenter Hus 5. Anbudsutvärdering, 2010-04-09 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslag från VD för Säfflebostäder AB. Arbetsutskottet beslutar att lämna tilldelningsbeslut i enlighet med förslag från VD för Säfflebostäder AB gällande upphandling av partnering avseende Säffle hälsocenter Hus 5. Reservation Bo Augustsson (S) och Stefan Olsson (S) reserverar sig mot beslutet. 2010-04-21 Utdrag till Säfflebostäder AB, VD
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(21) Ksau 85 Dnr Ks 2010-000138 Motion angående policydokument för vindkraftsutbyggnaden i Säffle kommun Ulrika Simonsson (M) inkommer den 15 mars 2010 med en motion där hon yrkar att kommunfullmäktige antar ett policydokument med samma huvudprinciper som Jämtlandskommunernas för vindkraftsutbyggnaden i Säffle kommun, samt att ett förslag till policydokument skyndsamt utarbetas i styrgruppen för vindkraft med dokumentet Vindkraftens lokala nytta som utgångspunkt. Motion från Ulrika Simonsson (M), 2010-03-15 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-03-29, 37 Daniel Bäckström (C) yrkar att motionen remitteras till kommunledningskontoret för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning. 2010-04-21 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(21) Ksau 86 Dnr Ks 2010-000140 Motion angående revidering av Säffle kommuns handikappolitiska plan Lillie Karlsson (S) m fl inkommer den 15 mars 2010 med en motion där de yrkar att Säffle kommun snarast reviderar den handikappolitiska planen i samarbete med representanter för Säffles handikapporganisationer och kommunala handikapprådet. Motion från Lillie Karlsson (S) m fl, 2010-03-15 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-03-29, 38 Daniel Bäckström (C) yrkar att motionen remitteras till kommunledningskontoret för beredning i samråd med socialförvaltningen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning i samråd med socialförvaltningen. 2010-04-21 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen Socialnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(21) Ksau 87 Dnr Ks 2010-000169 Motion angående polisens resurser i Säffle kommun Jerome Davidsson (S) inkommer den 29 mars 2010 med en motion där han yrkar att Säffle kommun snarast uppvaktar polismyndigheten i Värmland med krav om fler poliser till Säffle, och att kommunledningen även i övrigt vidtar åtgärder för att medverka till en positiv rekrytering av poliser till Säffle. Motion från Jerome Davidsson (S), 2010-03-29 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-03-29, 53 Daniel Bäckström (C) yrkar att motionen remitteras till kommunledningskontoret för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning. 2010-04-21 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(21) Ksau 88 Dnr Ks 2007-000288 Svar på motion angående gränsöverskridande samarbete för utveckling av sjukhuset i Säffle Erik Jansson (SIV) och Erik Hansson (SIV) inkom den 23 oktober 2007 med en motion där de föreslår att Säffle kommun utreder möjligheterna till ett utvidgat samarbete kring verksamheterna vid sjukhuset i Säffle, utreder förutsättningarna för ett kommunalförbund eller annan gemensam driftsform mellan Västra Götalandsregionen, Landstinget i Värmland och kommunerna i Säffle och Åmål för att driva närsjukhuset i Säffle, gemensamt arbeta för att utveckla vissa specialiserade verksamheter vid sjukhuset i Säffle för gemensamma behov samt för att erbjuda planerade behandlingar och rehabilitering även till vårdmarknaden i övrigt. Kommunledningskontoret förslår att motionen besvaras genom att hänvisa till de pågående regionbildningsförhandlingarna och de möjligheter som föreligger att aktualisera ärende i samband med dessa, hänvisa till öppningar för samverkan som vårdvalet innebär, samt hänvisa till den planering och de förhandlingar som förs i samband med etableringsarbetet i den del av sjukhusbyggnaden som benämns med beteckningen Hus 5. Motion från Erik Jansson (SIV) och Erik Hansson (SIV), 2007-10-23 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-01 Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att följande text läggs till i förslag till beslut: Motionens förslag att tillsätta en utredning om bildande av kommunalförbund för vården avslås med hänvisning till att möjligheterna till etablering av privat drivna vårdverksamheter är större än vad som var fallet när motionen skrevs. Ulrika Simonsson (M) tillstyrker Kerstin Einevik Bäckstrands yrkande. sgång Ordföranden ställer proposition på kommunledningskontorets förslag med Kerstin Einevik Bäckstrands tilläggsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla desamma.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(21) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad genom att: - hänvisa till de pågående regionbildningsförhandlingarna och de möjligheter som föreligger att aktualisera ärende i samband med dessa; - hänvisa till öppningar för samverkan som vårdvalet innebär - hänvisa till den planering och de förhandlingar som förs i samband med etableringsarbetet i den del av sjukhusbyggnaden som benämns med beteckningen Hus 5. 2. Motionens förslag att tillsätta en utredning om bildande av kommunalförbund för vården avslås med hänvisning till att möjligheterna för etablering av privat drivna vårdverksamheter är större än vad som var fallet när motionen skrevs.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(21) Ksau 89 Dnr Ks 2008-000138 Svar på motion angående elevers och föräldrars rätt att välja barnomsorg och grundskola Ulrika Simonsson (M) inkom den 31 mars 2008 med en motion där hon yrkar att kommunen inför fritt val för Säffle kommuns invånare vad avser grundskola och barnomsorg, ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att tillsammans med ekonomienheten utreda hur ett checksystem kan utformas, samt uppdrar åt barn- och utbildningsnämnden att i samband med detta utforma ett informationsmaterial tillgängligt för alla invånare. Barn- och utbildningsnämnden föreslår i beslut 2008-08-20, 121, fullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut att utarbeta informationsmaterial samt att frågan om checksystem ingår som en del i den av barn- och utbildningsnämnden påbörjade utredningen samt i den översyn av ramsättning för samtliga förvaltningar som pågår på kommunnivå. Motion från Ulrika Simonsson (M), 2008-03-31 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-08-19 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2008-08-20, 121 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. _
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(21) Ksau 90 Dnr Ks 2010-000193 Förslag till strategi för arbetsmarknadsenheten 2010-2012 Arbetslösheten i Säffle kommun är för närvarande mycket hög med anledning av de senaste årens lågkonjunktur. Särskilt utsatta är ungdomarna, där arbetslösheten uppgick till 19,6 % i februari 2010. Under de senaste åren har flera omstruktureringar genomförts i samhället som gjort att kommunerna fått ett allt större ansvar för de arbetslösa som har svårast att komma ut på den reguljära arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen har fått tydligare direktiv att fokusera på de arbetssökande som är matchningsbara på arbetsmarknaden. Vidare har regelverket inom sjukförsäkringen skärpts, vilket fått den konsekvensen att personer som tidigare erhållit sjukersättning nu ska stå till arbetsmarknadens förfogande utan att vara kvalificerade för A-kasseersättning. För att möta denna utveckling har arbetsmarknadsenheten tagit fram ett underlag för att strategiskt arbeta med de av kommunens invånare som står utanför arbetsmarknaden. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen ställer sig bakom det framtagna strategidokumentet för att på effektivt sätt kunna stävja den ökande arbetslösheten. Strategin är viktig för att kunna matcha olika målgrupper med rätt typ av insatser. Förslag till strategi för arbetsmarknadsenheten 2010-2012, 2010-03-15 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-09 Bo Augustsson (S), Ulrika Simonsson (M), Kerstin Einevik Bäckstrand (C), Stefan Olsson (S) och Daniel Bäckström (C) tillstyrker kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(21) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslag till strategi för arbetsmarknadsenheten 2010-2012 2. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 400 tkr för genomförande av Servicepoolen. Medlen finansieras genom kommunstyrelsens medel för medfinansiering av arbetsmarknadsinsatser. 3. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 100 tkr för genomförande av Ny framtid, ny samverkan. Medlen finansieras genom kommunstyrelsens medel för medfinansiering av arbetsmarknadsinsatser. 4. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 100 tkr för genomförande av förstudie för att knoppa av Handtaget till ett socialt kooperativ. Medlen finansieras genom kommunstyrelsens medel för medfinansiering av arbetsmarknadsinsatser.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(21) Ksau 91 Dnr Ks 2010-000192 Deltagande i affärsresa till Kina med landshövdingen och Handelskammaren 14-21 juni 2010 I den övergripande verksamhetsidén för kommunstyrelsen står det att kommunstyrelsen ska verka för kommunens långsiktiga utveckling. Ett långsiktigt mål är att EU- och internationellt arbete ska bidra till att uppfylla de övergripande målen för Säffle kommun och utifrån visionen skapa konkreta projekt för att utveckla olika verksamheter. Värmland har för avsikt att besöka Fujian-provinsen, för att på plats se hur näringslivet i Kina fungerar, inom ramen för Handelskammarens internationaliseringsprojekt Mötesplats Världen. Kommunledningskontoret föreslår att Säffle kommun ställer sig positiv till att kommunchef Sven Junzell följer med landshövdingen och Handelskammaren på affärsresa till Kina, 14-21 juni, i syfte att undersöka möjligheter för framtida samarbete och kontakter med Kina utifrån fokus på ungdomsfrågor, näringsliv och andra utvecklingsområden. Kommunledningskontoret ser det som en styrka att skapa relationer med myndigheter och företag i samma region som Värmland nu har som vänort i Kina. I detta finns både skalfördelar samt att kopplingen län kommun stärks. Inbjudan till affärsresa till Kina, Handelskammaren Värmland Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-16 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(21) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Säffle kommun ställer sig positiv till att kommunchef Sven Junzell följer med landshövdingen och Handelskammaren på affärsresa till Kina, 14-21 juni, i syfte att undersöka möjligheterna för framtida samarbete och kontakter med Kina utifrån fokus på ungdomsfrågor, näringsliv och andra utvecklingsområden. 2. Kostnaden på ca 15 tkr belastar kommunchefens ordinarie budget.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(21) Ksau 92 Dnr Ks 2010-000182 Förslag från länsstyrelsen Värmland att ställa sig bakom viljeyttring 2010-2013 för det fortsatta arbetet inom integrationsområdet Länsstyrelsen Värmland föreslår att kommuner och organisationer i Värmland skriver under viljeyttring 2010-2013 för det fortsatta arbetet inom integrationsområdet. Viljeyttring 2010-2013, länsstyrelsen Värmland, 2010-04-08 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att Säffle kommun skriver under viljeyttring 2010-2013 för det fortsatta arbetet inom integrationsområdet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att Säffle kommun skriver under viljeyttring 2010-2013 för det fortsatta arbetet inom integrationsområdet.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(21) Ksau 93 Dnr Ks 2010-000004 Rapport från deltagande i handelsmässan "Hanseschau 2010" i Wismar den 4-7 mars 2010 I enlighet med kommunstyrelsens tidigare beslut, deltog återigen kommunen på handelsmässan Hanseschau i Wismar 2010. I år deltog förutom Säffle kommun Åmåls, Hammarö och Svenljunga kommuner. Övriga kommuner i nätverket kunde på grund av olika skäl inte medverka. Från Säffle kommun deltog undertecknade Ulla Heidrich och Joel Nyström. Kommunledningskontoret redovisar en rapport från kommunens deltagande i handelsmässan. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-03-30 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen har tagit del av rapporten om deltagande i handelsmässan Hanseschau 2010 i Wismar den 4-7 mars 2010.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(21) Ksau 94 Informationspunkter Presentation av rapport angående SmartFart, hastighetsmätning i Kustomkommuner i Värmland Ulf Kamne, Vägverkets konsult från Miljöbyrån Ecoplan AB, redovisar en rapport efter genomförandet av hastighetsmätningar inom ramen för SmartFart. Rapporten visar att hastigheten har överskridits i alla fordon i alla kommuner. Den genomsnittliga andelen av sträckan där förarna kört för fort är 28%. En arbetsgrupp ska utses för att arbeta vidare med frågan under ledning av Kustomsamordnare Magnus Nelson. Avrapportering Intelligenta Transporter Gatuchef Niklas Ekberg ger en avrapportering avseende Intelligenta Transporter, ett projekt som syftar till att se över lämplig organisation för fordonsparken och förbättra utformning av bilpoolsorganen. Niklas Ekberg kommer att lägga fram förslag till åtgärder i maj 2010. Strategi för besöksnäringen i Säffle kommun 2010-2012 Karin Vangstad, regionturistchef Region Värmland, informerar om Värmlands turismstrategi och turismens betydelse inom Värmland. Förslag till turismstrategi för Säffle kommun diskuteras i arbetsutskottet. Näringslivsenheten ges i uppdrag att upprätta ett program för att utforma Säffle kommuns turismstrategi under två halvdagar. Arbetsutskottet samt representanter från näringslivsenheten och andra berörda verksamheter inom kommunen ska delta i arbetet under ledning av processledare. Företagsetableringar Hus 5 Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB, informerar om aktuella företagsetableringar i Hus 5. 2010-04-21 Utdrag till Teknik- och fritidsförvaltningen, Kustomsamordnaren Kommunledningskontoret, näringslivsutvecklaren