Stadsarkitektkontoret , rev

Stadsarkitektkontoret 2011-02-08, rev 2011-03-14 PROGRAM NORMALT PLANFÖRFARANDE Program för detaljplan för del av fastigheten Träkvista 4:1 (Roshagen) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län dnr 2007.41 PLAN. Kartöversikt, den streckade cirkeln markerar programområdets ungefärliga läge

INLEDNING 2(15) Som inledning till arbetet med en ny detaljplan ska enligt plan- och bygglagen, PBL 5 kap. 18, ett program tas fram som anger utgångspunkter och mål för planen, varför detta program nu presenteras. BAKGRUND Ett PM om Skärviks gällande detaljplaner och framtida exploateringsmöjligheter togs fram 2007-10-31. SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planläggningen är att pröva förutsättningarna för att utveckla del av Skärvik med kompletterande villabebyggelse. PLANDATA Programområdet är beläget i Skärvik, ca 2 km öster om Träkvista och ca 4 km från Ekerö centrum och utgörs av del av fastigheten Träkvista 4:1. Fastigheten ägs av Ekerö kommun. Det område som omfattas av programmet har en areal om ungefär 1.65 ha. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN PLANUPPDRAG Den 18 mars 2008 76 gav kommunstyrelsens arbetsutskott stadsarkitektkontoret i uppdrag att se över och ändra de delvis omoderna detaljplanerna för Träkvista 4:1 m fl. RIKSINTRESSE Mälaren med öar och strandområde omfattas i sin helhet av riksintresse med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns. Inom detta område ska turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömningen av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. ÖVERSIKTSPLAN I Ekerö kommuns översiktsplan, antagen den 13 december 2005, anges Skomakartorp tillsammans med Brunna gärde, som ett särskilt intressant område för en utbyggnad av bostäder under perioden 2015-2030.Översiktplanen har föreslagit mark till naturreservat för närliggande området öster och norr om programområdet. Kartan visar föreslaget naturreservat, den streckade cirkeln visar ungefärligt läge för programområdet. Kartan är hämtad från Ekerö kommuns översiktplan

3(15) DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER För programområdet gäller detaljplan (byggnadsplan) nr 8, som fastställdes 1947. Detaljplan nr 8 anger för programområdet allmän plats/parkmark. Detaljplanen fick ett tillägg, som vann laga kraft den 23 november 2001. För berörd mark inom programområdet ändrades bestämmelsen till Natur. Programområdet består också av detaljplan nr 106, som anger Natur. Detaljplan nr 106, vann laga kraft 22 april 1992. Programområdets omgivande detaljplan, nr 175 vann laga kraft den 13 mars 2008 och anger gruppbostad/barnstuga. Söder om programområdet (på motstående sida om Hagens backe) är detaljplan nr 150 gällande. Detaljplanen anger bostäder i två våningar med en minsta tomtstorlek om 900 kvm och en högsta byggnadsarea om 250 kvm. Gällande detaljplaner i anslutning till programområdet. Den streckade ovalen visar ungefärligt läge för programområdet STRANDSKYDD För programområdet gäller ej strandskydd. NATUROMRÅDE I kommunens naturinventering 2002 redovisas området som del av ett varierat och stort skogsområde, dominerat av barrskog, men med inslag av lövskog. Det klassas som ett tätortsnära naturområde och ett av kommunens viktigaste friluftsområden. Grönsmarkerade ytaor visar kommunens naturinventering av Jungfrusundsåsen. Ovalen visar programområdets ungefärliga läge. Programområdet, som är en del av Jungfrusundsåsen, uppvisar en ovanlig rikedom på välutvecklade ås- och strandformer och i övrigt en stor mångfald terrängformer.

4(15) Programområdet består i delvis av berg som är genomdragna av spricksystem och som bildar sprickdalar av varierande riktning och storlek. Hela Jungfrusundsåsen utgör en del av en grön kil in mot Stockholm. En landskapsanalys av Jungfrusundsåsens natur- och rekreationsvärden har upprättats 2004 för att fungera som underlagsmaterial inför framtagande av skydd för området i form av naturreservat. Programområdet anges som lövskog och mark känslig för slitage på del av området. Kartan visar landskapsanalysen som upprättades 2004. Ovalen visar programområdets ungefärliga läge. VATTENSKYDDSOMRÅDE Programområdet ligger inom vattenskyddsområde för östra Mälaren, inom vilket särskilda föreskrifter har tagits fram i samverkan mellan Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholm Vatten, Norrvatten och Ekerö kommun. Skyddsföreskrifterna finns att ta del av hos de medverkande instanserna och ska beaktas vid exploatering av programområdet. I gällande översiktsplan, antagen den 13 december 2005, redovisas förslag till skyddsområden för Mälaren och vattentäktsområden. Programområdet omfattas ej av vattentäktsområde eller som område med infiltrationsbenägen jordart med viktig grundvattentillgång.

NULÄGESBESKRIVNING (Beskrivning av området) 5(15) NATUR OCH BEBYGGELSE Landområdet Programområdet är inte bebyggt sedan tidigare och består av delvis kuperad terräng med hällmarker och tallar i den östra delen som sedan planar ut och avgränsas av skog och det befintliga rekreationsstråket i väster. Programområdet omges av en tillfartsgata (Hagens backe) med befintlig bebyggelse på motstående sida. Området norr om programområdet kommer i framtiden vara del av ett naturreservatsområde. Del av programområdet. Bilden visar sluttande kuperad terräng med omgivande vegetation. Befintlig bebyggelse på motstående sida om Hagens backe Vattenområdet Programområdet innefattar inte vattenområden. MARK OCH VATTEN Enligt Geologiska kartbladet Stockholm NV utgörs marken av morän (huvudsakligen sandig-moig, med svallat ytskikt), gnejser, sannolikt av sedimentärt ursprung och grovmo (inklusive grovmoig mellansand). Dagvatten I anslutning till tillfartsgatan Hagens backe, finns ett öppet dike som vetter mot programområdet. I det fortsatta planarbetet bör förutsättningarna för lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) utredas alternativt om dagvattnet ska förläggas i rörsystem till kommunens VA-nät. Öppet dike längs med Hagens backe

FORNMINNEN Inom programområdet finns en känd fornlämning. Denna bedöms inte påverkas av den nytillkomna bebyggelsen. I övrigt finns inga kända kulturhistoriskt intressanta föremål. 6(15) Karta med fornlämning LEK OCH REKREATION Runt om programområdet finns möjlighet till naturlig lek och rekreation i befintliga grönområden. Ett befintligt rekreationsstråk finns nordväst om programområdet. Del av befintligt rekreationsstråk väster om programområdet VERKSAMHET OCH SERVICE Ett lokalt centrum finns vid Träkvista, ca 2 km väster om programområdet. Ekerö centrum är beläget ca 4 km från planområdet. Sanduddensskolan finns ca 1 km från området. TRAFIK OCH KOMMUNIKATIONER Bil- och cykelväg Programområdet tillgängliggörs med biltrafik från Jungfrusundsvägen som huvudväg och därefter med Hagens backe som tillfartsgata. Jungfrusundsvägen har ca 2000 fordon/dygn och trafikeras med bilfärjetrafik från Ekeröleden mellan Jungfrusund och Slagsta i

Botkyrka kommun. Avståndet till Jungfrusund är ca 2 km. Jungfrusundsvägen är hastighetsreglerad till 50 km/h, delvis 30 km/h. 7(15) Jungfrusundsvägen, söder om programområdet Kollektivtrafik Buss nr 177 och nr 301 förser programområdet med god kollektivtrafik, 10 minuterstrafik varje vardagsmorgon- och kväll samt 20-minuterstrafik på övriga tider på vardagarna och på helgerna. Buss nr 301 ansluter vid Brommaplan och buss nr 177 fortsätter mot Mörby station. Busslinjer som trafikerar programområdet. Cirkeln anger ungefärligt läge för programområdet. Parkering Det finns idag möjlighet till parkering i samband med vändplanen i öster. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp I gällande översiktsplan anges programområdet som utredningsområde för kommunalt Vatten och avlopp. Programområdet ska anslutas till det kommunala VA-nätet.

8(15) Kartan är hämtad från Ekerö kommuns översiktplan Kartan visar sträckning av kommunalt VA för omgivande områden. Streckad linje visar ungefärligt läge för programområdet HÄLSA OCH SÄKERHET Radon Enligt Ekerö kommuns radonriskkarta är programområdet ett normalriskområde. STÖRNINGAR Buller De föreslagna villatomterna bedöms ej påverkas av buller.

PROGRAMFÖRSLAG (Beskrivning av huvuddragen i förslaget) 9(15) Illustration över programområdet med omnejd. Den blåa cirkeln visar ungefärligt läge för befintlig busshållplats. BEBYGGELSE Planprogrammet föreslår villabebyggelse om ca 8 tomter med en föreslagen tomtstorlek om 1400 2000 kvm. Största byggnadsarea och begränsning i höjd bör utredas i det försatta planarbetet. För att skapa en miljö som är trivsam och intressant är det viktigt att byggnaderna placeras ut med gatan, det ger ett mer intimt samspel mellan boende och besökande och ökar förutsättningarna för ett mer levande gaturum. Bebyggelsen bör därför placeras på ett avstånd mellan 4 till 8 meter från gata samt med entré mot gata. Gatan är tänkt att fungera både som en transportrum men även som ett vistelserum. Den delvis kuperade terrängen gör också att bebyggelsen bör placeras nära Hagens backe. En volymstudie har gjort för att redovisa förslag till bebyggelse.

10(15) Vy över den föreslagna bebyggelsen (trä-färgat) och den befintliga bebyggelsen (grått). Vyn är tagen från den föreslagna lekplatsen. Bilden visar elevation av föreslagen bebyggelse. Elevationen visar hur byggnaderna förhåller sig till terrängen. Områdets högsta, respektive lägsta punkt redovisas, 40 meter över havet (möh), repektive 28 möh. Landområdet Inom programområdet finns begränsade delar av tydliga berg i dagen som föreslås bevaras. De delar som omfattas av berg i dagen föreslås planläggas som av kvartersmark. Bevarande av berg i dagen skapar karaktär och variation till föreslagen villabebyggelse. De tomter som sedan tidigare finns planerade norr om programområdet föreslås inte bebyggas, utan istället säkras som naturmark.

11(15) Kuperad terräng med berg i dagen, västra delen av programområdet Lek och rekreation Rekreationsstråket öster om programområdet föreslås förstärkas genom att anlägga en allmän lekplats. Avsikten är att skapa en mötesplats i omgivande villabebyggelse och främja utevistelse för både barn och vuxna. Vy över den föreslagna lekplatsen och bebyggelsen.

TRAFIK 12(15) Bilvägar, Gång- och cykelvägar Den befintliga tillfartsvägen, Hagens backe, som ligger utanför programområdet föreslås bibehålla sin sträckning. Befintlig tillfartsgata (Hagens backe) Jungfrusundsvägen, söder om programområdet, är slingrig och kan på vissa platser uppfattas som undermålig i trafiksäkerhetssynpunkt. Utredning för en ny GCM-väg pågår för att göra den mer trafiksäker för fotgängare och cyklister. Detta berör programområdets tillgänglighet och bör utredas vidare i kommunen. Befintliga gångvägar finns inom programområdet. Dessa utgör viktiga kopplingar till stråk och rekreationsytor norr om programområdet. Genom att iordningställa gångvägarna och eventuellt skapa en GC-väg i en av de föreslagna sträckningarna nås en starkare koppling mellan programområdet och Jungfrusundsvägen och busshållplatsen. De större runda markeringarna på kartan nedan (större gångstig möjlig cykelväg) lämpar sig bra som GCväg med en mer flack lutning. De mindre runda markeringarna på kartan (mindre gångstig) lämpar sig även fortsättningsvis som gångstigar i området. Ett övergångsställe finns idag på markerad plats och bör sammankopplas med de markerade gångvägarna i området. Gator De föreslagna villatomterna föreslås angöra via den befintliga tillfartsgatan, Hagens backe. Trafik till färja Genomfartstrafik sker på Jungfrusundsvägen från bilfärjetrafik på Ekeröleden mellan Jungfrusund och Slagsta i Botkyrka kommun. Avståndet till Jungfrusund är ca 2 km. Parkeringar Inga allmänna parkeringsplatser föreslås inom planområdet. Parkering föreslås ske inom privat kvartersmark.

TEKNISK FÖRSÖRJNING 13(15) El/värme Befintlig transformatorstation finns i den västra delen av programområdet (inom Träkvista 4:1, mitt emot Träkvista 4:69). För att möjliggöra ny villabebyggelse föreslås transformatorstationen få en ny placering väster om programområdet. Den befintliga transformatorstationen (blå markering) föreslås omplaceras inom den röda cirkeln. Befintlig transformatorstation Avfall I området finns kommunal avfallshämtning UTFORMNING Färg och material för ny bebyggelse Inom programområdet består omgivande villabebyggelse i huvudsak av liggande träpanel. För att skapa ett fortsatt sammanhållet arkitektoniskt uttryck bör det även fortsättningsvis materialvalet bestå av träpanel. Ett modernare arkitekttoniskt uttryck erhålls vid föreskrivande av liggande träpanel. Den föreslagna bebyggelsen ska komplettera den befintliga villabebyggelsen i Skärvik. Arkitektonisk utformning bör utredas vidare i det fortsatta planarbetet. Inspiration till utformning av den föreslagna villabebyggelsen visas genom referensexempel på nästa sida.

14(15) Oslo Sollentuna Jönköping Ort okänd Tyresö Ort okänd TILLGÄNGLIGHET Vid den föreslagna allmänna lekplatsen är de fysiska förutsättningarna för god tillgänglighet särskilt gynnsamma, då marken är plan och lättillgänglig genom dess placering i en förlängning av befintlig gata (Hagens backe) samt att området knyter an till befintligt rekreatationsstråk. Några av de föreslagna tomterna är delvis kuperade men tillgängligheten mot gatan bedöms som god.

15(15) SÄKERHET OCH TRYGGHET Säkerhets- och trygghetsperspektivet ska beaktas. Yttre miljöer görs överblickbara och utan mörka prång. För att uppnå detta vid den föreslagna lekplatsen behöver befintlig vegetation gallras och öppnas upp för att göra platsen trivsam och kännas trygg. Den föreslagna villabebyggelsen är belägen på delvis kuperad terräng vilket kan försvåra tillgängligheten för rörelsehindrade om inte ingrepp görs i naturen. MILJÖPÅVERKAN Enligt PBL 5 kap 18 och MB 6 kap 11 ska en miljöbedömning upprättas om program eller planer kan medföra en betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning daterad 2011-03- 10 (separat handling) har upprättats och samråd ska genomföras med Länsstyrelsen. Detaljplanen bedöms inte innebära sådan betydande påverkan på miljön som fordrar en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen eller miljöbedömning enligt miljöbalken. De bedömningar av miljöpåverkan och andra störningar som ändå behöver göras redovisas i planbeskrivningen. DET FORTSATTA PLANARBETET I programmet har redovisats bakgrund och förutsättningar för planläggningen. Efter programskedet påbörjas arbetet med att ta fram ett förslag till detaljplan med beskrivningar och bestämmelser. Programsamrådet är det första av sammanlagt tre tillfällen för allmänhet och remissinstanser att lämna synpunkter. Efter varje sådant tillfälle gör stadsarkitektkontoret en sammanställning och kommenterar de synpunkter som framförts samt redovisar dessa för byggnadsnämnden/kommunstyrelsens arbetsutskott. Viktigt att beakta i det fortsatta planarbetet: - Dagvattenhantering. - Ny placering av transformatorstation - Utformning av föreslagen villabebyggelse i ett sammanhållet arkitektoniskt formspråk. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Programmet har upprättats av Helena Johansson (handläggande konsult) samt Ola Lindblad (medverkande konsult) AIX Arkitekter AB i samarbete med Claës Breitholtz (ansvarig konsult), Claës Breitholtz AB samt Alexander Fagerlund, Ekerö kommun. STADSARKITEKTKONTORET Johan Hagland Miljö- och stadsbyggnadschef Alexander Fagerlund Planarkitekt