Detaljplan för bostäder OMRÅDE VID OXNABEN Hovmantorp 5:1 m.fl Lessebo kommun, Kronobergs län SAMMANSTÄLLNING AV INKOMNA SYNPUNKTER UNDER PLANSAMRÅD SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte utgörs av att möjliggöra permanent bostadsbebyggelse för villor inom området vid sjön Rottnen i sydöstra delen av samhället. Enligt gällande områdesbestämmelser finns en byggrätt med sammanlagd bruttoarea på högst 80 m 2 för huvudbyggnad tillsammans med andra komplementbyggnader. Syftet med en detaljplan är att byggrätten kan utökas till största byggnadsarean med 25 % av fastighetsarean. Planen innebär att strandskyddet upphävs inom hela planområdet. Fri passage säkerställs i parkmark längs strandkanten. Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Planen stämmer överens med översiktsplanens intentioner. Planområdet är beläget i de södra delarna av Hovmantorps samhälle. Planområdet avgränsas i söder och i väster av sjön Rottnen, i norr av bostadsområde i kv. Norrhem och kv. Lyckan och i öster av väg 834. Förslag till samrådshandling har varit utsänd för samråd enligt PBL 5:11 under tiden 19 april 14 maj 2012. Samrådshandlingarna har varit utsänt till myndigheter, organisationer och berörda fastighetsägare. Handlingarna har varit tillgängliga på plan- och miljönämndens expedition, Biblioteket i Hovmantorp samt på www.lessebo.se INKOMNA SKRIVELSER Under samrådstiden inkomna skrivelser redovisas nedan med kommentarer. Datum anger när respektive skrivelse kom in.
REGIONFÖRBUNDET SÖDRA SMÅLAND 2012-05-02 Konstaterar att vi inte har några synpunkter på förslaget utan ser positivt på de ökade möjligheterna till rekreativt och attraktivt boende i kommunen, vilket ger tillgång till en större arbetsmarknadsregion och ett utökat befolkningsunderlag kommer kunna bidra till upprätthållande av kommunal service etc. Noterat E.ON ELNÄT SVERIGE AB 2012-05-10 I tidigare yttranden har vi redovisat att inom planområdet finns lågspänningsluftledningar och serviser in till fastigheten. Under 2010 har delar av lågspänningsluftledningen kablifierats enligt bifogad karta. Dessa ledningar samt lågspänningsluftledningen kommer att behöva flyttas i samband med vägutbyggnad och avstyckning av tomter. Så länge luftledningen och markkablar finns i sitt nuvarande läge så är det av stor vikt att bygglov inte beviljas innan ledningarna har flyttats. I samband med exploateringen av området behöver elnätet förstärkas. Samråd för samförläggning önskas i samband med byggnation av väg, vatten och avlopp. E.ON Elnät förutsätter att överenskommelse träffas kring ledningsflyttningen. Bygglov kan inte lämnas förrän markområdet har exploaterats, dvs. att respektive tomt har fastighetsbildats. Innan dess skall ledningar för Va, el och fjärrvärme byggas och färdigställas. I samband med att lågspänningsluftledningarna kablifierades skrevs ett värderingsprotokoll daterat 2010-07-26 mellan kommunens tekniska kontor och E.ON ES Sverige AB. Under rubriken fastighetsägarens godkännande infördes en bilaga till överenskommelse med texten Lessebo kommun håller på att planlägga området vid Oxnabben i Hovmantorp. Vi medger att förlägga kabel och kabelskåp enligt föreslagen sträckning under förutsättning att E.on flyttar kabel och skåp, utan kostnad för kommunen, om det skulle visa sig behövas med hänsyn till planläggningen av området. LÄNSSTYRELSEN 2012-05-11 Länsstyrelsen är positiv är positiv till att kommunen låtit ta fram de flertal utredningar som nu bilagts och ligger till grund för detaljplaneförslaget. Det är angeläget att redovisade rekommendationer följs. De i utredningarna redovisade rekommendationer ingår som en del i planhandlingarna och avses följas.
Enligt fornminnesregistret (FMIS) finns det inom det aktuella planområdet en fornlämning, en förhistorisk grav i form av en rest sten. Länsstyrelsen har i ett särskilt yttrande efter programyttrandet angett att det inte fordras någon arkeologisk undersökning för anläggandet av infarten till väg 834. Fornlämningen bör markeras på plankartan med beteckningen FORN. Beaktas i det fortsatta planarbetet. Öster om planområdet finns ett vägmärke. Då vägmärket faller utanför planområdet kan informationen om denna tas bort ur planbeskrivningen. Beaktas i det fortsatta planarbetet Två lokaler av den rödlistade strandjordtungan finns dokumenterat inom planområdets sydöstra del. Länsstyrelsen är positiv till att det på plankartan finns angivet att badplats ej får anordnas inom användning Natur söder om lokalgatan. Länsstyrelsen vill ändå poängtera att det i planbeskrivningen bör redovisas att strandjordtunga är en av världens mest ovanliga svampar. Den finns på sju lokaler i världen, sex av dessa ligger i Kronobergs och Jönköpings län. Det allvarligaste hotet mot arten är förändringar av de strandmiljöer där den växer, genom till exempel ändrad vattenreglering eller exploatering av dess stränder. Planbeskrivningen kompletteras med beskrivning av strandjordtungan. Kommunen har tagit fram en VA-utredning som tillhör planhandlingarna. Plats för pumpstation har reglerats på plankartan. Då platsen för pumpstationen ligger inom inre vattenskyddsområde anser länsstyrelsen dock att pumpstationen måste utformas så att bräddning av avloppsvatten inte kan förekomma vid pumpstationen. Synpunkterna beaktas i det fortsatta planarbetet och inarbetas i planbeskrivningen Befintlig mindre väg inom naturområdet ges egenskap gc-väg. Gc-väg förtydligas Hela planområdet ligger inom strandskyddat område. Kommunen anger på plankartan att hela området ska upphävas. Länsstyrelsen anser att strandskyddets syften inte motverkas genom de åtgärder som vidtagits. Länsstyrelsen anser dock att natur och vattenområdena bör vara fortsatt strandskyddade och att dispens kan sökas för det åtgärder som här beskrivs. Natur och vattenområdena ändras till att fortfarande vara strandskyddat. Områden inom kvartesmark för bebyggelse och inom allmän platsmark för lokalgata föreslås strandskydd upphävas. Plankartan revideras. Vattenområdet säkerställs genom en generell bestämmelse på plankartan. VW-området utökas mot norr. Viken Stockaskruv skall skyddas mot exploatering t.ex anläggande av badeller båtplatser.
Länsstyrelsen anser att det utpekade särkilda skälet är något motsägande då genomförandetiden är satt till 15 år. Övervägs att ange genomförandetiden till en lägre tid. LANTMÄTERIET 2012-05-11 Lantmäteriet har inget att invända mot planens syfte eller principer. Vid en granskning av handlingarna har vi dock noterat en del som vi vill uppmärksamma er på. Under fastighetsrättsliga frågor ändras överskriften fastighetsreglering till fastighetsbildning. Beaktas Fastighetsreglering mellan Hovmantorp 13:1 och Hovmantorp 1:5 har inte nämnts i beskrivningen. Planbeskrivningen kompletteras med fastighetsbildningsåtgärder. Befintliga servitut till förmån för Hovmantorp 5:2-5:4 avseende parkering och gångväg bör upphävas efter att lokalgata byggts. Servitutet har därefter inte någon verkan. Planbeskrivningen kompletteras med fastighetsbildningsåtgärder. På plankartan visas befintliga underjordiska elledningar som går genom kvartersmark för bostäder. Dessa bör säkerställas med ledningsrätt och markeras med u-område. Det u-område som finns ser ut som det är markerat med stort U. Befintliga ledningar har kablifierades 2010. Se under E.on Elnät Sverige AB 2012-05-10. Ledningarna kommer att flyttas när lokalgata byggs Planbeteckning U undersöks Prickmark saknas på kvartersmark mellan gata och byggbar yta. Plankartan kompletteras med mark som inte får bebyggas s.k. prickmark.
FASTIGHETSÄGARE TILL HOVMANTORP 5:3 2012-05-14 Tycker i stort att förslaget är bra. Önskar dock ändringar i förslaget Befintlig brygga saknas på ritning Grundkarta kompletteras med brygga Höjden på fastigheten Hovmantorp 5:3 har 8 meter exkl. skorsten. På plankartan har en höjd på 6,5 meter redovisats avseende högsta totalhöjd i meter. Skorsten ej inräknad. Då befintligt hus uppgår till en höjd av 8,0 meter ändras bestämmelsen för fastigheten till 8,0 meter. Flytta in lokalgatan ca 6 meter utanför befintliga fastigheter enligt skiss. Utfarten från fastighet 5:2 blir säkrare samt att berget inte behöver sprängas bort i denna kant. Fastigheten ökar då med ca 80 m 2. Fastigheten 5:3 har väldigt stora stenar i nordöstra hörnet som hamnar både i väg och i grönområde. Det skulle förstöra karaktären i området. Flyttas tomtgräns 6 meter så skulle tomtarean för 5:3 öka med ca 180 m 2. För fastighet 5:4 skulle arean öka med ca 150 m 2. Att flytta ut tomtgränsen för fastigheterna 5:2, 5:3 och 5:4 är i praktiken möjligt. Det innebär också att samtliga tre fastighetsägare skall var överens. Den mark som respektive fastighet erhåller skall överföras genom fastighetsreglering. Kostnaden för denna åtgärd belastar varje fastighet med 15-20 000 kr. Vidare innebär det att tomterna i innekvarteret måste ändras i storlek och läge. Området markerat med W bör vara samma som övriga grönområde. Synpunkten påverkar inte planförslaget. Skall eventuella båtbryggor anläggas så är viken närmare väg 834 lämpligare eftersom det i 90 % av året blåser västliga vindar, och som då ligger på mellan fastighet 5:3 och 5:4. Även lämpligare eftersom de då inte direkt gränsar till fastigheter. I planförslaget har området runt viken angivits att badplats ej får anordnas. Detta med anledning av att den rödlistade strandjordtungan finns dokumenterad inom planområdets sydöstra del. Länsstyrelsen är positiv till att detta är angivet på plankartan. Länsstyrelsen vill ändå poängtera att det i planbeskrivningen bör redovisas att strandjordtungan är en av världens ovanliga svampar. Det allvarligaste hotet mot arten är förändringar av de strandmiljöer där den växer, genom exempel ändrad vattenreglering eller exploatering av stränder. Att anlägga båtplatser inom viken skulle starkt hota strandjordtungan.
KULTURPARKEN SMÅLAND, SMÅLANDS MUSEUM 2012-05-15 Kulturparken Småland/Smålands museum har tagit del av de översända handlingarna i rubricerade ärende. Vi har inga synpunkter att framföra när det gäller detaljplaneförslaget. Noterat. KOMMUNSTYRELSEN 2012-05-08 Kommunstyrelsen beslutar att meddela Plan- och miljönämnden att inga invändningar mot förslaget föreligger Noterat. TRAFIKVERKET 2012-05-23 I samrådshandlingarna uttryckte Trafikverket önskan om annan anslutning till planområdet. Förhållandena på platsen är dock inte svårare än att Trafikverket kan godta den anslutningsväg som redovisas i planhandlingen. Trafikverket har därför inga erinringar mot planförslaget. Noterat Lessebo kommun, plan- och miljökontoret Juli 2012 Kjell Kågestad Bygg- och planchef