Ramavtal för stängsling Länsstyrelsen i Blekinge

1 (17) 512-1867-2014 Datum 2014-06-04 Sista anbudsdag 2014-07-04 Upphandlingsform Upphandling av ramavtal Anbudets giltighet 2014-09-04 Anbudsförfrågan Ramavtal för stängsling Länsstyrelsen i Blekinge Postadress Besöksadress E-post Telefon 371 86 Karlskrona Skeppsbrokajen 4 blekinge@lansstyrelsen.se 010 22 40 000

LÄNSSTYRELSEN 2 (17) Innehållsförteckning 1. ANBUDSINBJUDAN... 3 1.1 UPPHANDLINGENS SYFTE... 3 1.2 UPPHANDLANDE MYNDIGHET... 3 1.3 KONTAKTPERSON FÖR UPPHANDLINGEN... 4 1.4 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGETS INNEHÅLL... 4 1.5 ANNONSERING OCH TIDPLAN... 5 2. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER OCH KRAV... 6 2.1 UPPHANDLINGSFÖRFARANDE... 6 2.2 ANBUDETS INNEHÅLL OCH FORM... 6 2.3 ALTERNATIVA ANBUD... 7 2.4 ANBUDSFORMULÄR... 7 2.5 INLÄMNANDE AV ANBUD... 7 2.6 ÖPPNING AV ANBUD... 8 2.7 ANBUDETS GILTIGHETSTID... 8 2.8 KOSTNADER FÖR ANBUD... 8 2.9 FRÅGOR OM FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET (FRÅGOR OCH FÖRTYDLIGANDEN)... 8 2.10 FÖRTYDLIGANDEN OCH KOMPLETTERINGAR... 9 2.11 TILLDELNINGSBESLUT OCH AVSLUTANDE AV UPPHANDLING... 9 2.12 AVBRYTANDE AV UPPHANDLING... 9 3. KRAV PÅ ANBUDSGIVARE...10 3.1 UTESLUTNINGSGRUNDER FRÅN DELTAGANDE I UPPHANDLINGEN...10 3.2 REGISTRERINGSBEVIS...10 3.3 SKATTER, SOCIALA AVGIFTER OCH SOCIAL HÄNSYN...11 3.4 KOMPETENS OCH ERFARENHET...11 3.5 UNDERENTREPRENÖRER...13 3.6 ANBUDSGIVARENS MILJÖARBETE...13 4. KRAV PÅ STÄNGSLINGSARBETERNA...14 4.1 PLANER FÖR KOMMANDE STÄNGSLINGAR...14 4.2 STÄNGSELBESKRIVNINGAR AV ENSKILDA UPPDRAG...14 4.3 RAMAVTALEN SOM GRUND FÖR TILLDELNING AV KONTRAKT FÖR KOMMANDE...15 RÖJNINGAR...15 4.4 GENOMFÖRANDE...16 4.5 UNDANTAG SOM INTE INGÅR I UPPHANDLINGEN...16 5. PRÖVNING OCH UTVÄRDERING AV ANBUD...17 5.1 RAMAVTAL...17

LÄNSSTYRELSEN 3 (17) 1. Anbudsinbjudan 1.1 Upphandlingens syfte Syftet med upphandlingen är att tillgodose länsstyrelsens behov av stängsel för betesdjur i skyddade områden och i områden som omfattas av åtgärdsprogram för hotade arter. Målet är att sätta 5-10 km stängsel varje år. Upphandlingen syftar till ramavtal med minst tre och högst tio utförare. Är det fler än tio utförare som klarar skall kraven, så kommer erfarenhet samt geografiskt läge vara avgörande för vilka som tilldelas ramavtal. Länsstyrelsen vill ha, om det är möjligt, en jämn fördelning av ramavtalen mellan västra (Sölvesborg, Olofström och Karlshamn) och östra (Ronneby och Karlskrona) Blekinge. Ramavtalen ska utgöra grund för tilldelning av kontrakt avseende kommande enskilda uppdrag efter förnyad konkurrensutsättning. Avtalen ska gälla två år med möjlighet för länsstyrelsen att förlänga avtalen med ett år i taget i högst två år. Stängslingsarbetet kan innefatta följande moment, nedtagning och bortforsling av gammalt stängsel, röjning av stängsellinjen, uppsättning av nytt stängsel och uppsättning av grindar och övergångar. Upphandlingen omfattar inte arbeten under ett halvt basbelopp eller lagning av befintligt stängsel. Markägare eller nyttjanderättshavare kan erbjudas stängsling i de områden där de äger marken eller har djur. 1.2 Upphandlande myndighet Myndighet: Länsstyrelsen i Blekinge Postadress: 371 86 Karlskrona Besöksadress: Skeppsbrokajen 4 Karlskrona Telefon: 010-22 40 000 Telefax: 010-22 40 223 e-post: blekinge@lansstyrelsen.se webbadress: www.lansstyrelsen.se/blekinge organisationsnummer: 202100-2320 Inom länsstyrelsen svarar avdelningen för kunskapsuppbyggnad för upphandlingen.

LÄNSSTYRELSEN 4 (17) Information om länsstyrelsen och arbetet med naturvård finns på länsstyrelsens hemsida, www.lansstyrelsen.se/blekinge, välj ämnesområde djur och natur och sedan skyddade områden alternativt hotade växter och djur. 1.3 Kontaktperson för upphandlingen Frågor rörande upphandlingen eller detta dokument ställs till (företrädesvis via e-post): Karin Bergman karin.k.bergman@lansstyrelsen.se Tfn: 010-22 40 117 1.4 Förfrågningsunderlagets innehåll Det är viktigt att anbudsgivaren noga läser igenom hela förfrågningsunderlaget. Detta förfrågningsunderlag är indelat i följande avsnitt: 1. Anbudsinbjudan 2. Administrativa bestämmelser och krav 3. Krav på leverantören 4. Krav på stängselarbetet 5. Prövning och utvärdering av anbud Till förfrågningsunderlaget hör följande bilagor. 1. Anbudsformulär 2. Förlaga ramavtal 3. Beskrivning och intyg Utfört uppdrag 4. Exempel på Åtgärdsbeskrivning 5. Stängselguide Anbudsgivaren är skyldig att själv kontrollera att fullständig anbudsförfrågan enligt förteckning ovan erhållits.

LÄNSSTYRELSEN 5 (17) 1.5 Annonsering och tidplan Underlaget för denna upphandling har sänts till Mercell för publicering i databas samt lagts ut på länsstyrelsens hemsida www.lansstyrelsen.se/blekinge under Upphandlingar. Upphandlingen kommer att genomföras enligt följande preliminära tidsplan (reservationer för oförutsedda förseningar). 2014-06-04 Denna anbudsförfrågan är tillgänglig samt annonsering 2014-07-04 Sista dag att inkomma med anbud 2014-07-07 Anbudsöppning 2014-07-07 Anbudsutvärdering 2014-07-11 Tilldelningsbeslut skickas ut 2014-08-11 Ramavtal tecknas 2014-09-04 Anbudet giltigt tom 2015-01-04 Avtalsspärr

LÄNSSTYRELSEN 6 (17) 2. Administrativa bestämmelser och krav 2.1 Upphandlingsförfarande Denna upphandling genomförs som en förenklad upphandling enligt bestämmelserna i Lagen om Offentlig Upphandling, SFS 2007:1091. Upphandlingsförfarandet medger förhandling med en eller flera anbudsgivare. Anbud kan dock komma att antas utan föregående förhandling. Länsstyrelsen avser att teckna ramavtal med minst tre leverantörer under förutsättning att tillräckligt antal anbud uppfyller förutsättningarna för att kunna antas. I det fall endast ett (1) anbud uppfyller förutsättningarna för att tilldelas ramavtal kommer ramavtalet inte att omfatta möjligheten till förnyad konkurrensutsättning. Om enbart ett anbud uppfyller förutsättningarna för att tilldelas ramavtal kommer alla arbeten erbjudas den enda leverantören. Med de leverantörer som länsstyrelsen tecknat ramavtal tillämpas en andra konkurrensutsättning för tilldelning av enskilt kontrakt. Vid den andra konkurrensutsättningen gäller att kontrakt tilldelas den leverantör som avlämnat det anbud som har lägst pris. 2.2 Anbudets innehåll och form Av anbudet skall framgå: o att anbud avgivits på de villkor och förutsättningar som beskrivs i förfrågningsunderlaget, och i förekommande fall tillhörande bilagor, samt att hänsyn tagits till eventuella tilläggsskrivelser, samt o uppgifter om företagets namn, adress, organisationsnummer/ personnummer, telefonnummer, e-postadress och vem som besvarar förfrågningar angående anbudet. Anbudet skall avges skriftligen på svenska. Anbudet skall vara undertecknat av behörig firmatecknare. För det fall att firmatecknarens behörighet inte framgår av utdrag från Bolagsverket eller motsvarande skall behörigheten styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt. Om anbudet inte är undertecknat av behörig firmatecknare är det inte giltigt. Komplett anbud skall lämnas i ett pappersoriginal.

LÄNSSTYRELSEN 7 (17) Notera att meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som anbudsgivaren kommer att ange enligt ovan. I de fall anbudsgivaren saknar e-postadress kommer tilldelningsbeslutet att skickas till angiven postadress. 2.3 Alternativa anbud Alternativa anbud accepteras inte. 2.4 Anbudsformulär Länsstyrelsen ser gärna att anbud lämnas på bifogat anbudsformulär (bilaga 1) eller är uppställt med samma rubriker och samma innehåll som anbudsformuläret. Till anbudsformuläret bifogas de beskrivningar, intyg etc. som anges i anbudsformuläret. Anbudsgivaren ska i anbudet lämna samtliga i anbudsformuläret angivna uppgifter på sådant sätt att det framgår att samtliga krav och förutsättningar uppfylls. Det gäller såväl uppgifter som avser kraven på utföraren och kraven på stängselarbetet samt avtalsvillkoren. Anbud som lämnas på anbudsformulären får gärna föregås av ett kort följebrev. 2.5 Inlämnande av anbud Anbud: skall lämnas i ett kuvert som i sin tur innehåller ett annat kuvert. Det inre kuvertet ska märkas Ramavtal stängselarbeten dnr 512-1867-2014. skall vara beställaren tillhanda senast fredagen den 4 juli. Anbudsgivaren svarar för att anbud är inkommet i rätt tid. Beställaren har inte möjlighet att pröva ett anbud som kommer in för sent. Av sekretesskäl accepteras inte anbud via fax eller e-post. Anbudet sänds till nedanstående adress alternativ lämnas personligen eller genom bud. Länsstyrelsen i Blekinge Län Naturvårdsförvaltningen 371 86 Karlskrona Anbud som lämnas personligen eller med bud kan lämnas i länsstyrelsens reception på Skeppsbrokajen 4, mellan kl. 09.00 och 15.00, med undantag för lunchen mellan 12.00 och 13.00 då receptionen är stängd. Övrig tid går det att använda brevlådan till höger om entrén på Skeppsbrokajen 4.

LÄNSSTYRELSEN 8 (17) 2.6 Öppning av anbud Öppning av anbud är planerat att genomföras på länsstyrelsen måndagen den 7 juli. Anbudsöppningen är inte offentlig. Om anbudsgivare så begär, kan en representant utsedd av handelskammare på anbudsgivarens bekostnad, närvara vid öppningssammanträdet. 2.7 Anbudets giltighetstid Anbudet skall vara giltigt (bindande) till och med 2014-09-04. Bekräftelse av detta skall lämnas i anbudet. Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren fått ett tilldelningsbesked. Bundenheten upphör antingen sedan upphandlingskontrakt tecknats med annan eller giltighetstiden har gått ut. Om upphandlingen blir föremål för överprövning förlängs antaget/antagna anbuds giltighetstid fram till dess att upphandlingskontrakt kan tecknas, dock högst i fyra månader efter angiven giltighetstid. 2.8 Kostnader för anbud Anbudsgivaren står själv för alla kostnader i samband med anbudsgivningen. 2.9 Frågor om förfrågningsunderlaget (Frågor och förtydliganden) Under upphandlingsprocessen är det inte tillåtet för myndigheten att diskutera förfrågningsunderlag, anbud, utvärdering etc. med anbudsgivare på ett sådant sätt att någon anbudsgivare gynnas eller missgynnas. Finner anbudsgivare att förfrågningsunderlaget eller tillhörande dokument i något avseende är oklart eller har något att anföra mot dess innehåll, ska detta omedelbart och under anbudstiden skriftligen, per e-post, riktas till blekinge@lansstyrelsen.se. Frågor kan även ställas med brev till samma adress som används vid inlämnandet av anbudet. Eventuella frågor kommer att besvaras av Karin Bergman. Frågor om varför ett visst krav ställs besvaras ej. Fråga ställs genom att tydligt uppge vilket avsnitt som frågan gäller, rubrik samt i förekommande fall bilagenummer. Frågor som kan besvaras med en

LÄNSSTYRELSEN 9 (17) hänvisning till förfrågningsunderlaget besvaras bara till den som ställt frågan. Eventuella frågor som leder till komplettering eller förtydligande av förfrågningsunderlaget kommer att läggas ut på Mercell samt länsstyrelsens hemsida. 2.10 Förtydliganden och kompletteringar Anbudsgivare har att se till att anbudet är komplett och innehåller samtliga begärda uppgifter i föreskriven form. Länsstyrelsen har ingen skyldighet att begära att ett ofullständigt anbud förtydligas eller kompletteras. Länsstyrelsen har heller ingen rätt att begära detta annat än i undantagsfall, under förutsättning att det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Anbudsgivare kan få rätta uppenbara felskrivningar, felräkningar eller annat fel i anbudet om länsstyrelsen så tillåter. 2.11 Tilldelningsbeslut och avslutande av upphandling Så fort länsstyrelsen fattat beslut om vem som avses tilldelas ramavtal och skälen till det kommer samtliga anbudsgivare att meddelas via e-post. Meddelande om tilldelningsbeslut kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som ska ha angetts i anbudet enligt avsnitt 2.2 Anbudets innehåll och form. Det är anbudsgivarens ansvar att angiven e-post bevakas för inkommande meddelande. I de fall anbudsgivaren saknar e-postadress kommer tilldelningsbeslutet att skickas till angiven postadress. Observera att ett tilldelningsbeslut inte är ett civilrättsligt avtalsbindande beslut/besked. Ramavtal kommer att utformas enligt förlagan i bilaga 2. Avtal kommer att undertecknas av länsstyrelsen tidigast efter det att tio (10) dagar har gått från det att länsstyrelsen har lämnat underrättelse om tilldelningsbeslutet. De anbudsgivare som tilldelats ramavtal ska vara beredd att underteckna avtal snarast och senast inom tio dagar efter att tilldelningsbeslut fattats. 2.12 Avbrytande av upphandling Länsstyrelsen förbehåller sig rätten att avbryta denna upphandling, om politiska beslut fattas eller organisatoriska förändringar sker, som påverkar eller förändrar förutsättningarna för upphandlingens fullföljande.

LÄNSSTYRELSEN 10 (17) 3. Krav på anbudsgivare För att säkerställa att anbudsgivaren är lämplig som leverantör gäller nedanstående för anbudsgivaren. 3.1 Uteslutningsgrunder från deltagande i upphandlingen Anbudsgivaren kommer att uteslutas om länsstyrelsen får kännedom om att anbudsgivaren enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som stadgas 10 kap. 1 LOU. I de fall anbudsgivaren är en juridisk person kommer anbudsgivaren att uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Anbudsgivare kommer också att uteslutas från upphandlingen om denne enligt 10 kap. 2 LOU; är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord- eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker. Anbudsgivare skall intyga genom att anbud undertecknas av behörig firmatecknare, att förhållanden under denna punkt inte föreligger vid anbudslämnandet. Notera att länsstyrelsen kan komma att kontrollera att anbudsgivaren inte har gjort sig skyldig till under denna punkt angivna omständigheter. 3.2 Registreringsbevis Till anbudet skall bifogas en kopia av registreringsbevis från Bolagsverket eller motsvarande bevis avseende registrering i det land där verksamheten bedrivs enligt landets regler om aktiebolags, handelsregister eller liknande register. Är anbudsgivaren en enskild näringsidkare som inte är registrerad hos Bolagsverket, skall en kopia av registreringsbevis från Skatteverket bifogas. Beviset skall visa de förhållanden som gäller när anbudet lämnas in.

LÄNSSTYRELSEN 11 (17) 3.3 Skatter, sociala avgifter och social hänsyn Anbudsgivaren skall inneha F-skattsedel. Detta ska styrkas med intyg från skatteverket. Anbudsgivaren skall uppfylla i Sverige eller de i hemlandet lagenligt ställda krav avseende sina skatte- och avgiftsskyldigheter. Länsstyrelsen kommer att kontrollera detta genom att ta in erforderliga uppgifter från Skatteverket. Anbudsgivaren svarar för att lagstadgade skyldigheter vad gäller anställningsoch arbetsmiljövilkor tillämpas för den berörda personalen, samt motverka arbetsrättsliga och skattemässiga oegentligheter. Anbudsgivaren skall därmed bl.a. försäkra sig om att så kallad svart arbetskraft inte anlitas för utförande av uppdraget samt förbinder sig att ha rutiner för att följa upp detta genom regelbundna kontroller. Anbudsgivaren skall föra personalförteckning med namn och personnummer över samtliga anställda och underleverantörers anställda som omfattas av avtalet. Länsstyrelsen äger rätt att när som helst, och utan förvarning, kontrollera uppgifterna om Anbudsgivarens och dess underleverantörers anställda samt arbets- och anställningsvillkor för dessa. Anbudsgivare som saknar kollektivavtal skall istället kunna visa att de tillämpar löner och anställningsvillkor som ligger på minst samma nivå. De arbetsrättsliga lagar och kollektivavtal som gäller där arbetet utförs skall tillämpas. 1 Kraven ska även gälla eventuella underleverantörer. Anbudsgivaren skall ha en giltig ansvarsförsäkring på anbudsdagen. 3.4 Kompetens och erfarenhet Anbudsgivaren skall inneha sådana resurser och kompetens som krävs för att genomföra uppdraget enligt de förutsättningar som framgår av detta förfrågningsunderlag. Anbudsgivaren skall disponera minst en person, arbetsledare, med erfarenhet av stängselarbete. Denna person skall delta i arbetet och vara ansvarig för upp- 1 Utstationeringsdirektivet som införlivats i Sverige genom lag (1999:678) om utstationering av arbetstagare (utstationeringslagen)

LÄNSSTYRELSEN 12 (17) dragets genomförande. Personen skall efter den 1 januari 2005 ha genomfört minst ett liknande uppdrag vilket är väl genomfört. Vad gäller de andra personer som genomför stängslingen skall minst hälften av dessa ha erfarenhet av stängsling. Dessa personer skall efter den 1 januari 2005 ha genomfört minst ett liknande uppdrag vilket är väl genomfört. Anbudsgivaren skall styrka förhållandet under ovanstående punkt genom att till anbudet bifoga beskrivning av tilltänkt arbetsledares erfarenhet samt övriga personers erfarenhet av stängselarbete. Beskrivningen ska vara styrkt av tidigare uppdragsgivare och bör lämnas enligt bifogad förlaga Utfört uppdrag - Beskrivning och intyg, bilaga 3. Anbudsgivaren och övriga personer som ska arbeta med röjsåg skall ha genomgått en utbildning för den typ av arbete som ska utföras och ha kunskaper för arbetet. Detta skall styrkas med intyg. Godkänd utbildning är röjsågskort RA eller motsvarande 2. Anbudsgivare skall ha minst en person som kan arbeta med motorsåg. De som arbetar med motorsåg skall med ett godkänt resultat ha avlagt teoretiskt och praktiskt prov som visar att han eller hon har kunskaper som motsvarar de arbetsuppgifter som ska utföras. Detta ska styrkas med intyg. Godkänd utbildning är motorsågskörkort AB eller motsvarande. 3 Anbudsgivaren skall bära den skyddsutrustning som krävs enligt gällande lag. 4 Anbudsgivaren skall hålla sig uppdaterad på lagstiftning och följa de regler som gäller för det arbete som är preciserat i anbudsunderlaget, stängsling, röjsåg och motorsåg. I de fall nya intyg kommer att krävas (liknande dagens motorsågskörkort), skall sådana visas upp i samband med den nya lagstiftningens införande. Anbudsgivaren samt alla som utför arbete i känsliga miljöer skall ha kunskaper som motsvarar Grönt kort för skog. Detta ska styrkas med intyg. Anbudsgivare som inte uppfyller kraven ovan vid anbudsinlämnandet kan ändå omfattas av ramavtalet, men utestängs från avropen fram tills att alla intyg har visas upp. Sista dag för att visa upp giltiga avtal är 15 oktober. 2 AFS 2012:01 18 Användning av motorkedjesågar och röjsågar 3 AFS 2012:01 17 Användning av motorkedjesågar och röjsågar 4 AFS 2012:01 13 Användning av motorkedjesågar och röjsågar

LÄNSSTYRELSEN 13 (17) 3.5 Underentreprenörer Anbudsgivaren kan för delar av uppdraget använda underentreprenörer. För underentreprenörer gäller samma krav som för anbudsgivaren, se 3.1-3.4. Anbudsgivaren ska styrka underentreprenörernas erfarenhet av stängselarbeten, röjsåg, motorsåg och Grönt kort på samma sätt som övriga personer som utför stängselarbetena, se under punkt 3.4. Om anbudsgivaren i dagsläget inte vet vilka personer som kommer att anlitas utöver det egna företagets insatser för att utföra stängslingarna alternativt om personer nyanställs då ramavtalet löper kan beskrivning och intyg av aktuella personers erfarenhet lämnas vid varje enskilt avrop. De kommer då att prövas på samma sätt som sker vid prövningen av ramavtalet. 3.6 Anbudsgivarens miljöarbete Anbudsgivaren skall ha riskberedskap vid oförutsedda utsläpp till luft, mark eller vatten till exempel med absorptionsmedel. Anbudsgivaren skall lagra och hantera kemiska produkter och allt material som hanteras inom ramen för verksamheten, även avfall, på sådant sätt att spill och läckage fångas upp och ej orsakar skada eller olägenhet för människors hälsa eller för miljön. Anbudsgivaren skall ställa upp fordon och arbetsmaskiner på hjul/band så att eventuellt läckage kan samlas upp och förhindras nå omgivande mark, vattendrag, sjö och grundvatten innan åtgärder med anledning av läckaget hinner vidtas. Anbudsgivaren skall använda miljöbränsle (exempelvis Aspen) till motorsågar, röjsågar mm. Till arbetsfordon och andra maskiner skall diesel miljöklass 1 eller annat miljöbränsle användas. Endast hydrauloljor som är godkända enligt svensk standard SS-ISO 155434 eller likvärdiga skall användas. Bevis för detta (till exempel produktsäkerhetsblad eller liknande) skall på begäran kunna visas upp.

LÄNSSTYRELSEN 14 (17) 4. Krav på stängslingsarbetena Nedan anges de krav och de förutsättningar som gäller för den tjänst som ska utföras. 4.1 Planer för kommande stängslingar Länsstyrelsen kommer efter hand att ta fram planer för de stängselarbeten som ska genomföras. Målet är att under hösten-vintern ta fram underlag för huvuddelen av kommande års stängsel och skicka ut dem till samtliga ravavtalsleverantörer. Ytterligare stängselarbeten kan tillkomma under året och skickas då ut ett eller flera åt gången då behov uppstår. För vissa områden kan begränsningar i tiden sättas t.ex. så att arbetena inte stör häckande eller rastande fåglar eller för att djuren ska släppas ut till ett visst datum. Underlag för stängslingar kommer att skickas till anbudsgivarna med e-post till den e-postadress som ska ha angetts i anbudet enligt avsnitt 2.2 Anbudets innehåll och form. Det är anbudsgivarens ansvar att angiven e-post bevakas för inkommande meddelande. I de fall anbudsgivaren saknar e-postadress kommer underlagen att skickas till angiven postadress. 4.2 Stängselbeskrivningar av enskilda uppdrag Länsstyrelsen kommer att för varje enskilt uppdrag upprätta en arbetsbeskrivning av det område som ska åtgärdas. Arbetsbeskrivningen kommer att innehålla följande. Kort beskrivning av området/naturreservatet Beskrivning av de åtgärder som ska genomföras Karta över stängsellinjen samt placering av eventuella grindar, övergångar och liknande. Åtgärdsbeskrivningen kan också innehålla särskilda krav för det aktuella uppdraget, till exempel avseende följande. Rovdjursstängsel. Begränsningar i tiden då arbetet kan genomföras Vilken typ av grindar som ska göras I bilaga 4 finns exempel på en Åtgärdsbeskrivning.

LÄNSSTYRELSEN 15 (17) 4.3 Ramavtalen som grund för tilldelning av kontrakt för kommande röjningar Tilldelning av kontrakt för kommande röjnings/gallringsuppdrag kommer att gå till på följande sätt. 1. Länsstyrelsen avropar från ramavtalet genom att skicka en begäran om anbud till samtliga utförare som tilldelats ramavtal. Begäran skickas med epost, om inte anbudstagaren saknar epost. Begäran om anbud innehåller följande: - Åtgärdsbeskrivning av uppdraget. - Uppgift om möjlighet till visning av området. - Uppgift om när svar på förfrågan senast ska lämnas. Svarstiden kommer normalt att vara en månad och aldrig kortare än två veckor. - Förlaga avtal om enskilt uppdrag. - Anbudsformulär för det enskilda uppdraget. - Utfört uppdrag beskrivning och intyg för eventuella tillkommande personer som är tänkta att delta i åtgärden. Begäran om anbud kan också innehålla begäran om att anbudsgivaren ska lämna en genomförandeplan eller en tidplan för det enskilda uppdraget. 2. Utförare lämnar senast den angivna dagen anbud med samtliga begärda uppgifter, inklusive bekräftelse på att villkoren i avtalsförlaga accepteras. Anbud ska vara på papper och lämnas i förslutet kuvert. 3. Länsstyrelsen öppnar anbuden samtidigt. Länsstyrelsen kan ta upp förhandling med anbudsgivarna. Förhandlingen kan avse alla villkor i avtalet. När förhandlingarna är slutförda fattar beställaren ett tilldelningsbeslut. Kontraktet för det enskilda uppdraget tilldelas den utförare som lämnat anbudet med lägsta totalpris för arbetet. 4. Länsstyrelsen lämnar upplysningar till samtliga ramavtalsparter om tilldelningsbeslutet och skälen till det. 5. Länsstyrelsen upprättar avtal i två exemplar och skickar båda exemplaren till utföraren för undertecknande. 6. Utföraren undertecknar båda exemplaren och skickar båda till länsstyrelsen. 7. Länsstyrelsen undertecknar båda exemplaren. Därmed föreligger ett upphandlingskontrakt och ett civilrättsligt bindande avtal. Undertecknandet kommer att göras tidigast 10 dagar efter att upplysningar om tilldelningsbeslutet lämnades.

LÄNSSTYRELSEN 16 (17) 8. Länsstyrelsen skickar ett av originalen till utföraren. 4.4 Genomförande Åtgärderna skall genomföras med beaktande av att det är fråga om känslig och skyddsvärd natur. Åtgärderna skall genomföras manuellt (motorsåg, röjsåg) eller där det är möjligt utan att skada naturen kan andra maskiner (fyrhjuling, stolpnedslagningsmaskin eller liknande) användas vilket ska anges vid inlämnandet av anbud. Buskar och träd skall tas av så lågt som möjligt för att underlätta för betesdjur. Stubbhöjden ska vara 5-6 centimeter eller lägre. I uppdrag som omfattar rivning av gammalt stängsel ingår det att hantera och transportera bort det rivna stängslet. I varje uppdrag ingår också att hantera röjningsriset. Enstaka buskar och mindre ris kan ligga kvar i närheten av stängselsträckan medan stora mängder ris läggs på anvisad plast och eventuellt kan det bli aktuellt att elda riset. Stängslet skall göras enligt anvisning i Stängselguiden (bilaga 5) om inte annat anges i åtgärdsbeskrivningen. Allt material står Länsstyrelsen för. Materialet skall hämtas på Länsstyrelsens lokal i Johannishus. Vid oklarheter om hur åtgärderna ska genomföras skall utföraren samråda med den ansvarige på länsstyrelsen och följa dennes instruktioner. Länsstyrelsen genomför slutbesiktning inom tio arbetsdagar efter det att utföraren meddelat att åtgärden är avslutad. Eventuella anmärkningar vid besiktningen ska åtgärdas skyndsamt. 4.5 Undantag som inte ingår i upphandlingen Länsstyrelsen har rätt att undanta följande stängselarbeten från ramavtalet: Reparation av befintliga stängsel Stängsel där arbetskostnaden understiger ett halvt basbelopp 5 Arbeten där markägare eller nyttjanderättshavare gör arbeten på egen mark eller mark där nyttjanderätt finns. 5 22 200 kr 2014

LÄNSSTYRELSEN 17 (17) 5. Prövning och utvärdering av anbud 5.1 Ramavtal Prövning av inkomna anbud avseende ramavtal sker i två steg. Först prövas att anbudsgivaren uppfyller de krav som ställts på utföraren (avsnitt 3). Anbud som i steg 1 inte visat sig uppfylla kraven på utföraren prövas inte vidare. De anbud som visat sig uppfylla krav på utföraren går vidare till steg 2, i vilket en prövning görs av att anbudsgivaren bekräftat att kraven på röjningstjänsterna uppfylls (avsnitt 4 med tillhörande bilagor). I detta steg prövas också att avtalsvillkoren enligt Förlaga ramavtal (bilaga 2) accepteras. Anbud som i steg 2 inte visat sig uppfylla kraven på röjningstjänsterna går inte vidare till anbudsutvärderingen. Är det fler än tio anbudsgivare som uppfyller kraven enligt ovan görs en ytterligare prövning. I ett första steg görs en bedömning av geografisk spridning i länet, där en jämn fördelning av ramavtal i västra (Sölvesborg, Olofström och Karlshamn) respektive östra (Ronneby, Karlskrona) Blekinge eftersträvas. Är det maximalt fem anbud i någon av delarna (väster eller öster), så tilldelas alla i den delen av Blekinge ramavtal. För resterande anbud görs en sista prövning där erfarenheten av stängsling beskrivet i Utfört uppdrag - Beskrivning och intyg bedöms. I detta steg utvärderas följande: om stängsling är gjort enligt stängselguiden, noggrannhet vid arbetet och samarbetsförmåga. De anbud som uppfyller kraven och klarar utvärderingen tilldelar länsstyrelsen ramavtal.