SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 7 (36) 2016-01-25 Kf Ks Investering i Västerviks hamn för båtar drivna med vattenjet Dnr 2014/258-550 Intresset för att bedriva passagerartrafik på Västerviks hamn ökar. Gotlandsbåten AB startar trafik från april 2016 och även Destination Gotland har gjort ett s.k. provanlöp. Många fartyg drivs med vattenjet och enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 december 2015 är det viktigt att Västerviks hamn har förutsättningar att ta emot sådana fartyg så att inte hamnens utvecklingsmöjligheter begränsas. Om inte åtgärder vidtas finns risken bland annat för erosion av bottenmaterial och att befintlig skyddsspont med uppgift att skydda bakomvarande stenslänt inte är tillräckligt infäst. Västerviks kommun har låtit genomföra förstudier med kompletterande second opinion där det tydligt framgår behovet av förbättringsåtgärder. Kostnaden för den aktuella investeringen är beräknad till 6 mnkr, där den största delen kopplas till erosionsskydd på botten i form av platsgjuten betong kombinerat med s.k. länkplattor i ytterkant. Kommunfullmäktige har att ta investerings- och finansieringsbeslut innan förbättringsåtgärderna påbörjas. För att kunna hålla tidplanen har visst planeringsarbete påbörjats i form av förprojektering, underlag för upphandling med mera. Ambitionen är att hamnoperatörens nyttjanderättsavgift ska regleras med hänsyn till investeringen. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna av kommunstyrelsens förvaltning redan vidtagna planeringsåtgärder. Kommunstyrelsen föreslå vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna att erforderlig investering i Västerviks hamn genomförs för att möjliggöra anlöp av fartyg drivna med vattenjet till en beräknad kostnad av 6 mnkr, att investeringen finansieras genom ianspråktagande av egna medel, samt Justerandes sign att uppmana kommunstyrelsen att reglera investeringen i form av justering av nyttjanderättsavgiften med nuvarande eller ny hamnoperatör. Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 8 (36) 2016-01-25 Ks forts. Yrkande Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta Kommunstyrelsen beslutar i ärendet den 14 januari 2016. KS beslut skickas till KF så snart ärendet är justerat. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 29 december 2015 med bilaga 1 (utsända tidigare) 3 st kompletterande bilagor inför KS beslut finns med i detta utskick (rapport med åtgärdsförslag, kommentarer till rapporten med åtgärdsförslag samt statusbedömning) KS beslut skickas i ett senare utskick så snart ärendet är justerat. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
T.f. förvaltningschef Carl-Magnus Mårheden 2015-12-29 Kommunstyrelsen Investering i Västerviks hamn för båtar drivna med vattenjet Bakgrund Intresset för att bedriva passagerartrafik på Västerviks hamn ökar. Gotlandsbåten AB startar trafik från april 2016 och även Destination Gotland har gjort ett s.k. provanlöp. Många fartyg drivs med vattenjet och det är viktigt att Västerviks hamn har förutsättningar att ta emot sådana fartyg så att inte hamnens utvecklingsmöjligheter begränsas. Om inte åtgärder vidtas finns risken bland annat för erosion av bottenmaterial och att befintlig skyddsspont med uppgift att skydda bakomvarande stenslänt inte är tillräckligt infäst. Västerviks kommun har låtit genomföra förstudier med kompletterande second opinion där det tydligt framgår behovet av förbättringsåtgärder. Förbättringsåtgärderna framgår av bifogad redovisning (bil 1). Kostnaden för den aktuella investeringen är beräknad till 6 mnkr, där den största delen kopplas till erosionsskydd på botten i form av platsgjuten betong kombinerat med s.k. länkplattor i ytterkant. Förslag Mot bakgrund av att båttrafik med vattenjet kan bli aktuell redan från månadsskiftet april/maj 2016 är det av största vikt att erforderliga beslut kan tas under januari 2016. Kommunfullmäktige har att ta investerings- och finansieringsbeslut innan förbättringsåtgärderna påbörjas. Ska tidplanen hållas behövs beslut i kommunfullmäktige i slutet av januari. För att kunna hålla tidplanen har visst planeringsarbete påbörjats i form av förprojektering, underlag för upphandling m.m. När det gäller investeringen finns i dagsläget inte någon överenskommelse mellan kommunen och hamnoperatören avseende justering av nyttjanderättsavgiften. Bakgrunden till detta är i första hand pågående avtalsdiskussioner mellan hamnoperatören VLI och Gotlandsbåten AB, samt det faktum att diskussioner pågår om eventuellt byte av hamnoperatör för Västerviks hamn. Ambitionen är att nyttjanderättsavgiften, med hänsyn till investeringen, ska regleras. F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks160114\hamnen investering förbättringsåtgärder kf januari 2016.docx
2016-01-07 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna av kommunstyrelsens förvaltning redan vidtagna planeringsåtgärder. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna att erforderlig investering i Västerviks hamn genomförs för att möjliggöra anlöp av fartyg drivna med vattenjet till en beräknad kostnad av 6 mnkr, att investeringen finansieras genom ianspråktagande av egna medel, samt att uppmana kommunstyrelsen att reglera investeringen i form av justering av nyttjanderättsavgiften med nuvarande eller ny hamnoperatör. Anders Björlin Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden T.f. förvaltningschef 2 (2)
Bilaga 1 Åtgärder för jetdrivna fartyg i Lucernahamnen Bakgrund Lucernahamnen i Västervik kommer under april 2016 att trafikeras med jetdrivet fartyg. Vid ett nyligen genomfört provanlöp med ett fartyg av sådan typ uppstod skador som framgent kommer att äventyra konstruktionernas stabilitet. För undvikande av stora skador och stora kostnader måste av nödvändighet, skyndsamma åtgärder ske. I det fall man inte vidtar åtgärder innan fartygets ankomst i slutet av april, så kommer skador att ske på anläggningen. Följande åtgärder är nödvändiga att vidta innan trafikering med jetdrivna fartyg: Erosionsskydd Erosionsskyddet utformas så att skydd mot vattenströmning uppnås och därmed förhindrar erosion av bottenmassor i färjeläget. Tillfredställande anslutning mot befintliga konstruktioner är väsentlig. Yttre randen av erosionsskyddet ska kunna fungera gemensamt. I händelse av erosion ska erosionsskyddet kunna flexa nedåt och försluta mot befintlig havsbotten. Erosionsskyddet kan utföras med olika utbredning. Den föreslagna utbredningen kräver ca 720 m3 betong. En minimal utbredning kräver ca 420 m3. Genomförande av det föreslagna alternativet beräknas kosta ca 800 tkr mer. Risken man tar med det mindre alternativet är att åtgärden kan behöva kompletteras i efterhand med höga kostnader som följd. Skyddsspont Skyddssponten fastgörs och fixeras på en sträcka av 100 m, både nere på havsbotten och ovan vatten. Väsentligt att fastgöring och fixering även görs bakom skyddssponten. God vidhäftning av betong mot skyddsspont är väsentlig. Kompletterande plåtarbeten Försegling och förstärkning av spont för att undvika oönskad vattenströmning i utrymmen där material kan urspolas. Efterkontroller vid driftsättning Kontroller under och över vatten i färjeläget utförs dagligen initialt för att upptäcka eventuella brister. Kontroller kan vartefter ske med större intervall. F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks160114\hamn investering bilaga.docx
Bilaga 1 Reviderad 2016-01-14 Åtgärder för jetdrivna fartyg i Lucernahamnen Bakgrund Lucernahamnen i Västervik kommer under april 2016 att trafikeras med jetdrivet fartyg. Vid ett nyligen genomfört provanlöp med ett fartyg av sådan typ uppstod skador som framgent kommer att äventyra konstruktionernas stabilitet. För undvikande av stora skador och stora kostnader måste av nödvändighet, skyndsamma åtgärder ske. I det fall man inte vidtar åtgärder innan fartygets ankomst i slutet av april, så kommer skador att ske på anläggningen. Följande åtgärder är nödvändiga att vidta innan trafikering med jetdrivna fartyg: Erosionsskydd Erosionsskyddet utformas så att skydd mot vattenströmning uppnås och därmed förhindrar erosion av bottenmassor i färjeläget. Tillfredställande anslutning mot befintliga konstruktioner är väsentlig. Yttre randen av erosionsskyddet ska kunna fungera gemensamt. I händelse av erosion ska erosionsskyddet kunna flexa nedåt och försluta mot befintlig havsbotten. Erosionsskyddet kan utföras med olika utbredning. Den föreslagna utbredningen kräver ca 720 m3 betong. En minimal utbredning kräver ca 420 m3. Genomförande av det föreslagna alternativet beräknas kosta ca 800 tkr mer. Risken man tar med det mindre alternativet är att åtgärden kan behöva kompletteras i efterhand med höga kostnader som följd. Bedömd kostnad: 4 000 tkr Skyddsspont Skyddssponten fastgörs och fixeras på en sträcka av 100 m, både nere på havsbotten och ovan vatten. Väsentligt att fastgöring och fixering även görs bakom skyddssponten. God vidhäftning av betong mot skyddsspont är väsentlig. Bedömd kostnad: 300 tkr F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\lucerna bilaga1 kostnader.docx
Kompletterande plåtarbeten Försegling och förstärkning av spont för att undvika oönskad vattenströmning i utrymmen där material kan urspolas. Bedömd kostnad: 200 tkr Efterkontroller vid driftsättning Kontroller under och över vatten i färjeläget utförs dagligen initialt för att upptäcka eventuella brister. Kontroller kan vartefter ske med större intervall. Bedömd kostnad 100 tkr, 3 tillfällen. Marina resurser Fartyg och pråm för iläggning av länkplattor. Bedömd kostnad: 400 tkr Byggledning Bedömd kostnad: 200 tkr Oförutsedda kostnader: Bedömd kostnad: 700 tkr (ca 15 %) Bedömd totalkostnad: 5 900 tkr 2 (2)