Om ändring av taxor för avgiftsparkering

Transkript

1 Om ändring av taxor för avgiftsparkering Beslut i Trafiknämnden Nämnden beslöt enligt kontorets förslag

2 2 Handläggare: Hans Magnusson Tel Sammanträdesdatum Dnr 512/03 Trafiknämnden Göteborg Ändring av taxor för avgiftsparkering Sammanfattning Parkeringsproblemen dagtid har blivit allt större i stora delar av centrala staden. Det är många grupper som drabbas inte minst yrkestrafiken. Det finns flera orsaker till dagens situation bl.a. att det finns allt fler boende och bilar i staden. Andra orsaker är att gatuparkering är mer attraktiv än parkeringsanläggningar och att bilarna parkerar allt längre tid. För att få fler lediga platser måste dels fler parkera i parkeringsanläggningar (tomtmark) och dels uppställningstiden minskas. Ett instrument för att uppnå detta är parkeringstaxan. Trafikkontoret föreslår att en ny taxa införs med på 20 kr/tim med maximerad uppställningstid på 30 minuter. Vidare föreslås att taxor med högtaxa till 22 även tillämpas i de delar av City som har aktiviteter kvällstid samt att vår starttid för högtaxan flyttas från klockan 9 till 8, så att vi har samma tidpunkt som Parkeringsbolaget. Förslag till beslut Trafiknämnden föreslås besluta att att godkänna Trafikkontorets förslag till ny taxestruktur och dess tillämpning, uppdra åt Trafikkontoret att fatta erforderliga beslut för att genomföra förändringarna. Jonas Johansson Trafikdirektör Max Falk Chef Trafikavdelningen

3 3 Bakgrund Parkeringsproblemen dagtid har blivit allt större i stora delar av centrala staden. Gatusträckorna är oftast fulla av parkerade bilar, vilket leder till både ökad söktrafik och ökad felparkering. Det är många grupper som drabbas, inte minst yrkestrafiken såsom varudistribution, sophämtning, servicefordon, jourläkare, hemtjänst, flyttning, färdtjänst och taxi, vilka allt mer utestängs från kantstenen. Enligt Kommunfullmäktiges parkeringspolicy är dessa parkeringsbehov de mest prioriterade. Från näringsidkare framförs också allt starkare kritik att deras kunder inte kan parkera för att utföra sina ärenden - exempelvis i området runt Linnégatan. Det finns flera orsaker till dagens situation bl.a. att det finns allt fler boende och bilar i staden, vilka upptar allt mer plats längs gatorna. Under 90-talet har det tillkommit uppemot bilar i centrala staden och de tar en plats motsvarande en mil gata (med dubbelsidig parkering), men motsvarande parkeringsytor har inte tillkommit. Detta är en utveckling som Trafikkontoret inte haft någon möjlighet att styra. Andra orsaker är att gatuparkering är mer attraktiv än parkeringsanläggningar och att bilarna parkerar allt längre tid. Vid studier förra året visade det sig att var tredje parkerare i City hade bilen stående på gatan i över en timma. Detta beror bl.a. på att taxan inte har tillräckligt styrande effekt. Även våra gratis tiominutersparkeringar nyttjas längre än avsett närmare 30 % parkerar längre tid än 20 minuter. Förslag I den parkeringspolicy som antogs av Kommunfullmäktige 1993 finner vi principerna för hur parkeringen skall ordnas och med vilka medel det kan ske: parkering skall i första hand ske på tomtmark gatuparkering skall i första hand användas för angöring och korttidsparkering parkeringstaxorna skall anpassas, så att de prioriterar rätt parkeringskategori och motverkar söktrafik... För att få fler lediga platser skall vi alltså dels styra över mer parkering till parkeringsanläggningar (tomtmark) och dels minska uppställningstiden. Ett instrument för att uppnå detta är parkeringstaxan. Nuvarande högsta taxa, 20 kr/tim, beslutades av Kommunfullmäktige Trafiknämnden beslöt för sin del om följande taxestruktur , 154: Nr Högtaxa Övrig tid 1 20 kr/tim 9-22 (9-22) 2 kr/tim 2 20 kr/tim 9-18 (9-15) 2 kr/tim 3 15 kr/tim 9-22 (9-22) 2 kr/tim 4 15 kr/tim 9-18 (9-15) 2 kr/tim 5 12 kr/tim 9-18 (9-15) 2 kr/tim 6 9 kr/tim 9-18 (9-15) 2 kr/tim 7 6 kr/tim 9-18 (9-15) 1 kr/tim 8 4 kr/tim 9-18 (9-15) 1 kr/tim 9 2 kr/tim 9-18 (9-15) 1 kr/tim

4 4 Ny taxa med maxtid Trafikkontoret föreslår att en särskild taxa om 20 kr/tim med längsta tillåtna uppställningstid på 30 minuter införs. Detta kan minska uppställningstiderna och få fler att välja tomtmarksparkering. Taxan är avsedd att användas på de platser som idag har 20 kr/tim med mycket hög utnyttjandegrad och långa uppställningstider och där det finns uppställningsalternativ i närheten. Den kan också användas på de gratis tiominutersparkeringar där uppställningstiderna är för långa. Detta tillgodoser också de önskemål som framkommit i våra kundundersökningar, om att parkering i tio minuter i flera fall är lite för kort för att ärendena skall kunna utföras. Fler platser med högtaxa till 22 I områdena kring Avenyn och Linnégatan samt i delar av Vasastaden och City finns en stark efterfrågan på parkering även kvällstid. De boendes behov av parkering har konkurrens av nöjen, restauranger, evenemang och kvällskurser. För att prioritera de boendes behov har vi särskilda taxor där högtaxan gäller till 22. Besökare kommer därvid i större utsträckning att välja tomtmarksparkering före gatuparkering och därmed skapa bättre utrymme för boendekortsparkerare. När Trafiknämnden beslöt om denna taxa , TN 154, kom den inte att omfatta City. Trafikkontoret föreslår nu att dessa taxor även tillämpas i de delar av City som har aktiviteter kvällstid. Högtaxan börjar klockan 8 mot klockan idag 9 I Trafiknämnden , 151, föredrogs ett ärende om att samordna taxorna mellan Trafikkontoret och Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag. Ett av nämndens beslut var att anpassa vår starttid för högtaxan, så att vi hade samma tidpunkt som Parkeringsbolaget. Trafiknämnden beslöt emellertid att avvakta med genomförandet tills nästa taxerevision. Trafikkontoret föreslår nu att denna ändring genomförs i samband med översynen som föranleds av detta ärende. Av övriga landets tio största kommuner har idag fyra högtaxa från klockan 8 och sex från klockan 9. I våra grannkommuner har Mölndal hög taxa från klockan åtta, Kungälv från nio och Kungsbacka från klockan åtta. Ny taxestruktur Utöver ovannämnda förslag till förändringar av taxor, föreslås att dagens taxor 5-9, som omfattar 12, 9, 6, 4 och 2 kr/tim, komprimeras till tre taxor, 10, 7 och 4 kr/tim. Bakgrunden till förslaget är dels att stegen mellan dagens taxor är för små och dels att hålla ner antalet taxor och få dem överskådligare. Vidare har vi idag endast 14 parkeringsautomater (= ca 2 % av totalt 620 st) som har taxa nio med 2 kr/tim. Ovanstående förslag leder till följande förslag till taxestruktur: Högtaxa Övrig tid 20 kr/tim 8-22 (8-22) max 30 min 2 kr/tim 20 kr/tim 8-22 (8-22) 2 kr/tim 20 kr/tim 8-18 (8-15) 2 kr/tim för 15 avgiftsparkering.docx kr/tim /07/2012 (8-22) 12:49:00 2 kr/tim 15 kr/tim 8-18 (8-15) 2 kr/tim

5 5 Konsekvenser Den ändrade taxan och starttidpunkten berör inte boendeparkerare, utan dessa kan parkera på samma sätt som hittills. Förändringarna medför engångskostnader för bl.a. att omprogrammering av alla parkeringsautomater, uppsättning av nya P-automater, nya kort till parkeringsdosan, information och utmärkning. Det är också ett relativt omfattande arbete, som kommer att ta ett antal månader att genomföra. Genomförandet bör samordnas med en översyn av boendeparkeringstaxorna, då dessa beslutsmässigt är knutna till parkeringsautomaterna. Trafikkontoret har försökt uppskatta hur intäkterna kommer att påverkas per helår: Förändring mkr/år exkl. moms Ny taxa på 20 kr/tim med maxtid 30 min Högtaxa till 22 i delar av City Högtaxa 8-18/15/22 som P-bolaget Parkeringsbolaget Parkeringsbolaget har under hand fått ta del av Trafikkontorets tjänsteutlåtande. På tjänstemannanivå har inga invändningar framförts.