Sammanträdesprotokoll Blad 1 (34) Plats och tid Eventsalen Koordinaten kl 18.00-21.00 Beslutande Mayvor Lundberg (S) Ingemar Urborn (M) Luiza Kaminska (M) Ann Svensson (S) Birger Svensson (S) Eva Asthage (M) Catharina Fredriksson (S) Margareta Friberg (MP) Dag Bergentoft (M) Emil Carlsson (V) Britta Bergström (S) Sten Nordlander (M) Patrik Renfors (V) Klas Lundbergh (FP) Solveig Lindblom (S) Mattias Pettersson (S) Patrick Holm (M) Bo Jender (M) Sören Carlsson (S) Linda Hägglund (S) Björn Johansson (MP) Krister Johansson (S) Solweig Eriksson-Kurg (FP) Mikael Miulus (SD) Malin Björgum (S) Ulf Melén (M) Lina Erixon (M) Siv Sjöholm Johansson (C) Lotta Johnsson Fornarve (V) Ingela Wahlstam (V) Bror Sterner (S) Ej tjänstgörande Ann-Sophie Nygren (S) ersättare och övriga Björn Wintler (FP) deltagare Bo Höglander (C) Anita Rydberg (C) Birgitta Louto (S) Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer 63-83 Ordförande Justerande Mayvor Lundberg. Linda Hägglund. Solweig Eriksson-Kurg BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2012-05-09 Datum för anslagsuppsättande 2012-05-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande 2012-06-07 Underskrift Susanna Shaibu
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 63 Val av justeringsledamöter 64 Medborgarförslag att Oxelösunds kommun ansöker att få ingå i Finska språkets förvaltningsområde 65 Medborgarförslag om lekplats/liten lekpark i Inskogen 66 Ändring av lokala ordningsföreskrifter för Oxelösunds kommun 67 Omprioriteringar av riktade satsningar Vård- och omsorgsnämndens budget 2012 68 Bokslut för donationsfonderna 2011 69 Patientavgift för inkontinenshjälpmedel 70 Finansiering av Kommunalförbundet Sörmlands köp av aktier i Transitio 71 Överföring av städverksamheten från Kommunstyrelsen till Kustbostäder AB och Vård- och omsorgsnämnden 72 Svar på motion om persontrafik på järnväg för Oxelösund 73 Svar på motion om parkbänkar vid Hälsans stig 74 Svar på motion om mobil pedagogik - förskolebussar 75 Svar på interpellation om byggande av lämpligt 55+/seniorboende i Oxelösund 76 Avsägelse från uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige 77 Ledamot i Kultur- och fritidsnämnden 78 Delgivningar 79 Information från nämnder och styrelser 80 Fråga om bryggorna vid Stenviksbadet 81 Interpellation om nätgrooming 82 Interpellation till om skolmaten 83 Motion om fler sopkorgar i Oxelösunds kommun
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Kf 63 Dnr KS.2009.153 Val av justeringsledamöter Dagens sammanträde Linda Hägglund (S) och Solweig Eriksson-Kurg (FP) väljs att justera dagens protokoll. Justering av protokoll sker 2012-05-16, klockan i kommunhusets foajé.
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Kf 64 Dnr KS.2012.81 Medborgarförslag att Oxelösunds kommun ansöker att få ingå i Finska språkets förvaltningsområde Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för besvarande. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas: Med hänvisning till nedanstående resonemang och grundlag för kommunens bästa och kommunens vision på 00-talet, hemställer jag att Oxelösunds kommunfullmäktige beslutar om att kommunen ansöker hos regeringen att få ingå i Finska språkets förvaltningsområde. LAG OM NATIONELLA MINORITETER OCH LOKAL UPPFÖLJNING En ny lag om nationella minoriteter och minoritetsspråk (SFS 2009:724) har ersatt tidigare lagar om rätt att använda bl.a. finska (SFS 1990:1175, 1999: 1176). Ändringar finns också på socialtjänstlagen som berör frågan. Lagändringarna trädde i kraft den 1 januari 2010. En annan lagstiftning som berör finska språkets användning är ny språklag som gäller från 1 juli 2009 med svenska som huvudspråk där bl. a. finska ingår som minoritetsspråk. l lagen stadgas att det allmänna har särskilt ansvar att skydda och främja nationella minoritetsspråken. Sveriges internationella åtaganden och förpliktelser som grundar sig på bl.a. Europarådets ramkonvention om skydd för nationella minoriteter och den europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk innebär att Sverige har förbundit sig att ge minoriteterna starkare ställning i samhället. Lagen föreskriver sverigefinnarnas stärkta rättigheter för inflytande och service samt enskildas rätt att använda finska med myndigheter. Minoritetslagen är en rättighetslag som ger s.k. grundskydd i hela landet. Sedan år 2000 finns ett förvaltningsområde för finska språket i Norrbotten med fem kommuner som utvidgades med 18 nya kommuner 201 O. Därefter har ytterligare 17 kommuner anslutit sig frivilligt. Idag ingår totalt 40 kommuner i förvaltningsområdet och flera kommuner har tagit beslut och väntar regeringens klartecken. Det är alltså möjligt för kommunerna att ansöka hos regeringen att få tillhöra Finska språkets förvaltningsområde. Kommunerna inom förvaltningsområdet ersätts av staten för kommunernas extra kostnader. Ersättningens storlek bestäms utifrån kommunens storlek, det minsta är 660 000 kr/år (under 50 000 invånare). Den senaste tillgängliga statistiken, som jag har, visar att det bodde 1768 sverigefinnar i Oxelösund den 31/12/2008 (tre generationer). Det innebär att 15,8 procent av kommuninvånare hade finsk anknytning.
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Kf 64 l Oxelösund har representanter av lokala sverigefinska organisationer diskuterat minoritetsfrågan och tagit beslut om att föreslå kommunen att frivilligt ansöka anslutning till förvaltningsområdet för det finska språket. Beträffande behovet av tjänster och aktiviteter inom Finska språkets förvaltningsområde och eventuella organisationsformer och användning av ersättningspengar (660 000 kr/år) på bästa möjliga sätt för att få största nytta för alla i kommunen föreslår sverigefinska organisationer i Oxelösund att kommunen anställer en finsktalande kontaktperson för finsktalande pensionärer på deltid. Kontaktpersonen skulle också stöda personalen på äldreboenden. En annan deltidstjänst med särskilt ansvar för kultur skulle vara koordinator, som med finska organisationer i Oxelösund planerar och organiserar evenemang med finsk kulturanknytning på finska och svenska. Med hänsyn till de finskspråkigas behov i förskolor och på arbetsplatser och revitalisering och överföring av finska språket och kulturen genom generationer skulle denna tjänst på deltid koordinera språk- och kulturrelaterade inlärningstjänster på finska i kommunen. Att vara med i Finska språkets förvaltningsområde berikar tillgång till kultur och mångfald för alla invånare i Oxelösunds kommun enligt kommunens vision på 00- talet. Finska organisationer i Oxelösund ser att öppet samarbete med Oxelösunds kommun leder till bästa resultat. Förslaget är lämnat av Matti Koponen.
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Kf 65 Dnr KS.2012.75 Medborgarförslag om lekplats/liten lekpark i Inskogen Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för besvarande. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas: Jag vill föreslå att det ska anläggas en lekplats/liten lekpark i Inskogens villaområde. Under de 6 år som jag och min familj har bott i Inskogen så har många nya barnfamiljer flyttat till området. Enbart på vår gata bor det cirka 10 barn under 7 år och därför anser jag att det verkligen finns ett stort behov av en lekplats i närområdet. I nuläget är vi hänvisade till antingen Stjärnholms lekplats (ca 1,6 km barnvagnspromenad som inkluderar att korsa både en 70-väg och järnvägsövergång) eller någon av de lekplatser som finns i Peterslundsområdet (över l km promenad och även här behöver man korsa en vältrafikerad bilväg). Det säger sig självt att det är omöjligt att låta barnen gå själva till lekparkerna. Vi saknar en naturlig samlingsplats för barnfamiljer i närområdet. Det här tycker inte bara vi i vår familj utan detta är något jag har hört från ett flertal grannar som också har barn. Om man tittar på hur andra villaområden och radhusområden ser ut så finns det alltid minst en lekplats, men inte här i Inskogen. Det tycker jag är mycket märkligt. Mitt förslag är att det anläggs en lekplats på någon av de tomma ytor som finns här i Inskogen. Det finns exempelvis en gammal fotbollsplan aldrig används och som börjar bli igenvuxen. Lekplatsen bör bestå av en gungställning med t.ex. ett par däckgungor, en sandlåda och kanske en mindre rutschkana. Mer än så behövs egentligen inte, bara det finns något att gå till i närheten! Det pågår ett generationsskifte just nu i Inskogen. Många av de som bott här sedan husen byggdes på 80-talet säljer sina hus nu och in flyttar ofta familjer med små barn. Behovet finns verkligen och jag hoppas ni som bestämmer tar hänsyn till det och ger oss en lekplats! Förslaget är lämnat av Ellinor Andersson.
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Kf 66 Dnr KS.2012.42 Ändring av lokala ordningsföreskrifter för Oxelösunds kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. 15 (camping) i de lokala ordningsföreskrifterna ändras till följande lydelse. Camping (övernattning i tält, husvagn, husbil eller bil), mer än en natt, får endast ske på de inom kommunen iordningställda campingplatserna Jogersö och Vivesta eller där marken upplåtits för eller särskilt inrättats för sådant ändamål. 2. Ändringen ska utvärderas inom ett år. Sammanfattning I lokala ordningsföreskrifter för Oxelösunds kommun finns en paragraf som förbjuder tillfällig övernattning på allmän plats och de utpekade områdena som jämställs med allmän plats. Lydelsen är följande. 15, Övernattning i tält, husvagn, husbil eller bil får endast ske på de inom kommunen iordningställda campingplatserna Jogersö och Vivesta. Övernattning på annan offentlig plats är tillåten om marken upplåtits för eller särskilt inrättats för sådant ändamål. Områden som jämställs med offentlig plats är utmärkta på en bilagd karta. Vid en av våra företagsträffar har diskussionen kommit upp varför kommunen inte tillåter enstaka övernattning i husbil på annan plats än våra campingplatser eller på parkeringen ute i Fiskehamnen. Idag förlorar kommunen flera husbilsturister eftersom de inte får övernatta på annan plats än campingplatserna eller på anvisad plats. Kommunen skulle kunna locka till sig fler husbilsturister om vi ändrade våra lokala ordningsföreskrifter och inte förbjuder enstaka övernattning på allmän plats. Fördelarna skulle uppväga nackdelarna. Om kommunen vill tillåta enstaka övernattning på fler platser måste ändring ske i de lokala ordningsföreskrifterna. Lydelsen föreslås då bli följande: camping (övernattning i tält, husvagn, husbil eller bil), mer än en natt, får endast ske på de inom kommunen iordningställda campingplatserna Jogersö och Vivesta eller där marken upplåtits för eller särskilt inrättats för sådant ändamål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-03-16 Lokala ordningsföreskrifter för Oxelösunds kommun
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Kf 66 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-25, 72 följande beslut i kommunfullmäktige: 15 (camping) i de lokala ordningsföreskrifterna ändras till följande lydelse. Camping (övernattning i tält, husvagn, husbil eller bil), mer än en natt, får endast ske på de inom kommunen iordningställda campingplatserna Jogersö och Vivesta eller där marken upplåtits för eller särskilt inrättats för sådant ändamål. Dagens sammanträde Förslag 1. Catharina Fredriksson (S) föreslår med instämmande av Björn Johansson (MP) bifall till Kommunstyrelsens förslag. 2. Björn Johansson (MP) föreslår följande tillägg: Ändringen ska utvärderas inom ett år. Beslutsgång Ordföranden frågar om Björn Johanssons (MP) tilläggsyrkande och finner att Kommunfullmäktige bifallit förslaget. Beslut till: Beslutet ska kungöras i länets författningssamling Beslutet ska anslås samt föras in i ortstidning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Kf 67 Dnr KS.2011.204 Omprioriteringar av riktade satsningar Vård- och omsorgsnämndens budget 2012 Kommunfullmäktiges beslut 1. Satsningarna för Vård- och omsorgsnämndens budget 2012 förändras enligt Vård och Omsorgsnämndens beslut 2011-12-14 89. 2. De 200 tkr som avser finlirarna får användas av Vård- och omsorgsnämnden för annat ändamål. Sammanfattning I Mål och Budget 2012-2014 har kommunfullmäktige 2011-11-09 156 beslutat om tilldelning av resurser till respektive nämnd. En del av dessa resurser är särskilt utpekade i form av så kallade satsningar. För Vård och omsorgsnämnden avser det nedanstående satsningar: Drift nytt äldreboende 18 platser 7 380 tkr Hyra Björntorp 200 tkr Hemtjänst 3 årsarbetare 1 000 tkr Hemsjukvård 500 tkr Daglig verksamhet Finlirarna 200 tkr Datorer ÄO och HO 100 tkr Mötesplats Björntorp 100 tkr Institutionsplac. vuxna Missbruk. 2 000 tkr Lanternan, träffpunkt 300 tkr Totala satsningar 11 780 tkr Vård och omsorgsnämnden vill förändra vissa av dessa satsningar. Några av satsningarna vill man ändra inriktning på, en vill man inte genomföra. Detta redovisas i nedanstående tabell.
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Kf 67 Satsningar 2012 tkr Förklaringar Drift nytt äldreboende 18 platser 7 380 Genomförs Hyra Björntorp 200 Genomförs Hemtjänst/Hemsjukvård 1 500 3.0 årsarbetare omfördelas till 2 sjuksköterskor i hemvården Datorer Äldreomsorgen och Handikappoms. 100 Genomförs Mötesplats Björntorp 100 Verksamheten bedrivs men under andra förutsättningar, viss reglering av öppettider med mera. Institutionsplacerade vuxna missbrukare 2 000 Större satsningar genomförs Lanternan, träffpunkt 300 Genomförs Total 11 580 Ej genomförda satsningar Daglig verksamhet Finlirarna 200 Genomförs ej, avses att användas till annat Totala satsningar 11 780 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-02 Beslut och tjänsteskrivelse 2012-02-02 9, Vård- och Omsorgsnämnden Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-25, 73 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Satsningarna för Vård- och omsorgsnämndens budget 2012 förändras enligt Vård och Omsorgsnämndens beslut 2011-12-14 89. 2. De 200 tkr som avser finlirarna får användas av Vård- och omsorgsnämnden för annat ändamål.
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Kf 67 Dagens sammanträde Malin Björgum (S) deltar inte i beslutet. Förslag Mattias Pettersson (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Vård- och omsorgsnämnden (FÅ) Eva Gustafsson (FK) Charlotte Johansson (FK) Karin Lönn (FK) Göran Bernhardsson (FK) Magnus Pettersson (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Kf 68 Dnr KS.2012.47 Bokslut för donationsfonderna 2011 Kommunfullmäktiges beslut Upprättade årsredovisningar fastställs och kommunstyrelsens ledamöter beviljas full ansvarsfrihet för 2011 års verksamhet. Sammanfattning Oxelösunds kommun förvaltar tre stiftelser (donationsfonder). Dessa tre stiftelser är: Stiftelsen för utgivande av premier till elever vid högstadiet i Breviksskolan i Oxelösund, instiftad 1986, Stiftelsen för utgivande av premier till elev/elever folkbokförda i Oxelösunds kommun som studerar på gymnasiet i Oxelösund instiftad 1986, och Stiftelsen för främjande av kulturell verksamhet inom Oxelösunds kommun, instiftad 1986. Administrationen för stiftelserna sker konkret genom ett avtal med Skandikon Administration AB, lokaliserat i Malmö. Det egna kapitalet för dessa tre stiftelser uppgick till 1 199 tkr i bokslut 2011 (1 168 tkr vid föregående årsskifte). Totalt delades 12 tkr (15 tkr) ut. Marknadsvärdet av stiftelsernas förmögenhet uppgick till 1 172 tkr vid årets slut (1 182 tkr), en förändring med -10 tkr (46 tkr), vilket motsvarar -1 % (4 %). Stiftelserna har sin resp. förmögenhet gemensamt placerade i den samförvaltade depån Oxelösunds samförvaltning hos Carlson Fonder AB. Årsredovisningar har upprättats av Skandikon Administration AB för de tre stiftelserna. Revisionen har granskat samtliga stiftelser utan anmärkning och föreslår att kommunstyrelsens ledamöter beviljas full ansvarsfrihet för den tid revisionen avser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-04. Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-04, 74 följande beslut i kommunfullmäktige: Upprättade årsredovisningar fastställs och kommunstyrelsens ledamöter beviljas full ansvarsfrihet för 2011 års verksamhet.
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Kf 69 Dnr KS.2012.33 Patientavgift för inkontinenshjälpmedel Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till patientavgift för förskrivning av inkontinenshjälpmedel 2013 godkänns. 2. Beslutet gäller under förutsättning av Landstingsfullmäktige och övriga kommuners respektive kommunfullmäktige fattar motsvarande beslut. Sammanfattning Gemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel (VOHJS) har beslutat att ställa sig bakom ett förslag att 1 januari 2013 införa en patientavgift på 100 kr vid varje förskrivning av inkontinenshjälpmedel i Sörmland, såväl inom Landstinget som inom kommunerna. Patienter/boende i särskilt boende och boenden via LSS är undantagna från avgift. Gemensamma nämnden föreslår landstingsstyrelsen och kommunernas respektive kommunstyrelse att föreslå respektive fullmäktigeförsamling att godkänna förslaget till patientavgift för inkontinenshjälpmedel. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-03-28 Missiv VOHJS 2012-02-17 Protokoll VOHJS 2012-02-17, 3 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-25, 75 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Förslag till patientavgift för förskrivning av inkontinenshjälpmedel 2013 godkänns. 2. Beslutet gäller under förutsättning av Landstingsfullmäktige och övriga kommuners respektive kommunfullmäktige fattar motsvarande beslut. Beslut till: Niklas Thelin (FK) Gemensamma nämnden för vård, omsorg och hjälpmedel (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Kf 70 Dnr KS.2012.34 Finansiering av Kommunalförbundet Sörmlands köp av aktier i Transitio Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras för klargörande av frågetecken i ärendet. Sammanfattning Vid Kollektivtrafikmyndighetens sammanträde den 24 februari 2012, 1, föreslog Kollektivtrafikmyndigheten att medlemmarna, Landstinget Sörmland och länets kommuner, finansierar myndighetens beslut att köpa aktier i Transitio med 1 miljon kr. Beloppet föreslås fördelas med hälften på Landstinget och hälften på kommunerna beräknat efter varje kommuns innevånarantal den 31 december 2011. Enligt SCB:s statistik från 31 december 2011 var invånarantalet i Oxelösund 11 250 och i hela Sörmland 272 563, vilket innebär att Oxelösunds befolkning är ca 4 % av hela Sörmlands. Det innebär att kostnaden för Oxelösund är 21 tkr. AB Transitio sysslar med inköp av tåg som är avsedda att kunna användas av de kollektivtrafikmyndigheter som är ägare av bolaget. Samtliga kollektivtrafikmyndigheter i landet har förklarat sig villiga att bli ägare av AB Transitio. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-04 Bilaga 1 Överlåtelse av aktier Bilaga 2 110526 - Avslutningsavtal - Transitio Bilaga 3 110622 - Aktieägaravtal - Transitio Bilaga 4 110622 - Ägardirektiv - Transitio Bilaga 5 110622 - Instruktion för ägarråd - Transitio Bilaga 6 110622 - Bolagsordning Transitio Bilaga 7 Protokoll 2012-02-24 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-25, 76 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Finansiera Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets köp av aktier i Transitio med 21 tkr. 2. Finansiering sker genom eget kapital.
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Kf 70 Dagens sammanträde Förslag 1. Bror Sterner (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. 2. Klas Lundberg (FP) föreslår med instämmande av Dag Bergentoft (M), Emil Carlsson (V) och Siw Sjöholm-Johansson (C) återremiss för klargörande av frågetecken i ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att det så ska göras. Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för Klas Lundbergs (FP) förslag. Med 12 ja röster och 19 nej röster beslutar kommunfullmäktige enligt Klas Lundbergs (FP) förslag. Omröstningsbilaga. Beslut till: Anna Djärv (FÅ) Ekonomienheten (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 16 Kf 71 Dnr KS.2011.172 Överföring av städverksamheten från kommunstyrelsen till kustbostäder AB och Vård- och omsorg Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med Kustbostäder genomföra överföringen av de personella resurserna inom städ vilka arbetar med städning av lokaler till Kustbostäder. Beräknat måldatum är satt till den 1:e juni 2012. 2. Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med Vård och Omsorg genomföra överföring av personella resurser vilka arbetar med Hemtjänststäd till Vård och omsorg. Beräknat måldatum är satt till den 1:e juni 2012. 3. De städkostnader som idag ligger på Kommunstyrelsen ska inte fördelas ut på nämnderna före 1 januari 2013. Sammanfattning Städ och kostverksamheten har under ett antal år utretts och analyserats om hur den bäst bör organiseras inom kommunen. Inget entydigt svar har kunnat nås men utredningarna har fungerat som diskussion och beslutsunderlag. Idag organiseras städverksamheten under Personalenheten i kommunen, vilket har betraktas som en tillfällig lösning. I nulägesbeskrivningen som Dining Development presenterade i juli 2011 var bemanningen på städ 26 personer. Sedan dess har två personer gått i pension. Förutom lokalvårdarna finns en administrativ resurs som arbetar mot både mat och städ. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-05 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-25, 61 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med Kustbostäder genomföra överföringen av de personella resurserna inom städ vilka arbetar med städning av lokaler till Kustbostäder. Beräknat måldatum är satt till den 1:e juni 2012. 2. Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med Vård och Omsorg genomföra överföring av personella resurser vilka arbetar med Hemtjänststäd till Vård och omsorg. Beräknat måldatum är satt till den 1:e juni 2012. 3. De städkostnader som idag ligger på Kommunstyrelsen ska inte fördelas ut på nämnderna före 1 januari 2013.
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Kf 71 Dagens sammanträde Förslag 1. Patrik Renfors (V) föreslår med instämmande av Catharina Fredriksson (S) och Lotta Johnsson-Fornarve (V) bifall till Kommunstyrelsens förslag. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår med instämmande av Solweig Eriksson-Kurg (FP) att hela städverksamheten omgående läggs ut för upphandling enligt lagen om offentlig upphandling. 3. Catharina Fredriksson (S) föreslår med instämmande av Patrik Renfors (V) avslag till Dag Berghentofts (M) förslag 2. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot Dag Bergentofts (M) förslag 2 och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag Reservation Klas Lundberg (FP), Solweig Eriksson-Kurg (FP), Mikael Miulus (SD), Siw Sjöholm Johansson (C), Bo Jender (M), Sten Nordlander (M), Ulf Melén (M), Eva Asthage (M), Luiza Kaminska (M), Lina Erixon (M), Ingemar Urborn (M) och Patrik Holm (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag. Dag Bergentoft (M) reserverar sig skriftligen enligt följande: Under en rad av år så har kommunens städverksamhet gått med underskott. Vad det berott på har aldrig analyserats för att få ordning på ekonomin. Men i februari 2011 tog kommunstyrelsen ett kraftbeslut, att analysera både städ och kostverksamheten, nu skulle det bli ordning. Det stod att läsa i handlingarna i bakgrund och sammanfattning följande: Utöver de utmaningar som finns gällande ekonomi, organisatorisk tillhörighet, ombyggnation av centralkök med mera behöver också en ny ledning rekryteras med anledning av pensionsavgång. Mot bakgrund av detta föreslås att en projektorganisation inrättas som under ett halvårs tid ska reda ut problematiken, genomföra förändringar, rekrytera ny ledning och sjösätta en ny organisation. Kommunchefen rapporterar till kommunstyrelsen hur projektet fortskrider efter tre månader. Projektet ska också slutrapporteras efter 6 månader Projektet mat och städ tilldelas resurser motsvarande 500 000 kronor vilket finansieras genom ianspråktagande av reserven. Allianspartierna yrkade på att omedelbart tillsätta en ny chef och under samma tidsperiod få ordning på verksamheterna. Vi fick nobben. Det är nu drygt ett år sedan som vi tog beslut. Konsultföretaget Dining Development utredde, kostverksamheten. Det blev ingen utredning av städverksamheten, trots att kommunstyrelsen så beslutat. Tydligen tog majoriteten egna informella beslut i korridoren att inte utreda städverksamheten då de vara klara över att lägga över städverksamheten till det kommunala bolaget.
Sammanträdesprotokoll Blad 18 Kf 71 Det satsades 500 tkr för detta projekt. Även fast städenheten inte utreddes så kostade projektet 450 tkr. Mycket märkligt. Det här är ett strategiskt viktigt beslut då partierna är överens om ett program för näringslivsutveckling. Vi har mycket dåliga rankningar övertid i kommunen. Vi har mycket lågt nyföretagande. Näringslivsprogrammet som nu jobbas fram omfattar mål och strategier för att förbättra näringslivsklimatet i Oxelösund. Detta innebär att kommunen ska få fler nöjda företagare som vill växa, fler nöjda företagare ska också leda till företagsetableringar, och fler nystartade företag. Därför bör kommunen gå före och lägga ut olika verksamheter till näringslivet. Städverksamheten är absolut inte någon kärnverksamhet inte heller för Kustbostäder. Det är också viktigt när det gäller nyföretagande att vi även vänder oss speciellt till kvinnor. I det kommande näringslivsprogrammet föreslås det att genomföra särskilda insatser för att stimulera fler kvinnor att starta företag. Vi måste koppla kommunal verksamhet till näringslivsprogram och till regionförbundet. Regionförbundet Sörmland jobbar med ett länsprojekt för att främja kvinnors företagande. Ett aktivt arbete som pågår under 2011-2012. 2012-05-10 ska beslut tas i regionförbundet Sörmland när det gäller Sörmlands handlingsprogram för ett hållbart näringsliv. Där ingår bl.a. entreprenörskap och nyföretagande. Regionförbundet förväntar sig aktiva insatser från kommunernas näringslivsenheter och andra enheter, i syfte att stödja det lokala näringslivets initiativ att starta företag och vilja växa. Men jag har svårt att se att kommunen gör aktiva kopplingar. Vi jobbar på olika håll och det verka vara täta skott däremellan. Beslut till: Leif Hallström (FÅ) Kustbostäder AB (FÅ) Vård- och omsorgsnämnden (FÅ) Ann Gredander (FK) Henny Larsson (FK) Magnus Pettersson (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 19 Kf 72 Dnr KS.2011.178 Svar på motion om persontrafik på järnväg för Oxelösund Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Sammanfattning Det har inkommit en motion gällande persontrafik på TGOJ-banan. Motionen yrkar på att Oxelösunds kommun ska ta initiativ till att åtgärder görs för att Oxelösund åter ska få persontågstrafik. Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiva till att återinföra persontrafik på TGOJ-banan. Dock anser kommunstyrelseförvaltningen att nyttan måste vägas mot kostnaden. Även bör den nya satsningen på omdragning av busslinje 715 och en eventuellt ny centrumhållplats genomföras och utvärderas innan persontrafik på TGOJ-banan bör behandlas. För tillfället pågår en utredning, Åtgärdsvalsstudien en åtgärdskatalog, vilket kommer att innehålla fördjupat underlag om TGOJ-banan. Det är Regionförbundet Sörmland tillsammans med Trafikverket som tar fram utredningen och den planeras vara klar i maj 2012. Studien belyser tillgängligheten i Sörmland för samtliga transportslag samt kommer att innehålla fördjupat underlag om TGOJ-banan. Utredningen finansieras via Länsplan. Utöver utredningen kommer Regionförbundet Sörmland kommer att medverka på ett seminarium om gruvnäringens transporter i Kopparberg 15 maj 2012. Det finns planer på att återuppta brytningen av järnmalm och innebär en planerad produktionsstart redan sista kvartalet år 2015 första kvartalet år 2016. Detta kommer att ha en inverkan på eventuell framtida persontrafik på TGOJ-banan, i och med den förväntade ökningen av godstransporter på TGOJ-banan. Genom pågående utredning Åtgärdsvalsstudien anser kommunstyrelseförvaltningen att åtgärder görs för att arbeta för att införa persontrafik på TGxOJ-banan och föreslår att motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-03 Motion om persontrafik på järnväg för Oxelösund Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-04-25, 78 följande beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås.
Sammanträdesprotokoll Blad 20 Kf 72 Dagens sammanträde Förslag 1. Björn Johansson (MP) föreslår i första hand återremiss och i andra hand bifall till motionen. 2. Emil Carlsson (V) föreslår bifall till motionen. 3. Catharina Fredriksson (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. 4. Patrik Renfors (V) föreslår att motionen ska anses besvarad. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att ärendet så ska göras. 2. Ordföranden ställer proposition på Emil Carlssons (V) förslag 2 mot Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag. 3. Ordföranden ställer proposition på Patrik Renfors (V) förslag 4 mot Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Reservation Björn Johansson (MP) och Margareta Friberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Johanssons (MP) förslag. Beslut till: Förslagsställarna (FK) Anna Djärv (FK) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 21 Kf 73 Dnr KS.2011.81 Svar på motion om parkbänkar vid Hälsans stig Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen bifalls Föreliggande tjänsteskrivelse tillgodoser motionärens förslag om utredning av den aktuella frågan. 2. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda hur många nya bänkar som behövs för att fastställa den totala kostnaden. Underlaget överlämnas till Måloch budgetberedningen för beaktande i arbetet med mål och budget för 2013-2015. Sammanfattning I en motion till Kommunfullmäktige föreslår Jan Widegren (M) en utredning av möjligheten att köpa in och placera ut parkbänkar längs Hälsans stig. Alternativt att möjlighet ges för sponsorer att investera i parkbänkar. ----------------------------------------- Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att föreliggande tjänsteskrivelse tillgodoser motionärens förslag om utredning av frågan och föreslår att motionen ska bifallas. Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att det finns ett behov av att utöka antalet bänkar längs Hälsans stig samt att kommunen har ett ansvar för att så sker. Förvaltningen föreslår därför att nya parkbänkar införskaffas. Total kostnad för åtgärden kan inte beräknas. Förvaltningen föreslår därför att Kulturoch fritidsnämnden får i uppdrag att utreda och fastställa den totala kostnaden inför genomförande av åtgärden 2013. När det gäller sponsring gör kommunstyrelseförvaltningen bedömningen att det i dagsläget inte är lämpligt att detta tillämpas då kommunen saknar kommunövergripande och ändamålsenliga regler för mottagande av sponsormedel. Om sponsring ska övervägas som en metod för finansiering av kommunal verksamhet bör frågan utredas och kommunövergripande riktlinjer fastställas på politisk nivå. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-03-28 Protokoll, Kommunfullmäktige 2011-05-10, 80 Protokoll, Kultur- och fritidsnämnden 2012-02-02, 9 Tjänsteskrivelse, Kultur- och fritidsförvaltningen 2012-02-02 Remissvar Kustbostäder AB, 2011-08-02