HAMMARLANDS KOMMUN Socialnämnden GRUND FÖR UTBETALANDE AV STÖD FÖR NÄRSTÅENDEVÅRD Grundar sig på Anordnande av vård Stöd för närståendevård grundar sig på lag (Finlex 937/2005 samt LL 2007/111) närståendevårdslagen och är en socialtjänst som utförs och övervakas av socialnämnden. Socialnämnden kan även bestämma om nivån på och beloppet för de tjänster nämnden erbjuder. Socialnämnden i Hammarland besluter om beviljandet av stöd för närståendevård i varje enskilt fall. Beslutet grundar sig på ifylld ansökan, läkarintyg (C-intyg) och hembesök av socialarbetaren. Stöd för närståendevård är ett ekonomiskt bidrag och/eller andra tjänster som möjliggör vård utanför institutionsvård, oftast i vårdtagarens hem. Vården och tjänsterna skall framkomma i vårdoch serviceplanen. Vårdtagaren kan vara åldring, handikappad eller långtidssjuk. Stöd för närståendevård och annan hjälp till vårdtagaren anordnas vanligtvis i vårdtagarens hem enligt överenskommelse med vårdtagarens anhöriga eller närstående. Närståendevårdaren kan vara en anhörig eller annan närstående person. En person som den vårdbehövande inte känner sedan tidigare kan inte bli närståendevårdare. Närståendestöd kan inte beviljas person som bor i offentlig eller privat verksamhet inom social- och hälsovården. Vad är stöd för närståendevård? Stöd för närståendevård utbetalas till en person, vars vårdtagare behöver mycken hjälp i alldagliga sysslor och har svårigheter att komma till rätta med enbart kommunal hemservice. Stödet består av
tjänster som stöder vården, vårdarvode eller båda tillsammans. Med närståendestöd avses alltid hjälp med den personliga vården och omsorgen i hemmet. Enbart uträttande av ärenden utanför hemmet och hushållsarbete utgör inte grund för beviljandet av närståendestöd. Utgångspunkten för beviljandet av stödet är att personen behöver vård och omsorg för att klara av att bo kvar i sitt hem. Arvodets storlek påverkas av hur bindande och krävande vården är. Stöd för närståendevården utbetalas fr.om. början av den månad när ansökan har inlämnats. Avtal angående stöd för närståendevård Avbrott i vården Ett avtal, så kallat uppdragsavtal, mellan vårdaren och socialnämnden skall utarbetas. Vårdaren är emellertid inte i ett arbetsavtalsförhållande till kommunen, den vårdbehövande eller dennes förmyndare, varpå följer att vårdaren inte berörs av semester, dagpenning-, arbetstids- eller andra förmåner. För att kunna garantera en ändamålsenlig och trygg vård skall vårdarens egen hälsa, funktionsförmåga och resurser motsvara de krav närståendevården ställer. I avtalet bör följande ärenden överenskommas: 1. Arvodet till vårdaren 2. Arvodets utbetalning då vårdtagaren är på institutionsvård 3. Vårdarens ledighet 4. En uppskattning om hur länge vården kommer att fortgå 5. Uppsägningen av avtalet Avtalet gäller för bestämd tid eller tillsvidare. Avtalet uppföljes årligen och kan ändras vid behov. Stöd för närståendevård utbetalas månatligen då den vårdbehövande är i hemmet. Om vård utom hemmet ( t.ex. på sjukhus, Gullåsen, De gamlas hem eller dylikt) pågår längre än 5 dygn per månad, avbryts utbetalande av stöd för närståendevård, om inte närståendevårdaren är delaktig i vården även under avbrottstiden.
Uppsägning av avtalet Vård- och serviceplan Avtalet upphör att gälla utan uppsägning om det är gjort på bestämd tid. Annars följes de regler som finns för uppsägning som överenskommits i avtalet om närståendevård. Stöd för närståendevård baserar sig alltid på en upplagd plan för vård och service som är en bilaga till avtalet. I vård- och serviceplanen beskrivs omfattningen och innehållet i den vård som närståendevårdaren ger,omfattningen av och innehållet i andra social- och hälsovårdstjänster som den vårdbehövande behöver, samt en plan för närståendevårdarens ledighet. Vårdarens lagliga rätt till ledighet Enligt lagen om stöd för närståendevård 4 har vårdaren, då vården är bindande, rätt till fem (5) lediga dagar per kalendermånad. Vårdens bindande natur, inte det att arbetet är betungande, är det som avgör om ledighet beviljas. Kommunen kan även ordna fler lediga dagar per månad för närståendevårdaren. Det faktum att fler lediga dagar eller mer avlastning i annan form ordnas kan leda till att den helhetsmässiga vården anses mindre betungande än den i övrigt skulle ha bedömts som, och det kan leda till att närståendevårdarens kategoribaserade månatliga arvode blir lägre än det skulle varit om antalet vårddagar per månad blir fler. Närståendevårdsstödets storlek indexjusteras årligen. Stödets storlek baserar sig på vårdens bundenhet och hur fordrande den är. Det lägsta stödet för närståendevård är 387,81 /månad (år 2016) och baserar sig på lagen om närståendevård. För vårdbehövande under 18 år som regelbundet under en del av dygnet får rehabilitering, undervisning eller anlitar social- och hälsovårdstjänster utanför hemmet utbetalas 50% av stödarvodet för grupp 1 och 2.
1. Grupp 1: Arvode f.n 387,81 (193,90) euro/månad -Till denna kategori hör de vårdbehövande som är i behov av närståendevård fortgående varje dag (lagens definition) och behöver hjälp kontinuerligt för att klara av sina dagliga funktioner men ingen eller endast lite hjälp på natten. En vuxen vårdbehövande kan därmed i princip bo ensam. -Vården binder närståendevårdaren varje dag men denna kan i allmänhet ha ett arbete utanför hemmet. -Möjlighet till viss hemtjänst högst 4 h/månad och för detta debiteras en klientavgift enligt hemtjänsttaxa. -Den vårdbehövande kan delta i dagverksamhet eller andra socialvårdstjänster som ordnas utanför hemmet en liten del av dygnet. -Rätt till lagstadgad ledighet för närståendevårdaren prövas i varje enskilt fall utgående från bestämmelserna i 2 (Lag om ändring av LL om tillämpning av landskapet Åland av riksförfattningar om socialvård). 2. Grupp 2: Arvode f.n 581,72 (290,85) euro/månad -Den vårdbehövande är i behov av vård dygnet runt med få avbrott (lagens definition). -Vårdarbetet kräver av närståendevårdaren insatser över hela dygnet och arbetet är fysiskt och/eller psykiskt tungt. Närståendevårdaren kan i allmänhet inte förvärvsarbeta utanför hemmet. En vårdbehövande kan vara ensam en del av dagen. -Möjlighet till nödvändig hemtjänst. För detta debiteras en klientavgift enligt hemtjänsttaxa. -Den vårdbehövande kan delta i begränsad omfattning i dagverksamhet. -Om den vårdbehövande är i intervallvård betalas inte arvode under intervallvårdstiden.
-Närståendevårdaren har 5 dagars lagstadgad ledighet per månad som förverkligas enligt valbara alternativ som står till buds. 3. Grupp 3: Arvode f.n 775,62 euro/månad Olycksfallsförsäkring Hemserviceavgifter Den vårdbehövande är i behov av kontinuerlig vård och omsorg och behöver hjälp med alla dagliga göromål t.ex. hjälp vid toalettbesök, personlig hygien, på-och avklädning, vid måltider samt att sköta personliga angelägenheter. -Vårdarbetet kräver av närståendevårdaren tillgänglighet dygnet runt, och denne kan således inte förvärvsarbeta utanför hemmet. -Möjlighet till nödvändig hemtjänst. För detta debiteras en klientavgift enligt hemtjänsttaxa. -Om den vårdbehövande är i intervallvård betalas inte arvode under intervallvårdstiden. -Närståendevårdaren har 5 dagars lagstadgad ledighet per månad som förverkligas enligt valbara alternativ som står till buds. - Den vårdbehövande kan delta i mycket begränsad omfattning i dagverksamhet. Den kommun som har gjort ett avtal med vårdaren bör ha en försäkring för henne/honom enligt lagen om olycksfall (608/1948 57 mom. 1). Hemserviceavgifterna beräknas enligt behov och den vårdbehövandes bruttoinkomster. Behandlingen av ärenden angående stöd för närståendevård och beslutsfattande Ärendena bereds av socialarbetaren. Ärendet framlägges för socialnämnden av socialsekreteraren. Rättelseyrkande i ärendet kan sändas till socialnämnden. Godkänd av kommunfullmäktige den 27.1.2011 9 Stöden justerade till 2016 års taxa (11.02.2016)