KF 16:1 Kommunstaben 2014-01-13 1/1 Kommunfullmäktige Rapporter 1. Kommunfullmäktiges ärendebalanslista, uppdaterad 2014-01-13. 2. Riktlinjer för e-förslag, 2013-12-09. 3. SN 144, Rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartal, 2013-11-26.
Kommunfullmäktiges ärendebalanslista KF 16:2 Aktuella ärenden i kommunfullmäktige Senast uppdaterad: 2013-12-02 Aktuella ärende i KF Dnr KS Uppdrag Uppdraget lämnades, KF datum Interpellation om hjärtstartare från David Aronsson (V) ställd till KS ordförande Jens Persson 2013:209 Interpellationssvar, återrapport till KF närmastkommande möte 2013-04-22 Datum KS eller annan nämnd Datum KF slutligt beslut/återr apport Kommentar
KF 16:3 Kommunfullmäktiges ärendebalanslista Ärenden med uppdrag beslutade under 2013 Senast uppdaterad: 2014-01-11 Dnr KS Ärende (2013) Uppdrag Uppdraget lämnades, KF datum 2012:607 Omstrukturering av kommunens interbank kommunstyrelsen att ta fram anvisningar och prissättningsmodell för kommunal borgensavgift, att gälla från och med 2014. Datum beredning KS eller annan nämnd Status 2013-01-28 Pågående arbete, redovisas senast 2014-01- 27. 2013:88 Avsiktsförklaring avseende gemensam drift av Eskilstuna energi och Miljö AB samt SEVAB Strängnäs Energi AB 2013:60 Genomförandeavtal mellan Strängnäs kommun och Trafikverket samt andra kommunala insatser inför utbyggnad av nytt resecentrum kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra åtgärder för att verkställa avsiktsförklaringen. Delegera till kommunstyrelsen att träffa överenskommelse med Trafikverket om plan för betalning, träffa avtal om drift av resecentrum, upplåtelse av mark samt nödvändig fastighetsbildning, besluta om projektorganisation inklusive projektgrupp och projektledare, godkänna rambeskrivningar för anläggningar, eller delar av anläggningar som kommunen ska äga, företräda kommunen i frågor om Trafikverkets upphandlingar, anbud och besiktningar enligt avtalet, delegera till kommunstyrelsen att förvärva fastigheter i kvarteren Aspen, Skytten och Hunden för en beloppsgräns på högst 4 000 000 kronor per fastighet, uppdra till teknik- och fritidsnämnden att utforma förslag till lämpligt avgifts-system för parkering i anslutning till resecentrum. 2013-03-25 Pågående arbete. 2013-04-22 Pågående arbete Pågående arbete Pågående arbete. 2013:288 Beslut om gemensam drift av SEVAB Strängnäs Energi AB och Eskilstuna Energi och Miljö AB uppdra åt SEVAB Strängnäs Energi AB att tillsammans med Eskilstuna Energi och Miljö AB bilda ett samägt bolag för gemensam drift med firma Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB eller liknande, uppdra åt SEVAB Strängnäs Energi AB att teckna 250 aktier à nominellt 1 000 kronor till kursen 10 000 kronor per aktie motsvarande totalt 2 500 000 kr varav aktiekapital 250 000 kronor, 2013-06-17 uppdra åt interimsstyrelsen att slutföra rekrytering av bolagets VD. Interimsstyrelsen 2013-09-30 KF 2013-10-28 (Mats-Erik Olofsson anställs som VD i Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB). uppdra åt bolaget avseende Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB och arbetsgruppen avseende gemensamt elhandelsbolag att senast till kommunfullmäktige december återkomma med beslutsunderlag för verkställande av gemensamma bolag i denna och beslut av mars 2013 anda. KF 2013-12-16 2013:15 Antagande av informationssäkerhetspolicy uppdra till kommunstyrelsen att senast 2014 besluta om riktlinjer för informationssäkerhetspolicyn 2013-06-17 Pågående arbete - färdiga senast dec 2014 2013:567 2013:568 Kompletternade beslut avseende Eskilstuna Strängnäs Energi Miljö AB Gemensam elhandel genom bildande av Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning Aktiebolag samt överföring av verksamhet från befintliga försäljningsbolag Utse fyra ledamöter i Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB varav en tillika 1e vice ordförande till styrelsen från och med 2014-01-01 2013-12-16 Strängnäs kommun ska utse lekmannarevisorer enligt aktieägaravtalen i Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB 2013-12-16 uppdra åt SEVAB Strängnäs Energi AB att tillsammans med Eskilstuna Energi och Miljö AB bilda ett samägt bolag för elförsäljning med firma Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning Aktiebolag eller liknande 2013-12-16 Uppdra åt SEVAB Strängnäs Energi AB att teckna 740 aktier a nominellt 1 000 kronor till kursen 1 000 kronor per aktie motsvarande totalt 740 000 kronor varav aktiekapital 740 000 kronor Utse fyra ledamöter i Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB varav en tillika 1e vice ordförande till styrelsen från och med 2014-01-01 Strängnäs kommun ska utse lekmannarevisorer enligt aktieägaravtalen i Eskilstuna Strängnäs Elförsörjning AB
Kommunfullmäktiges ärendebalanslista KF 16:4 Ärenden med uppdrag beslutade under 2012 Senast uppdaterad: 2014-01-11 Dnr KS Ärende (2012) Uppdrag Uppdraget lämnades, KF datum 2012:43 Folkhälsoplan ge nämnden för hållbart samhälle i uppdrag att ta fram en ny övergripande folkhälsoplan, som ersätter den antagna folkhälsoplanen för barn och unga. Datum beredning KS eller annan nämnd Status 2012-03-26 Pågående arbete. 2010:12 Måltidspolicy för Strängnäs kommun uppdra till teknik- och fritidsnämnden att senast till december 2012 utreda frågan om kompletterande krav motiverade av djurskyddshänsyn samt krav avseende närproduktion, på de produkter som ska levereras vid upphandling inom livsmedelsområdet 2011:417 Arbetsmarknadsåtgärder uppdra till kommunstyrelsen att utforma en strategi för arbetsmarknadsfrågor i Strängnäs kommun. 2012-06-18 TFN 2012-11-14 KF 2013-01-28 2012-06-18 KS 2013-11-27 KF 2013-12-16. 2011:603 Folkinitiativ till folkomröstning om skolorganisationen, återremiss 2012:492 Avgifter för måltidsdistribution för personer i ordinärt boende bifalla folkinitiativet till folkomröstning i frågan om skolorganisationen. ge socialnämnden i uppdrag att årligen justera avgiften för matdistribution. Justering ska ske med uppräkning i procent som socialnämndens faktiska kostnad för maten ökar. 2012-10-01 Folkomröstning genomförd 2013-06- 09. 2012-10-29 Återrapportering vid behov av justering av taxa 2012:495 Ny VA taxa ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att årligen justera taxan inom ramen för självkostnaden, dock maximalt med konsumentprisindex (KPI). 2012-11-26 Återrapportering vid behov av justering av taxa. 2012:497 Ny taxa för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt lagen om brandfarliga och explosiva varor 2012:573 Ombyggnad av Paulinska skolans aula uppdra till teknik- och fritidsnämnden att från och med 1 januari 2014 årligen justera taxan enligt de beräkningsgrunder kommunfullmäktige beslutat. genomföra ombyggnad av aulan i Paulinska skolan. 2012-12-17 Återrapportering vid behov av justering av taxa. 2012-12-17 Invigning 2014-02- 02
KF 16:5 Kommunfullmäktiges ärendebalanslista Ärenden med uppdrag beslutade under 2011 Senast uppdaterad: 2013-12-02 Dnr KS Ärende (2011) Uppdrag Uppdraget lämnades, KF datum 2010:208 Utredning om ny fullmäktigesal uppdra till kommunstyrelsen att utreda alternativ lokalisering för ny sammanträdes- och sessionssal. Datum beredning KS eller annan nämnd 2011-04-26 KS 2011-10- 11 Status KF 2011-10-31. Nytt plenlisalsförslag - Paulinska aulan. ge kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta vidare med projektering och kostnadsförslag för alternativet Paulinska konsertsalen. 2011:207 Sommarjob 2011 ge förvaltningen i uppdrag att skaffa fram 50st sommarjobb inom den kommunala förvaltningen för ungdomar i åldern 16-19 år, från åk 9 till och med åk 3 på gymnasiet. 2011:153 Framtida kollektivtrafik i Sörmland, kommunöversyn Strängnäs uppdra åt Teknik- och fritidsnämnden att genomföra de åtgärder i busstrafiknätet som erfordras för genomförande av utredningens förslag, d.v.s. iordningställande av busshållplatser i Härad och Frejastråket (Sundby) samt vändplatser i Kalkudden, Åker och Rosöga, 2011-10-31 KF 2012-12-17 2011-05-30 2011 anställdes 60 ferieungdommar inom kommunen, samt 15 via Framtidsboxen. 2011-06-20 Samtliga bussplatser är åtgärdade förutom hållplats Frejastråket där förslaget stoppats pga skyddsvärda träd och strandskdd, flytt av hållplats kommer inte ge en förbättrad säkerhet. 2010:530 Källsorteringskärl i kommunens offentliga lokaler, medborgarförslag. 2011:79 Införa rökförbud vid lekparken i Västerviken, medborgarförslag 2011:603 Folkinitiativ angående skolorganisationen ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en förstudie kring vilka åtgärder som behövs för sopsortering i kommunens offentliga lokaler samt vilka kostnader det skulle medföra. ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram skyltar att sätta upp vid kommunala lekplatser, med uppmaning att med hänsyn till barn inte röka och kasta fimpar ärendet remitteras till valnämnden och barn- och utbildningsnämnden för beredning. 2011-09-26 TFN 2012-08- När 22 den nya avfallsplanen är beslutad, finns det material som kan ligga till grund i anpassningsarbetet av de offentliga lokalerna. Då är det möjligt att räkna på kostnaderna för anpassning av de aktuella lokalerna och detta ärende kan då följas upp. 2011-09-26 TFN 2011-06- Hösten 15 2011. 2011-12-19 BUN 2012-02-21, VN 2013-03-06, KS 2012-03- 28 KF2012-04-30 återremiss, KF2012-10-01 bifall.
STYRDOKUMENT Riktlinjer 1/4 KF 16:6 Beslutad: Fullmäktigestyrelsen 2013-12-09 32 Gäller fr o m: 2013-12-09 Myndighet: Diarienummer: Ersätter: - Ansvarig: Kommunstyrelsen KS/2013:258-0081 Kommunstaben Riktlinjer för e-förslag Detta dokument beskriver kommunövergripande riktlinjer för användandet av e- förslag. Riktlinjerna syftar till att tydliggör ansvar, funktion och hantering av e- förslag för förtroendevalda, tjänstemän och medborgare. Vad är ett e-förslag? E-förslag är ett webbverktyg för boende och verksamma i Strängnäs, men även för andra som vill väcka ett förslag i syfte att bidra till utvecklingen av Strängnäs kommun. Avgränsning E- förslag kan endast skickas in digitalt via webbverktyget. Folkinitiativ om folkomröstning enligt kommunallagen, kap 5, 34 kan inte ställas i webbverktyget för e-förslag. Ansvar och roller Medborgaren ansvarar för att följa lagar och regler samt följa de råd och stöd som presenteras i samband med inlämning av e-förslag. Förtroendevalda ansvarar för att regelbundet bevaka inkomna e-förslag och marknadsföra möjligheten att lämna e-förslag. Vidare ansvarar politiken för att vara aktiv och ta dialogen som kan uppstå om och kring de olika förslagen. Av de förslag som inte går till beredning har förtroendevalda själva möjlighet att lyfta och driva ett e-förslag. Exempel: Förtroendevald väcker en motion, initierar en vägledningsdiskussion eller lyfter en övrig fråga med hänvisning till det ursprungliga e-förslaget. Samråd bör i så fall ske med förslagsställaren. Detta behandlas närmare i en kommande handbok för medborgardialog. Förvaltningen ansvarar för att tillhandahålla ett anpassat och fungerande webbverktyg, upprätthålla aktuell information och att regelbundet marknadsföra e-förslag. Förvaltningen ansvarar genom en tillsatt moderator för juridisk granskning före publicering, att dialog förs med förslagsställaren och ser till att e- förslaget hanteras i enlighet med beslutad process.
STYRDOKUMENT Riktlinjer 2/4 KF 16:7 Process för hanteringen av e-förslag Registrera ett e-förslag För att e-förslaget ska kunna publiceras måste förslagsställaren registrera sig med namn och kontaktuppgifter samt svara på ett bekräftelsebrev skickat till angiven e-postadress. Förslagsställaren får själv avgöra hur länge förslaget ska vara aktivt men maximal tid är sex månader. Att förslaget är aktivt innebär att det går att stödja. Förslagsställaren är ansvarig och blir kontaktperson för sitt e-förslag. Alla inkomna e-förslag registreras i kommunens ärendehanteringssystem. Granskning Varje e-förslag granskas av en moderator för att säkerställa att det följer de regler om språk och innehåll som kommunen måste förhålla sig till enligt lag och riktlinjer. Förslag som inte berör den kommunala verksamheten eller på något vis bryter mot lagen publiceras inte och förslagsställaren informeras med en motivering. Tidsgräns för återkoppling från moderatorn till förslagsställaren: inom en arbetsvecka. Publicering Godkända e-förslag publiceras och förslagsställaren informeras. När e-förslaget publiceras genererar webbverktyget en kopia till alla gruppledare via e-post. Samla underskrifter Under den tid ett e-förslag är aktivt kan vem som helst gå in och stödja förslaget. Den som stödjer ett e-förslag måste registrerar sig med namn och kontaktuppgifter i webbverktyget. Förslagsställaren ansvarar själv för att marknadsföra sitt förslag i sociala medier, lokala tidningar och så vidare.
STYRDOKUMENT Riktlinjer 3/4 KF 16:8 Beredning och beslutsprocess Efter att tiden för signering gått ut avgör kommunfullmäktiges presidium hur förslagen ska remitteras. Det är också presidiet, via moderatorn, som informerar förslagsställaren om vidare ärendehantering. Den politiska instans som har att bereda ett e-förslag ansvarar för återkoppling om beredningsprocessen till förslagsställaren. Den politiska instans till vilken överlåtits att besluta om ett förslag, ska bereda förslaget inom ett år från det att förslaget publicerats. E-förslag som får fler än 30 underskrifter När tiden för signering gått ut skickar moderatorn vidare e-förslaget till kommunfullmäktiges presidium för beredning. Presidiet kan välja att skicka det vidare till berörd nämnd eller ta ställning till om det ska besvaras på annat sätt. Nämnderna gör en bedömning om vidare hantering av förslaget. Förslaget kan till exempel: lyftas i en vägledningsdiskussion och sedan som ett beslutsärende tas upp som ett beslutsärende utan vägledningsdiskussion endast besvaras om t.ex. nämnden redan behandlat en liknande fråga. Arkivering och gallring Då ett e-förslag har inkommit och genomgått granskningen hanteras det enligt reglerna för hanteringen av allmänna handlingar. Av myndighetens dokumenthanteringsplan framgår hur handlingarna hanteras gällande bevarande och gallring. För tydligare instruktioner gällande hantering av sociala medier se Strategi och riktlinjer för sociala medier i Strängnäs kommun samt Handbok för kommunikation. Hantering av inaktiva förslag När perioden för insamling av stödjande underskrifter är slut ligger förslaget kvar på hemsidan i ett arkiv som innehåller inaktiva förslag (se nedan), som information till förtroendevalda och medborgare. Aktiva förslag Nya e-förslag, som samlar signaturer. E-förslag under beredning. Inaktiva förslag E-förslag med färre än 30 signaturer, där tiden för insamling gått ut. Slutberedda e-förslag.
STYRDOKUMENT Riktlinjer 4/4 KF 16:9 Rapportering och återkoppling Styrelsen eller annan nämnd som handlägger e-förslag ska informera fullmäktiges presidium och förslagsställaren om vilka beslut som fattats med anledning av förslagen. Alla nyinkomna och avslutade e-förslag meddelas löpande till kommunfullmäktige i form av en digital rapport. Moderatorn ansvarar för att resultaten av e-förslagen kommuniceras tillbaka till webbverktyget. På så sätt kan medborgare se hur ett förslag har beretts i den politiska processen och med vilket resultat. Tekniken Tekniskt kommer e-förslag att vara utformat som en del av Strängnäs kommuns webbplats, enligt den grafiska manualen, för att medborgaren ska känna igen sig i förhållande till webbplatsens övriga struktur. E-förslag kopplas till övriga dialogverktyg via webben. I webbverktyget ska en användarguide finnas tillgänglig för att ge förslagsställaren hjälp och råd om hur ett e-förslag bäst formuleras. Utvecklingsmöjligheter Kopplat till varje förslag kan det i framtiden komma att finnas en diskussionstråd i syfte att samla in olika medborgares åsikter och främja medborgardialog. Om Strängnäs kommun i framtiden väljer att koppla på ett diskussionsforum ligger det på moderatorns ansvar att ha en övergripande koll på att regler om språk och innehåll, som kommunen måste förhålla sig till enligt lag och riktlinjer efterföljs. Se Handbok för kommunikation. Uppföljning En utvärdering av e-förslag ska genomföras årligen och rapporteras till fullmäktigestyrelsen.
PROTOKOLLSUTDRAG KF 16:10 Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-26 1/1 SN 144 Dnr SN/2013:280-700 Rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartal 3 Beslut Socialnämnden beslutar att 1. till kommunfullmäktige överlämna rapporten. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag och det blir socialnämndens beslut. Bakgrund Socialnämnden ska enligt lag lämna uppgifter till kommunfullmäktige, socialstyrelsen och revisorerna angående hur många gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL och enligt 9 LSS som inte verkställts inom tre månader. Beredning Genomgång av verksamhetens beslut visar att inom LSS har ett icke verkställda beslut som redovisades vid kvartal 2 angående kontaktperson verkställts och ett kvarstår. Två nya beslut angående boende med särskild service (LSS) har tillkommit samt ett nytt beslut angående kontaktperson. Ett beslut angående kontaktperson och ett beslut angående stödkontakt via samtal inom individ- och familjeomsorgens verksamhet (IFO) har avslutats. Två nya beslut angående bostad inom IFO har tillkommit. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2013-10-23 Beslutet skickas till Akten KS KF Revisionen Justerandes sign Utdragsbestyrkande