Det utsända förslaget till beslut lydde:

Transkript

1 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LS-LED Försäljning av Ergonomicentrum i Sörmland AB Landstingsstyrelsens beslut 1. Landstingsstyrelsen ger ordföranden i uppdrag att se till att en oberoende granskning genomförs som skall svara på om den föreslagne köparen gynnats eller missgynnats under försäljningsprocessen. Granskningsrapporten skall vara inkommen till landstinget senast den 23 november Landstingsstyrelsen sammanträder den 26 november 2007, kl. 09:00, för att på nytt ta ställning till ärendet. 3. Beroende på granskningsrapportens resultat behandlas ärendet av landstingsfullmäktige vid dess sammanträde den 27 november Yrkande Oppositionen, (s) och (v) yrkade, genom Jörgen Danielsson, att en oberoende granskningen skulle ske som del i landstingsstyrelsens beredning och före beslut i fullmäktige. Utfall Yrkandet bifölls. Det utsända förslaget till beslut lydde: Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige 1 Bifogade aktieöverlåtelseavtal godkänns. 2 Ergonomicentrum medges att fram till och med förvara landstingets allmänna handlingar i enlighet med reglerna i Bilaga 13.2 och sekretesslagens 1 kap 9. y:\lednings- och verksamhetsstöd\enheter\administrativa enheten\processer\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 07\(11) nov\ 143 ergonomicentrum, försäljning\ 143 försäljning av ergonomicentrum,.doc Utskrift: , 16:18 Sid: 1

2 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LS-LED Ärendebeskrivning Landstingsstyrelsen uppdrog, , 33, till landstingsdirektören att förbereda en försäljning av landstingets aktier (93 %) i Ergonomicentrum i Sörmland AB. Motiven för uppdraget var att företagets tjänster inte stämde överens med landstingets kärnverksamhet och att landstinget hade små möjligheter att utveckla företaget. Dessutom medger inte upphandlingslagen att landstinget köper tjänster av företaget utan föregående upphandling. Efter försäkringskassans upphandling av rehabiliteringstjänster, där Ergonomicentrum inte placerade sig som de viktigaste leverantörerna, har bolagets patientunderlag kraftigt minskat under Bolaget, som de närmast föregående åren genererat vinst kommer 2007 att gå med stor förlust. Bolaget har beslutat att lägga ner verksamheten i Nyköping från och med Vidare har regeringen i budgetpropositionen aviserat ändringar i Försäkringskassans roll som innebär att Ergonomicentrums verksamhet de närmaste åren måste omorganiseras och få en delvis annan inriktning, vilket kommer att kräva nya investeringar. För försäljningen av bolaget har ett antal intressenter beretts möjlighet att avge anbud. Av dessa har AB Grundstenen /under namnändring till Ergonomicentrum Holding AB, haft det för säljaren klart bästa ekonomiska budet och även i övrigt uppvisat de mest förmånliga överlåtelsevillkoren. Övriga tre ägare, Folksam Ömsesidigt Liv (5 %), TCO Tjänstemännens Centralorganisation (1 %) och LO-Distriktet i Sörmland (1 %), har innan den preliminära överenskommelsen med AB Grundstenen accepterat att landstinget köper deras aktier före försäljningen till AB Grundstenen. Av praktiska skäl för verksamheten bör bolaget under en övergångstid få förvara landstingets allmänna handlingar i enlighet med sekretesslagens regler. Med hänsyn till ovanstående bör bifogat aktieöverlåtelseavtal godkännas. Kommentar Ovanstående beslut innebär att ärendet vid denna behandling i styrelsen stannade i styrelsen och beroende på granskningsrapportens resultat går vidare för beslut i fullmäktige den 27 november efter det extra styrelsesammanträdet den 26 november y:\lednings- och verksamhetsstöd\enheter\administrativa enheten\processer\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 07\(11) nov\ 143 ergonomicentrum, försäljning\ 143 försäljning av ergonomicentrum,.doc Utskrift: , 16:18 Sid: 2

3 PROTOKOLL DATUM DIARIENR LS-LED Bilaga 1. Förslag till aktieöverlåtelseavtal från Hantering av Ergonomicentrums allmänna handlingar efter försäljningen Protokollsutdrag till Akten Protokollsutdrag efter fullmäktige till Landstingsfullmäktige AB Grundstenen Folksam Ömsesidigt Liv TCO Tjänstemännens Centralorganisation LO-Distriktet i Sörmland y:\lednings- och verksamhetsstöd\enheter\administrativa enheten\processer\politiska dokument\landstingsstyrelsen\protokoll\ls 07\(11) nov\ 143 ergonomicentrum, försäljning\ 143 försäljning av ergonomicentrum,.doc Utskrift: , 16:18 Sid: 3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17 Bilaga 2 LS 143/07 Hantering av Ergonomicentrums allmänna handlingar efter försäljningen I samband med försäljningen av Ergonomicentrum i Sörmland AB ( Bolaget ) gäller nedanstående för Bolagets hantering av allmänna handlingar. Enligt bestämmelserna i sekretesslagen (1980:100, 1 kap 9 ) gäller offentlighetsprincipen hos bl a aktiebolag i vilket kommuner eller landsting har det rättsliga bestämmande inflytandet. Handlingar hos sådana bolag ska alltså betraktas som allmänna. Även arkivlagen (1990:782) gäller för sådana bolag (2a ). Regeln är att en allmän handling inte kan förlora denna egenskap. Detta innebär att det finns särskilda regler för hantering av de allmänna handlingarna när ägarförhållandena ändras så att det kommunala ägandet inte är större än 50% eller helt upphör. När landstinget säljer Bolaget är grundregeln att de allmänna handlingarna överlämnas till landstingets arkivmyndighet. Detta skall enligt arkivlagen ske inom tre månader. Bolaget har emellertid under en övergångstid behov av de allmänna handlingarna. Med stöd av sekretesslagen (1980:100 1 kap 9 ) kommer landstingsfullmäktige att besluta att Bolaget får förvara de allmänna handlingarna längst t.o.m Beslutet innebär att Bolaget även efter försäljningen får ställning som myndighet när det gäller hanteringen av de handlingar som tillkom före försäljningen. Arkivmyndigheten vid landstinget har under denna tid rätt att inspektera hanteringen av handlingarna och utfärda förelägganden. De övertagna allmänna handlingarna skall hållas åtskilda från Bolagets övriga handlingar och hanteras enligt arkivlagens bestämmelser. De övertagna allmänna handlingarna får inte ändras. Vad gäller journaluppgifter skall medgivande från patienten inhämtas innan uppgifterna får användas. Om Bolaget avslår begäran att allmän handling utlämnas skall Bolaget skriva ett beslut som kan överklagas till kammarrätten. De allmänna handlingarna skall senast överlämnas till arkivmyndigheten vid landstinget. Handlingarna skall då vara gallrade samt ordnade och förtecknade enligt arkivlagens krav. Bolaget står för samtliga kostnader gällande dessa åtgärder. Skulle Bolaget likvideras eller säljas vidare skall handlingarna överlämnas till arkivmyndigheten vid landstinget gallrade, ordnade och förtecknade enligt ovan. Ovanstående gäller enbart allmänna handlingar rörande verksamheten i Eskilstuna. Allmänna handlingar för den tidigare verksamheten i Nyköping och Strängnäs skall överlämnas till arkivmyndigheten vid landstinget.