1 (8) Dokumentnamn Verksamhetsplan 2016-2018 Dokumenttyp Plan för Överförmyndarnämnden Beslutad av Överförmyndarnämnden Beslutad Diarienummer ÖFN/2015: Kontrollstation Överförmyndarnämnden Giltighetstid 2015-12-03 Revideras årligen Överförmyndarnämndens verksamhetsplan 2016-2018 Ordförande: Kjell-Åke Andersson (m) Administrativ chef: Catrine Mattsson Vision: Gällivare en arktisk småstad i världsklass. Verksamhetsidé: Gällivare är en social, ekologiskt och ekonomiskt hållbar kommun. Gällivare kommuns värdegrund: Alla medborgare är lika värda och ska bemötas med respekt. Kommunen arbetar aktivt för att ha jämlikhet och jämställdhet i fokus i alla kontakter med medborgare, organisationer och företag. Överförmyndarnämndens ansvarsområde och verksamhet Uppdrag: Överförmyndarnämndens uppgift är att utöva tillsyn över gode män, förvaltare och förmyndare samt i vissa fall pröva om tillstånd ska lämnas till dessa för rättshandlingar och andra åtgärder. Genom sin tillsynsfunktion utgör överförmyndarnämndens verksamhet ett skydd för de svaga i samhället, sjuka, funktionsnedsatta och barn. Nämnden ansvarar över: - Inom givna budgetramar verka för att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som finns i lag eller förordning samt bestämmelser i reglemente, fastställd av kommunfullmäktige 2009-12-07, 203 - Besluta om nämndens organisationsfrågor inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt - Samordna utformningen av mål, riktlinjer och ramar för styrning av nämndens verksamhetsområde - Upprätta verksamhetsplaner - Följa upp och utvärdera verksamheten - Följa årsbudgetens utveckling - Samarbeta med organisationer som arbetar med frågor inom nämndens verksamhetsområde Nämnden delegerar ansvar till handläggare på överförmyndarexpeditionen i beslutad delegationsordning. Postadress Telefon Telefax Bankgiro Gällivare kommun 982 81 GÄLLIVARE 0970-180 00 0970-144 51 754-1576
Nuläge och Framtid Verksamheten utgör ett samhällsskydd för de svaga i samhället, dvs gamla, sjuka, funktionsnedsatta, missbrukare, barn och ensamkommande flyktigbarn. Tillsynsrollen behöver ständigt utvecklas för att säkerställa att dessa inte missgynnas ekonomiskt och rättsligt. Ett ställföreträdarskap, i form av god man, förvaltare eller förmyndare, kan innefatta ekonomisk förvaltning, sörja för person och bevaka rätt. Nuläge: Strategi och styrdokument för granskning av årsräkningarna avseende 2016 är upprättade. Överförmyndarnämnden har inte fått någon allvarlig kritik vid länsstyrelsen årliga tillsyn eller av kommunens revisorer. Servicedeklaration, nöjdhetsundersökning och mall för avgångssamtal har tagits fram. Dokumenthanteringsplan för överförmyndarnämnden har antagits. 2 Framtid: Ändringar är gjorda i föräldrabalken utifrån proposition 2013/14:225, bättre förutsättningar för gode män och förvaltare, som gäller från och med januari 2015. Vidare har Gällivare kommun skrivit avtal om att ta emot ensamkommande barn. Dessa händelser kommer bl.a. att påverka överförmyndarnämnden enligt följande: Tillsätta och utöva tillsyn över god man för ensamkommande barn. Överförmyndaren får ett tydligt och klart utredningsansvar. Därmed är det överförmyndaren som ska bistå tingsrätten med utredningsmaterial gällande tillsättandet utav god man eller förvaltare. Överförmyndaren kommer att få ett klart utbildningsansvar vad gäller ställföreträdare. Utvecklingsområden 2016-2018 Överförmyndarnämndens utvecklingsområden under året: Årsräkningsgranskningen Genomförande av nöjdhetsundersökning och strukturerade avgångssamtal Fortsatt arbete med riktlinjer för handläggning av ärenden Politiska visioner och mål Medborgare: Huvudmännens intressen tas tillvara och rättigheter blir tillgodosedda 90 % av årsräkningarna ska vara granskade senast den 1 september. Resterande 10 % innan årsskiftet. Ytterligare arbete med intern kontrollgranskning Ingen allvarlig kritik vid årlig tillsyn av länsstyrelsen Ingen allvarlig kritik vid årlig granskning av kommunens revisorer. Alla nya ställföreträdare ska få introduktionsutbildning. Årliga utbildnings- och informationsträffar: Minst en gång per år. En översyn av verksamhetens hemsida ska göras.
3 Jämlikt och gott bemötande Nöjdhetsundersökning skall genomföras. Strukturerade avgångssamtal med alla ställföreträdare som avslutar sitt uppdrag skall genomföras. God tillgänglighet Blanketter och information ska finnas tillgängliga i både fysisk form och digital form Tillväxt & utveckling Samhällsomvandlingen påverkar alla medborgare. Överförmyndarnämnden har i sin tillsyn över förmyndare, gode män och förvaltare (ställföreträdare) att tillvarata intresset för målgrupper som tillhör de svagaste i samhället. Uppgiften är att se till att deras ställföreträdare utför sitt uppdrag på bästa möjliga sätt inom ramen för förordnandet och i samförstånd med den enskilde, så att hon/han får del av den tillväxt och utveckling som kommunen bedriver. Överförmyndarnämnden har inte formulerat något mål i detta perspektiv. Intern effektivitet Effektiv och rättssäker handläggning Alla ställföreträdare ska få arvoden utifrån SKL:s riktlinjer. Se över delegationsordningen Minst en årlig träff med berörda myndigheter och verksamheter Fortsätta arbetet med arkivering. Korta handläggningstider med bibehållens rättsäkerhet ska eftersträvas. Målet är att 90 % av årsräkningarna ska vara granskade senast den 1 september. Resterande 10 % innan årsskiftet. Hemsidan ska utvecklas, vara lättillgänglig och aktuell. Nämnd och expedition ska i ökad utsträckning medverka till att överförmyndarverksamheten blir mer känd inom kommunen och berörda myndigheter utanför kommunen. Medarbetare Personalen på överförmyndarexpeditionen sorterar under Nämnd- och utredningsenheten och nämnden har inget arbetsgivaransvar för dessa. På expeditionen arbetar 1,00 handläggare och 0,50 handläggare/sekreterare. Nämnden har budgeterat för ytterligare en granskare av årsräkningar under 2-3 månader. Ekonomi Budget i balans Uppföljning av nämndens mål, ekonomi, ärendevolymer, resultat av årsräkningsgranskning mm ska rapporteras vid nämndssammanträden. Nämnden ska verka för att verksamheten bedrivs inom givna ramar.
4 Överförmyndarnämndens styrkort 2016-2018 Perspektiv: MEDBORGARE Strategi: Attraktiva Gällivare- en socialt, ekologisk och ekonomisk hållbar kommun. Kommunfulllmäktiges mål: Ett jämlikt och jämställt samhälle med god folkhälsa och en fungerande integration. Överförmyndarnämndens mål: Jämlikt och gott bemötande Bemötandeundersökning CEMR Europeiska deklarationen för jämställdhet Avgångssamtal Tillgång till blanketter och information genomförd/ ej genomförd Bemötandeundersökning ska genomföras genomförd/ej genomförd Könsuppdelad statistik och redovisning genomförd/ ej genomförd ja/ nej Avgångssamtal i enlighet med framtagen mall med alla ställföreträdare som avslutar sitt uppdrag ska genomföras Blanketter och information ska finnas tillgängliga i både fysisk form och digital form Integrationsplan Genomförd/ ej genomförd Implementerad integrationsplan Kommunfullmäktiges mål: en god livsmiljö. Kommunfullmäktiges mål: Väl fungerade kommunala verksamheter och nöjda medborgare. Överförmyndarnämndens mål: Huvudmännens intressen tas tillvara och rättigheter blir tillgodosedda Granskning av årsräkningar % 90 % av årsräkningarna ska vara granskade senast den 1 september. Resterande 10 % innan årsskiftet. Tillsyn och granskning Ja/ Nej Ingen allvarlig kritik vid årlig tillsyn av länsstyrelsen Tillsyn och granskning Ja/ Nej Ingen allvarlig kritik vid årlig granskning av kommunens revisorer.
5 Genomföra introduktionsutbildningar för alla nya ställföreträdare Årliga utbildnings- och informationsträffar Ja/ Nej Ja/ Nej Alla nya ställföreträdare ska få introduktionsutbildning. Minst en gång per år. Perspektiv: TILLVÄXT OCH UTVECKLING Strategi: Strategisk samhällsplanering med offensiv omvärldsbevakning. Kommunfullmäktiges mål: God fysisk planering (bebyggelse, boende, infrastruktur och kommunikationer). Kommunfullmäktiges mål: Befolkningsökning med en positiv inflyttning Kommunfullmäktiges mål: En företagsvänlig kommun som skapar förutsättningar för ett differentierat näringsliv. Kommunfullmäktiges mål: En attraktiv vinterort för boende och besökande.
6 Perspektiv: INTERN EFFEKTIVITET Strategi: Koncerntänkande i alla verksamheter. Kommunfullmäktiges mål: Rätt service till rätt kostnad anpassad utifrån de demografiska förutsättningarna. Överförmyndarnämndens mål: Effektiv och rättssäker handläggning Granskning ja/ nej Alla ställföreträdare ska få arvoden utifrån SKL:s riktlinjer. Delegationsordning ja/ nej Årligen se över delegationsordningen Möten/ träffar genomfört/ ej genomfört Minst en årlig träff med berörda myndigheter och verksamheter Arkivering påbörjat/ ej påbörjat Fortsätta arbetet med nämndens arkivering. Effektivitet genomfört/ej genomfört Utreda om det går att mäta effektiviteten i verksamheten (nyckeltal) Rekryteringsprocessen genomfört/ej genomfört Utveckla rekryteringsprocessen för godemän, särskilt gällande ensamkommande barn. Kommunfullmäktiges mål: Nyttja samhällsomvandlingen för att förbättra verksamheterna.
7 Kommunfullmäktiges mål: All verksamhet ska genomsyras av koncerntänkande. Perspektiv: MEDARBETARE Strategi: Kommunen är en attraktiv arbetsgivare. Kommunfullmäktiges mål: Friska, nöjda och motiverade medarbetare. Kommunfullmäktiges mål: En god kompetens- och personalförsörjning. Perspektiv: EKONOMI
8 Strategi: Kommunen har en god ekonomisk hushållning genom att kommunens resurser används på ett sådant sätt att varje generation bär kostnaderna för den service som den konsumerar. Kommunfullmäktiges mål: Underhållsskulder gällande fastigheter, anläggningar, vägar, vatten och avlopp ska minska. Överförmyndarnämndens mål: Budget i balans Uppföljning genomförd/ ej genomförd Uppföljning av nämndens mål, ekonomi, ärendevolymer, resultat av årsräkningsgranskning mm ska rapporteras vid nämndssammanträden.