Serviceförvaltningen 1 (1) Datum 2015-10-19 Vår referens Josefin Haugthon Planeringssekreterare Josefin.Haugthon@malmo.se Tjänsteskrivelse Medborgarförslag om ekologiska och närproducerade råvaror SN-2015-1589 Sammanfattning Servicenämnden har fått in ett medborgarförslag om att skolmaten ska bestå enbart av ekologiska och närproducerade råvaror samt att samtliga skolor ska få möjlighet att ha egna skolkök. Förvaltningen har förberett ett förslag till svar till medborgaren. Förslag till beslut Servicenämnden föreslås besluta att avge yttrande till medborgaren i enlighet med serviceförvaltningens förslag. Beslutsunderlag Medborgarförslag om Närproducerade och ekologiska råvaror (2/5) Protokollsutdrag Stadsområdesnämnd Norr 172 Medborgarförslag närproducerade och ekologiska råvaror Tjänsteskrivelse Stadsområdesförvaltning Norr Medborgarförslag - Närproducerade och ekologiska råvaror i skolmaten Svarsbrev från Stadsområdesförvaltning Norr till medborgare om beslut Förslag till yttrande på medborgarförslag om närproducerade och ekologiska råvaror Tjänsteskrivelse Medborgarförslag om närproducerade och ekologiska råvaror Beslutsplanering Servicenämndens arbetsutskott 2015-11-12 Servicenämnden 2015-11-17 Ärendet Ett medborgarförslag har kommit in till servicenämnden från två elever. De föreslår att all skolmat ska tillagas på ekologiska och närproducerade varor samt att skolorna ska få möjlighet att besluta ifall de ska ha egna skolkök utan att behöva ta hänsyn till ekonomiska faktorer. Förslag till yttrande har tagits fram tillsammans med avdelningen för skolrestauranger. Medborgarförslaget har också skickats till grundskolenämnden och till arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för yttrande. Förvaltningen har varit i kontakt med förvaltningarna och båda har meddelat att de kommer att hänvisa till servicenämndens svar. Ansvariga Lena Lundin, kanslichef Carina Tempel, servicedirektör
Servicenämnden 1 (2) Datum 2015-11-13 Adress Henrik Smithsgatan 13 Diarienummer SN-2015-1589 Yttrande Till Lea Johansson Mira Johansson Medborgarförslag om närproducerade och ekologiska råvaror Servicenämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Yttrande Hej! Tack för ert medborgarförslag angående närproducerad och ekologisk skolmat samt egna skolkök i Malmö stad. Det är roligt att se att ni är intresserade av hållbarhetsfrågor! Vi uppskattar också att ni har tagit er tid att berätta vad ni tycker för oss i servicenämnden. Det är viktigt för oss att ha en dialog med er för att vi ska kunna erbjuda bra skolrestauranger till eleverna i Malmö. Skolrestaurangerna jobbar hela tiden utifrån målet att servera god och näringsrik mat till ele-verna. Skolrestaurangerna lägger mer än hälften (runt 65 procent) av sin livsmedelsbudget på att köpa in ekologiska råvaror och produkter. Malmö stad har också satt som mål att alla måltider som lagas åt skolorna ska bestå helt av ekologiska livsmedel till år 2020. Däremot har Malmö stad inte satt lika hårda krav på att livsmedlen måste vara närproducerade. Det finns flera anledningar till det. En av anledningarna är att det finns en lag som bestämmer hur en kommun får köpa varor. Den lagen heter Lagen om offentlig upphandling och den säger att alla företag ska ha samma chans att sälja sina varor till kommunen. Lagen tillåter därför inte att Malmö stad ställer krav på att varorna ska komma från en speciell geografisk plats. Med andra ord så kan Malmö stad aldrig fråga efter svenska morötter eller dansk potatis. Malmö stad får ställa krav på andra saker som att råvarorna ska ha en viss kvalitet och uppfylla vissa miljökriterier oavsett vilket land eller stad den kommer ifrån. Om råvaran uppfyller alla dessa krav och dessutom kommer från närområdet är det bara en bonus. En annan anledning till att Malmö stad inte kräver att råvarorna ska vara närproducerade är att det inte finns tillräckligt många som producerar ekologiska råvaror i närheten av Malmö.
Som det ser ut nu så behöver Malmö stad beställa råvaror från flera olika leverantörer än de som ligger allra närmast för att kunna laga ekologisk mat till alla skolor. Än så länge används bara 6 procent av den totala jordbruksmarken i Skåne till ekologisk odling. 2 (2) Ni skriver också i ert medborgarförslag att ni vill att skolorna själva ska få avgöra om de vill ha ett eget skolkök. Alla kommunala skolor i Malmö har ett eget kök som kan laga mat. Däremot skiljer det sig hur mycket mat de olika köken kan laga själva. Alla kök kan laga tillbehören till måltiden som till exempel potatis och ris och alla grönsaker. De kan även steka fisk, korv och göra de kalla såserna. De mindre köken kan även få hjälp av de större köken med att laga andra delarna av måltiden, men den slutliga tillagningen görs alltid på plats i köket. Detta för att man inte ska behöva hålla maten varm för länge. Skolrestaurangerna har som mål att öka antalet kök som klarar av att laga alla delar av måltiden på plats. Det här ansvaret delar vi med grundskolenämnden som har hand om Malmö stads skolor. För att köken ska klara av att laga all mat så kan vissa skolor behöva bygga om köken. Därför är det inte heller möjligt för nämnderna att inte tänka på och ta hänsyn till ekonomin. Ordförande Petra Bergquist (S) Nämndsekreterare Josefin Haugthon [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]
Stadsområdesnämnd Norr 1 (2) Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-09-24 Tid och plats Klockan 17.00-18.45 Ajournering 17.50-18.05 Stadshuset, August Palms plats 1 Paragrafer 172 Ledamöter Sanna Axelsson, (S), tjänstgör som ordförande Lilian Gerleman (M), andre vice ordförande Gert Andersson (S) ersätter Babis Haralambos Grammatikopoulos (S) 170-173 Babis Haralambos Grammatikopoulos (S) 174-185 Anna Stjernfeldt (S) ersätter Annika Larsson (S) Bjarne Hansen (S) Rizwan Chaudry Elahi (S) tjänstgör för vakant (S) Agneta Reslow (M) Lars Mårtensson (M) Herman Berger (FP) Patrick Angelin (SD) Håkan Björck (SD) ersätter Hynek Olsak (SD) 170-173 Hynek Olsak (SD) 174-185 Anders Andersson (V) Hillevi Veibäck (MP) ersätter Janne Grönholm (MP) Ersättare Gert Andersson (S) 174-185 Hanna Sjöstedt (S) 174-185 Peter Dime (M) Eva-Christine Winqvist (M) Marianne Friedman (FP) Håkan Björck (SD) 174-185 Eva Hallén (SD) Övriga deltagare Ann Söllgård, stadsområdesdirektör Susanne Nordqvist nämndsekreterare Lars Tingsmark, ekonomichef Anders Henriksson, HR-chef Maria Andersson, enhetschef individ- och familjeomsorg Petra Quandt Farkas, enhetschef individ- och familjeomsorg Charlotte Glimskog, avdelningschef vård- och omsorg Carina Opasiak, avdelningschef för områdesutveckling och kommunikation Daniel Blennow, förvaltningscontroller Justerat datum 2015-09-28 Personalföreträdare: Kristina Lindelöf SACO Susanne Fridell Kommunal.
Stadsområdesnämnd Norr 2 (2) 172 Medborgarförslag-Närproducerade och ekologiska råvaror SOFN-2015-364 Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit till Stadsområdesnämnd Norr där förslagsställarna föreslår att skolmaten ska vara av närproducerade och ekologiska råvaror samt att alla skolor ska ha möjlighet till eget skolkök. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att nämnden beslutar enligt detta. Beslut Stadsområdesnämnd Norr beslutar att sända medborgarförslaget vidare till Grundskolenämnden för beslut att sända medborgarförslaget vidare till Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för beslut att sända medborgarförslaget vidare till Servicenämnden för beslut samt att sända föreliggande svarsbrev till förslagsställaren. Beslutsunderlag Medborgarförslag- Närproducerade och ekologiska råvaror- tjänsteskrivelse Medborgarförslag- Närproducerade och ekologiska råvaror Medborgarförslag- Närproducerade och ekologiska råvaror- förslag till svarsbrev
Stadsområdesförvaltning Norr 1 (2) Datum 2015-09-02 Vår referens Frida De Oliveira Lundquist Planeringssekreterare Frida.DeOliveira-Lundquist@malmo.se Tjänsteskrivelse Medborgarförslag angående närproducerade och ekologiska råvaror i skolmaten SOFN-2015-364 Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit till Stadsområdesnämnd Norr där förslagsställarna föreslår att skolmaten ska vara av närproducerade och ekologiska råvaror samt att alla skolor ska ha möjlighet till eget skolkök. Förslag till beslut Stadsområdesnämnd Norr föreslås besluta att sända medborgarförslaget vidare till Grundskolenämnden för beslut att sända medborgarförslaget vidare till Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för beslut att sända medborgarförslaget vidare till Servicenämnden för beslut att sända föreliggande svarsbrev till förslagsställaren Beslutsunderlag Beslutsplanering Stadsområdesnämnd Norr 2015-09-24 Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till Stadsområdesnämnd Norr där förslagsställarna föreslår att skolmaten ska vara av närproducerade och ekologiska råvaror samt att alla skolor ska ha möjlighet till eget skolkök. Förslagsställarna menar att detta skulle leda till att fler barn äter skolmaten vilket i sin tur genererar en bättre hälsa och höjda skolresultat. Malmö stads har högt ställda ambitioner för såväl hållbarhetsfrågor som för den mat som serveras inom stadens verksamheter. I många av Malmö stads verksamheter finns hållbarhetsombud och det stora flertalet av verksamheterna sopsorterar och köper in ekologiska varor. Malmö stads förvaltningar arbetar utifrån Policy för hållbar utveckling och mat för Malmö stad, vilken antogs av kommunfullmäktige 2010-10-28. Policyn har sin utgångspunkt i matens betydelse för de malmöbor som äter en eller flera av dagens måltider inom någon av stadens verksamheter, såsom förskola, skola eller äldreomsorg. Policy för hållbar utveckling och mat för Malmö stad belyser också den påverkan produktion och konsumtion av mat har på klimat, miljö, arbetsförhållanden och hälsan hos dem som producerar maten. Policyn uppmanar verksamheterna att SIGNERAD 2015-09-02
följa Ät S.M.A.R.T-modellen som står för Större andel vegetabilier, Mindre tomma kalorier, Andelen ekologiskt ökas, Rätt kött rätt grönsaker och Transportsnålt. 2 (2) Förvaltningen anser att frågor som handlar om skolmat är angelägna. Skolmåltider och skolkök hör emellertid inte till stadsområdesnämndens ansvarsområden, utan till Grundskolenämndens och Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens. Maten lagas av Malmö skolrestauranger som svarar under Servicenämnden. Stadsområdesnämnden föreslås därför besluta att sända föreliggande medborgarförslag till Grundskolenämnden samt till Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Ansvariga
Stadsområdesförvaltning Norr 1 (1) Datum 2015-10-01 Vår referens Frida De Oliveira Lundquist Planeringssekreterare Frida.DeOliveira-Lundquist@malmo.se Medborgarförslag- Närproducerade och ekologiska råvaror i skolmaten SOFN-2015-364 Hej! Tack för ert medborgarförslag angående närproducerad och ekologisk skolmat samt egna skolkök i Malmö stad. Det är glädjande med engagerade medborgare som intresserar sig för frågor kring såväl hålbarhet som skola. Det är också värdefullt för den demokratiska processen och kontakten mellan medborgare och förtroendevalda. Stadsområdesnämnd Norr behandlade medborgarförslaget på sitt sammanträde den 24 september. Frågor som rör skolmåltider och skolkök tillhör inte Stadsområdesnämnd Norrs ansvarsområde. Vi beslutade därför att sända ert förslag till Grundskolenämnden och till Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden samt Servicenämnden som beslutar i dessa frågor. Med vänlig hälsning Vice ordförande Stadsområdesförvaltning Norr Adress: Tel: Org.nr. 212000-1124 E-post: Webbplats: