SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (11) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdag den 20 september 2011, kl. 13.15-15.20 Beslutande Maria Strömkvist (S) Ivan Eriksson (S) HåGe Persson (M) Sören Finnström (S) Jan Willner (C) Sten G Johansson (V) Lotta Wedman (MP) Övriga Lars Hellsing, kommunchef Jan Lindström, t.f. förvaltningschef Rune Wikström, ekonomichef Jan-Erik Eriksson, planeringschef Lars-Åke Josefsson, näringslivschef Marianne Gidlund, kommunsekreterare Underskrifter 147-155 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Maria Strömkvist Jan Willner ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 september 2011, 147-155 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) 147 Ändringar i föredragningslistan Beslut Arbetsutskottet godkänner ändringen. Följande ärende utgår: - Information från lokalplanegruppen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (11) 148 KS 2011/538 10 Förslag till förändrat aktieägaravtal och förändrad bolagsordning gällande AB Dalatrafik Kommunfullmäktige godkänner förslag till aktieägaravtal och bolagsordning gällande AB Dalatrafik. Förslagen är bifogade till kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2011. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 17 augusti 2011 framgår att från 2012 träder den nya kollektivtrafiklagen i kraft. Region Dalarna har tagit fram förslag till förändrat aktieägaravtal och förändrad bolagsordning för aktiebolaget Dalatrafik, som är anpassade till de nya förhållandena. Förslagen innebär att Dalatrafik även i fortsättningen kommer att ägas av kommunerna och landstinget, men huvuduppgiften för bolaget ändras från att vara trafikhuvudman till att fullgöra de uppgifter som den regionala kollektivtrafikmyndigheten Region Dalarna uppdrar åt bolaget att utföra. Kommunledningskontorets föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (11) 149 KS 2011/692 50 Genomförandeavtal avseende spårsanering av Ludvika bangård samt ny infart (växlar) till ABB och Impregna 1. godkänner förslag till genomförandeavtal avseende spårsanering av Ludvika bangård samt ny infart till ABB och Impregna. Förslaget är bilagt tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 19 september 2011. 2. Kommunfullmäktige anslår 3 135 tkr som medfinansiering vid spårsanering av Ludvika bangård. 3. Finansiering sker ur kommunens eget kapital. Av en tjänsteskrivelse daterad den 19 september 2011 från kommunledningskontoret framgår att riksväg 50 idag utgör ett hinder och en barriär mellan staden, Ludvika resecentrum och sjön Väsman. För att kunna knyta ihop resecentrum samt för att nå sjön Väsman och ABB:s anläggningar från staden skulle därför en gångbro över väg och spår vara en viktig kommunikationslänk. För genomförandet av gångbron har Ludvika kommun sökt EU-medel för byggandet och har beviljats stöd av Tillväxtverket. Idag ligger ett antal spår (spår 10-15) på den yta som behövs för anläggandet av det västra brofästet. För att möjliggöra byggandet av gångbron samt anläggande av en pendlarparkering behöver en spårsanering av bangården utföras. Därför har ett förslag till genomförandeavtal upprättats mellan Ludvika kommun och Trafikverket. Genomförandeavtalet är bilagt tjänsteskrivelsen. Avtalet innebär i korthet en samfinansiering av projektet mellan parterna, där kostnaden i maj 2011 preliminärt bedömts till 14 370 tkr av Trafikverket. Vid eventuella kostnadsökningar över 10% ska avtalet omförhandlas. I annat fall delas de ökande kostnaderna med hälften vardera. Totala kostnaden för Ludvika kommun skulle utifrån dessa förutsättningar uppgå till 7 135 tkr. Kommunfullmäktige har tidigare anslagit 4 000 tkr i samband med att ett avtal om ABB:s transporter som även kräver en ombyggnad av bangården. Vid en tidsmässig samordning av arbetena kan det tidigare anslaget betraktas som en delpost av det nu redovisade kalkylbeloppet. Det belopp som återstår att finansiera uppgår därför till endast 3 135 tkr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (11) Vidare innebär avtalet att spårsanering och ny infart till ABB och Impregna skall vara färdigställda av Trafikverket senast 30 juni 2012. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslag till genomförandeavtal avseende spårsanering av Ludvika bangård samt ny infart till ABB och Impregna. Vidare föreslås att kommunfullmäktige anslår 3 135 tkr som medfinansiering vid spårsanering av Ludvika bangård samt att finansiering sker ur kommunens eget kapital.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (11) 150 KS 2010/220 04 Budgetuppföljning nr 4 år 2011 för Ludvika kommun 1. noterar rapporten. 2. Effekterna av inlämnade prognoser avhandlas i budgetberedningen. 3. De nämnder som redovisar underskott fortsätter att arbeta för en budget i balans. Av en tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2011 från kommunledningskontoret framgår att budgetuppföljning 4 baseras på utfallet per den sista augusti. Vid detta prognostillfälle lämnas även investeringsprognos in. Respektive nämnd/styrelse har, i samband med budgetberedning den 19-21 september, lämnat en mer detaljerad genomgång av lämnad prognos. Övergripande sammanfattas resultatet i prognos 4: - En försämring av driftsresultatet med -2,3 mnkr, -1 mnkr i högre avskrivningar, förbättring av pensionskostnader m.m. med 3 mnkr och ett förbättrat finansnetto med 0,5 mnkr. - Prognosen för skatteintäkter har inte förändrats sedan föregående uppföljning. - Investeringsprognosen är 91 mnkr medan de totala anslagen är 143,1 mnkr. Prognos 4 ------------------------------------------------------------------ Bilaga 1 Kommunledningskontoret föreslår att rapporten noteras och att effekterna av inlämnade prognoser avhandlas i budgetberedningen. Behandling Maria Strömkvist yrkar på tillägg av följande punkt: De nämnder som redovisar underskott fortsätter att arbeta för en budget i balans. Ordföranden ställer proposition på kommunledningskontorets förslag med tilläggsyrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat enligt detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (11) 151 KS 2011/688 00 Redovisning av obesvarade motioner 2011 Kommunfullmäktige beslutar att efter delgivning lägga förteckningen till handlingarna. Av arbetsordningen för kommunfullmäktige framgår att kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i oktober ska redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts. Kommunledningskontoret har i en tjänsteskrivelse daterad 23 augusti upprättat en redovisning och föreslår att redovisningen efter delgivningen läggs till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (11) 152 KS 2011/700 00 Sammanträdesplan för 2012 godkänner förslag till sammanträdesplan för 2012. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 17 september 2011 framgår att förslag till sammanträdesplan för 2012 har upprättats för kommunstyrelsen och dess utskott samt för kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslag till sammanträdesplan för 2012.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (11) 153 KS 2011/598 84 Delägarskap i Visit Södra Dalarna AB 1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunen fr. o. m. 1 januari 2012 ska ingå i delägarskap i ett framtida Visit Södra Dalarna AB (nuvarande Visit Falun Borlänge AB). 2. Kommunfullmäktige godkänner bolagsordning för Visit Södra Dalarna AB enligt bilaga, bifogad till tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 13 september 2011. 3. Kommunfullmäktige godkänner aktieägaravtal för Visit Södra Dalarna AB enligt bilaga, bifogad till tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 13 september 2011. 4. Finansiering sker i 2012 års budget. 5. Kommunfullmäktige nominerar 1 ledamot till styrelsen för ett år i taget. 6. Kommunfullmäktige utser ett ombud till Visit Södra Dalarna AB:s bolagsstämma t.o.m. 31 december 2014. 7. Beslutet gäller under förutsättning att alla 8 kommunerna blir delägare. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 13 september 2011 framgår att en förstudie har genomförts under sommaren och hösten 2010 för att undersöka förutsättningarna för en sammanslagning av verksamheter inom besöksnäringen i den södra delen av Dalarna. Genom Visit Södra Dalarna AB kommer Falun, Borlänge, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken, Avesta, Hedemora och Säter kommuner att samarbeta tillsammans med näringslivet för att främja en ökning av besöksnäringen och för att bidra till en förbättring för inflyttande och etablerare. Visit Södra Dalarna AB ska sälja Ludvika som besöksmål till turister och besökare. Bolaget skall verka för ett ökat samarbete mellan logiföretag, restauranger, transportföretag, lokaluthyrare, aktivitetsbolag, sevärdheter m.fl I den nuvarande turistbyråns regi drivs också försäljning av tåg- och bussbiljetter. I det nya bolaget kan verksamheten ingå juridiskt och ekonomiskt i Ludvika kommun alternativt att tjänsten flyttas över i Visit Södra Dalarna AB. Det utreds vilket alternativ som är lämpligast. Kommunledningskontoret föreslår bl.a att kommunen fr. o m 1 januari 2012 ska ingå i delägarskap i ett framtida Visit Södra Dalarna AB.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (11) 154 KS 2010/369 49 Inrättande av miljöstipendium för skolklasser samt avskaffande av nuvarande miljöpris och miljöstipendium 1. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta ett miljöpremieringssystem för grundskolan i enlighet med riktlinjer antagna av miljö- och byggnämnden den 15 juni 2011, 76. 2. Kommunfullmäktige antar regler för miljöstipendiet daterade den 29 augusti 2011. 3. Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande miljöpris och miljöstipendium, antagna av kommunfullmäktige den 25 mars 1999 103, avskaffas. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 29 augusti 2011 framgår att kommunfullmäktige 1999 beslutade att instifta ett miljöpris och ett miljöstipendium på vardera 10 000 kronor. Den 7 april 2010 beslutade miljö- och byggnämnden att föreslå kommunfullmäktige att avskaffa dessa på grund av brist på aktivitet. Enligt nämndens bedömning har det vid många tillfällen varit svårt att hitta lämpliga kandidater till miljöpriset. Miljöstipendiet har haft få sökanden och redovisningen av resultatet varit bristfällig i de få fall priset delats ut. Miljö och byggnämnden fick under 2010 uppdraget att undersöka vilka möjligheter som finns att ändra villkoren för pris och stipendium. Nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 15 juni 2011, 76 att föreslå att nuvarande miljöpris och miljöstipendium avskaffas och ersätts med ett premieringssystem för skolklasser. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens förslag så som det beskrivits i sammanträdesprotokoll från den 15 juni 2011, 76 samt antar regler för stipendiet daterade den 29 augusti 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (11) 155 KS 2010/462 82 Svar på motion om konstgräs på Hillängens idrottsplats Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen för behandling i budgetberedningen. Sten G Johansson och Lotta Wedman avstår från att delta i beslutet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 29 augusti 2011 framgår att det från HåGe Persson och Håkan Frank, båda (M), har inkommit en motion daterad den 11 maj 2010 om att anlägga en konstgräsplan på Hillängens idrottsplats. Motionärerna yrkar att kommunen i samråd med fotbollsföreningarna i Ludvika kommun anlägger en konstgräsplan, godkänd för seriespel, på Hillängens idrottsplats. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 27 september 2010, 83. Nämnden föreslog att motionen ska anses besvarad med motiveringen att Hillängens idrottsplats kommer att bli en mer komplett anläggning med ny konstgräsplan som kan erbjuda verksamhet året runt för de åtta fotbollsföreningarna. Nämnden tog därför upp i sin investeringsbudget 8 900 tkr i sitt budgetförslag till budgetberedningen år 2011. Vid antagande av budget för 2011 beslutade kommunfullmäktige den 29 november 2010, 22, att inte prioritera en konstgräsplan under budgetåret 2011. Kommunledningskontoret föreslår att motionen bifalls för behandling i budgetberedningen. Behandling HåGe Persson och Jan Willner yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.