Verksamhetsplan 2014 1
Innehåll 1. OM OSS... 3 1.1 Vision... 3 1.2 Mål... 3 1.2.1 Ökad juridisk hjälp och kunskap... 3 1.2.2 Ökad kunskap... 3 1.2.3 Bredda verksamheten... 3 2. ORGANISATION... 3 2.1 Medlemmar... 3 2.2 Styrelse... 3 2.3 Verksamhetens anställda... 4 2.4 Volontärer och praktikanter... 4 2.5 Ekonomisk förvaltning och personaladministration... 4 3. VERKSAMHET... 4 3.1 Juridisk verksamhet... 5 3.2 Förebyggande arbete... 5 3.2.1 Specialutformad utbildning för arbetsplatser... 5 3.2.2 Fortsatt satsning på äldreomsorg och bostadsmarknaden... 5 3.2.3 Kurs- och seminarieverksamhet... 6 3.2.4 Fokusområden... 6 3.4 Kompetensutveckling... 6 3.5 Ideella insatser... 6 3.6 Marknadsföring... 6 3.7 Evenemang... 7 3.7.1 Systerskap... 7 3.7.2 Nordiskt forum... 7 3.7.3 Örebro Pride... 7 3.7.4 Demokrati- och toleransveckan... 7 3.7.5 Internationella dagar... 7 3.8 Samarbeten... 8 3.8.1 Sveriges Antidiskrimineringsbyråer... 8 4. LÅNGSIKTIGT ARBETE... 8 4.1 Planerade prioriteringar 2014-2016... 9 2
1. OM OSS Örebro Rättighetscenter är en ideell förening som arbetar med att motverka diskriminering. Vi är religiöstoch partipolitiskt obundna och medlemskap hos oss är öppet för alla. Vi arbetar för att uppmärksamma den diskriminering som finns inom alla områden i samhället, såväl på individnivå som på en övergripande strukturell nivå. För att uppfylla detta syfte driver vi en antidiskrimineringsbyrå och vid tillfällen projekt inom området. 1.1 Vision Örebro Rättighetscenter ska vara den självklara platsen för information, rådgivning och juridisk hjälp i frågor som rör antidiskriminering och likvärdig behandling i Örebro län. Vi vill medverka till att skapa ett samhälle där alla ska behandlas likvärdigt och rättvist. Visionen är att vår verksamhet i längden inte ska behöva finnas kvar. 1.2 Mål Vi ska med vårt arbete förebygga och motverka diskriminering samt främja likvärdig behandling. Vårt arbete ska bidra till att diskrimineringslagstiftningen omsätts i praktiken samt att kunskapen om diskriminering ökar. Målet är att den egna verksamheten ska utvecklas på flera områden och att antalet medlemmar ökar till att bli över 100 under 2014. 1.2.1 Ökad juridisk hjälp och kunskap Vi ska se till att fler individer ska kunna få juridiskt råd och stöd i frågor som gäller diskriminering. 1.2.2 Ökad kunskap Vi ska sprida kunskapen om diskriminering och diskrimineringslagen till så många som möjligt i Örebro län. 1.2.3 Bredda verksamheten Att söka och driva olika projekt har under de senaste åren inneburit en stor möjlighet att arbeta opinionsbildande för att lyfta upp fler frågor inom området mänskliga rättigheter och diskriminering. Målet är att fortsätta med detta arbete och att kunna driva större projekt som innebär möjlighet till fokus på särskilt viktiga frågor såsom exempelvis att granska könsdiskriminerande reklam. 2. ORGANISATION Rättighetscenters organisation består av medlemmar, förtroendevalda, anställda, volontärer och praktikanter. 2.1 Medlemmar Medlemskap i Rättighetscenter är öppet för alla. Medlemmar får, förutom rösträtt under årsmötet, ett digitalt medlemsbrev 4 gånger per år samt blir inbjuden till medlemsträffar där utbildningar bedrivs om vår verksamhet och det område vi jobbar inom. 2.2 Styrelse Rättighetscenters styrelse ansvarar för verksamhetsplan samt samordnar föreningens löpande verksamhet under året. Styrelsen har arbetsgivaransvar, ansvarar för ekonomi och förvaltning samt leder och fördelar arbetet. Styrelsen väljs under föreningens årsmöte. Under 2014 består styrelsen av 8 ledamöter och 5 ersättare. 3
2.3 Verksamhetens anställda Under 2014 är målsättningen att grundverksamheten ska drivas av fyra heltidsanställda samt att ytterligare anställda ska arbeta med specifika projekt knutna till målet om en bredare verksamhet under förutsättning att sökta bidrag erhålles. 2.4 Volontärer och praktikanter Rättighetscenter har under flera år haft bra kontakt med Örebro Universitet vilket bland annat har bidragit till att praktikanter därifrån sökt sig till byrån. Praktikantverksamheten kommer att fortsätta och vi planerar även att möjliggöra fler volontärinsatser. 2.5 Ekonomisk förvaltning och personaladministration Under 2014 kommer Arbetarnas bildningsförbund (ABF) i Örebro län att fortsätta administrera föreningens ekonomiska förvaltning enligt befintligt avtal. 3. VERKSAMHET Verksamhetsansvarig leder byråns arbete och ansvarar för olika projekt och samarbeten. Utbildnings- och informationsansvarig ansvarar för de utåtriktade aktiviteterna som utbildning, opinionsbildning och marknadsföring. Den juridiskt ansvariga sköter juridisk rådgivning i byråns enskilda ärenden, förhandlingar och skrivande av olika inlagor. Tillsammans hjälps de anställda åt för att uppnå målet om att vara den självklara platsen för information, rådgivning och juridisk hjälp i frågor som rör diskriminering och likvärdig i Örebro län. 300 201101 Verksamhetsintäkter US Kommunen Huvudintäkter 807 500 kr 431 000 kr Summa intäkter 807 500 kr 431 000 kr Rörelsens kostnader Administrativa kostnader 144 000 kr 20 000 kr Verksamhetskostnader 71 500 kr 50 000 kr Kompetensutveckling 20 000 kr 20 000 kr Personalkostnader 571 882 kr 339 658 kr Revision 10 000 kr Summa rörelsens kostnader 817 382 kr 429 658 kr Verksamhetsresultat -9 882 kr 1 342 kr 4
3.1 Juridisk verksamhet Rättighetscenter erbjuder kostnadsfri juridisk rådgivning och information till enskilda om hur de kan tillvarata sina rättigheter vid frågor om diskriminering och kränkande behandling. Vi arbetar främst utifrån Diskrimineringslagen samt Skollagens bestämmelser gällande kränkande behandling. Ärenden tas emot genom personliga besök på kontoret, telefonsamtal, e-post eller brev från enskilda. Personer erbjuds enskild rådgivning och stöd för att i först utreda ärendet och sedan gå vidare med att lösa den uppkomna situationen. Statistik från tidigare perioder visar att vissa grunder är överrepresenterade vad gäller byråns ärenden. Ett starkt och målmedvetet arbete pågår därför för att öka anmälningsbenägenheten hos de underrepresenterade grupperna. Ärenden som kommer in gällande dessa grupper kommer att prioriteras i vår ärendehantering. Med anledning av korta preskriptionstider i arbetslivsärenden kommer även dessa ärenden prioriteras vid hög arbetsbelastning. De fall som gäller diskriminering, trakasserier samt kränkande behandling i skolan kommer fortsätta att prioriteras då det gäller barn i utsatta situationer. Under 2014 kommer vi att fortsätta vår vidareutveckling av den enskilda ärendehanteringen. 3.2 Förebyggande arbete Vårt förebyggande arbete är ett kraftfullt verktyg för att öka kunskapen om diskrimineringens utbredning och om lagstiftning mot den. Genom att öka kunskapen hos viktiga aktörer såväl som samhället i stort kan vi påverka utvecklingen samt förhindra diskriminering och kränkningar. Den största delen av vårt förebyggande arbete innebär att vi sprider information om vilka rättigheter och skyldigheter som finns främst kopplade till diskrimineringslagen. Årligen genomgår omkring 1000 personer en utbildning av Rättighetscenter. Varav de flesta av dessa kommer från gymnasieskolor och SFI. Fortfarande finns det ett stort behov och önskemål om kostnadsfria grundutbildningar, vilka vi kommer att fortsätta att prioritera främst till de som saknar större resurser såsom exempelvis andra ideella organisationer och skolor. 3.2.1 Specialutformad utbildning för arbetsplatser Det finns ett stort önskemål från olika aktörer om specialanpassade utbildningar kring diskriminering och mänskliga rättigheter. Dessa utbildningar kräver generellt sett betydligt längre förberedelsetid och vi ser därför dessa utbildningar som en möjlighet till intäkter till verksamheten. Under 2014 kommer vi att rikta in oss på utbildningar för arbetslivet. Alla arbetsgivare som har över 25 anställda har bland annat krav på sig att driva ett planmässigt förebyggande arbete mot diskriminering. Med utgångspunkt i de krav lagen ställer samt de åtgärder vi anser bör tilläggas har vi tänkt att utformar lämpligt material som blir en första del i en broschyrserie. Materialet kommer att ligga till grund för de utbildningar som vi erbjuder vilket i sin tur kommer att utöka vår kompetens på specifika områden. 3.2.2 Fortsatt satsning på äldreomsorg och bostadsmarknaden Under 2013 gjordes en kartläggning av kösystemen för hyresrätter bland fastighetsägare i länet. Kartläggningen gjordes för att upptäcka eventuella risker med system som kan leda till diskriminering. För att lyfta problemen med diskriminering på bostadsmarknaden kommer de fastighetsägare som enligt oss inte har ett system som är tillräckligt bra erbjudas en utbildning i diskrimineringslagen och hur de bättre kan arbeta för att undvika att diskriminera. 5
Under 2014 kommer vi, precis som under 2013, att erbjuda kostnadsfria utbildningar till olika vårdinrättningar. 3.2.3 Kurs- och seminarieverksamhet Seminarieverksamheten är ett komplement till de utbildningar vi håller. Då utbildningarna är mer fokuserade på lagar, rättigheter och skyldigheter har vi valt att under året hålla i seminarier för att lyfta andra frågor inom vårt verksamhetsområde. Vi kommer under 2014 att anordna 2-3 seminarier under Örebro Pride och under Demokrati- och toleransveckan. Vi räknar med att totalt 300 personer ska ha besökt våra seminarier. 3.2.4 Fokusområden Örebro Rättighetscenter kommer under 2014 att fokusera på islamofobi. Vi ser ett växande förtryck mot muslimer här i Örebro genom våra klienter och andra kontakter och vi läser om att detta även sker i resten av Sverige och Europa. Då det är valår 2014 vill vi lägga ett fokus på att lyfta denna fråga genom att bland annat ordna fyra halvdagsföreläsningar; två under våren och två under hösten. Vi kommer även att skriva debattartiklar och på andra sätt lyfta frågan under hela årets gång. 3.4 Kompetensutveckling Örebro Rättighetscenter arbetar aktivt för att anställda, förtroendevalda, praktikanter, medlemmar och volontärer ska ha aktuell kunskap om diskriminering och mänskliga rättigheter. Detta säkerställs bland annat genom att dessa medverkar på olika utbildningar och arrangemang. Kontakter hålls även med andra som arbetar inom liknande områden, som exempelvis RFSL (Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter), DO med flera. Under 2014 kommer det att tas fram en struktur för att mer systematiskt kunna arbeta med kompetensutveckling. 3.5 Ideella insatser Under 2014 räknar vi med att kunna öka de ideella insatserna jämfört med tidigare år. Vi planerar att öka vår tillgänglighet genom att skapa information om vår verksamhet på flera olika språk där vi behöver hjälp av frivilliga krafter med översättningar. Under flera av de evenemang vi deltar i kommer vi att ta hjälp av volontärer för bemanning av infobord, informationsspridning och liknande. Styrelsen engagerar sig ideellt i verksamheten genom ordinarie styrelsearbete och personalansvar. Givetvis sker detta även vid arrangemang, i marknadsföringsarbete och genom informationsarbete. 3.6 Marknadsföring Huvudkanalen för Rättighetscenters marknadsföring är vår webbplats (www.rattighetscenter.se). Där finns information om föreningen, byrån och en förenkling av Diskrimineringslagen samlad. Sidan uppdateras kontinuerligt med nyheter, pressmeddelanden och debatter i media. I slutet av 2013 och under 2014 kommer ett arbete genomföras med att omarbeta webbplatsen för att göra den mer tillgänglig och interaktiv. Detta arbete inkluderar även en del tilläggsfunktioner såsom formulär och besöksstatistik. Örebro Rättighetscenter har även en facebook-sida som fungerar både som informationskanal och som kommunikationskanal. Under 2014 förväntas antalet följare fördubblas. Sedan 2009 ger föreningen ut ett nyhetsbrev. Nyhetsbrevet skickas ut fyra gånger per år till medlemmar, samarbetspartners och andra intressenter samt publiceras på vår webbplats. 6
För att verka opinionsbildande och marknadsföra oss själva kommer vi att vara aktiva i mediedebatten genom att skriva pressmeddelanden, debattartiklar och insändare. Vi kommer även att arbeta för att träffa viktiga aktörer såsom politiker, på både lokal, regional och nationell nivå, för att lyfta våra frågor. Under 2014 kommer Rättighetscenter att se över behov och möjligheter att ta fram en ny logotyp och grafisk profil. 3.7 Evenemang Som en del i det utåtriktade arbetet medverkar Rättighetscenter vid flertalet, främst, lokala evenemang. Deltagandet ger oss möjlighet att sprida information om vår verksamhet, kompetensutvecklas och lyfta de frågor som vi som förening tycker är viktiga. Nedan följer de vi planerar att satsa på under 2014. 3.7.1 Systerskap Årligen arrangeras en feministisk kulturfestival i Örebro. Rättighetscenter kommer att delta med informationsbord och programpunkter. 3.7.2 Nordiskt forum Den 12-15 juni anordnas Nordiskt Forum i Malmö. Nordiskt Forum är det största jämställdhetspolitiska mötet i Norden på 20 år. Rättighetscenter kommer att vara på plats och delta under seminarier och workshops. 3.7.3 Örebro Pride För tredje året i rad kommer 2014 Örebro Pride att anordnas. Under sista helgen i augusti pryds Örebros gator med regnbågens färger. Vi ser det som en självklarhet att medverka med informationsbord och föreläsningar. Målet är att öka vår egen insats från 2013. 3.7.4 Demokrati- och toleransveckan Vecka 46 anordnar varje år Örebro kommun en vecka för demokrati och mänskliga rättigheter. Rättighetscenter sitter med i den styrgrupp som tar fram huvuddragen i veckans program. Detta innebär att vi bland annat anordnar föreläsningar och aktiviteter under veckan. 2013 skickade Rättighetscenter in en skrivelse till ansvarig politiker med underskrifter från flera andra föreningar där vi tillsammans önskade ett namnbyte främst på grund av problematiken med toleransbegreppet. Vi hoppas att toleransbegreppet utesluts under 2014 då det inte är förenligt med vår verksamhet. 3.7.5 Internationella dagar Under året har vi valt ut ett antal internationella dagar kopplade till någon av diskrimineringsgrunderna eller mänskliga rättigheter i allmänhet. Dessa kommer vi att uppmärksamma bland annat genom att vi anordnar föreläsningar, skriver debattartiklar eller på annat sätt lyfter upp de frågor som berörs. Internationella kvinnodagen, 8 mars Internationella dagen för avskaffande av rasdiskriminering, 21 mars Romernas nationaldag, 8 april International day against homophobia and Transphobia (IDAHOT), 14 maj FN-dagen, 24 oktober Internationella barndagen, 20 november Internationella dagen mot våld mot kvinnor, 25 november Internationella handikappdagen, 3 december 7
Mänskliga rättigheters dag, 10 december 3.8 Samarbeten Örebro Rättighetscenter kommer att arbeta för ett ökat samarbete med olika aktörer på lokal, regional och nationell nivå. Regionalt har Örebro Rättighetscenter ett samarbete med antidiskrimineringsbyråerna i Karlstad, Norrköping, Stockholm, Uppsala och Eskilstuna (även kallat Region Mitt). Dessa byråer träffas några gånger per år för erfarenhetsutbyte och samarbete om regionala frågor. Utöver dessa tillfällen hålls regelbunden kontakt via bland annat telefon och e-post. Verksamheterna stärker genom det regionala nätverket kompetensen inom byråerna i det dagliga arbetet men även vid personalbyten. Samarbetet kommer att fortgå under 2014. Örebro Rättighetscenter har flera medarrangörer på lokal nivå. Samarbetet kan se ut på lite olika sätt, men en gemensam punkt är erfarenhetsutbyte och gemensamma intressen. Några av de organisationer och instanser som vi redan nu planerat att arbeta med under 2014 är: Örebro kommun Ideellt Utvecklingscentrum (IUC) ABF Örebro RFSL Örebro Örebro Läns Museum 3.8.1 Sveriges Antidiskrimineringsbyråer Som medlemmar i det nationella nätverket Sveriges Antidiskrimineringsbyråer (SADB) arbetar vi aktivt för att sprida diskrimineringsfrågorna nationellt på olika sätt. Det nära samarbetet med de andra antidiskrimineringsbyråerna har stärkt byrån på många olika plan. Antidiskrimineringsbyråerna har visat sig ha en gemensam styrka som överträffar summan av de enskilda byråernas röster. Tillsammans har vi kunnat påverka på ett både högre och bredare plan. Vi kommer arbeta aktivt för att samarbetet ska fortsätta att utvecklas och så småningom bilda en nationell paraplyorganisation. Medlemmarna i SADB träffas genom forummöte två gånger årligen för erfarenhetsutbyte samt planering av gemensamma aktiviteter. För Örebro Rättighetscenter är samarbetet inom Sveriges Antidiskrimineringsbyråer oerhört viktigt och vi kommer därför fortsätta att verka för våra frågor även på nationell nivå och så att fler ska få kännedom om vårt nätverk. Inom nätverket finns det olika arbetsgrupper där Rättighetscenter finns representerade i marknadsföringsgruppen och externa arrangemangsgruppen. Under 2014 kommer SADB att synas bland annat under Almedalsveckan och på MR-dagarna. 4. LÅNGSIKTIGT ARBETE Rättighetscenter har under de senaste åren arbetat aktivt för att på olika sätt säkerställa verksamhetens fortsatta existens. Detta arbete handlar främst om att vi på ett professionellt och kvalitativt hög nivå genomför vår verksamhet, så att vårt goda arbete sprids och fler blir intresserade av att vända sig till oss. På detta sätt blir vi även mer attraktiva som samarbetspartners. Vad gäller den ekonomiska stabiliteten arbetar Rättighetscenter bland annat aktivt för att hitta fler aktörer som vill stödja vårt arbete. Under 2014 kommer vi att försöka synliggöra vår verksamhet i samtliga 8
kommuner inom Örebro län. Detta kommer att kunna stärka våra möjligheter att även beviljas bidrag från fler kommuner i länet än Örebro kommun. Arbetet med att hitta nya bidragsgivare är ständigt pågående och syftar till att göra verksamheten mer stabil, både för våra klienter och för våra anställda. För att behålla den kompetens vi får genom både vår ordinarie verksamhet och våra projekt kommer vi att skapa en broschyrserie där materialet både kan användas för oss själva att lära av och dessutom till kunskapsspridning. 4.1 Planerade prioriteringar 2014-2016 Rättighetscenter har, i ett steg mot långsiktig strategisk planering, tagit fram en treårsplan över fokusområden. Där vi 2014, som nämns ovan, satsningen sker på islamofobi. Under 2015 har vi valt att lyfta transpersoners rättigheter och under 2016 kommer vi att fokusera på personer med funktionsnedsättning. 9