RIKTLINJER FÖRENINGSSTÖD TILL FÖRENINGAR MED SÄRSKILD SOCIAL INRIKTNING KARLSTADS KOMMUN
Beslutad i: 2016-05-18 Ansvarig samt giltighetstid: 2016-2018 Diarienummer: [Fyll i annars ta bort] Uppdaterad: [Fyll i annars ta bort] POLICY Uttrycker ett övergripande förhållningssätt Policyn handlar om principer och inriktningar Exempel: Uteserveringspolicy, Livsmedelspolicy PLAN Beskriver vad kommunen vill uppnå inom ett område Ofta har planen sitt ursprung i koncernens övergripande mål eller annan beslutad politisk inriktning En plan tar inte ställning till utförande eller metod Den berättar vad vi ska uppnå Exempel: Skärgårdsplan RIKTLINJE Säkerställer ett korrekt agerande och en god kvalitet i handläggning och utförande Riktlinjer kan betraktas som en handbok och kan fungera som ett stöd för hur vi ska agera i den dagliga verksamheten Exempel: Riktlinjer för tjänsteresor, Riktlinjer för försörjningsstöd HANDLINGSPLAN Tydliggör på ett konkret sätt hur ett uppdrag ska genomföras En handlingsplan innehåller åtgärder och ansvarsförhållanden samt eventuell tidsplan och ekonomiska konsekvenser Exempel: Handlingsplan för ledar- och medarbetarundersökning
INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING 4 2 FÖRENINGSSTÖD 4 21 SYFTE MED FÖRENINGSSTÖD 4 22 GRUNDVILLKOR FÖR FÖRENINGSSTÖD 4 23 FORMELLA VILLKOR 4 24 REGLER FÖR FÖRENINGSSTÖD 5 25 FÖLJANDE FÖRENINGAR ÄR INTE BERÄTTIGADE TILL FÖRENINGSTÖD 5 26 PRIORITERADE VERKSAMHETER OCH MÅLGRUPPER 2017-2018 5 3 STÖDFORMER 5 41 VERKSAMHETSSTÖD 6 42 UTVECKLINGSSTÖD 6 421 Projektstöd 6 422 Uppföljning av projektstöd 6 5 ANSÖKAN 6 6 PRÖVNINGSGRUNDER 7 7 ÖVERENSKOMMELSE 7 8 REDOVISNING 7 Karlstads kommun, 651 84 Karlstad Tel: 054-540 00 00 E-post: karlstadskommun@karlstadse Webbplats: karlstadse
4 INLEDNING Arbetsmarknads- och socialnämnden ser civilsamhället (frivilliga organisationer, föreningar och församlingar) som en viktig samarbetsaktör för att medborgaren i Karlstad får tillgång till alternativa mötesplatser med bra tillgänglighet och god kvalitet Arbetsmarknads- och socialnämnden lämnar stöd till lokala föreningar med särskild social inriktning inom Karlstads kommun som syftar till att uppmuntra, stödja och skapa förutsättningar för ett brett utbud av frivilligt socialt arbete, som kompletterar och ger ett effektivare resursutnyttjande inom nämndens ansvarsområde 2 FÖRENINGSSTÖD 21 SYFTE MED FÖRENINGSSTÖD Främja demokrati, utveckling och ett brett socialt engagemang i kommunen Främja frivilliginsatser som har stort värde bl a som förebyggande verksamhet och angeläget stöd till människor med särskilda behov ng av verksamheter som kompletterar samhällets socialtjänst och stöd till personer med funktionsnedsättningar Främja kontinuitet i föreningarnas verksamhet Bidra till att föreningen har en ekonomisk grund för att bedriva sin verksamhet 22 GRUNDVILLKOR FÖR FÖRENINGSSTÖD Föreningen ska rikta sig till de målgrupper som tillhör nämndens ansvarsområde Föreningen ska ha starka sociala inslag samt vara ett komplement till arbetsmarknads- och socialförvaltningens insatser, beträffande innehåll, metoder och former Föreningsstöd beviljas till ideella föreningar Affärsmässig verksamhet beviljas inte ekonomiskt stöd I de fall föreningen eller organisationen bedriver både ideell och affärsmässig verksamhet, ska föreningen i sin redovisning till kommunen särredovisa den ideella verksamheten Den överenskommelsen som nämnden tecknar med föreningen får inte innebära att föreningens verksamhet ersätter något som nämnden ska utföra enligt Socialtjänstlagstiftning eller andra styrdokument 23 FORMELLA VILLKOR Föreningen ska ha antagna stadgar, styrelse, revisorer, lista över medlemmar och organisationsnummer Av stadgarna ska framgå att föreningen är demokratiskt uppbyggd och öppen för alla som stödjer föreningen syfte Med föreningsmedlem avses fysisk/juridisk person som vid senast avslutat verksamhetsår var registrerad medlem, var boende i Karlstads kommun och betalat medlemsavgift
Januari 2014 24 REGLER FÖR FÖRENINGSSTÖD Ansökan om föreningsstöd kan göras varje år Information finns på wwwkarlstadse Föreningsstöd ska sökas via e-tjänst, wwwkarlstadse Föreningsstödet ska användas för de ändamål som angetts i ansökan Redovisning av hur bidraget används sker genom en sex månaders uppföljning och i verksamhetsberättelsen som föreningen ska lämna till nämnden Karlstads kommun När en länsförening bedriver verksamhet i Karlstads kommun kan föreningsstöd komma ifråga för denna del av verksamheten Förening som fått föreningsstöd från arbetsmarknads- och socialnämnden är skyldig att på begäran tillhandahålla de handlingar som ligger till grund för föreningsstödet Om föreningen ändrar verksamheten på ett sådant sätt att målen inte längre kan uppnås ska föreningen meddela detta till arbetsmarknads- och socialförvaltningen, det kan påverka bidragets storlek derlag har nämnden rätt att jämka beloppet eller att inte alls betala ut stödet Föreningens tillgångar i form av eget kapital, donationer, arv och gåvor kan komma att påverka beslutet om föreningsstöd Förening som önskar att särskild hänsyn tas till ändamålsbundna villkor vid donation, arv eller gåva, ska beskriva dessa villkor Ändamålet med fonderade medel ska redovisas 25 FÖLJANDE FÖRENINGAR ÄR INTE BERÄTTIGADE TILL FÖRENINGSTÖD yrkesmässiga eller ekonomiska intressen, t ex fackföreningar - här bör staten anses svara för bidragsgivning - här bör landstinget anses svara för bidragsgivning Studieförbund - här bör staten eller landstinget anses svara för bidragsgivning 26 PRIORITERADE VERKSAMHETER OCH MÅLGRUPPER 2017-2018 betar med och utvecklar modeller och verksamhet inom området integration med fokus för målgrupperna ensamkommande barn och nyanlända unga vuxna 3 STÖDFORMER Arbetsmarknads- och socialnämnden lämnar två typer av stöd 1 Verksamhetsstöd 2 Utvecklingsstöd Karlstads kommun, kultur- och fritidsförvaltningen, 651 84 Karlstad Tel: 054-540 00 00 E-post: karlstadskommun@karlstadse Webbplats: karlstadse
6 41 VERKSAMHETSSTÖD Stödet ska underlätta finansiering av föreningens ordinarie verksamhet Stödet ska ge föreningarna en ekonomisk grund för att bedriva ideell verksamhet, vanligtvis täcker stödet lokal- och del av drift- och aktivitetskostnader Stödet är ettårigt och gäller för det år som det utbetalas 42 UTVECKLINGSSTÖD Utvecklingsstöd kan sökas för såväl start av föreningar som för utveckling av verksamhet inom befintlig förening En nystartad förening eller en befintlig förening, som tidigare inte haft stöd från nämnden, och som startar verksamhet enligt nämndens villkor för föreningsstöd kan erhålla stöd Utvecklingsstöd kan sökas löpande, under pågående verksamhetsår 421 Projektstöd Stödet ska underlätta en tillfällig verksamhet, som bedrivs i projektform, med ett angivet syfte och mål och med särskilt avdelade resurser Verksamheten ska vara avgränsad från, men beroende av, den ordinarie verksamheten Stöd till projektverksamhet fördelas efter prövning i varje enskilt fall 422 Uppföljning av projektstöd En förening som beviljats utvecklingsstöd ska lämna en slutrapport för att redovisa resultatet efter avslutat projekt eller bidragsperiod Uppföljningen kan komma att kompletteras med dialogsamtal mellan förvaltningen och föreningen Nämnden har rätt att hålla inne utvecklingsstöd eller återkräva utbetalt utvecklingsstöd om en förening upphör med sin verksamhet eller inte uppfyller grundvillkoren för beviljat stöd Stödet kan också återkrävas eller inte betalas ut om en förening brustit i något annat väsentligt eller inte lämnat en årlig redovisning Om det sker väsentliga förändringar som påverkar förutsättningarna för ekonomiskt stöd till föreningen ska kommunen genast underrättas Nämnden kan ompröva projektstödet 5 ANSÖKAN Verksamhetsstöd söks årligen och senast den 15 september Ansökan sker via e-tjänst, www karlstadse Ansökan som kommit in efter 15 september behandlas inte I ansökningshandlingarna ska ingå: nsökan med beskrivning av mål, syfte, målgrupp, aktiviteter och förväntade resultat (enligt punkt 6 prövningsgrunder) erksamhetsberättelse esultat- och balansräkning evisionsberättelse erksamhetsplan som visar hur föreningen ska bedriva verksamheten kommande år udget för kommande år för föreningens verksamhet
Januari 2014 6 PRÖVNINGSGRUNDER Ansökan om föreningsbidrag och utvecklingsstöd bedöms med utgångspunkt i kommunens strategiska plan och förvaltningens verksamhetsplan och i förhållande till: Vilka grupper föreningens verksamhet och aktiviteter når Vilka aktiviteter föreningen planerar att genomföra de år som ansökan avser tidigare stöd av nämnden Hur föreningen i sin verksamhet tar hänsyn till perspektiven barn, genus, mångfald och tillgänglighet 7 ÖVERENSKOMMELSE Föreningens beskrivning av verksamheten i ansökan utgör grunden för den överenskommelse som nämnden tecknar med föreningen Överenskommelsen innehåller nedanstående punkter: Berörd avdelning inom förvaltningen Beskrivning av de lokaler föreningen bedriver sin verksamhet Giltighetstid för överenskommelsen iskt stöd Upphörande av överenskommelsen Utbetalning av det ekonomiska stödet regleras i överenskommelsen mellan nämnden och föreningen 8 REDOVISNING Föreningar som beviljas stöd av nämnden ska på begäran lämna delårsårs redovisning Redovisningen innehåller en ekonomisk- och verksamhetsuppföljning efter sex månader Förvaltningen tillhandahåller mall för uppföljningen Karlstads kommun, kultur- och fritidsförvaltningen, 651 84 Karlstad Tel: 054-540 00 00 E-post: karlstadskommun@karlstadse Webbplats: karlstadse