PÄ 48/2007i Detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 i und, unds kommun (Klosterängsvägen/Utsättaregränden Upprättad 2009-09-30 Innehåll: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta med planbestämmelser och illustration Samrådsredogörelse planprogram 2009-09-30
PANBESKRIVNING 1 (7) Detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 i und, unds kommun SYFTE Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra gruppboende med 12-14 lägenheter inom planområdet. PANFÖRSAG Områdets gestaltning och disposition Förslaget innebär att man på aktuell yta bygger ett gruppboende för personer med funktionshinder. Detaljplanen föreslår en byggrätt med långsida mot Klosterängsvägen och anpassning till platsen för att bespara befintlig vegetation i så stor utsträckning det är möjligt. Till varje lägenhet finns en balkong eller en liten täppa som bidrar med grönska. Parkering och angöring sker från norr och huvudentrén placeras i anslutning till parkeringen. Huset får uppföras i två våningar. Föreslagna åtgärder Planförslaget innefattar: gruppboende med 12-14 lägenheter, infart med parkering till gruppboendet från Utsättaregränd, nuvarande gc-vägens sträckning flyttas något österut, Utsättaregränden förses med passage för cyklister och fotgängare. Bebyggelse Bostäder Gruppboende för personer med psykiska funktionshinder avses byggas i ett eller två plan. Antalet lägenheter förväntas bli cirka 12 stycken och till varje lägenhet finns möjlighet för utevistelse, en liten trädgård eller balkong. En större gemensam uteplats ska även finnas att tillgå för de boende. Byggnaden innehåller gemensamhetsutrymmen samt ytor för kök, tvätt och personal. Befintlig vegetation ska sparas och bidrar till en grönskande närmiljö. Byggnaden får entré och angöring från norr. Grönstruktur och parker Planförslaget innebär att bebyggelsen sker på det som idag är parkmark. Den nya bebyggelsen föreslås omgärdas av befintlig vegetation då denna är riklig och uppväxt. De större träden sparas och de nya byggnaderna anpassas efter dessa. Som kompensation för borttagandet av parkmark ska överenskommelser slutas mellan berörda om omgestaltning och upprustning av allmänna platser i närområdet.
PANBESKRIVNING 2 (7) Trafik Biltrafik Uppförandet av gruppbostäderna medför att biltrafiken kommer att öka marginellt. Enligt beräkning ökar biltrafiken med anledning av den nya bebyggelsen med cirka 30 fordon/dygn. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelvägen i nord/sydlig riktning kommer att flyttas något för att ge plats åt gruppboendet. Det öst/västliga stråket i den södra delen förblir intakt. Passagen över Utsättaregränd tydliggörs med en bredare refug. Anslutningen till gc-stråket norrut utformas så att det blir gent och den befintliga stigen till busshållplatsen förbättras. Detta kan innebära att den befintliga vallen norr om planområdet behöver omgestaltas något. Man bör överväga behovet av en ny gång- och cykelväg längs Klosterängsvägens västra kant, norr om korsningen Klosterängsvägen/Utsättaregränd. Det kommer i framtiden blir viktigt för att kunna koppla ihop friluftsområdet, Klosterängshöjden, med Norra Fäladen men även för att få smidiga kopplingar till Brunnshög. Kollektivtrafik Klosterängsvägen trafikeras av stadsbusslinje 4 med hög turtäthet. Hållplatsen som finns cirka 70 meter från planområdet bibehålls. Utformning av gator In- och utfart till gruppboendet regleras i planen och läggs på ett lämpligt avstånd till korsningen Utsättaregränd/Klosterängsvägen för att uppnå hög trafiksäkerhet. Trafiksäkerhetshöjande åtgärder kommer att behövas då passagen över Utsättaregränd kommer att hamna lite närmare korsningen. Parkering Följande planeringsnormer för bilparkering ska tillämpas: 6 p-platser/1000 m 2 BTA Bullerskyddsåtgärder Utifrån prognostiserad trafikutveckling har bullerförhållandena beräknats. För att klara riktvärdena för trafikbuller måste åtgärder för att minska nivåerna vidtas. Byggnadens fasad inklusive fönster, ventiler och andra öppningar måste konstrueras så att riktvärdena för trafikbuller inomhus erhålls. Enkelsidiga lägenheter och gemensam uteplats ska anordnas mot icke bullerstörd sida. I de fall det blir aktuellt med genomgående lägenheter ska sovrum placeras mot icke bullerstörd sida. Bullerdämpande åtgärd i form av plank kan användas vid uteplats för att uppnå godtagbara bullervärden.
PANBESKRIVNING 3 (7) Teknisk försörjning Energiförsörjning, tele samt vatten och avlopp Befintligt nät för VA och tele avses användas. Vid uppvärmning med fjärrvärme kan anslutning ske till befintligt lågspänningsnät. I annat fall erfordras en nätstation i området. Plangenomförande kan kräva att högspänningskablarna som ligger under gång- och cykelvägen dras om. Flyttningen bekostas av exploatören. Dagvattenhantering Dagvatten från hårdgjorda ytor ska ledas över vattengenomsläppliga ytor där vattnet ges möjlighet att fördröjas innan det når det kommunala systemet. Metoder som kan användas för att fördröja dagvattnet är till exempel att använda armerat gräs på parkeringsplatserna, att anlägga sedum på taken till bostäder och andra byggnader eller att anlägga dike i områdets norra del. Byggherren förutsätts använda någon metod för fördröjningen av dagvattnet. Renhållning I anslutning till bostadshuset uppförs ett miljöhus för hantering av sopor och källsortering. ovplikt Bygglov Enligt 5 kap 26 PB ska de överväganden som ligger till grund för omfattningen av kravet på bygglov redovisas i planbeskrivningen. Någon minskning av bygglovplikten föreslås ej, med hänsyn till planområdets läge och beskaffenhet. Marklov Inom hela planområdet gäller, i enlighet med 8 kap 9 PB, utökad lovplikt för trädfällning. KONSEKVENSER Miljöbedömning enligt plan- och bygglagen Bestämmelserna i plan och bygglagen om miljöbedömning syftar till att integrera miljöaspekter i planen, så att en hållbar utveckling främjas. Detaljplaner ska miljöbedömas och MKB upprättas, om man vid en behovsbedömning kommer fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11 18 miljöbalken och i 5 kap 18 plan- och bygglagen. Behovet av miljöhänsyn
PANBESKRIVNING 4 (7) vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Program till detaljplan, upprättat 2008-12-10, har varit föremål för samråd. I programmet har en behovsbedömning redovisats och följande ställningstagande gjorts: Planområdet berör inga regleringar och skyddsvärden. Allmän platsmark, parkmark, tas i anspråk för att upprätta bostäder. Stadsbilden och grannfastigheter påverkas då allmän platsmark ändras till bostadsändamål. Planen medför även att gc-väg måste flyttas något i sidled vilket kan påverka brukare av gc-vägen. änsstyrelsen har i sitt yttrande över detaljplanen delat stadsbyggnadskontorets bedömning. Mark, luft och vatten uftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom unds kommun. uftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Markradon Baserat på genomförda översiktliga radonmätningar klassificeras planområdet som nästan högrisk. Kompletterande radonundersökning bör ske i samband med detaljprojekteringen och redovisas under byggsamrådet. Vid normalriskmark ska byggnader utföras radonskyddade. Vid högriskmark ska byggnader utföras radonsäkrade. (Normalriskmark 10-50 kbq/m 3 och högriskmark >50 kbq/m 3.) Hälsa och säkerhet Vägtrafikbuller Följande riktvärden för trafikbuller, enligt regeringens proposition 1996/97:53, ligger till grund för planeringen. bostäder, vård- och undervisningslokaler ekvivalentnivå ute (frifältsvärde) 55 dba inne 30 dba maxnivå ute (frifältsvärde) 70 dba (vid uteplats) inne 45 dba (nattetid) Bullernivåer har beräknats i sex punkter för varje alternativ (tre alternativ), en norrut, två österut, en söderut och två västerut. Bullerutredningen har genomförts av Trivector Traffic. I räknepunkterna på norra, östra och södra
PANBESKRIVNING 5 (7) fasaden överskrids riktvärdena för samtliga alternativ. Ekvivalentnivån (frifältvärde) ligger i intervallet 56 62 dba och maximalnivån (frifältvärde) i intervallet 72 78 dba. I räknepunkterna på västra fasaden ligger ekvivalentnivån (frifältsvärde) i intervallet 47 51 dba (ljuddämpad sida) och maximalnivån (frifältsvärde) i intervallet 43 71 dba. För att klara riktvärdena utan några särskilda utvändiga bullerdämpande åtgärder krävs att fasaden, inklusive fönster, ventiler med mera konstrueras så att riktvärdena inomhus innehålls, att sovrum placeras åt den tystare sidan mot väster och att uteplatser/balkonger förläggs mot väster i skyddat läge. Risker (farligt gods m m) Avståndet mellan bostäderna och E22:an uppgår till cirka 140 meter. Enligt WUZ rapporten Riktlinjer för bebyggelseplanering intill rekommenderade färdvägar för transport av farligt gods, 2007-11-13 är minsta avståndet 90 meter, därav behöver riskanalys inte utföras. Installation av centralt avstängningsbara ventilationsdon bör dock övervägas. Naturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Påverkan på naturmiljön kommer att ske då man uppför bebyggelse i parkmark. För att minimera den negativa påverkan ska större träd bevaras och ny bebyggelse anpassas efter trädens placering. Hushållning med naturresurser Förslaget innebär att ingen jordbruksmark tas i anspråk. Tillkommande bebyggelse sker genom förtätning av stadsdelen. Sociala konsekvenser Befolkning och service Vid ett genomförande av planen, med möjlighet att uppföra en mindre mängd lägenheter, bedöms inte behovet av utökning av någon service vara nödvändig. Barnperspektivet Då parkmarken utgör ett begränsat rekreativt värde bedöms, ur barns perspektiv, inte denna förlust som särskilt stor. Möjligheten att passera den nya bebyggelsen kvarstår då gång- och cykelvägen inte tas bort utan endast förflyttas. Det finns andra mer lämpliga ytor för barnen att vistas och leka på inom närområdet. Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen tagits. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 12 BVF (byggnader) samt 3 kap 15 PB (tomter) i detalj kommer att
PANBESKRIVNING 6 (7) tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning och bygganmälan. Planförslaget innebär att tillgänglighetskraven enligt ovan kan uppfyllas. Säkerhet och trygghet Planförslagets genomförande avser inte påverka trygghet eller säkerhet för de i området boende människorna. Det får förutsättas att regler och normer efterlevs vid uppförande och bedrivande av boende för människor med behov av särskilt stöd. Det är positivt ur trygghets- och säkerhetshänseende att denna del av området kommer att vara befolkat även under dagtid. Vad gäller trafiksäkerhetstekniska åtgärder finns det i planhandlingarna redovisade förslag, se under rubriken Trafik. FÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet Planområdet omfattar del av fastigheten Norra Fäladen 4:1. Markanvändning Området används idag som parkmark och korsas av en gång- och cykelväg i det övergripande stråket. Markägoförhållanden Markägare är unds kommun. Geoteknik Översiktliga geotekniska undersökningar är utförda på 1960-talet för närliggande område. Redovisning av grundundersökning och radonförekomst för planområdet görs i samband med bygganmälan. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Området ingår i bebyggelseområdet för unds stad i ÖP-98. Detaljplaner För området gäller tre detaljplaner. Detaljplan 276 och 310, lagakraftvunna på 1960-talet och detaljplan 435, lagakraftvunnen 1981. Genomförandetiden för gällande detaljplaner har gått ut. Naturmiljö och naturresurser Grönstruktur- och naturvårdsprogrammet Området är inte i ord beskrivet i grönstruktur- och naturvårdsprogrammet. Ytan är dock som bild redovisad som stråk i beskrivningen av de allmänna ytorna på Norra Fäladen. Enligt programmet består stadsdelen av 65 % parkmark och av 17 % stråk.
PANBESKRIVNING 7 (7) Kulturmiljö och arkeologi Historik Stora delar av stadsdelen Norra Fäladen uppfördes under 1960- och 70- talen, mestadels bostäder. Stadsdelen har förtätats och förutom bostäder har viss handels-, kontors- och industriverksamhet tillkommit. Arkeologi Den planerade exploateringen berör inga kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och änsstyrelsen underrättas. Service Handel Fäladstorget, som utgör stadsdelscentrat på Norra Fäladen, ligger rakt öster om planområdet. Avståndet dit är drygt 1 200 meter via gång- och cykelvägnätet. Bilvägen är cirka 1 kilometer längre. Drygt 400 meter söder om planområdet finner man livsmedelshandel. Trafik Vid den senast utförda trafikräkningen (januari 2009) uppgick antalet fordon i Klosterängsvägen till 2200-2400 fordon/dygn, beroende på mätpunkt norr eller söder om Utsättaregränd. Andelen tung trafik utgjorde 10-15%. I Utsättaregränd uppgick trafikrörelserna till 430 fordon/dygn. UNDERAG Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustrationsplan Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse program Medverkande I planarbetet har trafikplanerare uminita Popescu, stadsbyggnadskontoret medverkat. STADSBYGGNADSKONTORET I UND Bengt Aronsson stadsarkitekt Jenny indström planingenjör