1281K-P96. Ändring av detaljplan för Östra Torn 27:11 (Vänortsparken) i Lund, Lunds kommun (Spelmansvägen)

Transkript

1 ENKELT PLANFÖRFARANDE PÄ 34/2012 SAMRÅDS/GRANSKNINGSHANDLING Ändring av detaljplan för Östra Torn 27:11 (Vänortsparken) i Lund, Lunds kommun (Spelmansvägen) Upprättad Innehåll: Planbeskrivning Plankarta med planbestämmelser

2 PLANBESKRIVNING (7) PÄ 34/2012 Ändring av detaljplan förr Östra Torn 27:11 (Vänortsparken) i Lund, Lunds kommun PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten av att utöka u användningen inom rubricerat planområde, vilket gör det möjligt att a uppföra bostäder inom planområdet. Planförslaget innefattar: Användning för bostäder. PLANDATA Planområdet omfattar fastigheten Östra Torn 27:11. Området används idag som park. Markägoförhållanden Kommunen äger fastigheten. f PLANFÖRSLAG Bebyggelse Bostäder Ändring av detaljplanen innebär att bostäder kan uppföras inomm planområdet. Utformningen av bebyggelsen reglerass underliggande i gällande plan. Bilden visar en illustration för hur bebyggelsen kan ordnas inom planområdet.

3 PLANBESKRIVNING (7) PÄ 34/2012 Principskiss som visar sektionn genom föreslagna byggnader. Exempel på hur byggnadernaa kan komma att utformas. Parkering Gällande parkeringsnorm ska a tillämpas. Parkering kan k ordnas på den egna tomten. Trafik In- och utfart sker mot Spelmansvägen enligt underliggande gällande plan. Teknisk försörjning Renhållning Sophantering sker på den egna fastigheten närmast infarten. i Vändplats för sopbil kan ordnas inom planområdet.

4 PLANBESKRIVNING 3 (7) KONSEKVENSER Miljöbedömning enligt miljöbalken Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och i 4 kap 34 PBL. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Mark, luft och vatten Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Markradon På uppdrag av Lund kommuns fastigheter AB har Geoexperten RS AB, Geoteknisk konsult tagit fram markteknisk undersökning samt projekteringsanvisningar. De uppmätta värdena uppgår till 4,6 respektive 9,8 kbq/m 3 vilket ligger inom intervallet för lågriskmark. Vid mätningen var jorden vattenmättad vilket dämpar radonavgivingen. Vid torr årstid kan värdena därför förväntas stiga. Sammantaget bedöms planområdet klassificeras som att tillhöra den undre delen av intervallet för normalriskmark (Normalriskmark kbq/m 3 och högriskmark >50 kbq/m 3.) Vid normalriskmark ska byggnader utföras radonskyddade. Markföroreningar På uppdrag av Lund kommuns fastigheter AB har Geoexperten RS AB, Geoteknisk konsult tagit fram markteknisk undersökning samt projekteringsanvisningar. Resultaten av miljöanalyserna för jorden i kullen inom planområdet visade att riktvärdena avseende PAH och bly överstegs enligt Naturvårdsverkets riktvärden för bostäder. Dessa jordmassor kommer tas bort när området exploateras. Vatten Länsstyrelsen har framfört att redovisning av miljökvalitetsnormer för vatten i översiktplanen saknas. Kommunen har tillsatt en arbetsgrupp bestående av VA SYD, stadsbyggnadskontoret, tekniska förvaltningen samt

5 PLANBESKRIVNING 4 (7) miljöförvaltningen, som ska ta fram en dagvattenstrategi för att hantera frågan om dagvattenhantering inom kommunens ansvarsområde. Syftet är att få en dagvattenstrategi som fungerar som ett förvaltningsövergripande verktyg för att hantera ambitioner, mål, krav, förutsättningar och ansvarsfördelning. Dagvattenstrategin behandlar enkom dagvatten inom urbana områden. I ett klimat som är föränderligt krävs det ett robust miljö- och klimatanpassat system som kan hantera dagvattnet, därigenom kan man åstadkomma ökad livskvalitet och ett mer attraktivt Lund. I kommunen ses därför vattenfrågan som en helhet och ur ett övergripande perspektiv. Det är viktigt att åtgärderna som vidtas är av rätt karaktär och att de sätts in på rätt plats. Det som styr insatserna är dagvattnets föroreningsgrad och recipientens känslighet. Arbete med klassificering av de olika recipienternas känslighet görs parallellt med dagvattenstrategin. Planområdet ingår i avrinningsområdet för Höje å. Den ekologiska statusen för Höje ås övre del bedöms som dålig. Vattenkemiska resultat visar på kraftig näringspåverkan. Den kemiska statusen för Höje å är god och har inte kunnat påvisa att statusen i vattenförekomsten är försämrad till följd av påverkan från miljögifter. Kvaliteten på recipient och grundvatten bedöms inte påverkas vid ett plangenomförande. Trafik Biltrafiken leds till planområdet via Spelmansvägen. I anslutning till planområdet finns idag ett flertal gång- och cykelvägar. Infart från Spelmansvägen till tomten medges i underliggande gällande plan. Grönstruktur Planområdet ligger inom område som idag används som park. Inom planområdet finns en backe, vilken avses tas bort. Backen används av de boende i området för lek och pulkaåkning på vintern. Underliggande gällande plan medger social boendeservice samt samlings- och föreningslokaler, med tillfällig användning som park (5år) inom planområdet. Hälsa och säkerhet Vägtrafikbuller Följande riktvärden för trafikbuller, enligt regeringens proposition 1996/97:53, ligger till grund för planeringen. bostäder, vård- och undervisningslokaler ekvivalentnivå ute frifältsvärde 55 dba Inne 30 dba maxnivå ute frifältsvärde 70 dba ( vid uteplats) Inne 45 dba ( nattetid )

6 PLANBESKRIVNING 5 (7) På uppdrag av Lunds kommuns Fastighets AB har Tyréns tagit fram en trafikbullerutredning. Utifrån prognostiserad trafikutveckling har bullerförhållandena beräknats. Av bullerutredningen framgår att bullernivåerna orsakade av trafiken på Spelmansvägen ligger under riktvärdena. Förväntade trafikbullernivåer visar att ekvivalenta ljudnivåer utanför samtliga fasader uppgår som högst till 53 dba. Gemensam uteplats där ekvivalentnivån 55 dba och maxnivån 70 dba innehålls kan anordnas utan bullerdämpade åtgärder. Arkeologi Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Sociala konsekvenser Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen tagits. Nära området finns parkytor med tillgång till lekplatser. I närområdet finns utbyggda gång- och cykelvägar. Tekniska nämnden har givit tekniska förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att anlägga en ny pulkabacke inom Vänortsparken eller dess närhet. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 8 kap 4 (byggnader) och 8 kap 9 PBL (tomter) i detalj kommer att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning. Reglerna om tillgänglighet och användbarhet i Bättre för alla avses tillämpas i enlighet med exploateringsavtal. GENOMFÖRANDE Organisatoriska och ekonomiska frågor Avtal Markanvisningsavtal avses tecknas mellan Lunds kommun och LKF. I avtalet ställs krav på att ambitionskrav enligt gällande Miljöbyggprogram Syd tecknas och följs. Inom området finns idag en kulle som enligt genomförd geoteknisk undersökning innehåller föroreningar. Kommunen ansvarar för borttagning

7 PLANBESKRIVNING 6 (7) av de massor som finns i form av en pulkabacke på fastigheten ner till en marknivå som motsvarar kullens släntfot. Exakt nivå ska parterna samråda om. Marken inom planområdet ska uppfylla Naturvårdsverkets krav för känslig markanvändning (KM) innan exploatören tillträder fastigheten. Detta regleras även i exploateringsavtal som tecknas mellan parterna innan detaljplanen antas. Sanering ska ske i enlighet med de krav som myndigheterna ställer för kvartersmark för bostadsändamål. Föroreningarna är anmälda till Miljöförvaltningen som har tagit beslut i ärendet. Detta beslut kommer kommunen att följa vid genomförandet av saneringen. Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (4 kap 40 PBL). Tekniska åtgärder Utbyggnad av allmänna anläggningar Planförslaget innebär att följande allmänna anläggningar nyanläggs/byggs om: Infartsväg Fastighetsrättsliga åtgärder Genomförande av detaljplanen erfordrar inga fastighetsrättsliga åtgärder. Planen medger delning för bostadsändamål. FÖRUTSÄTTNINGAR Tidigare ställningstaganden Geoteknik På uppdrag av Lund kommuns fastigheter AB har Geoexperten RS AB, Geoteknisk konsult tagit fram markteknisk undersökning samt projekteringsanvisningar. Provtagningar har gjorts i 8 punkter inom planområdet. Överst utgörs marken av matjord eller fyllning med matjord, sand och lermorän. Enstaka cement- och tegelbitar har påträffats. I kullen utgörs de översta jordlagren av fyllning med matjord, grus, lermorän. Här har också påträffats slagg, kolbitar, trä och tegelbitar. Matjorden/fyllningen underlagras av naturlig jord bestående av varvig siltig sand och finsandig silt. Sanden/silten följs av lermorän med sandskikt. Vid provtagning erhölls stopp i leriga moränen på djup mellan 3, 0 och 4,0 m beroende på jordens mycket fasta lagring.

8 PLANBESKRIVNING 7 (7) Översiktsplan Enligt ÖPL-2010 ska området förtätas. Detaljplaner För området gäller detaljplan L580. Enligt gällande detaljplan får rubricerat planområde användas till social boendeservice samt samlings- och föreningslokaler, med tillfällig användning som park (5år). Genomförandetiden för gällande detaljplan gick ut Grönstruktur- och naturvårdsprogrammet Strax väster om planområdet finns ett gång- och cykelstråk som i Grönstruktur- och naturvårdsprogrammet är särskilt betydelsefull för rekreation. Tillgången på grönområden inom Östra Torn och Mårtens Fälad är god med stor andel parkmark. Även tillgängligheten är god. Parkerna förbinds med ett nät av gröna stråk och gång- och cykelvägar. HANDLINGAR Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning (denna handling) Medverkande I planarbetet har lantmätare Kristin Håkansson, stadsbyggnadskontoret och exploateringsingenjör Maria Bielak tekniska förvaltningen medverkat. STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Lotta Wallin biträdande planchef Karin Jönsson planarkitekt