Återrapportering från Kristianstad kommun av 2012 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

Transkript

1 1 Återrapportering från Kristianstad kommun av 2012 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram Kommunens svar syns i turkos färg. Åtgärd Kommunerna behöver, inom sin tillsyn av verksamheter och föroreningsskadade områden som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. Frågan kan besvaras av personer med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor A) Finns det någon form av plan eller beslut (tillsynsplan, översiktsplan, verksamhetsplan eller liknande) som gäller tillsynen av verksamheter och/eller föroreningsskadade områden, där hänsyn tas till beslutade miljökvalitetsnormer för vatten? Om, beskriv kortfattat och ange i vilken eller i vilka planer: A) Tillsynsplan X B) Översiktsplan C) Verksamhetsplan eller liknande X Kommentar Verksamheter: Vattendirektivet är en av utgångspunkterna för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan och tillsynsplan. Av planerna framgår bland annat att nämnden intensifierat sitt arbete med bla dagvattenfrågor och tillsynen av bekämpningsmedelsanvändning på lantbruk. Kristianstads kommun har under året börjat arbeta med modellverktyget MACRO-DB som framöver kommer att användas inom ramen för lantbrukstillsynen. Modellverktyget har utvecklats av SLU och syftar till att underlätta bedömningen av ansökningar som gäller användning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden. ~Förorenad mark: Den inventering av förorenad mark som länsstyrelsen i Skåne arbetat med de senaste åren har bland annat varit inriktad på områden som ligger i närheten av känsliga vattenförekomster. Inventeringen är nu avslutad och kommunen har för avsikt att gå vidare med ansvarsutredningar för de objekt som fått högst riskklassning. ~

2 2 B) Om kommunen inte har någon form av plan, beslut eller liknande med koppling till de miljökvalitetsnormer som beslutats av vattenmyndigheten, avser kommunen i så fall att omarbeta detta med hänsyn till miljökvalitetsnormer för vatten? Om, pågår arbetet med att ta hänsyn till miljökvalitetsnormerna på annat sätt? Beskriv kortfattat: Miljö- och hälsoskyddsnämnden har under år 2012 inlett arbetet med att ta fram en strategi för nämndens arbete med vattendirektivet/åtgärdsprogrammet. Av denna framgår hur nämnden avser att arbeta med de åtgärder som kommunerna är huvudansvariga för. Eventuell kommentar angående åtgärdspunkt 32:

3 3 Åtgärd Kommunerna behöver ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status. Frågan kan besvaras av personer med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor A) Har kommunen sedan 2009 fastställt områden med krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp för områden som inte uppnår, eller riskerar att uppnå god ekologisk status? X Eventuell kommentar: Kristianstads kommun beslutade redan år 2008 om att fastställa krav på hög skyddsnivå i vissa delar av kommunen. Högt skyddsavstånd gäller inom 500m från kusten, inom detaljplanelagda områden och samlad bebyggelse, inom vattenskyddsområden samt inom områ B) Om ja på fråga A, har vattenmyndighetens underlag (tex VISS, Vattenkartan, Åtgärdsprogrammet) använts för utredningen av en hög skyddsnivå? C) Om nej på fråga A, finns det en plan, beslut eller liknande för utredning av hög skyddsnivå? D) Om nej på fråga A, är detta för att kommunen inte har problem med övergödning kopplat till enskilda avlopp? Eventuella kommentarer angående åtgärdspunkt 33:

4 4 Åtgärd Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricksvattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. Frågan kan besvaras av personer med ansvar för VA-frågor Vattenmyndigheten har ett nära samarbete med SGU (Sveriges geologiska undersökning) och dricksvattenarkivet (DGV). Frågorna nedan kommer inte att ersätta den inrapportering som kommunen gör till denna databas. A) Finns det vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? X B) Finns vattenskyddsområden där kommunen bedömer att vattenskyddsområdet/ bestämmelserna är otillfredsställande? Om, hur avser kommunen att åtgärda bristerna? Arbete pågår med att gå igenom samtliga vattenskyddsområden och ta fram nya föreskrifter. Inga nya vattenskyddsområden har dock beslutats av kommunfullmäktige under C) Om kommunen har vattentäkter som helt saknar vattenskyddsområden och/eller skyddsbestämmelser, hur planerar kommunen att skydda dessa? Genom upprättandet av nya vattenskyddsområden Genom upprättandet av nya vattenskyddsområden Annat Om Annat ange hur: D) För hur många av de kommunala dricksvattentäkterna har ett arbete med att skapa vattenskyddsområde påbörjats under 2012? Ange antal, om inga ange 0: 0 Eventuell kommentar: Det är i storleksordningen 20 VSO som antingen behöver inrättas eller moderniseras inom Kristianstads kommun.

5 5 Åtgärd Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenuttaget är mer än 10 m 3 /dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd. Frågan kan besvaras av personer med ansvar för VA-frågor A) Har kommunen vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga icke kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? X B) Om nej, hur arbetar kommunen för att skydda de icke kommunala dricksvattentäkterna? Det finns i dagsläget ingen strategi för hur dessa vattentäkter ska kunna få ett långsiktigt skydd. Det finns i dagsläget heller ingen service från kommunen att hjälpa till med att inrätta skyddsområden för icke kommunala dricksvattentäkter. Kristianstads kommun diskuterar dock möjligheterna till skydd i samband med tillsyn på de verksamheter som har egna vattentäkter. Det finns ett stort behov av vägledning i denna fråga. Eventuella kommentarer angående åtgärdspunkt 35:

6 6 Åtgärd Kommunerna behöver utveckla sin planläggning och prövning så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och inte överträds. Frågan kan besvaras av personer med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor A) Finns det program, beslut eller annat initiativ inom kommunen för hur prövning (bygglov mm) genomförs med hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? Om ja ge ett exempel på hur kommunen har beaktat normerna i prövning: Ansökan om bygglov skickas alltid på internremiss till tekniska förvaltningen (C4 Teknik) och miljö- och hälsoskyddskontoret. C4 Teknik bedömer bygglovsansökan med utgångspunkt från bland annat grundvattenskydd. Miljö- och hälsoskyddskontoret bedömer bygg B) Finns det program, beslut eller annat initiativ för hur kommunen i fysisk planering tar hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? X Om ja ge ett exempel hur kommunen har beaktat normerna i fysisk planering: ~Stadsbyggnadskontoret anordnar regelbundna planmöten där företrädare för olika förvaltningar deltar. En viktig del av detta arbete utgörs av att granska planförslag etc ur vattenperspektiv. Denna granskning innebär bla att MKN för vatten beskrivs i pland C) Finns det något annat alternativ sätt inom kommunen för hur hänsyn tas till miljökvalitetsnormer för vatten. Om ja ange på vilket sätt:?arbete pågår med att differentiera kraven på mindre reningsverk med utgångspunkt från de olika recipienternas statusklassning.~?kommunens inventering av enskilda avlopp struktureras enligt prioriterade avrinningsområden. Vattendrag med höga närsaltsbela Eventuella kommentarer angående åtgärdspunkt 36:

7 7 Åtgärd Kommunerna behöver, i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. Kan besvaras av personer som arbetar med miljö-, fysisk planering, och/eller VAfrågor Mer information om övergripande/strategisk vatten- och avloppsvattenplaner finns på vattenmyndighetens webbplats: vattenmyndigheterna/deltagande-och-dialog/konferenser-och-seminarier/pages/workshop- om-dricksvatten-2011.aspx A) Har kommunen någon form av övergripande/strategisk vatten- och avloppsvattenplan? Eventuell kommentar: rbetet med att ta fram en kommunal VA-plan påbörjades under år Om ja ge exempel på hur kommunen tagit hänsyn till miljökvalitetsnormerna i planen: Om nej, tänker kommunen påbörja/ta fram en sådan under år 2013? Eventuella kommentarer angående åtgärdspunkt 37: Kommunen har fått LOVA-bidrag för att ta fram en kommunövergripande VA-plan. Arbetet genomförs förvaltningsövergripande inom kommunen och beräknas vara färdigt under 2013.

8 8 Åtgärd 38 Endast för kommuner i Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt 38. Kommunerna behöver i samverkan med länsstyrelserna ta fram underlag och genomföra åtgärder för att minska påverkan från de delar av det rörliga friluftslivet samt båtturism som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. Kan besvaras av personer med ansvar för miljöfrågor A) Har kommunen sedan 2009 påbörjat arbetet med åtgärden? X Om ja, ge ett exempel: Eventuella kommentarer angående åtgärdspunkt 38: Informationsmaterial angående "båtbottenfärger och miljön" har tidigare tagits fram av miljö- och hälsoskyddskontoret i Kristianstads kommun. Materialet är avsett för ägare till fritidsbåtar och ger konkreta tips på alternativ till skadliga båtbottenfärge