Återrapportering från Uppsala kommun av 2013 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

Transkript

1 (5) Återrapportering från Uppsala kommun av 2013 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram Kommunens svar syns i turkos färg. Avsnitt 1 - Generella frågor A) Vilket vattendistrikt tillhör kommunen? Norra Östersjön Om Norra Östersjöns vattendistrikt, delar av min kommun tillhör delvis även Södra Östersjöns eller Västerhavets vattendistrikt. B) På vilken nivå har återrapporteringen 2013 hanterats i er kommun? Förvaltning Kommentar till hur kommunen har hanterat återrapporteringen Avsnitt 2 - frågor (åtgärd 32, 33, 36, 38) som har besvarats av person med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor. Åtgärd 32 Kommunerna behöver, inom sin tillsyn av verksamheter och föroreningsskadade områden som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. A) Finns det någon form av plan eller beslut (tillsynsplan, översiktsplan, verksamhetsplan eller liknande) som gäller tillsynen av verksamheter och/eller föroreningsskadade områden, där hänsyn tas till beslutade miljökvalitetsnormer för vatten? Om Ja, beskriv kortfattat och ange i vilken eller i vilka planer: Tillsynsplan Översiktsplan Verksamhetsplan eller liknande Kommentar till åtgärd 32a I Översiktplan 2010 finns "Riktlinjer för planläggning, lovprövning och annan ärendehantering rörande vatten". Miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten ska beaktas vid förändrad markanvändning. Målet ska vara att normen "god ekologisk status" ska kunna uppnås i sjöar och vattendrag till av Vattenmyndigheten fastställt år. Det finns även i miljö- och hälsoskyddsnämndens uppdragsplan för prioriterat att förebyggande tillsyn ska bedrivas för att minska övergödningen av vattendragen i kommunen genom att bristfälliga enskilda avlopp inventeras och åtgärdas. Miljökvalitetsnormena för vatten utgör en viktig del i tillsynen. Enskilda

2 (5) verksamhetsutövare ska bedriva sin verksamhet så att normer inte överträds, och myndigheter och kommuner ska se till att de uppfylls vid prövning och tillsyn. B) Om kommunen inte har någon form av plan, beslut eller liknande med koppling till de miljökvalitetsnormer som beslutats av vattenmyndigheten, avser kommunen i så fall att omarbeta detta med hänsyn till miljökvalitetsnormer för vatten? Om Nej, pågår arbetet med att ta hänsyn till miljökvalitetsnormerna på annat sätt? Åtgärd 33 Kommunerna behöver ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status. A) Har kommunen sedan 2009 fastställt områden med krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp för områden som inte uppnår, eller riskerar att uppnå god ekologisk status? Kommentar till åtgärd 33a Kriterier finns sedan tidigare för bedömningen av hög skyddsnivå. Ytterligare geografiska områden har tillkommit under 2013 B) Om ja på fråga A, har vattenmyndighetens underlag (tex VISS, Vattenkartan, Åtgärdsprogrammet) använts för utredningen av en hög skyddsnivå? C) Om nej på fråga A, finns det en plan, beslut eller liknande för utredning av hög skyddsnivå? D) Om nej på fråga A, är detta för att kommunen inte har problem med övergödning kopplat till enskilda avlopp? Åtgärd 36 Kommunerna behöver utveckla sin planläggning och prövning så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och inte överträds. A) Finns det program, beslut eller annat initiativ inom kommunen för hur prövning (bygglov mm) genomförs med hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? Om ja ge ett exempel på hur kommunen har beaktat normerna i prövning. I Översiktplan 2010 finns "Riktlinjer för planläggning, lovprövning och annan ärendehantering rörande vatten". Miljökvalitetsnormerna för yt- och grundavtten ska beaktas vid förändrad markanvändning. Målet ska vara att normen "god ekologisk status" ska kunna uppnås i sjöar och vattendrag till av Vattenmyndigheten fastställt år. ~~ ~~Miljö- och hälsoskyddnämnen impelmenterar detta exempelvis genom hög och normal skyddsnivå vid tillståndprövning för enskilda avlopp. Miljö- och hälsoskyddsnämden lämnar yttrande i samband med plan?och byggnadsnämndens lokaliseringsprövning för bygglov, med hänvisning till miljökvalitetsnormer för vatten m.m.~~

3 (5) B) Finns det program, beslut eller annat initiativ för hur kommunen i fysisk planering tar hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? Om ja ge ett exempel hur kommunen har beaktat normerna i fysisk planering. I bla översiktplan 2010 framgår det att?kommunen och myndigheter ska genom beslut och planering medverka till att en god vattenstatus inte försämras eller till en förbättrad status, där god status ännu inte uppnåtts.? Vidare finns även i Översiktplanen framtagna "Riktlinjer för planläggning, lovprövning och annan ärendehantering rörande vatten". Miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten ska beaktas vid förändrad markanvändning. Målet ska vara att normen "god ekologisk status" ska kunna uppnås i sjöar och vattendrag till av Vattenmyndigheten fastställt år. ~~ ~~Dagvattenutredningar genomförs i detaljplaner som omfattar ett större område, eller ett område där dagvattennätet är överbelastat eller där recipienten är känslig. I dagvattenutredningen och i planbeskrivningen anges hur detaljplanen påverkar miljökvalitetsnormer för vatten och åtgärder beskrivs för hur utformningen ska ske så att belastningen på recipienten inte ska öka. Det saknas däremot en översiktlig bild för hur samtliga detaljplaner sammantaget påverkar miljökvalitetsnormerna och om miljökvalitetsnormerna kommer att uppnås till av Vattenmyndigheten fastställt år.~~ C) Finns det något annat alternativ sätt inom kommunen för hur hänsyn tas till miljökvalitetsnormer för vatten. Om ja ange på vilket sätt. li olika övergripande strategier som är under framtaganden. Frågan tas upp bl.a. i det dagvattenprogram som kommunen har tagit fram och fastställt En dagvattenhandbok, som komplement till dagvattenprogrammet, kommer också att slutföras under Dessutom pågår slutförande av ett vattenprogram för hela kommunen.~~~~~~ Åtgärd 38 Endast för kommuner i Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt Kommunerna behöver i samverkan med länsstyrelserna ta fram underlag och genomföra åtgärder för att minska påverkan från de delar av det rörliga friluftslivet samt båtturism som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. A) Har kommunen sedan 2009 påbörjat arbetet med åtgärden? Om ja, ge ett exempel. Kommentar till åtgärd 38

4 (5) Avsnitt 3 - frågor (åtgärd 34, 35, 37) som kan besvaras av person med ansvar för VA-frågor Åtgärd 34 Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricksvattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. A) Finns det vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? Nej B) Finns vattenskyddsområden där kommunen bedömer att vattenskyddsområdet/ bestämmelserna är otillfredsställande? Om Ja, hur avser kommunen att åtgärda bristerna? Vattenproduktionen från vattentäkter utan skyddsområden motsvarar 1% av dricksvattenproduktionen. Dessa vattentäkter kommer att avvecklas. C) Om kommunen har vattentäkter som helt saknar vattenskyddsområden och/eller skyddsbestämmelser, hur planerar kommunen att skydda dessa? Annat Om Annat ange hur. Dessa vattentäkter kommer att avvecklas. D) För hur många av de kommunala dricksvattentäkterna har ett arbete med att skapa vattenskyddsområde påbörjats under 2013? 0 Kommentar till åtgärd 34 Åtgärd 35 Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenuttaget är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd. A) Har kommunen vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga icke kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? Nej B) Om nej, hur arbetar kommunen för att skydda de icke kommunala dricksvattentäkterna? Livsmedelskontrollen kartlägger dessa större vattentäkter i sin tillsyn genom krav på registrering av vattentäkt samt tillsyn över att provtagning sker regelbundet enligt lagkrav. Vid kvalitetsbrister ställs krav på åtgärder.~~ Kommentar till åtgärd 35

5 (5) Åtgärd 37 Kommunerna behöver, i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. A) Har kommunen någon form av övergripande/strategisk vatten- och avloppsvattenplan? Om ja ge exempel på hur kommunen tagit hänsyn till miljökvalitetsnormerna i planen: Dagvattenprogrammet syftar till just detta. Kommentar till åtgärd 37a Ett helt nytt dagvattenprogram har just beslutats. Ett VA-program är troligen på väg fram under året. Ett övergripande vattenprogram, som komplement till det övergripande riktlinjerna i ÖP kommer också att beslutas. Om nej, tänker kommunen påbörja/ta fram en sådan under år 2014?