Återrapportering från Göteborgs stad av 2013 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

Transkript

1 Göteborgs stad återrapportering (5) Återrapportering från Göteborgs stad av 2013 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram Kommunens svar syns i turkos färg. Avsnitt 1 - Generella frågor A) Vilket vattendistrikt tillhör kommunen? Västerhavet B) På vilken nivå har återrapporteringen 2013 hanterats i er kommun? Nämnd Kommentar till hur kommunen har hanterat återrapporteringen Beslut i Miljö- och klimatnämnden efter remiss till berörda förvaltningar; Park- och natur, Kretslopp och vatten, Trafikkontoret, Fastighetskontoret, Stadsbyggnadskontoret Avsnitt 2 - frågor (åtgärd 32, 33, 36, 38) som har besvarats av person med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor. Åtgärd 32 Kommunerna behöver, inom sin tillsyn av verksamheter och föroreningsskadade områden som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. A) Finns det någon form av plan eller beslut (tillsynsplan, översiktsplan, verksamhetsplan eller liknande) som gäller tillsynen av verksamheter och/eller föroreningsskadade områden, där hänsyn tas till beslutade miljökvalitetsnormer för vatten? Om Ja, beskriv kortfattat och ange i vilken eller i vilka planer: Tillsynsplan Översiktsplan Verksamhetsplan eller liknande Kommentar till åtgärd 32a Miljöförvaltningen tar hänsyn till MKN för vatten i sin årliga tillsynsplan. Miljötillsynen över miljöfarliga verksamheter och förorenade områden är riskbaserad utifrån flera faktorer bl.a. påverkan på vattenrecipienten. Förvaltningen har tagit fram lokala riktlinjer och riktvärden för utsläpp till recipient och dagvatten (2008, rev. 2013) bland annat med stöd av MKN för vatten.~~nämnden för kretslopp och vattens Åtgärdsplan Avlopp har omarbetats. Förra Åtgärdsplan Avlopp antogs Den nya Åtgärdsplan Avlopps måldel antogs av kretsloppsnämnden under I den nya åtgärdsplanen har hänsyn tagits till gällande miljökvalitetsnormer. Åtgärdsdelen är beslutad av nämnden för Göteborg Vatten under 2011.~

2 Göteborgs stad återrapportering (5) B) Om kommunen inte har någon form av plan, beslut eller liknande med koppling till de miljökvalitetsnormer som beslutats av vattenmyndigheten, avser kommunen i så fall att omarbeta detta med hänsyn till miljökvalitetsnormer för vatten? Nej Om Nej, pågår arbetet med att ta hänsyn till miljökvalitetsnormerna på annat sätt? Åtgärd 33 Kommunerna behöver ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status. A) Har kommunen sedan 2009 fastställt områden med krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp för områden som inte uppnår, eller riskerar att uppnå god ekologisk status? Kommentar till åtgärd 33a miljöförvaltningen ställer krav på hög skyddsnivå avseende miljöskydd för enskilda avlopp i nästan hela kommunen. Inventering och tillsyn av befintliga enskilda avloppsanläggningar prioriteras utifrån påverkan på recipienten. B) Om ja på fråga A, har vattenmyndighetens underlag (tex VISS, Vattenkartan, Åtgärdsprogrammet) använts för utredningen av en hög skyddsnivå? C) Om nej på fråga A, finns det en plan, beslut eller liknande för utredning av hög skyddsnivå? D) Om nej på fråga A, är detta för att kommunen inte har problem med övergödning kopplat till enskilda avlopp? Åtgärd 36 Kommunerna behöver utveckla sin planläggning och prövning så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och inte överträds. A) Finns det program, beslut eller annat initiativ inom kommunen för hur prövning (bygglov mm) genomförs med hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? Nej Om ja ge ett exempel på hur kommunen har beaktat normerna i prövning. B) Finns det program, beslut eller annat initiativ för hur kommunen i fysisk planering tar hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? Om ja ge ett exempel hur kommunen har beaktat normerna i fysisk planering. I samband med planläggning genomförs en behovsbedömning med stöd av en framtagen checklista där planens inverkan på beslutade MKN ska beskrivas/belysas. Vidare har staden antagit lokala miljömål som gäller MKN för vatten och hänsyn tas till dessa i den fysiska planeringen.~~en handbok "Dagvatten så här gör vi" har tagits fram och ska vara en vägledning vid kommunal planläggning och förvaltning. Till handboken finns en checklista som används i detaljplanens tidiga skeden i syfte att lyfta vattenfrågorna tidigt i processen. ~~I de planer som kan medföra betydande miljöpåverkan och en MKB tas fram

3 Göteborgs stad återrapportering (5) beskrivs alltid planens inverkan på miljökvalitetsnormer för vatten i de fall en beslutad vattenförekomst berörs.~bygglovsavdelningen har som rutin att översända vissa ärenden för synpunkter till miljöförvaltningen om det befaras kunna innebära påverkan på vattenkvalité mm.~ C) Finns det något annat alternativ sätt inom kommunen för hur hänsyn tas till miljökvalitetsnormer för vatten. Nej Om ja ange på vilket sätt. Åtgärd 38 Endast för kommuner i Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt Kommunerna behöver i samverkan med länsstyrelserna ta fram underlag och genomföra åtgärder för att minska påverkan från de delar av det rörliga friluftslivet samt båtturism som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. A) Har kommunen sedan 2009 påbörjat arbetet med åtgärden? Om ja, ge ett exempel. I kommunen finns 28 spolplattor med reningsanläggningar. Tillsynsarbete påbörjades 2007 med att ställa krav på hamnar som tar upp och spolar 50 båtar eller fler per år. De ska ha reningsanläggningar för spolvattnet i enlighet med miljösamverkan Västra Götalands rapport?miljöanpassat båtupptag?. Alla hamnar installerade reningsanläggningar senast 2012.~~Kommunen genomför strandstädning längs stränder utmed kusten och i skärgården under perioden maj till september varje år. ~~Ytterligare projekt är pågående. Dialog har förts med hamnarna angående installation av sugtömningsanläggningar för toalettavfall. Alla hamnar med uppläggningsplatser har miljöregler; ordningsregler om miljöhänsyn. Två informationskampanjer?använd bara godkända båtbottenfärger? och?alkylatbensin till tvåtaktare? pågår. ~~Kommunen har en GIS-databas?Natur, Kultur och Socioptop? som bland annat innehåller kunskapsunderlag för marina och limniska miljöer. Denna utgör en viktig förutsättning för att kunna arbeta aktivt med frågorna. I samband med kommunala och statliga reservatsbildningar, inom fysisk planering, vid prövning av bygglovs- och strandskyddsärenden samt vid planering, anläggning och drift av friluftsanläggningar i kustzonen beaktas frågan om att förhindra negativ påverkan från det rörliga friluftslivet och båtturismen.~ Kommentar till åtgärd 38 Avsnitt 3 - frågor (åtgärd 34, 35, 37) som kan besvaras av person med ansvar för VA-frågor Åtgärd 34 Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricksvattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status.

4 Göteborgs stad återrapportering (5) A) Finns det vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? B) Finns vattenskyddsområden där kommunen bedömer att vattenskyddsområdet/ bestämmelserna är otillfredsställande? Om Ja, hur avser kommunen att åtgärda bristerna? Kommunen har 4 vattenskyddsområden varav tre delvis inom kommunens gränser. Göta älv, Delsjöarna, Kallebäck och Rådasjön i Mölndals och Härryda kommuner. Göta älvs vattenskyddsområde planeras utökas till gemensamt vattenskyddsområde så att samtliga berörda kommuner får vattenskydd motsvarande Naturvårdsverkets rekommendationer. Denna process med gemensamt vattenskyddsområde för Göta älv pågår och har nu nått fasen beslut om utställning.~rådasjöns vattenskyddsområde planeras utökas så att det även omfattar avrinningsområdet uppströms. Detta arbete kommer att drivas av Mölndal med utgångspunkt från utvecklingsprojektet om påverkan på Rådasjön.~Delsjöarnas vattenskyddsområde var det första som fastställdes för Göteborgs nuvarande kommunala vattenförsörjning och omfattar hela det naturliga avrinningsområdet, men skyddsföreskrifterna behöver på sikt revideras.~kallebäcks vattenskyddsområde utformades under den period då Pripps (senare Carlsberg) förfogade över delar av akvifären och kan behöva revideras.~lärjeån tillsammans med sjöar som via dammar kan användas för att fylla på ån bör på sikt också skyddas.~ C) Om kommunen har vattentäkter som helt saknar vattenskyddsområden och/eller skyddsbestämmelser, hur planerar kommunen att skydda dessa? Om Annat ange hur. D) För hur många av de kommunala dricksvattentäkterna har ett arbete med att skapa vattenskyddsområde påbörjats under 2013? 0 Kommentar till åtgärd 34 Åtgärd 35 Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenuttaget är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd. A) Har kommunen vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga icke kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? Nej B) Om nej, hur arbetar kommunen för att skydda de icke kommunala dricksvattentäkterna? Kommunen arbetar med vattenskydd inom den ordinarie tillsynen och har inte inrättat något vattenskyddsområde för dessa dricksvattentäkter. Kommunen har inte heller meddelat lokala föreskrifter med stöd av 40 p 5 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.~initiativet ligger på ägaren till vattentäkten och kommunen kan besluta om skydd på begäran. Däremot kan verksamheter som kan hota vattentäkten bli föremål för tillsyn. Det kommunala VA-nätet täcker stora delar av kommunen.~ Kommentar till åtgärd 35

5 Göteborgs stad återrapportering (5) Åtgärd 37 Kommunerna behöver, i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. A) Har kommunen någon form av övergripande/strategisk vatten- och avloppsvattenplan? Om ja ge exempel på hur kommunen tagit hänsyn till miljökvalitetsnormerna i planen: Regional vattenförsörjningsplan, Kretsloppsplan, Åtgärdsplan Vatten, Åtgärdsplan Avlopp. Kommunen saknar idag en plan för utbyggnad av kommunal VA-försörjning, men det finns nu ett förslag i form av en VA-utbyggnadsplan där beslut väntas våren ~~En målformulering ur åtgärdsplanen för avloppsavledning lyder:?spillvatten och dagvatten ska avledas på ett sådant sätt att det bidrar till att god status enligt vattendirektivet uppnås.? Det vore bra med tydligare direktiv om vad detta är från vattenmyndigheten för ex. spillvatten och dagvatten.~~göteborgs Stad har 2013 beslutat om ett miljöprogram med åtgärder för att nå stadens lokala miljökvalitetsmål vilka omfattar att nå god status enligt vattendirektivet. ~ Kommentar till åtgärd 37a Regional vattenförsörjningsplan, Kretsloppsplan, Åtgärdsplan Vatten, Åtgärdsplan Avlopp. Kommunen saknar idag en plan för utbyggnad av kommunal VA-försörjning, men det finns nu ett förslag i form av en VA-utbyggnadsplan där beslut väntas våren ~~En målformulering ur åtgärdsplanen för avloppsavledning lyder: Spillvatten och dagvatten ska avledas på ett sådant sätt att det bidrar till att god status enligt vattendirektivet uppnås. Det vore bra med tydligare direktiv om vad detta är från vattenmyndigheten för ex. spillvatten och dagvatten.~~göteborgs Stad har 2013 beslutat om ett miljöprogram med åtgärder för att nå stadens lokala miljökvalitetsmål vilka omfattar att nå god status enligt vattendirektivet. ~ Om nej, tänker kommunen påbörja/ta fram en sådan under år 2014?