Miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för vatten i prövning och tillsyn. Thomas Rydström Miljöenheten

Transkript

1 Miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för vatten i prövning och tillsyn Thomas Rydström Miljöenheten

2 Miljöbalkens mål är Hållbar Utveckling 1 kap. Miljöbalkens mål 1 är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. En sådan utveckling bygger på insikten att naturen har ett skyddsvärde och att människans rätt att förändra och bruka naturen är förenad med ett ansvar för att förvalta naturen väl.

3 Naturvårdsverkets Vägledning om Tillämpning av Miljökvalitetsnormer och Åtgärdsprogram för Vatten i Tillsynsarbetet!Börja tillämpa MKN och ÅP vid tillsyn och prövning! Vägledningen beskriver de krav på åtgärder inom ramen för tillsynen som kan ställas i det enskilda fallet. Vägledningen har till syfte att skapa förutsättningar för att miljökvalitetsnormer följs. Vägledningen går inte närmare in på tillsynsplanering och prioritering av tillsynsområden och tillsynsbehov. Vägledningen går inte heller närmare in på reglerna om mkb:er i anmälningsärenden inom tillsynen.

4 Prioritering av insatser Länsstyrelsen behöver, i samverkan med kommuner som övertagit tillsyn, göra en översyn och vid behov verka för omprövning av befintliga tillståndspliktiga verksamheter, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. Kommunerna behöver, i samverkan med länsstyrelsen, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. Kommunerna och Länsstyrelsen behöver, inom sin tillsyn av verksamheter och föroreningsskadade områden som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status.

5 På gång - Miljösamverkan Västerbotten Ett forum för samverkan mellan kommuner, länsstyrelse, regionförbund och näringsliv kring frågor som gäller tillsyn och prövning enligt miljöbalken. Miljösamverkan Västerbotten ska ta fram gemensamma vägledningar, checklistor och bedömningsgrunder. Öka kompetensen hos myndigheterna och att göra rationaliseringsvinster genom samverkan. Ordna informationskampanjer, temadagar och minimässor riktade till verksamhetsutövare. Syftet med dessa är att öka verksamhetsutövarnas kompetens inom miljöområdet och därmed bidra till en ökad konkurrenskraft. Förbättra verksamheternas miljöarbete så att lokala, regionala och nationella miljömål kan uppnås. Detta ska åstadkommas genom ett antal delprojekt med inriktning på olika tillsynsområden som t.ex. miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för vatten.

6 Delprojekt Miljösamverkan AC MKN och åtgärdsprogram för Delprojektets syften: vatten För att komma vidare i det konkreta arbetet med att tillämpa normerna ska Miljösamverkan AC ta fram underlag och metoder för kommunernas tillsynsarbete. Genom att flera kommuner är delaktiga i arbetet nås samverkan mellan Länsstyrelsen och tillsynsmyndigheterna som ansvarar för vattenförekomster som inte uppnår kvalitetskraven. Ett sätt kan vara att genomföra Rundabordssamtal i minst ett vattendistrikt. Dessutom bör projektet syfta till att underlätta åtgärdsrapportering till vattenmyndigheten. Frågor om samverkan: Mikael Jonsson, Miljöenheten,

7 Riskbedömning (Screening) Riskkällor Transportvägar Skyddsobjekt Risk idag? I framtiden? läckage spridning exponering Källbarriärer Transportbarriärer Skyddsbarriärer

8 Samverkan = Nyckel till framgång Inhämta kunskap och underlag från Miljöanalys: - Miljöövervakning - Vattenförvaltning - SRK-program Tillsyn och prövning: - sätt fokus på Vattenförvaltning, MKN och ÅP; ta upp V-förvaltningen vid Tillstånd, Tillsynsbesök, Anmälningsärenden, Yttranden till Prövn.mynd. -granskaochrevidera Kontrollprogram (Recip.) - nya MKN kan leda till krav på nya omprövningar Förorenad mark / EBH: - mifo-objekt; info, data - diskutera prioriteringar och saneringsåtgärder Vattenverks./ Miljöfarlig verks.: - MKN + ÅP + BMT (BAT-kraven) bör styra lokalisering och teknik exv. Täkter grundvatten VA-teknik - Planer för ledningsnät, - Bräddningsmätning, - Utredning av utsläpp m. fl. ALLA: - kartläggningsresultat - framtagande av MKN - samråda åtgärdsförslag - bidra till ökad samverkan - börja tillämpa MKN och ÅP Kommunledning: - Känna till åtgärdsplanerna, - Delaktighet på alla områden, Samhällsplanering: - Vattenfrågorna I ÖP måste få ökad vikt Enskilda avlopp, LOD, Markanvändning, Markavvattning, (LOD = lokalt omhändertag. av dagvatten)

9 Miljökvalitet i sjöar och vattendrag Bedömningsgrunder och Andra normer Förordning (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten; NFS 2002:6 NVs förteckning över fiskvatten som ska skyddas enligt förordningen (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten; Naturvårdsverkets Bedömningsgrunder - NFS 2008:1 NVs föreskrifter och allmänna råd om klassificering och miljökvalitetsnormer avseende ytvatten; Nya bedömnignsgrunder - för fys-kem och biologiska kvalitetsfaktorer - NVs Rapport 4913 Bedömningsgrunder för miljökvalitet, Sjöar och vattendrag. Gamla bedömningsgrunderna - för metaller

10 Utpekade fiskvatten i AC NFS 2002:6 ARO Vattenområde Xkoord Ykoord Typ Åbyälven, L Vattendrag mynning t.o.m. Auktsjauresjön, 160 km Byskeälven, L Vattendrag mynning t.o.m. Arvidsjauresjön, 130 km Umeälven, L Vattendrag mynning Vännäs, 30 km och Vindelälven, L Vattendrag mynning t.o.m. Storvindeln, 300 km biflödet Laisälven, mynning t.o.m. Iraftsjön, (Adolfström), 120 km Lögdeälven, L Vattendrag mynning t.o.m. Storlögdasjön, 100 km