Va-planeringens roll i samhället

Transkript

1 Va-planeringens roll i samhället Vattendirektivet Miljökvalitetsnormer. Vattentjänstlagen kommunens ansvar enligt 6 Va-plan PBL Översiktsplanering Detaljplaner Miljöbalken Avloppsreningsverk Enskilda avlopp Krisberedskap Handlingsplan Risk och sårbarhetsanalys

2 Strategisk VA-planering Omfattning Vattenförvaltning Vattenförsörjning VA-policy & VA-planer VA i fysisk planering Verksamhetsområde för allmänt VA Avloppsreningsverk Vattenverk Enskilda avlopp Utsläpp till recipient Bräddavlopp Dagvatten Kylvatten Värmepumpar Badvatten

3 Vattenförvaltning Åtgärdsprogram 33. Kommunerna behöver ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå god ekologisk status. Åtgärdspunkt 36. Kommunerna behöver utveckla sin planläggning och prövning så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och inte överträds. Åtgärdspunkt 37. Kommunerna behöver, i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten- och avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. Åtgärderna ska vara påbörjade senast den 31 december 2012 och ska leda till att miljökvalitetsnormerna uppnås senast det år som är angivet i beslutet (2015, 2021 eller 2027).

4 Vad ska en vatten- och avloppsvattenplan enligt åtgärd 37 innehålla? Befintliga vattenresurser som används för dricksvattenförsörjning De vattenresurser som är lämpliga att använda för framtida vattenförsörjning Hur vattenresurserna är skyddade geologiskt och juridiskt Befintliga verksamhetsområden för kommunal dricksvattenförsörjning och kommunalt avlopp (spillvatten och dagvatten) De områden där behov finns av att utöka kommunens verksamhetsområden för VA ur miljöskydds- och hälsoskyddssynpunkt De behov som kommer att finnas av att utöka kommunens verksamhetsområden för VA med hänsyn till aktuell och planerad exploatering enligt kommunens översiktsplan

5 Forts. Förslag på hur vatten- och avloppshantering ska ske tillfälligt inom områden som ligger sent i tidsplanen för en utbyggnad Riktlinjer för bebyggelse och krav på vatten- och avloppshantering inom områden som inte bedöms kunna omfattas av verksamhetsområde för VA Befintliga och framtida hot som kan påverka kommunens möjlighet att följa miljökvalitetsnormerna för vatten i de vattenförekomster som används till dricksvatten De vattenförekomster där miljökvalitetsnormerna riskerar att påverkas av befintlig och planerad avloppshantering En handlingsplan för hur vattenresurser och avloppshantering kan säkerställas genom olika kommunala processer och beslut (fysisk planering, miljötillsyn, beslut om skyddsområden, kriterier för skyldigheter enligt lag om allmänna vattentjänster) En tidsplan och prioriteringslista för planerade åtgärder

6 Regional vattenförsörjningsplan Skåne län Vilka vattenresurser är av regional betydelse för dricksvattenförsörjningen i Skåne idag och i framtiden? Hillevi Hägnesten Miljö- och vattenstrategiska enheten Länsstyrelsen i Skåne

7 Uppdrag 60 i länsstyrelsernas RB Mål Länsstyrelserna i Skåne, Blekinge, Östergötlands, Kalmar, Gotlands, Kronobergs, Hallands, Västra Götalands, Värmlands, Jönköpings, Örebro, Dalarnas, Västmanlands, Stockholms, Uppsala och Södermanlands län ska, genom att vidareutveckla sitt arbete med samordning och stödjande insatser, förbättra förutsättningarna för kommuner och fastighetsägare att minska utsläppen från enskilda avlopp. Återrapportering Dessa länsstyrelser ska till Havs- och vattenmyndigheten, i enlighet med myndighetens anvisningar, redovisa insatser beträffande tillsyn och vägledning avseende enskilda avlopp samt tillsyn enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster

8 Kommunens skyldighet att ordna allmänna vattentjänster (6 ) Behöver vattenförsörjning eller avlopp ordnas med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön i ett större sammanhang för viss befintlig eller blivande bebyggelse ska kommunen bestämma verksamhetsområdet inom vilken vattentjänsten behöver ordnas se till att behovet snarast tillgodoses genom en allmän vaanläggning 8

9 Vattentjänster är bebyggelseanknutna Till byggnader räknas Byggnader och liknande anordningar Tomtmark Gator och andra allmänna platser Vattentjänster ska tillgodose såväl Vanliga hushållsändamål Särskilda näringar inom bebyggelsen, t.ex. affärsverksamhet, industri, hantverk och Distribution av vatten för bevattning av trädgårdsland och parkanläggningar Praxis: Att tillgodose hushållsförbrukares normala behov av vattenförsörjning och avlopp 9

10 I ett större sammanhang Äldre praxis: Minsta underlag för en allmän va-anläggning är ca 20 fastigheter som ligger något så när samlade Färre fastigheter (enstaka fastigheter) kan räcka vid geografisk eller planmässig närhet till befintliga verksamhetsområden 10

11 Projektplan för tillsynsynsprojekt 1. Informera och förankra projektet internt/externt. 2. Uppdatera GIS-skikt för VA-planering 3. Genomföra utbildning om lagen om allmänna vattentjänster och anläggningslagen. 4. Analysera vilka bebyggelseområden som bör prioriteras i det fortsatta tillsynsarbetet 5. Prioritera vilka kommuner som bör bli föremål för tillsyn Genomföra dialogmöten med miljö, bygg, plan, tekniska 7. Begära in en tid- och handlingsplan för planerade åtgärder inom prioriterade områden. 8. Förelägga kommunerna om att anta nya/utvidgade allmänna verksamhetsområden enligt tidplan.

12 VA i fysisk planering Ökad fokus på strategisk VA-planering och anslutning till allmän VA-anläggning i samrådsoch granskningsyttranden inom samlad bebyggelse och områden med dålig/måttlig vattenstatus. Bistå kommunerna med planeringsunderlag om prioriterad VA-utbyggnad i samband med Länsstyrelsens ÖP-aktualisering. Upphäva planer som inte uppvisar en hållbar VA-lösning

13 Vägledning avloppsvattenrening och enskilda avlopp Dimensionerings- och planeringsunderlag för kommunens va-anläggningar. Underlag för samarbete över kommungränser. Bistå kommunerna med planeringsunderlag om hög kravnivå för enskilda avlopp Underlag till kommun om vilka områden som kan bli aktuella för va-utbyggnad

14 Badvattenkvalitet Nya föreskrifter från HaV Föreslagna förändringar avser: - information om badvattnets aktuella klassificering och badförbud eller avrådan från bad - information till allmänheten om badvatten och badvattenprofil