FÖRÄNDRAD PBL Diskussionsdag förändrad PBL Söderhamn

Transkript

1 FÖRÄNDRAD PBL Diskussionsdag förändrad PBL Söderhamn

2 Dagen 09:00 Fika 09:15-09:30 Inledning 09:30-12:00 Information och diskussion kring förändringar i PBL Josef Rundström, LST 12:00-13:00 Lunch på hotellet 13:00-14:45 Lantmäteriets nya roll i PBL. Lina Asplin, Björn Hansson, LM Kjell Blomberg KLM Gävle 14:45-15:00 Avslut + fika

3

4 Förändringar i PBL Länsstyrelsen får utökad roll Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt 5 kap 14 Lantmäteriets roll tydliggörs Allmänna platser Fastigheter, servitut, ledningsrätter, etc,etc Genomförandet Exploateringsavtal

5 Förändringar i PBL Exploateringsavtal ska redovisas Innehåll Konsekvenser Bullervärden ska redovisas Om DP avser en eller fler bostadsbyggnader Buller vid fasad och vid uteplats ska redovisas Om det är inte obehövligt med hänsyn till bullersituationen

6 Förändring i planprocessen Nya reglerna gäller för: detaljplaner som kommunen fattat beslut om att påbörja efter den 1 januari 2015 Nya förfaranden Standardförfarande Utökat förfarande Begränsat förfarande

7 Standardförfarande

8 Utökat förfarande

9 Utökat förfarande OM Inte förenlig med översiktsplanen eller Länsstyrelsens granskningsyttrande Av betydande intresse för allmänheten Av stor betydelse Antas medföra betydande miljöpåverkan

10 Exempel från Boverket Av betydande intresse för allmänheten större krets än de som är direkt berörda sakägare t.ex. om planområdet berör frilufts/rekreationsområde, betydelsefull kulturmiljö även av lokalt värde, strandskydd, allmänna platser såsom torg/gågata/park, men inte endast för att planen berör en allmän plats

11 Exempel från Boverket Av stor betydelse stora områden, många motstridiga intressen, särskilt känslig miljö, risker för människors hälsa, Seveso-anläggningar, stort ekonomiskt åtagande för kommunen, om det finns risk för oenighet när privatägd mark planläggs som allmänplats och kommunen är huvudman eller förslaget påverkar många enskilda t.ex. om kommunen tar ut gatukostnader, ansluter området till kommunalt VA

12 Begränsat förfarande Direkt till antagande efter samråd OM samrådskretsen har godkänt planförslaget.

13 Samrådskrets och innehåll är detsamma oavsett förfarande

14 Skillnad mellan kungörelse och Kungörelse Inför samråd underrättelse Göras i en ortstidning, anslås på anslagstavla Info om var förslaget finns tillgängligt, vilket område planen avser och om den avviker från ÖP Framgå hur lång samrådstid, hur man lämnar synpunkter och till vem.

15 Skillnad mellan kungörelse och underrättelse Underrättelse Inför granskning till berörda information om vilket område detaljplanen avser, om förslaget avviker från översiktsplanen och var detaljplanen finns tillgänglig för granskning. Hur lång tid granskningen är och till vem synpunkter ska lämnas. Tillgänglig via webben! 5 kap 19

16 Utdelad processkarta

17 Diskussion

18 Länsstyrelsens reflektion I Boverkets bilder ser utökat förfarande längre ut än vad det är. Skiljer endast en kungörelse, en samrådsredogörelse och 1 veckas granskningstid mellan standard och utökat förfarande. Samrådsredogörelsen är ett mycket viktigt verktyg för dialogen mellan LST och kommunen. Vill ge så tidiga signaler som möjligt.

19

20 Bygglov Inga egna tekniska egenskapskrav. Om de ändå ställs är de utan verkan. Nya möjligheter till avvikelser från detaljplan kap 9 kap 31 Bygglov får ges till privata aktörer på A-tomter Villkor för bygglov 4 kap 14 får flyttas till startbeskedet

21 Bygglov Inga övergångsbestämmelser!

22

23 Buller i PBL och MB omgivningsbuller: buller från flygplatser, industriell verksamhet, spårtrafik och vägar Hänsyn ska tas till omgivningsbuller vid lokalisering, utformning och placering av bostadsbyggnader. Bestämmelsen gäller både vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked. (2 kap 6a ) Ett samordnat olägenhetsuttryck används i planoch bygglagen och miljöbalken. (2 kap 6a )

24 Krav på att planbeskrivningen redovisar bullervärden om en detaljplan avser en eller flera bostadsbyggnader. Redovisningen behövs dock inte om det anses obehövligt med hänsyn till bullersituationen. (4 kap. 33 a ) Nytt villkorat bygglov, enligt 4 kap 14 ej bygglov innan åtgärder som förebygger olägenheter från omgivningsbuller har vidtagits.

25 Förordning om riktvärden för trafikbuller Skulle träda ikraft , men har försenats. Beslutas under Knäckfrågan: För en bostadsbyggnad som är avsedd för studenter vid universitet eller högskola gäller i stället för vad som anges i första stycket 1 att riktvärdet är 65 dba ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad.

26 Skillnad mot Boverkets allmänna råd (2008:1) Exempelvis: 60 db(a) istället för 55db(A) vid fasad

27 Kommunala markanvisningar Lag (2014:899) en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för bebyggande. Kommunen ska anta riktlinjer för markanvisningar. Genomförs inga markanvisningar behövs inga riktlinjer.

28 Diskussion

29 Medan vi har er uppmärksamhet!

30 1. Digital ärendehantering E-tjänst är på gång under Går mot helt digital hantering. Behöver fortfarande papperskartor om kartan är större än A3.

31 2. Planområdesgränser i SHP Ärendehantering Kvalitet Arkivering

32 3. Nyhetsbrev 4 gånger per år

33 4. Vår bemanning Maria Andersson Anna Hedman Gabriella Michel PIBB Josef Rundström 1 april Monica Lindström Våren 2015