Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling med fokus på modersmålstöd för förskoleförvaltningen i Malmö stad Gäller tillsvidare, revideras 2017 Upprättad Datum: Version: Ansvarig: Förvaltning: Enhet: 2015-09-25 1.1 Jan-Ola Olsson / Anders Johansson Förskoleförvaltningen Avdelningen för kvalitet och myndighet
Innehållsförteckning Språkpolicy... 3 Inledning... 3 Språk och kommunikation... 3 Genomförandeplan för språkutveckling... 5 Bakgrund... 5 Syfte... 6 Styrgrupp... 6 Budget... 6 Alla medarbetares ansvar... 6 Språkutvecklartjänster... 6 Lärandegrupp språkutveckling... 6 Strategier för likvärdig utbildning... 7 Genomförda insatser... 7 Pågående och planerade insatser... 8 Kartläggning av språk... 8 Insatser gällande språkutvecklande arbete med fokus modersmål 8 Språkvecka... 9 Uppföljning och utvärdering... 10 2 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
Språkpolicy Inledning Fler än 90 språk finns representerade i Malmös dryga 240 förskolor. Alla dessa språk är en tillgång och en mångfald som berikar förskoleverksamheten i Malmö stad. Denna språkpolicy syftar till att ligga till grund för alla beslut som fattas gällande förskolornas arbete kring barns språk- och identitetsutveckling. Avsikten är att policyn ska belysa det förhållningssätt som är viktigt för att barnen ska få möjlighet att utvecklas till sin fulla potential, i enlighet med läroplanen (Lpfö98/10) och Malmökommissionens rapport. Policyn ska genomsyra pedagogernas arbete men också förvaltningens ledning och nämnd. I språkpolicyn används begreppen språk och kommunikation genomgående. Språk och kommunikation spelar en central roll på förskolan. Med våra språk kommunicerar vi med varandra, vi uttrycker oss, vi gör oss förstådda. Språk har en särskilt viktig betydelse för att som samhällsmedborgare kunna delta i det demokratiska samhället. I begreppen språk och kommunikation ingår även flerspråkighet och alla barns modersmål. Flerspråkigt arbete berikar alla barn, även de med enbart svenska som modersmål. Språk och kommunikation sker på många olika sätt. Det verbala språket är sammanflätat med alla kroppsliga och gestaltande språk. Rörelse, bild och form, konstruktion, drama och tecken kan göra det verbala språket mer komplext. Barn har rätt att få undersöka, upptäcka och lära sig på många olika språk. Alla olika uttrycksformer, alla språk, är verktyg för barnen att närma sig nya kunskaper. Språk och kommunikation Barns språkutveckling påverkas starkt av omgivningen. I en miljö som utmanar, uppmuntrar och stimulerar barnens språkutveckling har varje barn större möjlighet att utvecklas till sin fulla potential. Förskolan är en social och kulturell mötesplats och har stor möjlighet att fungera som en arena för integration (Malmökommissionen). Detta ställer krav på en integrerande lärandemiljö där olikhet och mångfald är en tillgång för varje barns utveckling. Följande punkter beskriver kort de förutsättningar som är viktiga på Malmös förskolor för att barns språk- och identitetsutveckling ska främjas. Alla barns språk är en tillgång på förskolan. Genom språken utmanas, utvecklas och lär vi. Språk hänger oupphörligen ihop med identitet och det är viktigt att barnen får möjlighet att uttrycka sig och förmedla åsikter, tankar och känslor. 3 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
Dialog och samtal har en central roll. Barnen ska uppmuntras till språkande under hela dagen, i alla sammanhang. Med hjälp av dialog och samtal får barnet ett stöd att sätta ord på upplevelser och det som sker i omvärlden. När pedagogerna är aktiva, lyssnar och ställer frågor till barnen så utvecklas och stimuleras barnens språk i meningsfulla sammanhang. Verksamheten präglas av ett interkulturellt förhållningssätt. I arbetet på förskolan är den språkliga och kulturella mångfalden en utgångspunkt, olika åsikter och synsätt berikar. Barnen har rätt att möta nyfikna pedagoger med positiva attityder till barnens olika kulturer och språk. Barnens kunskaper, nyfikenhet och erfarenheter ligger till grund för verksamhetens utformning. Miljön är öppen, innehållsrik och inbjudande. Barnen ska möta en varierad och tillgänglig miljö där olika material bjuder in till meningsfulla aktiviteter, utforskande och lekfullt lärande. Pedagogerna erbjuder rikligt med texter, bilder och material som speglar olika kulturer och miljöer. I det språkutvecklande arbetet är vårdnadshavare en resurs. Vårdnadshavarnas kunskaper och erfarenheter ska värnas och tas tillvara i förskolans arbete för att stimulera och utmana barnens språkutveckling. Pedagogers språkliga kompetenser är en resurs. För att barnet ska ges förutsättningar att utveckla sin flerspråkighet är det viktigt att pedagoger som talar samma språk som barnet, använder detta som verktyg för att utveckla barnets modersmål parallellt med det svenska språket. Det är avgörande att pedagogen använder ett rikt och nyanserat språk där rösten också används i medvetet syfte. Fastställd av förskoleförvaltningens ledningsgrupp 2015-09-09 4 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
Genomförandeplan för språkutveckling Bakgrund Förskoleförvaltningen i Malmö stad håller sedan ht-2013 på med ett omfattande arbete med att utveckla formerna för modersmålsstöd i förskolan. I samband med detta har enheten för modersmålsstöd genomgått en utredning och avvecklats. Malmö har nu lämnat den gamla modellen och övergått till en ny form som ska garantera alla barn rätt till språkutveckling och språkstöd i förskolan. Arbetet med att stödja barns språkutveckling är i första hand en pedagogisk fråga för förskolan. Arbetssätt, aktiviteter, miljö och material ska anpassas efter barnens behov. Detta arbete ska integreras i den dagliga verksamheten och utföras av alla medarbetare i förskolan. Under 2014 har åtta språkutvecklare arbetat för att stötta medarbetarna i processen, dessa har utfört både centrala och verksamhetsnära stödinsatser. För att föra arbetet med modersmålsstöd och språkutveckling framåt och för att garantera en likvärdighet har förskoleförvaltningen tagit fram denna genomförandeplan som sträcker sig över en treårsperiod. Olika insatser finns i planen för att utveckla arbetet med modersmål och språkutveckling. Denna innefattar bland annat framtagandet av en språkpolicy, inköp och likvärdig fördelning mellan förskolorna av Ipads och PENpals med tillhörande utbildningsinsats för de digitala hjälpmedlen samt övrig utbildningsinsats för alla medarbetare kring hur man kan arbeta med språkutveckling, modersmålsstöd och kulturell identitet. De åtgärder som vidtagits sedan HT-2013 ska följas upp i det systematiska kvalitetsarbetet fram till och med HT-2016. Fokus ska ligga på hur förändringarna syns i den dagliga verksamheten och på hur modersmålstödet blir likvärdigt för alla barn. 5 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
Syfte Att språkutvecklande arbetsätt och modersmålsstöd är likvärdigt för barnen oavsett vilken förskola de går på samt att alla medarbetare arbetar med detta läroplansuppdrag dagligen och integrerat i verksamheten. Styrgrupp En styrgrupp tillsattes i januari 2015. I gruppen ingår utbildningschef, teamledare, språkutvecklare samt representant från avdelning kvalitet och myndighet. Utbildningschef Jan-Ola Olsson är sammankallande. Budget Årligen avsätts medel för de olika insatserna i genomförandeplanen. Alla medarbetares ansvar Under hela genomförandeperioden och framöver är det viktigt att arbeta för att inkludera barnens modersmål. Detta görs bland annat genom att visa inspirerande exempel på hur alla medarbetare aktivt kan använda sig av modersmålen i det dagliga arbetet. Det ska vara ett öppet klimat för flerspråkiga medarbetare att använda sig av sina språkkompetenser i arbetet med barnen. Uppdraget att stödja barnens alla språk är alla medarbetares ansvar. Språkutvecklartjänster Sedan hösten 2013 har förskoleförvaltningen satsat på arbetet med modersmålsstöd inom ramen för Skolsatsning 2012-2014. Förskoleförvaltningen har under 2014 inrättat åtta nya språkutvecklartjänster. Språkutvecklarna införlivas i de åtta pedagogiska utvecklingsteamen och fortsätter uppdraget som påbörjats. Språkutvecklarnas uppdrag innebär att de fortsätter driva och stödja arbetet med språkutveckling och modersmål framåt tillsammans med förskolechefen som har det yttersta ansvaret för att alla barn med ett annat modersmål ska få ett likvärdigt stöd. Lärandegrupp språkutveckling Språkutvecklarna ingick i en lärandegrupp Fif- Flerspråkighet i förskolan under 2014. Under 2015 utvidgades lärandegruppen till att omfatta all språkutveckling och kommunikation. Gruppen leds av en teamledare. Syftet med nätverket är att säkerställa att uppdraget genomförs likvärdigt i de olika områdena samt ta del av varandras goda idéer och kompetenser. 6 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
Strategier för likvärdig utbildning Förskolechef i samarbete med HR-avdelningen arbetar långsiktigt med följande:» Alla barn ska ha tillgång till en pedagog som talar god svenska.» Högskoleutbildade medarbetare ska vara likvärdigt fördelade över hela staden.» Kartlägga flerspråkighet hos medarbetare.» Medarbetare med flerspråkig kompetens ska vara likvärdigt fördelade över staden.» Uppmuntra till rörlighet mellan förskolor inom kommunen för att fördela kompetens på ett bättre sätt. Förskolechef i samarbete med de pedagogiska utvecklingsteamen arbetar långsiktigt med följande:» Alla förskolor ska ha ett grundutbud av litteratur och material som stöttar språkutveckling och modersmål.» Språkpolicy för språkutvecklande arbete. Implementering av språkpolicyn ska ske under hösten 2015 samt våren 2016. Förskolechef implementerar policyn tillsammans med språkutvecklare och teamledare. Dokumentet kommer kontinuerligt följas upp, utvärderas och utvecklas av en referensgrupp med representanter från verksamheten från olika nivåer. Syftet är att skapa ett likvärdigt förhållningsätt över Malmö Stad och tydliggöra det språkutvecklande arbetet från förskola till huvudmannanivå. Genomförda insatser Förskolorna i Malmö stad har drygt 4300 anställda medarbetare. Från ht- 2013 fram till ht-2014 har över 2500 personer genomgått någon form av centralt anordnad fortbildning i att arbeta med flerspråkighet och stöd i modersmålet.» Genomfört implementering av stödmaterial för medarbetare. Förskoleförvaltningen har arbetat fram ett stödmaterial att använda i verksamheten. En plansch Flera språk i förskolan har delats ut till alla arbetslag.» Ett anlysmaterial har arbetats fram, detta är tänkt att fungera som reflektionsverktyg i olika diskussionsgrupper i förskolan (se KOMIN under fliken Modersmål).» Workshops för medarbetare i PENpal, musik, Ipad, barnboken i den flerspråkiga förskolan, TAKK, pedagogisk miljö och material. Vid 2014 års slut hade ca 60 procent av alla medarbetare i Malmö stad genomgått någon form av fortbildning som organiserats på förvaltningsnivå. Dessa insatser fortlöper under hela perioden i respektive område. 7 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
» Fristående förskolor har erbjudits en halv dags föreläsning och kommer att erbjudas fortbildning i språkutvecklande metoder under hela perioden.» Genom centrala fortbildningsinsatser säkerställs att samtliga dryga 4300 medarbetare har en teoretisk ingång och språkutvecklarna tar vid ute i det praksisnära professionsstödet i medarbetarnas kontext.» I augusti 2014 gavs två introduktionsveckor för före detta modersmålstränare. Syftet med utbildningsdagarna var att ge dessa pedagoger en positiv och god start i sina nya yrkesroller, tillvarata den kompetens som finns samt ge ny input.» Språkutvecklarna har genomfört informations- och inspirationsmöten i sina förskoleområden till all personal kring uppdraget flerspråkighet, fakta, språkutvecklande verktyg och analysstöd. På så sätt säkerställde förskoleförvaltningen att alla medarbetare fått detta under hösten 2014. Därefter anpassades stödet efter vad förskolorna hade behov av att utveckla.» Fortbildning för förskolechefer 2014. Utbildningsdag med Mölndal kommun samt workshops i Ipad och PENpal. Pågående och planerade insatser Kartläggning av språk Under VT-2014 påbörjades en kartläggning över antalet språk som medarbetare och barn har i de olika förskolorna. För att kunna göra en sammanställning över hela Malmö stad har språkutvecklarna arbetat fram ett gemensamt underlag och uppgifterna ska samlas in årligen i oktober. Ansvariga är förskolechefer med stöd av språkutvecklare och de administrativa teamen i varje område. Uppgifterna sammanställs på förvaltningsnivå av kvalitetsenheten. Insatser gällande språkutvecklande arbete med fokus modersmål Förvaltningsövergripande:» Beviljad projektansökan till kulturrådet för uppstart och utbyggnad av förskolebibliotek i områdena. Under hösten 2014 startades pilotprojekt upp för att successivt utökas till fler. Totalt finns det nu nio färdigställda förskolebibliotek i Malmö stad. Målet är att ha minst ett bibliotek i varje förskoleområde. I biblioteken ska litteratur på barnens modersmål samt interkulturell litteratur finnas tillgänglig.» En grunduppsättning av flerspråkig litteratur samt material ska finnas på varje förskola. Språkutvecklare i samarbete med förskolechef tar fram paket som ska finnas tillgängligt i verksamheten. Finansiering sker delvis med centralt avsatta medel. 8 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
» Under 2013 gjordes en IT- inventering som sammanställts till procentuell andel av IT-kunskap och IT-material relationellt per barn i de olika förskoleområdena. Denna ska ses över och uppdateras för att kunna stötta de förskolor som saknar digitala hjälpmedel. Fördelningen 2014 skedde utifrån minsta nivå en Ipad per tjugo barn och minst en PENpal per förskola. Språkutvecklare och IKTpedagoger ska bistå med kunskaper och inspiration till pedagoger kring att använda sig av digitala verktyg i verksamheten.» Förskoleförvaltningen arbetar med att bygga upp en digital materialbank där bland annat språkutvecklande och interkulturellt fortbildningsmaterial kan erbjudas. Språkutvecklarna arbetar på uppdrag av teamledarna med metodhandledning och verksamhetsnära insatser som:» Ge tips, idéer och fortbildning på språkutvecklande metoder och material i bland annat PENpal, musik, Ipad, barnboken i den flerspråkiga förskolan, TAKK, pedagogisk miljö och material.» Hålla i reflektionsgrupper på förskolorna kring olika utvecklingsområden.» Genomföra utbildningar tillsammans med IKTpedagogerna av digitala verktyg som Ipad och PENpal för medarbetare och förskolechefer i förskoleområdena.» Bistå förskolechef i att genomföra fortsatta kartläggningar av hur förskolorna organiserar sina barngrupper samt språkinventeringar.» Att lyfta fram inspirationsexempel från förskolorna och sprida i Malmö stad t.ex. bloggar, nyhetsbrev etcetera. Språkvecka Under 2015 anordnade förskoleförvaltningen en språkvecka med fokus på språkutveckling, modersmål och kommunikation. Innehåll:» Språkaktiviteter för barnen, anordnas på de olika förskolorna av pedagoger.» Medarbetare besöker varandras verksamheter och delger varandra språkutvecklande arbetsätt.» Samarbete mellan Förskoleförvaltningen och Malmö stads kulturinstutuioner: Malmö museer, konsthallen, idrottsmuseet, biblioteken och barnkulturenheten.» Veckan avslutades med en språkfestival i Folkets park med olika aktiviteter och uppträden.» Språkveckan utvärderas för att se om denna eventuellt ska bli en återkommande fokusvecka för förskolorna.» Projektansökan till Kulturrådet för språkvecka 2016. 9 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling
Uppföljning och utvärdering De fortbildningsinsatser som har genomförts fram till VT-2014 har utvärderats. Kommande insatser kommer att utformas utifrån liknande upplägg och följas upp och utformas utifrån resultatet av uppföljningarna.» Uppföljning av hur många medarbetare som gått på de erbjudna utbildningsinsatserna fördelat på förskola och område i syfte att få en likvärdighet bland förskolor och områden. Denna görs för att kunna erbjuda de områden och förskolor som haft få deltagare mer riktat stöd. Underlag lämnas från utbildningsområdenas pedagogiska team till kvalitetsenheten för sammanställning.» Uppföljning av It-inventeringen och säkerställa tillgången av de digitala hjälpmedlen för att se om det är likvärdigt fördelat över områdena och se hur mycket de används ute på förskolorna. Uppföljningen ska ske våren 2016 och görs via en enkät, liknande It-inventeringen som gjordes 2013. Samordnas av kvalitetsenheten.» Under VT-2017 ska en utvärdering och analys göras av det treåriga arbetet med att skapa ett likvärdigt modersmålsstöd och språkutveckling på förskolorna. Ansvarig är teamledare tillsammans med språkutvecklare.» Uppföljning språkpolicy. Ska ske vart tredje år av referensgrupp bestående av personer från tidigare referensgrupp samt nya deltagare, ansvarig utbildningschef sammankallar.» Förskolechefer ska göra en årlig språkinventering (barn och medarbetare) som ska ske i samband med SCBstatistiken under oktober månad. Ansvaret för sammanställningen är kvalitetsenheten.» Varje förskola beskriver hur de arbetar med modersmål i sin årliga kvalitetsrapport och beskriver det fortsatta arbetet i sin kvalitetsplan (gäller 2014-2015). FÖRSKOLEFÖRVALTNINGEN Avdelningen för kvalitet och myndighet Rönnbladsgatan 1b 205 80 Malmö Tel. 040-34 97 97 Org.nr. 2120000-1124 forskola@malmo.se www.malmo.se 10 Språkpolicy och genomförandeplan för språkutveckling