Fastighetsnämndens handlingar 2016-04-27

Fastighetsnämndens handlingar 2016-04-27

HALMSTADS KOMMUN KALLELSE Sida Fastighetsnämnden 2016-04-20 1(3) Box 153 301 05 Halmstad Tfn: 035 13 70 00 E-post: fastighetsnamnden@halmstad.se Plats: Nymansgatan 23, sammanträdesrum Slottet Sammanträdesdatum: 2016-04-27 Tid: 13:00 Fastighetsnämnd, Nymansgatan 23 15:00 studiebesök Kärlekens förskola Ordförande: Carl-Johan Berthilsson Sekreterare: Sofia Lyberg

HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA Sida Fastighetsnämnden 2016-04-20 2(3) ÄRENDEN Sida 1 Val av protokollsjusterare 2 Godkännande av dagordning 3 FN2011/0136 Åledsskolan slutredovisning 4 FN2008/0165 Källviks förskola, Snöstorp - slutredovisning 5 FN2010/0103 Söndrumsskolan - slutredovisning 6 FN2012/0194 Åleds förskola - slutredovisning 7 FN2012/0126 Frennarps förskola - slutredovisning 8 FN2012/0126 Simlångsdalens förskola - slutredovisning 9 FN2013/0148 Sofieberg, särskilt boende NPF - slutredovisning 10 FN2013/0109 Gruppbostad, Gathenhielmsvägen - slutredovisning 11 FN2016/0149 Förskolor - kravsammanställning från miljöförvaltningen 12 FN2016/0129 Ansökan om medel ur tillgänglighetsmiljonen för anpassning av lekplats vid Östergårdsskolan 13 FN2016/0135 Lokalhållande föreningar - fördelning av bidrag 2016 14 FN2015/0191 Förhyrning av lokaler för kulturskolan 15 FN2016/0131 Detaljplan för Geografen 1, Nyhemsskolan - remissvar

HALMSTADS KOMMUN FÖREDRAGNINGSLISTA Sida Fastighetsnämnden 2016-04-20 3(3) ÄRENDEN Sida 16 FN2016/0005 Ekonomisk redovisning 17 FN2016/0001 Delegationsbeslut 18 FN2016/0006 Information

Ärende 3 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-15 Diarienummer: FN2011/0136 Version: 1,0 Beslutsorgan: KS Enhet: Bygg- och projektavdelning Christian Ericsson E-post: christian.ericsson@halmstad.se Telefon: 070-699 97 86 Åledsskolan - slutredovisning Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 67 483 800 kr. 2. Fastighetsnämnden överlämnar slutredovisning av ärendet till kommunstyrelsen. Sammanfattning Fastighetsnämnden har i beslut 80, 19 oktober 2011, beviljat färdigprojektering, upphandling av entreprenörer samt färdigställande av om- och tillbyggnation av Åledskolan till en sammanlagd kostnad av 75 000 000 kronor. Byggnationen är slutförd. Slutlig projektkostnad uppgår till 67 483 800 kronor. Finansiering av projektet Anslag igångsättning investering: 75 000 000 kr Projektkostnader Slutlig projektkostnad: 67 483 800 kr Ärendet Uppdrag 1

Bakgrund Analys, förslag och motivering Anledningen till att slutkostnaden understiger budget är dels att både Åledsskolan och Åleds förskola har utförts i ett och samma projekt. Samma entreprenör har upphandlats för båda projekten, vilket inneburit samordningsvinster. Vid tiden för upphandlingen var marknaden dessutom gynnsam, vilket innebar att konkurrenskraftiga anbud lämnades. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Entreprenadupphandling har utförts inom ramen för LOU. Upphandlingsförfarandet som tillämpats är ett öppet förfarande. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal - Lärarförbundet Lista över bilagor För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 2

Ärende 4 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-08 Diarienummer: Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Bygg- och projektavdelningen Christian Ericsson E-post: christian.ericsson@halmstad.se Telefon: 0706-99 97 86 Källviks förskola, treavdelningspaviljong - slutredovisning Förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 15 706 536 kronor. Sammanfattning Byggnationen är slutförd. Slutlig projektkostnad uppgår till 15 706 536 kronor. Finansiering av projektet Anslag igångsättning, investering: 16 500 000 kronor. Projektkostnader Slutlig projektkostnad: 15 706 536 kronor. Ärendet Uppdrag Bakgrund 1

Analys, förslag och motivering Det slutförda projektet omfattar en investering på totalt 15 706 536 kronor. Projektet är slutfört. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Entreprenadupphandling har utförts inom ramen för LOU. Upphandlingsförfarande som tillämpats är ett enkelt förfarande. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal - Lärarförbundet För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 2

Ärende 5 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-15 Diarienummer: FN2010/0103 Version: 1,0 Beslutsorgan: KS Enhet: Bygg- och projektavdelning Christian Ericsson E-post: christian.ericsson@halmstad.se Telefon: 070-699 97 86 Söndrumsskolan - slutredovisning Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 106 900 000 kronor. 2. Fastighetsnämnden överlämnar slutredovisning av ärendet till kommunstyrelsen. Sammanfattning Fastighetsnämnden har i beslut 162, 24 november 2010, antagit entreprenörer för att färdigställa nybyggnationen av Söndrumsskolan. Finansiering av projektet enligt planeringsdirektiv var 120 miljoner men budgeten sänktes till 112 541 000 kronor. Byggnationen är slutförd. Slutlig projektkostnad uppgår till 106 900 000 kronor. Ärendet Uppdrag Bakgrund 1

Analys, förslag och motivering Projektet handlades upp i lågkonjunktur, vilket medförde konkurrenskraftiga anbud i upphandlingen. I övrigt har projektet fortskridit utan större tillkommande kostnader. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts inom bygg- och projektavdelningen, fastighetskontoret. Entreprenadupphandling har utförts inom ramen för LOU. Upphandlingsförfarandet som tillämpats är ett öppet förfarande. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal - Lärarförbundet Lista över bilagor För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 2

Ärende 6 1(3) Tjänsteskrivelse 2016-04-15 Diarienummer: FN2012/0194 Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Bygg- och projektavdelningen Christian Ericsson E-post: christian.ericsson@halmstad.se Telefon: 070-699 97 86 Åleds förskola - slutredovisning Förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 11 314 416 kronor. Sammanfattning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade den 28 februari 2012, KSU 47, att ge fastighetskontoret klartecken att påbörja projektering och beviljade igångsättningstillstånd för att färdigställa nybyggnationen av en platsbyggd förskola med två avdelningar i Åled. KSU beslutade att projektering och delfinansiering skulle ske från anslaget för förskoleutbyggnad nya medel, som låg inom kommunstyrelsens anslagsområde 299. Vid beslutstillfället överfördes 29 000 000 kronor från anslagsområde 299 till fastighetskontoretas anslagsområde 209. Det fanns inom samhällsbyggnadskontoret ytterligare medel reserverade för förskoleutbyggnad vilka, i samråd med fastighetskontoret, överfördes till fastighetskontoret. Byggnationen är slutförd. Finansiering av projektet Anslag igångsättning investering: 29 000 000 kronor. Projektkostnader Slutlig projektkostnad för Åleds förskola: 11 314 416 kronor. 1

Ärendet Uppdrag Bakgrund Analys, förslag och motivering Projektet Åleds förskola, tillbyggnad av två avdelningar, slogs ihop med projektet ombyggnad av Enslövsskolan (Åledskolan). Entreprenaderna slog ihop till en entreprenad, och en entreprenör blev utsedd till båda projekten. Detta medförde en etableringsvinst samt en bra samordning mellan projekten. Dessutom kunde båda projekten ha samma projektorganisation. Detta är anledningen till att projekten blev billigare än bedömd produktionskostnad. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett inom bygg- och projektavdelningen, fastighetskontoret. KSU 47, 28 februari 2012. Entreprenadupphandlingen har utförts inom ramen för LOU. Upphandlingsförfarandet som tillämpats är ett enkelt fördfarande. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal - Lärarförbundet 2

Lista över bilagor För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 3

Ärende 7 Tjänsteskrivelse 2016-04-18 Diarienummer: FN2012/0126 Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Bygg- och projektavdelning Christian Ericsson E-post: christian.ericsson@halmstad.se Telefon: 0706-99 97 86 Frennarps förskola, två avdelningar, paviljong - slutredovisning Förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 14 917 700 kronor. Sammanfattning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade den 28 februari 2012, KSU 47, att ge fastighetskontoret klartecken att påbörja projektering samt beviljade igångsättningstillstånd för att färdigställa en paviljong med två avdelningar för Frennarps förskola. KSU beslutade att projektering och delfinansiering skulle ske från anslaget för förskoleutbyggnad nya medel, som låg inom kommunstyrelsens anslagsområde 299. Vid beslutstillfället överfördes 29 000 000 kronor från anslagsområde 299 till fastighetskontoretas anslagsområde 209. Det fanns inom samhällsbyggnadskontoret ytterligare medel reserverade för förskoleutbyggnad, vilka i samråd med fastighetskontoret, överfördes till fastighetskontoret. Slutredovisningen gäller byggnation av två avdelningar i en paviljong för Frennarps förskola. Byggnationen är slutförd.

Finansiering av projektet Anslag igångsättning investering: 29 000 000 kronor. Projektkostnader Slutlig projektkostnad: 14 917 700 kronor. Ärendet Uppdrag Bakgrund Analys, förslag och motivering Det slutförda projektet omfattar en investering på totalt 14 917 700 kronor. KSU beslutade att ge uppdraget åt fastighetskontoret för att genomföra färdigställandet av en paviljongförskola med två avdelningar vid Furulundskolan. Arbetet med grunden för paviljong vid Furulundskolan påbörjades efter att bygglov beviljats. Det skedde stora påtryckningar från föräldraföreningen, varav barn- och ungdomsnämnden (BUN) stoppade byggnationen och motivet var att tomten inte var lämplig att ta i anspråk för en förskola. Samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag av utskottet att titta på alternativ placering. Efter att ha studerat fyra tomter togs beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott att söka bygglov på två alternativa tomter, Halmstad 6:1 och Lektorn 1. Fastighetskontoret beslutade att projektera för byggnation på båda samtidigt för att inte tappa tid. Bygglov söktes på båda och det blev beviljat på Lektorn 1. Byggnationen avslutades på Lektorn 1, där paviljongerna idag står klara. Kostnaden för denna process har medfört att projektet har blivit avsevärt dyrare än anslaget. Kostnaderna är fördelade på följande poster: Nedlagda kostnader för arbete vid Furulundskolan: 4 458 432 kronor. Nedlagda kostnader för projektering/bygglov för Halmstad 6.1: 245 867 kronor. Nedlagda kostnader för byggnation av Frennarps förskola (Lektorn 1): 10 213 401 kronor. 2

Total nedlagd kostnad: 14 917 700 kronor. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett inom bygg- och projektavdelningen. Entreprenadupphandling har utförts inom ramen för LOU. Upphandlingsförfarande som tillämpats är ett enkelt förfarande. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal - Lärarförbundet För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 3

Ärende 8 1(3) Tjänsteskrivelse 2016-04-18 Diarienummer: FN2012/0126 Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Bygg- och projektavdelning Christian Ericsson E-post: christian.ericsson@halmstad.se Telefon: 0706-99 97 86 Simlångsdalens förskola, paviljong, samt byggnation av pelletsanläggning - slutredovisning Förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 11 826 189 kronor. Sammanfattning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade den 28 februari 2012, KSU 47, att ge fastighetskontoret klartecken att påbörja projektering samt beviljade igångsättningstillstånd för att färdigställa paviljongförskola med två avdelningar (Simlångsdalens förskola) bredvid Brearedskolan. KSU beslutade att projektering och delfinansiering skulle ske från anslaget för förskoleutbyggnad nya medel, som låg inom kommunstyrelsens anslagsområde 299. Vid beslutstillfället överfördes 29 000 000 kronor från anslagsområde 299 till fastighetskontoretas anslagsområde 209. Det fanns inom samhällsbyggnadskontoret ytterligare medel reserverade för förskoleutbyggnad vilka, i samråd med fastighetskontoret, överfördes till fastighetskontoret. Slutredovisningen gäller byggnation av en paviljong med två avdelningar bredvid Brearedskolan (Simlångsdalens förskola). Byggnationen är slutförd. 1

Finansiering av projektet Anslag igångsättning investering: 29 000 000 kronor. Projektkostnader Slutlig projektkostnad: 11 826 189 kronor. Ärendet Uppdrag Bakgrund Analys, förslag och motivering Det slutförda projektet omfattar en investering på totalt 11 826 189 kronor, varav 2 491 194 kronor motsvarar byggnationen av pelletsbyggnaden. Projektet blev mer kostsamt än beräknat eftersom man inte hade något anslag för byggnationen av pelletsanläggningen. Pelletsanläggningen var tvungen att slutföras eftersom hela skolans och förskolan värmesystem är beroende av pelletsbyggnaden. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett inom bygg- och projektavdelningen. Entreprenadupphandling har utförts inom ramen för LOU. Upphandlingsförfarande som tillämpats är ett enkelt förfarande. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal - Lärarförbundet 2

För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 3

Ärende 9 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-07 Diarienummer: FN2013/0148 Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Bygg- och projektavdelning Lennart Edberg E-post: lennart.edberg@halmstad.se Telefon: 076-130 00 86 Sofieberg, särskilt boende NPF - slutredovisning Förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 15 418 230 kronor. Sammanfattning Fastighetsnämnden har i beslut, 58, den 19 juni 2013, beviljat igångsättningstillstånd för färdigprojektering, upphandling av entreprenörer samt färdigställa projektet på fastigheten Mässen 1, till en sammanlagd kostnad av 15 000 000 kronor. För solcellsanläggning tillkommer det 180 000 kronor. Byggnationen är slutförd. Finansiering av projektet Anslag igångsättning, investering: 15 180 000 kronor. Projektkostnader Slutlig projektkostnad: 15 418 230 kronor. Ärendet Uppdrag 1

Bakgrund Analys, förslag och motivering Det slutförda projektet omfattar en investering på totalt 15 418 230 kronor mot budgeterad kostnad på 15 180 000 kronor. Projektet är slutfört. Projektet har överskridits med 238 230 kronor beroende på att höjd har tagits för en framtida utbyggnad av gruppbostaden, eftersom en utökad byggnadsarea tillåts enligt planbestämmelserna för aktuell tomt. Personalutrymmen och teknik är dimensionerad för en tillbyggnad med två lägenheter. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Upphandling av entreprenörer har skett inom ramen för och följer LOU. Andra grupper Fackliga organisationer Följande fackliga organisationer har fått möjlighet att yttra sig: - Kommunal Lista över bilagor - Karta För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 2

631467 NPF Sofieberg

Ärende 10 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-03-30 Diarienummer: FN2013/0109 Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Bygg- och projektavdelning Lennart Edberg E-post: lennart.edberg@halmstad.se Telefon: 076-130 00 86 Tillbyggnad av gruppbostad Gathenhielmsvägen, samt daglig verksamhet, Amorinen 1 - slutredovisning Förslag till beslut Fastighetsnämnden godkänner slutredovisning uppgående till totalt 6 660 146 kronor. Sammanfattning Fastighetsnämnden har i beslut, 50, den 29 maj 2013, beviljat igångsättningstillstånd för färdigprojektering, upphandling av ramavtalsentreprenörer inom ramen för kommunens avtal avseende entreprenadtjänster, samt att färdigställa tillbyggnad av gruppbostad på Gathenhielmsvägen, inklusive daglig verksamhet, Amorinen 1, till en sammanlagd kostnad av 7 900 000 kronor. Byggnationen är slutförd. Slutlig projektkostnad uppgår till 6 660 146 kronor. Finansiering av projektet Anslag igångsättning, investering: Boendedel: 2 500 000 kronor. Daglig verksamhet: 5 400 000 kronor. Total investering: 7 900 000 kronor. Projektkostnader Slutlig projektkostnad: 6 660 146 kronor. 1

Ärendet Uppdrag Bakgrund Analys, förslag och motivering Det slutförda projektet omfattar en investering på totalt 6 660 146 kronor mot budgeterad kostnad på 7 900 000 kronor. Projektet är slutfört. Avvikelsen från budget med 1 398 854 kronor beror på ianspråktagande av investeringsmedel från daglig verksamhet, som i samråd med samhällsbyggnadskontoret omfördelats inom investeringsbudgeten. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Upphandling av ramavtalsentreprenörer har skett inom ramen för kommunens avtal avseende entreprenadtjänster och följer LOU. Andra grupper Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor Karta För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 2

631469/631463 Gathenhielmsvägen

Ärende 11 1(3) Tjänsteskrivelse 2016-04-20 Diarienummer: FN2016/0149 Version: 1,0 Beslutsorgan: KF Enhet: Bygg- och projektavdelningen Marcus Holmgren E-post: marcus.holmgren@halmstad.se Telefon: 035-13 74 23 Förskolor - kravsammanställning från miljöförvaltningen Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden beslutar att fortsätta följa miljöförvaltningens kravsammanställning. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ge fastighetsnämnden ett tilläggsanslag om totalt 11 miljoner kronor för förskolorna Linehed, Oskarström, Frösakull och Söndrum, för att inte upphandlingen ska behöva avbrytas. Sammanfattning För tillfället pågår projektering av följande förskolor: Tolv avdelningar, Linehed (kv Hjorten), 80 miljoner i anslag. Fyra avdelningar, Oskarström (Kv Heden), 24 miljoner i anslag. Fyra avdelningar, Frösakull, 24 miljoner i anslag. Fyra avdelningar, Söndrum (Bergsgård), 24 miljoner i anslag. I samtliga förskolor har nyckeltal från Kärlekens förskola, modellförskolan, använts när beslut kring investeringsmedel tagits. Efter beslut kring investeringsmedlen har det framkommit krav från miljöförvaltningen som gör att fastighetskontoret inte kan projektera och bygga enligt modellförskolan. Kraven ökar BTA ytan med ca 100 m2/4 avd förskola, vilket motsvarar grovt räknat ca 2,5-3 miljoner tillkommande kostnader per förskola med fyra avdelningar. För förskolan med tolv avdelningar är konsekvenserna i detta läge oklara. Den största skillnaden är att kravet för lekyta inomhus ändrats från 6,5 m2/barn till 7,5 m2/barn, vilket ger en ökning av BTA ytan med 70 m2, men även andra ändringar 1

påverkar såsom att tvätt och städ ska separeras och tolkningen om vad som ska betraktas som lekyta eller inte. Ärendet Uppdrag Bakgrund Under 2015 och 2016 har det förts diskussioner kring miljöförvaltningens kravsammanställning utan att några beslut tagits huruvida kraven ska följas eller inte. Analys, förslag och motivering Fastighetskontoret ska följa lagar och förordningar vid projektering och produktion av byggnader såsom Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordningen, Boverkets byggregler m.m. Miljöförvaltningens krav kommer bl.a. från Folkhälsomyndigheten och Miljöbalken. Fastighetskontoret har fram till dagens datum arbetat efter att följa miljöförvaltningens krav för nämnda förskolor ovan. Samtliga projekt har kommit en bit på väg och är nära bygglovsskede. Det är först nu när de första skisserna framtagits som en bedömning kan göras på de ökade kostnaderna. Konsekvenser Följer fastighetskontoret samtliga krav från miljöförvaltningen kommer beslutade investeringsmedel inte att räcka till. För en förskola med fyra avdelningar uppskattas tillkommande kostnader till ca 2,5-3 miljoner kronor. En förändring nu till att inte följa kraven från miljöförvaltningen kommer att kräva en omprojektering med ökade konsultkostnader som följd, totalt för nämnda projekt ca 1,5-2,5 miljoner kronor. Att inte följa kraven från miljöförvaltningen innebär förmodligen att miljöförvaltningen yttrar sig negativt i bygglovsskedet, vilket kan medföra att bygglov inte beviljas. Ett stopp innebär försenade projekt, vilket innebär att BUF inte kommer att ha tillräckligt med förskoleplatser enligt plan, samt stilleståndskostnader för fastighetskontorets projektledare. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts inom bygg- och projektavdelningen, fastighetskontoret. 2

Andra grupper Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor 1. Sammanställning av begränsade faktorer för antalet barn, ytor och ventilation 2016-03-22. 2. Generella grundkrav, Förskolor, skolor, pedagogisk omsorg och liknande, daterad 2016-03-16. För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Marcus Holmgren Bygg- och projektchef 3

Sammanställning av begränsande faktorer för antalet barn, ytor och ventilation 2016-03-22 Lekyta inomhus Det behövs en yta inomhus på minst 7,5 m 2 för varje barn i förskolan (Folkhälsomyndigheten). Ytan definieras som ytor dit barnen har tillgång för lek, vila, aktivitet och matsituationer. I den ytan räknas inte förråd, kök, personalutrymmen, entré, toalett och skötrum in i normalfallet. För bedömning om det är en lekyta får tillsyn av verksamhetens rutiner och lokalens förutsättningar avgöra. Det är viktigt att lokalerna inte är för små och begränsande så att de innebär risker för barnens hälsa. En orsak till att smitta sprids på förskolor är att det är många barn på liten yta. Om ytorna är för små inomhus kan de innebära risker för barnens hälsa. Ventilation i utrymme som ingår i lekyta I de rum barnen har tillgång till ska uteluftsflödet minst vara 7 l/s per person (vid stillasittande sysselsättning) och med ett tillägg på minst 0,35 l/s per m 2 golvarea. Frisk uteluft ska tillföras rum barnen har tillgång till och rum utan tilluft är inte lämpligt. Städning av utrymme som ingår i lekyta Lekyta ska städas dagligen. Städningen ska omfatta rengöring av golv, bord, bänkar, stolar, stoppade möbler och mattor samt ytor som man ofta tar i med händerna som handtag och lysknappar. Entreér För att räknas som lekyta ska rummet ha tillräcklig tilluft och städning (uteluftsflöde och städning se ovan). Ytterkläder och skor ska placeras avskilt ifrån del där lek kan ske. Lekyta är inte en yta med entrémattor, grus/smuts och blöta ytor. Ventilation och städning vara rätt dimensionerat för lekyta. Lekyta utomhus En förskola ska ha tillgång till egen utomhuslekyta. Varje barn ska i normalfallet ha en utomhuslekyta på ca 40 m 2. I lekytan räknas inte byggnader och parkering in. Forskning har visat att den totala storleken på friytan helst ska vara över 3000 m 2 för att stimulera barnens lek och rörelse. Antal barn Lekytan begränsar antalet barn som kan vara närvarande vid samma tillfälle i förskolan. Miljöförvaltningen bedömer antalet barn som verksamheten är lämplig för utifrån tillgänglig lekyta. Tilluften begränsar antalet personer i varje utrymme i förskolans lokaler. Miljöförvaltningen bedömer antalet personer som samtidigt kan närvara utifrån Folkhälsomyndighetens riktvärde för uteluftsflöde. När kontroll görs av yta och ventilation räknas det på antalet närvarande barn/personer. Det ska finnas minst en toalett per 15 barn och dessutom en personaltoalett. Halmstads kommun, Miljöförvaltningen Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Rådhuset Tel 035-13 70 00 Fax 035-13 70 92 Organisationsnr: 212000-1215 Bankgiro 991-2171 Postgiro 11300-1 E-post: miljoforvaltningen@halmstad.se www.halmstad.se

2016-03-16 Hälsoskydd, Miljöförvaltningen, Halmstad kommun 1(6) Generella grundkrav Förskolor, skolor, pedagogisk omsorg och liknande Försiktighetsprincipen enligt miljöbalken gäller alltid i alla avseenden och skall särskilt användas när det gäller barn: Miljöbalken 2 kap 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. VENTILATION - Uteluftsflödet ska vara minst 7 l/s per person med ett tillägg på minst 0,35 l/s per m 2 golvarea i de rum som eleverna/barnen har tillgång. Med uteluftsflöde menas att tilluften kommer från uteluften och att över- eller återluft inte ingår i uteluftsflödet. (FoHMFS 2014:18 Folkhälsomyndighens allmänna råd om ventilation) - Till- och frånluftsdon ska placeras så att ett godtagbart luftombyte med en god genomströmning uppnås i varje rum. - Principen är att luften ska gå från rum med högre krav (lekrum, allrum mm) på luftkvalitet till rum med lägre krav (korridor, toalett mm) och inte tvärtom. - Överluft får endast finnas till toaletter, hygienutrymmen, städutrymmen och till korridorer som har lägre krav på luftkvalitet. - Överluft får inte gå ifrån toalett till städutrymme eller förråd. - Behovsstyrd ventilation kan behövas där många personer ska vistas i samma rum under vissa tider. - Friskluftsintagen ska placeras så att allergener (från djur och växter), luftföroreningar och partiklar (från avgaser, vägar, industrier etc) minimieras då detta påverkar kvaliten på inomhusluften. - I rum där barnen sover ska ventilationen vara anpassad efter antalet personer som är där. - Det är viktigt att luftkvaliteten är god när rum och lokaler används. Om luftflöden reduceras eller stängs av ska verksamhetsutövaren kontrollera hur lång tid luftflödena behöver vara på och hur stort flöde som behövs för att åter få en god luftkvalitet innan lokalen används (*Kompleterande vägledning (till Folkhälsomyndighetens allmäna råd om ventilation (FoHMFS 2014:18)) om ventilation). - Mätningar har visat att det behövs minst en timmes normal ventilation för att vädra ut de emissioner som samlats i lokalerna under natten när ventilationen har varit avstängd. Enligt Boverkets byggregler får reducerad ventilation användas i andra byggnader än bostadshus, om det inte ger upphov till negativa hälsoeffekter eller någon skada på byggnaden eller dess installationer. Det kan till exempel röra sig om att ventilera ut byggfukt ur lokaler som annars kan ge upphov till fuktskador eller emissioner från byggnaden och inredning. - Ventilationsritningar och vilka uteluftsflöden som tillförs lokalen ska finnas på skolan/förskolan. - Ventilationsfilter ska bytas två gånger per år. - Tilluftsdon ska placeras så att inte dragproblem uppstår för eleverna/barnen. Lufthastigheten ska inte överstiga 0,15 m/s. (Enligt

2016-03-16 Hälsoskydd, Miljöförvaltningen, Halmstad kommun 2(6) Folkhälsomyndighetens allmänna råd FoHMFS 2014:17 Temperaturer inomhus). MATERIALVAL - Ytor, golv och väggar ska vara hela och lätt rengörbara. Släta ytskikt är lättare att rengöra. - Väggar med grov struktur, tegelväggar och horisontellt liggande panel samlar damm och är inte lätt rengörbara. - Ytskikt på golv, bänkar, bord och hyllor med mera ska kunna tåla daglig rengöring utan att försämras. - Ytskikt av textil, som textila golvbeläggningar och annan fast textil ska inte finnas. - Textil på till exempel bullerabsorbenter, anslagstavlor, väggar ska inte finnas. För rengöringsbara alternativ, till textil, bedöms lämpligheten i varje enskilt fall. - Byggnads- och inredningsmaterial ska vara lågemitterande för att avge så lite kemiska ämnen som möjligt. Vid materialval ska hänsyn tas till allergier och kemikalieinnehåll. INREDNING - Förvaring ska ske i skåp eller i lådor med lock. Öppna hyllor samlar betydligt mer damm och är dessutom svåra att rengöra. - Bäst är skåp som går från golv till tak för att undvika horisontella ytor och springor under skåpen där dammet kan samlas. - Mycket möbler, saker och inredning försvårar städning och samlar damm. - Obehandlat trä ska inte finnas. - Inredning ska inte förhindra att golvytor kan rengöras. - Kemikalier ska förvaras i låsbara skåp samt att det ska finnas möjlighet till uppsamling av kemikalierna. - Torkmöjligheter för ytterkläder ska vara separerad ifrån torkning av tvättgods. - Ytterkläder ska inte hänga tätt eller direkt mot vägg. - Förvaring av liggmadrasser, separerade och namnade, i skåp är att föredra. - Textilier som soffa, matta, stoppade möbler, gardiner och annan textil inredning som kan samla damm ska undvikas. Textila material som finns i lokalen/verksamheten ska vara lätt rengörbara. UTFORMNING AV LOKALEN - Utforma utemiljöer och entréer så att smuts inte dras in i lokalerna. - Smuts ska hindras att komma in i byggnaden och att dela in entrén i 3 zoner är bra - En zon för avskrapning av smuts ifrån skorna, avskrapningsgaller utanför dörren, gummilamellmatta, turfmatta eller liknande - En zon för avtorkning, en textilmatta som suger upp vatten. Lämpligt att kunna ta två till tre steg på textilmattan. - Upphänging av ytterkläder så att de inte hänger direkt mot väggen. - Möjlighet att torka ytterkläder exempelvis i torkrum/torkskåp

2016-03-16 Hälsoskydd, Miljöförvaltningen, Halmstad kommun 3(6) - Undvik högt belägna horisontella ytor som kan samla damm, exempelvis horisontella ventilationskanaler - Prång och vinklar ska undvikas. - Elkablar ska dras bakom lister - Installationer, inredning, toaletter och handfat bör monteras på vägg. - Hörn och vinklar ska vara avrundade - Förhöjda elektromagnetiska fält ska inte förekomma. Tillräckliga avstånd till transformatorstationer och vissa elinstallationer ska hållas. - Inomhustemperaturen ska vara mellan 20-22 C. Tänk på drag, golvtemperatur och solinstrålning. Solskydd för fönstren kan behövas. - Tillgång till dusch är lämpligt för barnen när det händer en olycka. - Uppvärmningssätt ska väljas utifrån bästa teknik och ska inte störa närboende. - Varmvattentemperaturer (i varmvattenberedaren minst 60 C, i ledningarna minst 50 C och i blandaren 38 C för att barnen ej ska skållas) - I våtutrymmen kan behov av brunnar finnas. - Storleken på förskolan är lämpligt att utforma så att varje barn har en yta inomhus på minst 7,5 m 2. I den ytan räknas inte bland annat förråd, kök, personalutrymme, toalett och skötrum in. Det är viktigt att lokalerna inte är för små och begränsande så att de innebär risker för barnens hälsa. Höga ljudnivåer, smittskydd och dålig luft är exempel på olägenhet. - Inredningen på toaletter och i skötrum ska vara så slät och lätt att rengöra som möjligt. - Akustik så att ljudnivån från personers aktiviteter inte blir för hög. Akustik i rum som används av många, öppna ytor och lokaler med många olika aktiviteter kan behöva mer ljuddämpning. Hårda ytor ger dålig akustik. - Avfallshantering ska placeras och utföras på sådant sätt att olägenhet i form av dålig lukt, skadedjur etc inte uppkommer. LOKALENS STÄDBARHET - Golvytor ska vara lättstädade och åtkomliga för att kunna rengöras med exempelvis långskaftade moppar eller städmaskin. - Det ska finnas tillräckligt med förvaring. Skåp med dörrar, hurtsar, lådor med lock ska används för förvaring istället för öppna hyllor. - Material ska förvaras så att städningen inte försvåras. - Rum ska inte övermöbleras. Mycket möbler och saker som försvårar städningen ska undvikas. HYGIENUTRYMMEN - Väggar från golv till tak och kunna stängas med dörr. - Inga förråd med ingång eller luftintag ifrån hygienutrymmet. - Ingen öppen förvaring i hygienutrymmen. Förvaring i stängda utrymmen kan vara acceptabelt, men då ska det vara förvaring av saker som hör hemma på toaletten, exempelvis toalettpapper. - Tvättställ så att både barn och personal kan tvätta händerna vid toalett och blöjbyte (med tillgång till flytande tvål och pappershanddukar)

2016-03-16 Hälsoskydd, Miljöförvaltningen, Halmstad kommun 4(6) - Toaletter och skötrum ska inte placeras i direkt anslutning till platser där mat hanteras. - Avskildhet till toaletter så att personal kan byta blöja på barn samtidigt som äldre barn går på toaletten. Toaletter - Tillräckligt antal toaletter och handtvättfat. Rekommenderat antal toaletter är minst en toalett per 15 barn och dessutom en personaltoalett. - Personal ska kunna byta blöja på barn samtidigt som äldre barn går på toaletten utan insyn. - Rengöringsplats för pottor om de används Skötrum - Separat handtvättfat efter blöjbyte skilt från vasken där smutsiga moment sker (pottdiskning, sköljning av urin, fekalier från kläder, risk för avföring på kran etc.). TVÄTT - Det ska finnas möjlighet att tvätta leksaker och textilier för verksamheten. Finns det inte möjlighet i lokalen ska professionell tvättare användas. Verksamheten ska kunna säkerställa hygienen och kan exempelvis inte ta hem leksaker och textilier för tvätt. - Tvättmaskin ska kunna köras på 90 o C mellan olika typer av tvätt för att säkerställa smittskyddet. - Tvättutrymme ska vara separat. Det bästa ur smittskyddssynpunkt är tvättutrymme skilt ifrån städutrymme, toalett eller skötrum. Om detta inte finns uppkommer situationer då det inte finns någonstans att tvätta eller att förvara tvätt under pågående utbrott av smitta som ex vinterkräksjuka. - I tvättutrymmen ska ren tvätt inte ha luftkontakt med smutsig tvätt. - Möjlighet att torka tvätt i separat torkskåp/torktumlare/torkrum, det vill säga inte i samma som där (smutsigt, använda textilier och kläder) ytterkläder torkas. Finns det torkrum som används för att torka ytterkläder får inte ren tvätt torkas här. Det ska då finnas separat torkmöjlighet för ren tvätt. - I torkskåp på toaletter eller skötrum får inte ren tvätt torkas. STÄDUTRYMME - Frånluftventilerat städutrymme med utslagsvask och tillgång till rinnande varmt och kallt vatten - Förvaring av ren och smutsig utrustning ska hållas åtskilt och inte ha luftkontakt. - Förvaring ska inte ske på golvet - Städutrymme ska vara i separat och anpassat utrymme. - I städutrymmen accepteras ingen annan förvaring än av städutrustning och tillbehör, som mopphuvuden, städmedel, hinkar och liknande. - I kombinerade lokaler, som skola och förskola, ska de olika verksamheterna ha var sitt städutrymme ur smittskyddssynpunkt. Om

2016-03-16 Hälsoskydd, Miljöförvaltningen, Halmstad kommun 5(6) detta inte finns uppkommer situationer då hantering av städmaterial försvåras under pågående utbrott av smitta som ex vinterkräksjuka. - På en förskola med många avdelningar finns det behov av flera städutrymmen ur smittskyddssynpunkt LJUD - Ljudnivåer inomhus ifrån fasta installationer, trafik, verksamheter med mera får högst vara 30 db (A)(ekvivalent) respektive 45 db(a) (högst). - För ljud med hörbara tonkomponenter gäller 25 db(a). UTFORMNING UTOMHUS - Det är lämpligt att varje barn i förskolan och på fritidshem har en lekyta utomhus på ca 40 m 2. I lekytan räknas inte byggnader och parkering in. Som riktvärde för dimensionering av tomtyta för förskola och fritidshem gäller totalt 80 m 2 per barn. En förskola ska ha tillgång till egen förskolegård med tillräckligt stor yta (enligt praxis från dom). Barnen ska ha möjlighet till regelbunden daglig utevistelse i tillräcklig omfattning och en bra miljö för att förebygga risken för olägenheter för människors hälsa. - Förskolor och skolor ska inte ha förhöjda elektromagnetiska fält från kraftledningar, transformatorstationer och vissa elinstallationer i utomhusmiljön. Värden upp till 0,2 µ T utgör normala magnetfältsnivåer. Värden som överstiger denna nivå är att betrakta som förhöjda och försiktighetsåtgärder ska vidtas. - Ljudnivå från industri/verksamhet ska inte överstiga 50 db(a) ekvivalent (kl 06-18) och 45 db (A) ekvivalent (kl 18-22) på skoloch förskolegårdar. Ljudnivåerna ska tillämpas för de tidpunkter då lokalerna används. (Naturvårdsverkets rapport 6538) - På skol- och förskolegårdar högst 50 db A ekvivalentnivå dagvärde på de delar av gården som är avsedda för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. Resten av ytorna ska ha högst 55 db A ekvivalent. (Boverket Rapport 2015:8) - Ljudnivån utomhus från trafik och verksamhet ska inte överstiga 55 db(a) (ekvivalent) och den högsta ljudnivån får inte överstiga 70 db(a), vilket gäller på hela utomhusytan för förskolan eller skolan. - Det får inte finnas risk för att miljökvalitetsnormer för luftföroreningar eller det nationella miljömålet frisk luft inte klaras på platsen vad gäller NOx, PM10 och PM2,5. - Det ska finnas skydd mot UV-strålning i form av skugga för eleverna/barnen. - Tänk på allergiaspekter vid förskola/skola och närheten till djurhållning och pedagogisk inriktning. - Det är viktigt att marken och byggnaden är fri från föroreningar. - Marken ska uppfylla kraven känslig markanvändning.

2016-03-16 Hälsoskydd, Miljöförvaltningen, Halmstad kommun 6(6) RADON AVFALL - Radon i inomhusluften ska undersökas i förskolor och skolor och vara under 200 Bq. När ny förskola, skola eller avdelning byggs ska en radonmätning genomföras. - Avfallshantering ska placeras och utföras på sådant sätt att olägenhet i form av dålig lukt inte uppkommer. - Det ska finnas möjlighet till lämplig sortering av avfall, exempelvis; - Farligt avfall (lysrör, färgrester, batterier) - Metall - Papper - Matavfall - Förpackning/kartong - Wellpapp - Plast - Grovsopor (soffor, möbler)

Ärende 12 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-11 Diarienummer: FN2016/0129 Version: 1,0 Beslutsorgan: KS Enhet: Fastighetsavdelningen Linda Klawitter E-post: linda.klawitter@halmstad.se Telefon: 035-13 78 45 Ansökan om medel ur tillgänglighetsmiljonen på Östergårdsskolan Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden beslutar att skicka ansökan om medel ur tillgänglighetsmiljonen till kommunstyrelsen, för anpassning av Östergårdsskolans lekplats. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Fastighetskontoret har tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen diskuterat om det finns möjlighet att bygga en helt tillgänglighetsanpassad lekplats. Det finns vissa lekredskap på förskolor och skolor som är tillgänglighetsanpassade, men det finns idag ingen helt tillgänglighetsanpassad lekplats på någon av Halmstads skolor. Det har länge funnits önskemål från skolans sida om detta. Fastighetskontoret föreslår att fastighetsnämnden ansöker om medel ur tillgänglighetsmiljonen för anpassning av Östergårdsskolans lekplats. Ärendet Uppdrag Att skapa en helt tillgänglighetsanpassad lekplats. 1

Bakgrund Analys, förslag och motivering Utifrån principen om allas lika värde så finns det i Halmstad kommun behov av denna åtgärd. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts inom fastighetsavdelningen. Andra grupper Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor Ansökan Fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Kerstin Lorick Fastighetschef 2

FASTIGHETSKONTORET Halmstad Kommun Kommunstyrelsen Box 153 301 05 Halmstad 2016-03-03 Ansökan om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen 2016 Fastighetskontoret har tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen diskuterat om det finns möjlighet att bygga en helt tillgänglighetsanpassad lekplats. Det finns vissa lekredskap på förskolor och skolor som är tillgänglighetsanpassade, men det finns idag ingen helt tillgänglighetsanpassad lekplats på någon av Halmstads skolor. Det har länge funnits önskemål från skolans sida om detta. Fastighetskontoret söker därför bidrag till att bygga en helt tillgänglighetsanpassad lekplats på Östergårdsskolan, i anslutning till särskolan. Ett sådant projekt inryms inte i förvaltningarnas ordinarie budget. Beräknad kostnad Kostnad för markarbeten och lämpliga lekredskap beräknas till ca.600 000 kronor. Med vänlig hälsning Peter Wallenius 035-13 72 60 Linda Klawitter 035-13 78 45 Förvaltare, fastighetskontoret Halmstads kommun, Fastighetskontoret Box 153, 301 05 Halmstad Tel 035-13 70 00 Organisationsnr: 212000-1215 Bankgiro 991-2171 Postgiro 11300-1 E-post: fastighetskontoret@halmstad.se www.halmstad.se

Ärende 13 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-15 Diarienummer: FN2016/0135 Version: 1,0 Beslutsorgan: FN Enhet: Fastighetsavdelningen Linda Klawitter E-post: linda.klawitter@halmstad.se Telefon: 035-13 78 45 Fördelning av bidrag till lokalhållande föreningar 2016 Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden beslutar att fördela 2016 års anslag till lokalhållande föreningar på sådant sätt att 1 614 700 kronor ges som bidrag, samt att 200 000 kronor reserveras för akuta åtgärder som kan uppkomma hos föreningarna. 2. Fastighetsnämnden beslutar att från bidragen dras 161 470 kronor till renoverings- och underhållsfonden som fastighetskontoret förfogar över tills föreningarna gör anspråk på dessa. Sammanfattning Fastighetskontoret har från de lokalhållande föreningarna begärt in ekonomisk redogörelse för verksamhetsåret 2015, liksom redogörelse för uthyrningsbar yta, antal hyrestillfällen samt specifikation av intäkterna för uthyrning. Föreningarnas redogörelser och rapporter har legat till grund för förslaget till fördelning av bidragen. 2016 års bidrag till lokalhållande föreningar är 1 875 700 kr. Av anslaget tas 61 000 kr till fastighetskontorets administration. Således återstår 1 814 700 kr att betala ut. Fastighetskontoret föreslår att fastighetsnämnden beslutar att fördela årets anslag till de lokalhållande föreningar på sådant sätt att 1 614 700 kr ges som bidrag, samt att 200 000 kr reserveras för akuta åtgärder som kan uppkomma hos föreningarna. 1

Ärendet Uppdrag Bakgrund Fastighetskontoret har i sedvanlig ordning begärt in ekonomisk redogörelse för verksamhetsåret 2015, liksom redogörelse för uthyrningsbar yta, antal hyrestillfällen samt specifikation av intäkterna för uthyrning. Analys, förslag och motivering De lokalhållande föreningarnas redogörelse och rapporter har legat till grund för av fastighetskontoret utarbetade förslag till fördelning av bidragen. Fastighetskontoret föreslår att fastighetsnämnden beslutar att fördela årets anslag till de lokalhållande föreningar på sådant sätt att 1 614 700 kr ges som bidrag, samt att 200 000 kr reserveras för akuta åtgärder som kan uppkomma hos föreningarna. Konsekvenser Ärendet är inte kopplat till fastighetsnämndens verksamhetsplan 2016-2018. Ärendets beredning Inom kommunen Andra grupper Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor Fördelning 2016 För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Kerstin Lorick Fastighetschef 2

Uppdaterad 2016-04-18 Lokalhållande föreningar Kto 2882 Breareds bygdegårdsförening 446 14001 Gullbrandstorps Folkets Hus 447 14002 Lev.nr. Objekt Bidrag 2016 Utbetalning 1 Uh-fond 10% Hertz Minne 428 14003 Holms bygdeg. 448 14004 Logen Magnus Stenbock 449 14005 Folkets hus,oskarström 450 14006 Skavböke bygdegårdsför. 451 14007 Skedala bygdegårdsför. 452 14008 Slättåkragården 453 14009 Snöstorps Allmogeför. 454 14010 Tönnersjö bygdeg 455 14011 Karlstorpstugan 456 14012 Missionsförsaml. 457 14013 Folkets Hus,Söndrum 542 14014 HV-gården,Åled 1916 14015 Eldsberga Hemvärnsstuga 4277 14016 Ingående balans 2016 Utbetalning under 2016 Total UH-fond 59338 53405 5934-5 934 74825 67342 7482 35 509 42 991 171095 153985 17109 29 560 46 669 79314 0 0 10 363 10 363 91000 81900 9100 5 029 14 129 251611 226450 25161-25 161 38057 34252 3806 7 886 11 692 88345 79510 8834-8 834 85258 76732 8526-8 526 166679 150011 16668-16 668 65996 59396 6600-6 600 25685 23117 2569 16 166 18 735 218625 196762 21862-21 862 108425 97583 10843 40 169 51 012 59879 53891 5988 6 347 12 335 30569 27512 3057 6 973 10 030 1614700 1381847 153539 158 002-311 541 Reserven (200000) Lån Lokalhyra Summa utbet per förening 5 934 7 482 17 109 84 000-4 686 9 100 25 161 3 806 8 834 8 526 16 668 6 600 2 569 21 862 10 843 5 988 27 512 Budget på objekt 14* exkl AO: 1 814 700 Reserv 200 000 Kvar att fördela: 1 614 700

Fördelning År 2015 14001 14002 14003 14004 14005 14006 14007 14008 14009 14010 14011 14012 14013 14014 14015 14016 Breareds bygdegård Gullbrandstor ps Folkets Hus Hertz Minne Holms bygdegård Logen Magnus Stenbock Folkets hus Oskarström Skavböke bygdegård Skedala bygdegård Slättåkra gården Snöstorps Allmogeför. Föreningen Tönnersjögården Karlstorp stugan Immanuels kyrkan Folkets Hus Söndrum HV-gården Åled Eldsberga Hemvärnsstuga FASTIGHETENS STORLEK (50%) 807 350 Antal godkända m2 Del i % BIDRAG KRONOR HYRESINTÄKTER (25%) Hyra av lokalen Del i % BIDRAG FÖR FULL HYRA (KR) HYRESTILLFÄLLEN (25%) Antal gånger Del i % BIDRAG FÖR HYRESTILLFÄLLEN (KR) 279 249 360 279 312 1 100 185 226 345 361 341 82 840 177 265 150 5 551 5,03% 4,49% 6,49% 5,03% 5,62% 19,82% 3,33% 4,07% 6,22% 6,50% 6,14% 1,48% 15,13% 3,19% 4,77% 2,70% 100,00% 40 578 36 215 52 359 40 578 45 378 159 986 26 907 32 870 50 178 52 505 49 596 11 926 122 172 25 743 38 542 21 816 807 350 403 675 17750 52500 195950 76930 67414,61 166119 14830 88550 47300 230620 31150 13600 223700 85365 35 750 10 100 1 357 629 1,31% 3,87% 14,43% 5,67% 4,97% 12,24% 1,09% 6,52% 3,48% 16,99% 2,29% 1,00% 16,48% 6,29% 2,63% 0,74% 100,00% 5 278 15 610 58 263 22 874 20 045 49 394 4 410 26 329 14 064 68 572 9 262 4 044 66 515 25 382 10 630 3 003 403 675 403 675 68 116 305 80 129 213 34 147 106 230 36 49 151 289 54 29 2 036 3,34% 5,70% 14,98% 3,93% 6,34% 10,46% 1,67% 7,22% 5,21% 11,30% 1,77% 2,41% 7,42% 14,19% 2,65% 1,42% 100,00% 13 482 22 999 60 472 15 861 25 577 42 231 6 741 29 145 21 016 45 602 7 138 9 715 29 939 57 300 10 707 5 750 403 675 TOTALT SUMMA BIDRAG 59 338 74 825 171 095 79 314 91 000 251 611 38 057 88 345 85 258 166 679 65 996 25 685 218 625 108 425 59 879 30 569 1 614 700 Total: 1 875 700 Ao: 61 000 Bidrag: 1 814 700 Reserv 200 000 Kvar: 1 614 700 UH-fond: 161470 Holm 84 000 kr Att dela ut: 1 453 230 Hemvärnsgården 15 000 kr

Uppdaterad 2014-12-16 Lokalhållande föreningar Datum Kto 2882 Lev.nr. Objekt Bidrag 2015 Utbet 1 Fondutbetalning Uh-fond 10% Fond-utbet Rest 2014 UHfond årets Fond-utbet Total UHfond Kvar UH rest 2015 Reserven (200000) Lån Lokalhyra Summa utbet per förening Anm Breareds bygdegårdsförening 446 14001 38 337 34 504 3 833,73 13 299 17 133 17 133 34 504 Gullbrandstorps Folkets Hus 447 14002 77 481 69 733 7 748,13 27 761 35 509 35 509 69 733 Hertz Minne 428 14003 138 450 124 605 13 845,03 15 715 29 560 29 560 124 605 Holms bygdeg. 448 14004 95 895 2 306 9 589,50 773 10 363 10 363 84 000 2 306 480000 kvar i skuld Logen Magnus Stenbock 449 14005 93 130 83 817 9 312,99 18 972 28 285 28 285 83 817 Folkets hus,oskarström 450 14006 241 451 217 306 24 145,07-24 145 24 145 217 306 Skavböke bygdegårdsför. 451 14007 36 918 33 226 3 691,78 4 194 7 886 7 886 33 226 Skedala bygdegårdsför. 452 14008 80 244 72 220 8 024,39-8 024 8 024 72 220 Slättåkragården 453 14009 76 296 68 667 7 629,61 32 538 40 167 40 167-68 667 Snöstorps Allmogeför. 454 14010 157 642 141 878 15 764,21 20 009 35 773 35 773 141 878 Tönnersjö bygdeg 455 14011 76 914 69 223 7 691,44-7 691 7 691 69 223 Karlstorpstugan 456 14012 33 064 29 757 3 306,37 12 860 16 167 16 167 29 757 Missionsförsaml. 457 14013 279 922 251 930 27 992,23-27 992 27 992 251 930 Folkets Hus,Söndrum 542 14014 105 841 95 257 10 584,11 29 586 40 170 40 170 95 257 HV-gården,Åled 1916 14015 63 467 57 120 6 346,66-6 347 6 347 57 120 Eldsberga Hemvärnsstuga 4277 14016 19 647 17 683 1 964,75 5 008 6 972 6 972 17 683 1 614 700 1 369 230 161 470-180 714-342 184 342 184-84 000-1 369 230 Budget på objekt 14* exkl AO: 1 814 700 Reserv 200 000-71294 -25000 103 706 Kvar att fördela: 1 614 700

Fördelning År 2015 14001 14002 14003 14004 14005 14006 14007 14008 14009 14010 14011 14012 14013 14014 14015 14016 Breareds bygdegård Gullbrandstor ps Folkets Hus Hertz Minne Holms bygdegård Logen Magnus Stenbock Folkets hus Oskarström Skavböke bygdegård Skedala bygdegård Slättåkra gården Snöstorps Allmogeför. Föreningen Tönnersjögården Karlstorp stugan Immanuels kyrkan Folkets Hus Söndrum HV-gården Åled Eldsberga Hemvärnsstuga FASTIGHETENS STORLEK (50%) 807 350 Antal godkända m2 156 249 360 279 312 1 100 185 226 345 361 341 82 840 177 265 75 5 353 Del i % 2,91% 4,65% 6,73% 5,21% 5,83% 20,55% 3,46% 4,22% 6,44% 6,74% 6,37% 1,53% 15,69% 3,31% 4,95% 1,40% 100,00% BIDRAG KRONOR 23 528 37 555 54 296 42 079 47 056 165 904 27 902 34 086 52 034 54 447 51 430 12 367 126 690 26 695 39 968 11 312 807 350 HYRESINTÄKTER (25%) 403 675 Hyra av lokalen 20630 59200 163730 76105 79075 113485 15250 68390 36800 220211 53687 19400 314000 85365 48 050 7 725 1 381 103 Del i % 1,49% 4,29% 11,86% 5,51% 5,73% 8,22% 1,10% 4,95% 2,66% 15,94% 3,89% 1,40% 22,74% 6,18% 3,48% 0,56% 100,00% BIDRAG FÖR FULL HYRA (KR) 6 030 17 303 47 856 22 244 23 112 33 170 4 457 19 989 10 756 64 364 15 692 5 670 91 777 24 951 14 044 2 258 403 675 HYRESTILLFÄLLEN (25%) 403 675 Antal gånger 52 134 215 187 136 251 27 155 80 230 58 89 364 321 56 36 2 391 Del i % 2,17% 5,60% 8,99% 7,82% 5,69% 10,50% 1,13% 6,48% 3,35% 9,62% 2,43% 3,72% 15,22% 13,43% 2,34% 1,51% 100,00% BIDRAG FÖR HYRESTILLFÄLLEN (KR) 8 779 22 623 36 299 31 571 22 961 42 377 4 558 26 169 13 506 38 831 9 792 15 026 61 454 54 195 9 455 6 078 403 675 TOTALT SUMMA BIDRAG 38 337 77 481 138 450 95 895 93 130 241 451 36 918 80 244 76 296 157 642 76 914 33 064 279 922 105 841 63 467 19 647 1 614 700 Total: 1 875 700 Ao: 61 000 Bidrag: 1 814 700 Reserv 200 000 Kvar: 1 614 700 UH-fond: 161470 Att dela ut: 1 453 230

2014 Förändring från föregående år 2015 Förändring från föregående år 2016 Breareds bygdegårdsförening 446 14001 66 400-28 063 38 337 21 001 59338 Gullbrandstorps Folkets Hus 447 14002 71 138 6 343 77 481-2 656 74825 Hertz Minne 428 14003 157 145-18 695 138 450 32 645 171095 Holms bygdeg. 448 14004 64 964 30 931 95 895-16 581 79314 Logen Magnus Stenbock 449 14005 94 431-1 301 93 130-2 130 91000 Folkets hus,oskarström 450 14006 218 088 23 363 241 451 10 160 251611 Skavböke bygdegårdsför. 451 14007 41 935-5 017 36 918 1 139 38057 Skedala bygdegårdsför. 452 14008 76 240 4 004 80 244 8 101 88345 Slättåkragården 453 14009 71 376 4 920 76 296 8 962 85258 Snöstorps Allmogeför. 454 14010 163 849-6 207 157 642 9 037 166679 Tönnersjö bygdeg 455 14011 66 708 10 206 76 914-10 918 65996 Karlstorpstugan 456 14012 40 006-6 942 33 064-7 379 25685 Missionsförsaml. 457 14013 307 618-27 696 279 922-61 297 218625 Folkets Hus,Söndrum 542 14014 97 881 7 960 105 841 2 584 108425 HV-gården,Åled 1916 14015 59 288 4 179 63 467-3 588 59879 Eldsberga Hemvärnsstuga 4277 14016 17 633 2 014 19 647 10 922 30569

Ärende 14 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-20 Diarienummer: FN2015/0191 Version: 1.0 Beslutsorgan: FN Enhet: Fastighetsavdelningen Linda Klawitter E-post: linda.klawitter@halmstad.se Telefon: 0706-60 26 23 Förslag till hyreskontrakt för Kulturskolan Förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att godkänna hyresofferten som är framtagen för Kulturskolan i fastigheten Bogserbåten 1, med ByggSjögren som fastighetsägare. Sammanfattning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har fattat beslut den 6 oktober 2015, KSU 274, om att ge fastighetsnämnden i uppdrag att hyra in lokaler för Kulturskolan på fastigheten Bogserbåten 1. ByggSjögren har tagit fram en hyresoffert som uppfyller de krav som är framtagna av fastighetskontoret och barn- och ungdomsförvaltningen för verksamheten och för fastigheten. Årshyran på hyresofferten är 3,5 miljoner kronor exkl. fastighetsskatt och verksamhetsel. Kontraktstiden sträcker sig fr.o.m. 1 maj 2017 t.o.m. 30 april 2032. Ärendet Uppdrag Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har gett fastighetsnämnden i uppdrag att hyra in lokaler för Kulturskolan i fastigheten Bogersbåten 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har beslutat att godkänna hyresoffert från ByggSjögren med en årshyra på högst 3,5 miljoner. I kontraktet ska det även ingå en byggnation av en konsertsal för 400-500 personer. 1

Bakgrund I planeringsdirektiv med budget 2015-2017 avsattes medel för att utreda Kulturskolans framtida placering i Halmstad. ByggSjögren har i samråd med samhällsbyggnadskontoret och barn- och ungdomsförvaltningen skissat på ett förslag samt lämnat över en hyresoffert till kommunen på förhyrning. En förutsättning för beslut om att teckna hyresavtal med ByggSjögren är att ByggSjögren bygger en konsertsal i direkt anslutning till Kulturskolans lokaler. Konsertlokalen ska nyttjas vid 60 tillfällen/år och inrymma 400-500 personer. Analys, förslag och motivering Fastighetskontoret har agerat i enlighet med de beslut kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott fattat och anser därför att fastighetsnämnden kan fatta beslut om att anta ByggSjögrens hyresoffert. Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts inom fastighetsavdelningen. Andra grupper I arbetsgruppen har rektorn för Kulturskolan samt arbetsmiljökonsult från barn- och ungdomsförvaltningen deltagit. Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor 1. Hyreskontrakt ByggSjögren 2. Tilläggsavtal hyreskontrakt ByggSjögren 3. KSU 274, 6 oktober 2015. För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Kerstin Lorick Fastighetschef 2

HALMSTADS KOMMUN Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Utdrag ur PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-06 KSU 274 KS 2015/0274 Ny kulturskola Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att hyra in lokaler för kulturskolan på fastigheten Bogserbåten 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att utökad hyreskostnad ska finansieras inom befintlig budgetram för barn- och ungdomsnämnden. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna hyresoffert från ByggSjögren med en årshyra på högst 3,5 miljoner kronor. 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ovanstående beslutssatser gäller under förutsättning att ByggSjögren genomför byggnation av en konsertsal för 400-500 personer. 5. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att före hyresavtal tecknas ska fastighetsägaren visa att erforderliga förutsättningar och tillstånd finns eller kan erhållas för verksamheten på platsen. Ärendet I planeringsdirektiv med budget 2015 2017 avsattes medel för att utreda Kulturskolans framtida placering i Halmstad. Utredningen genomfördes under våren 2015 och mynnade ut i 2 konkreta förslag som presenterades för kommunstyrelsens verksamhetsberedning. Förslag 1 är en lokalisering på Sturegymnasiets område och bygger på att man använder och bygger om befintliga lokaler samt genomför en tillbyggnad på platsen. Det förslaget är av fastighetskontoret kalkylerat till att kosta 36 miljoner kronor. Vissa farhågor finns kring det projektet när det gäller trafiken i området och teknik- och fritidsförvaltningen har därför genomfört en trafikutredning som visar på åtgärder som kan behöva göras (bilaga 1). Även utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har redovisat statistik vad gäller elevtalsutvecklingen för gymnasieskolan i framtiden som visar att lokalerna kan behövas för gymnasieverksamhet i framtiden (bilaga 2). Förslag 2 är en inhyrning hos ByggSjögren på söder i Halmstad (tidigare HP-huset). ByggSjögren har i samråd med samhällsbyggnadskontoret och barn- och ungdomsförvaltningen skissat på ett förslag samt lämnat över en hyresoffert till kommunen på förhyrningen (bilaga 3).

Förslag 1 innebär att vi investerar 36 miljoner i en till och ombyggnad på Stureområdet. Det kommer att ge barn- och ungdomsförvaltningen en hyreskostnad på 2,8 miljoner kronor om året att jämföra med dagens 2,3 miljoner kronor. För att genomföra med förslag 2 och en flytt till ByggSjögrens lokaler så innebär det en årshyreskostnad på 3,75 miljoner kronor. Kommuns riktlinjer för ekonomistyrning säger att kommunens egna lokaler ska användas i första hand. Trots det anser Samhällsbyggnadskontoret att det i detta ärende ska hyras in lokaler för att möte kulturskolans lokalbehov. Främst med anledning av att de lokaler som ska byggas om på Stureområdet enligt förslag 1 istället kan användas som evakueringslokaler för grundskolan samt som permanenta lokaler när gymnasieverksamhetens elevunderlag växer. Det kommer att innebära att vi slipper dyra paviljonglösningar som evakuering samt förhoppningsvis slipper bygga nytt i samband med att gymnasieverksamheten på Sturegymnasiet växer. En förutsättning för beslut enligt ovan är att ByggSjögren bygger en konsertlokal i direkt anslutning till kulturskolans lokaler. Ett hyresförslag som har lämnats av ByggSjögren är att Halmstads kommun får hyra konsertlokalen för 350 000 kronor om året och att det motsvarar 60 bokningstillfällen. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontorets stab i samråd med barn- och ungdomsförvaltningen, fastighetskontoret och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att hyra in lokaler för kulturskolan externt. Yrkande Ordförande (C) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut med komplettering av fastighetsbeteckning för att förtydliga beslutet. Ordförande (C) yrkar därefter att utskottet ska besluta om ytterligare beslutspunkter: - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att utökad hyreskostnad ska finansieras inom befintlig budgetram för barn- och ungdomsnämnden. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna hyresoffert från ByggSjögren med en årshyra på högst 3,5 miljoner kronor. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ovanstående beslutssatser gäller under förutsättning att ByggSjögren genomför byggnation av en konsertsal för 400-500 personer. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att före hyresavtal tecknas ska fastighetsägaren visa att erforderliga förutsättningar och tillstånd finns eller kan erhållas för verksamheten på platsen. Beslutsgång Ordföranden (C) ställer proposition på föreliggande förslag på beslut och föreliggande förslag till beslut med kompletteringsyrkande om fastighetsbeteckning och finner att utskottet beslutar i enlighet med ordförandens (C) förslag.

Ordföranden (C) ställer därefter proposition på sina fyra tilläggsyrkanden: - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att utökad hyreskostnad ska finansieras inom befintlig budgetram för barn- och ungdomsnämnden. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna hyresoffert från ByggSjögren med en årshyra på högst 3,5 miljoner kronor. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ovanstående beslutssatser gäller under förutsättning att ByggSjögren genomför byggnation av en konsertsal för 400-500 personer. - Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att före hyresavtal tecknas ska fastighetsägaren visa att erforderliga förutsättningar och tillstånd finns eller kan erhållas för verksamheten på platsen. Ordföranden (C) finner att utskottet beslutar i enlighet med de fyra tilläggsyrkandena. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (C) samtliga yrkanden. Vid protokollet Ulrica Holm Justerat 2015-10-07 Ordförande Justerare Henrik Oretorp Bertil Andersson

Ärende 15 1(2) Tjänsteskrivelse 2016-04-11 Diarienummer: FN2016/0131 Version: 1,0 Beslutsorgan: KS Enhet: Fastighetsavdelning Linda Klawitter E-post: linda.klawitter@halmstad.se Telefon: 035-13 78 45 Detaljplan Geografen 1 - remissvar Förslag till beslut 1. Fastighetsnämnden har inget att invända mot detaljplanen Geografen 1. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Huvudsyftet med detaljplanen är att möta det stora behovet av fler grundskoleplatser i kommunen. Genom att bygga en större skolbyggnad inom planområdet möjliggörs för Nyhemsskolan att utvecklas från F-5 till F-6 skola. Genom att öka byggrätten från två till tre våningar inom planområdet kan marken nyttjas mer effektivt. Skolans kapacitet kan öka från dagens ca 250 elever till uppemot 500 elever efter utbyggnaden. Detaljplaneförslaget möjliggör en utbyggnad av befintlig skolverksamhet med särskild hänsyn till de befintliga skolbyggnadernas kulturhistoriskt värdefulla egenskaper. Fastighetskontoret har inget att invända mot förslaget. Ärendet Uppdrag Fastighetskontoret har fått i uppgift att ge ett remissvar senast den 20 april. Fastighetskontoret har begärt och fått beviljat förlängd remisstid till den 27 april. Bakgrund 1

Halmstad kommun står inför ett ökat behov av grundskoleplatser och för att möta detta är förslaget framtaget. Analys, förslag och motivering Konsekvenser Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts inom fastighetsavdelningen. Andra grupper Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Lista över bilagor Planhandlingar För fastighetskontoret Patrick Kristensson Förvaltningschef Kerstin Lorick Fastighetschef 2

SAMRÅDSYTTRANDE Diarienr: Datum: KS 2015/0518 2016-03-16 Remissinstanser enligt sändlistan Samråd för detaljplan gällande GEOGRAFEN 1, Nyhemsskolan, Halmstad. Remisstid: 21 mars 20 april 2016 Handläggare: Sofie Larsson, tel. 072-987 16 22 Under v.11-12 besvaras frågor av Jonna Kignell, tel. 072-155 81 84 Svar senast 20 april 2016 Förslaget har godkänts för samråd av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 8 mars 2016. Ärendet handläggs med så kallat standardförfarande. Det innebär att ett planförslag senare kommer att skickas ut för granskning. Det är viktigt att ni meddelar eventuella synpunkter redan nu. Kan slutligt yttrande inte avges i tid önskas ett preliminärt yttrande (tjänsteman, utskott, ej justerat protokoll etc). OBS! Aktuella detaljplaner finns även på Halmstads kommuns hemsida www.halmstad.se/bygga&bo/detaljplaner/aktuella planer Svar ska vara inlämnat senast 20 april 2016 till Kommunstyrelsen, Box 153, 301 05 Halmstad. Om svar skickas med e-post: Välj KS diarium om ni har Outlook. Övriga sänder e-posten till kommunstyrelsen@halmstad.se har inget att erinra mot föreslagen åtgärd erinran enligt bifogad skrivelse (Skicka alltid tillbaka denna blankett med yttrandet) Ort: Namn: Datum: Telefon: Förvaltning/Bolag: Namnförtydligande:

Sändlista Detaljplan 1(1) Datum 2016-03-16 Dnr KS 2015/0518 Detaljplan för: GEOGRAFEN 1, Nyhemsskolan, Halmstad. Remisstid: 21 mars 20 april 2016 SAMRÅDSREMISS (Standardförf.) FÖR YTTRANDE: Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten Halmstads kommun Byggnadsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Räddningsnämnden HEM HEM Nät AB Fastighetsnämnden Handikapprådet Kulturmiljö Halland Miljönämnden Socialnämnden Teknik- och fritidsnämnden LBVA Skanova Halmstads Stadsnät AB FÖR KÄNNEDOM: Sven-Olof Nilsson, planstrateg Cecilia Bergström, planchef KSU:s ledamöter Maria Isacsson, BK Villaägarna södra Halland Handläggare: Sofie Larsson Telefon: 072-987 16 22 Epost: sofie.larssson@halmstad.se Halmstads Kommun Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Kyrkogatan 5, Rådhuset, Stora torg Telefon: 035-13 70 00 Fax: 035-13 73 08 E-post: halmstads.kommun@halmstad.se

PLANBESKRIVNING Samrådshandling Tillhörande detaljplan för del av Geografen 1 Nyhemsskolan, HALMSTADS KOMMUN Standardförfarande, KS 2015/0518 Samhällsbyggnadskontoret 2016-01-23 Samhällsbyggnadskontoret Halmstads kommun Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Rådhuset Tel 035-13 70 00 Fax 035-13 73 08 www.halmstad.se

PLANPROCESSEN Planering och byggande regleras av Plan- och bygglag (PBL) 2010:900. Grundläggande är att främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden samt en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dag och för kommande generationer. Framtagandet av en detaljplan kan se olika ut beroende på komplexiteten i ärendet. Det vanligaste är standardförfarande. I de fall planfrågan av begränsad betydelse kan detaljplanen hanteras med ett begränsat förfarande och vid komplexa ärenden används ett utökat förfarande. Gemensamt för alla processer är att berörda alltid ges möjlighet till insyn och medverkan genom samråd. Detaljplanen för del av Geografen 1 handläggs med standardförfarande enligt PBL 5 kap 6. Efter samråd sammanställs och kommenteras de inkomna synpunkterna i en samrådsredogörelse. Enligt uppskattad tidplan beräknas detaljplanen kunna vinna laga kraft tidigast under oktober 2016. Förfrågan från exploatör Samråd Granskning Antagande Laga kraft Exploatören inkommer med en förfrågan om möjlig utbyggnad inom ett område. Kommunen tar ställning till om ett planarbete skall inledas. Förfrågan kan även initieras från kommunen. Förslag till detaljplan arbetas fram. Under samrådet hålls oftast ett allmänt möte och allmänhet och berörda ges möjlighet att inkomma med skriftliga synpunkter på förslaget. Det reviderade planförslaget sänds ut för slutlig granskning. Allmänhet och berörda ges möjlighet att lämna synpunkter på det reviderade förslaget. Granskningsutlåtande upprättas. Detaljplanen antas av kommunstyrelsen. Överklagandetiden är tre veckor, räknat från den dag det justerade protokollet tillkännages genom anslag. Om ingen har överklagat eller om överklagandet avslås vinner planen laga kraft. Det betyder att planen kan genomföras. Samrådsredogörelse upprättas. SAMRÅD Myndigheter, förvaltningar och berörda sakägare ges möjlighet att yttra sig genom att fullständiga handlingar översänds till dem. Handlingarna finns även tillgängliga på Halmstads kommuns hemsida under samrådstiden. Eventuella synpunkter på förslaget ska skriftligen skickas till: Halmstads kommun Kommunstyrelsen Box 153 301 05 Halmstad Upplysningar i planärendet lämnas av: Under vecka 11-12 lämnas upplysningar av: Namn: Sofie Larsson, planarkitekt Jonna Kignell, planarkitekt Telefon: 0729-871622 0721-558184 E-post: sofie.larsson@halmstad.se jonna.kignell@halmstad.se 2 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

INNEHÅLL 2 PLANPROCESSEN 4 INLEDNING 6 MILJÖBEDÖMNING 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 8 FÖRUTSÄTTNINGAR 14 PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER 20 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 3(23)

INLEDNING PLANHANDLINGAR Till planförslaget hör följande handlingar: Denna planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Behovsbedömning av miljöbedömning Tillgängligt på samhällsbyggnadskontoret finns också: Fastighetsförteckning, (2016-03-XX) Grundkarta, (2016-02-12) Övriga handlingar/utredningar: Kulturvärdesutredning för Nyhemsskolan (WSP 2015-12-15) Beräkning av trafikbuller vid Nyhemsskolan (ÅF 2016-02-10) Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen fogas en planbeskrivning. Efter samråd tillkommer samrådsredogöresle över inkomna synpunkter. Planbeskrivningen skall underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och syften planen har. Den har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att planbeskrivningen ska vara vägledande vid tolkningen av planen. DETALJPLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte Huvudsyftet med detaljplanen är att möta det stora behovet av fler grundskoleplatser i kommunen. Genom att bygga en större skolbyggnad inom planområdet möjliggös för Nyhemsskolan att utvecklas från F-5 till F-6 skola. Genom att öka byggrätten från två till tre våningar inom planområdet kan marken nyttas mer effektivt. Skolans kapacitet kan öka från dagens ca 250 elever till uppemot 500 elever efter utbyggnaden. Detaljplaneförslaget möjliggör en utbyggnad av befintlig skolverksamhet med särskild hänsyn till den befintliga skolbyggnadernas kulturhistoriskt värdefulla egenskaper. Huvuddrag Detaljplaneförslaget möjliggör en utbyggnad av Nyhemsskolan i tre våningar så att kapaciteten ökar för att kunna möjliggöra för fler elever på skolan. Skolan kan idag ta emot 250 elever mellan årskurserna F-5. Efter utbyggnaden möjliggörs för uppemot 500 elever mellan F-6 att gå på den centralt belägna skolan. Stadsdelen Nyhem är ett tätbebyggt område och tillgången på ledig mark är begränsad. Efterfrågan på grundskoleplatser i stadens centrala lägen har under senare åren ökat allt mer. I föreslagen detaljplan rivs två befintliga lägre byggnader och ersätts av en ny skolbyggnad i tre våningar. Ny bebyggelse ska ta hänsyn till Nyhemsskolans kulturhistoriskt värdefulla huvudbyggnad utifrån varsamhetskrav i detaljplanen. Sammantaget bedöms planförslaget innebära att skolan mark nyttjas mer effektivt och fler barn får möjlighet till att gå i skolan i sitt närområde. Planförslaget innebär även att skolgårdens gröna värden i form av trädalléer skyddas och bevaras. 4 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

DETALJPLANENS HANDLÄGGNING Uppdrag Samhällsbyggnadskontoret fick 2015-10-06 KSU 271 i uppdrag att upprätta detaljplan för fastigheten Geografen 1 för att genom ökad byggrätt möjliggöra en utbyggnad av Nyhemsskolan. PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdet är beläget i stadsdelen Nyhem, cirka en kilometer öster om Halmstads stadskärna. Det aktuella planområdet avgränsas till den östra delen av fastigheten Geografen 1. Den totala arealen omfattar cirka 6600 m², men hela fastigheten Geografen 1 omfattar 13 000 m². Planområdet avgränsas i norr till ett parkområde och i söder till Långgatan. I öster gränsar planområdet till Hagelshusgatan och i väster till resterande delen av fastigheten Geografen 1. Markägoförhållanden Fastigheten Geografen 1 ägs av Halmstads kommun. Röd markering visar planområdets läge i staden. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 5(23)

MILJÖBEDÖMNING Till nästa generation ska vi kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Riksdagen har antagit 16 miljökvalitetsmål. De miljömål som direkt eller indirekt berörs av detta planförslag är främst God bebyggd miljö och Begränsad klimatpåverkan. Dels genom att utbyggnad sker genom förtätning av central mark samt inom befintligt kollektivtrafiksystem och gång- och cykelbanestråk. Behovsbedömning Enligt PBL 4 kap 34 samt Miljöbalken SFS 1998:808 skall detaljplaner, vars genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan, miljöbedömas och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Behovsbedömningen är den analys som leder fram till ställningstagandet om en miljöbedömning behöver göras eller inte. Behovsbedömning upprättas i samband med framtagandet av planen och finns med som en bilaga, vilken samråds parallellt med planhandlingarna. Ställningstagande Ett genomförande av planen anses inte medföra betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser varför miljökonsekvensbeskrivning inte har upprättas. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN PLANER OCH PROGRAM Översiktsplan Nyhemsskolan ligger i området Nyhem, nära Nyhems centrum. I översiktsplanen Framtidsplan 2030, laga kraft 2015-01-05, är stadsdelen Nyhems centrum utpekad som en centrumnod i kommunens sydostliga stråk. Centrumnoden pekas ut som framtida förtätningsområde där exempelvis service kan koncentreras. Planen är förenlig med översiktsplanens intentioner. Gällande detaljplaner Det aktuella planområdet omfattas i sin helhet av detaljplan 1380-511, laga kraft 1974-06-18. Planen har ingen genomförandetid kvar. Marken inom planområdet är planlagd för allmänt ändamål och tomten får idag endast bebyggas med en maxhöjd på åtta meter bortsett från området för den gamla huvudbyggnaden som tillåter 11 meter i detaljplanen. 6 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Gällande detaljplan för Geografen 1. Kommunala handlingsprogram Förutom gällande lagstiftning rörande planering och byggande finns en rad mål och riktlinjer för Halmstad kommun: Ekohandlingsprogram 2014-2018 Halmstads gröna värden - från insektsliv till friluftsliv Handlingsprogram för bostadsförsörjning Planeringsdirektiv med budget 2015-2017 Handlingsprogram hållbar energi 2015-2020 Handlingsprogrammen kan hittas på kommunens hemsida: www.halmstad.se. För en beskrivning av mål som direkt eller indirekt påverkas av aktuell detaljplan se rubrik Sammanfattning av konsekvenser och dess påverkan på kommunala mål i kapitlet Planförslag och konsekvenser. Planprogram I planärendet har planprogram som föreligger detaljplanen ej upprättats. RIKSINTRESSE OCH FÖRORDNANDE Planområdet omfattas inte av några utpekade riksintressen eller andra särskilda intressen enligt 3 och 4 kap MB. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 7(23)

FÖRUTSÄTTNINGAR MARK, VATTEN OCH VEGETATION Mark och vegetation Skolgården utgör idag främst av hårdgjorda ytor med lite grönska. På skolgården finns lekutrustning, bollplaner och mindre buskage. Inom planområdet finns idag lövträd bestående av bland annat; bok, kastanj, björk, lönn och blodlönn. Träden står planterade på rad i en allé, både inom och utanför skolgården vid Långgatan och Hagelshusgatan längs med planområdets södra och östra delar. Träden bidrar till en varierad grönska. Utöver att bidra till grönska på den annars hårdgjorda skolgården skänker även träden viktig skugga under sommarmånaderna. Då träden är planterade på rad innehar träden biotopskydd och har ett högt naturvärde. Idag råder det ofta brist på äldre stora träd i den annars hårdgjorda staden och befintliga träd bör därför bevaras. Inom planområdet finns ingen park eller naturområden. Inom stadsdelen Nyhem-Andersberg finns Östergårdsparken och Linehedsparken, cirka 500-600 meter från planområdet. Inga intresseområden vad gäller flora, fauna, nyckelbiotoper eller hotade arter är kända inom området. Trädalléerna inom planområdet omfattas av biotopskyddskydd enligt 7 kap 11 MB. Planområdet är inte beläget inom område som bedömts som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Planområdets förutsättningar. 8 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Vattenområden och strandskydd Inom planområdet finns inga vattenområden. Ingen del av marken berörs av strandskydd. Geotekniska förhållanden Marken i planområdet utgörs av svallsediment och mellansand-grovsand. Marken inom planområdet innehar med stor sannolikhet inga markföroreningar, eftersom inga kända verksamheter bedrevs på planområdet innan skolan byggdes under 1900-talets början. I närheten av planområdet finns några fastigheter med förorenad mark, vilket dock inte påverkar planområdet. För området föreligger ingen radonrisk. Kulturmiljöer och fornlämningar Nyhemsskolans huvudbyggnad innehar ett högt kulturhistoriskt värde; se avsnitt Bebyggelse nedan. Nyhemsskolan berörs av Kulturmiljövårdsprogram Halmstad - byggd att bevara från 1992. Skolan omnämns som en välbevarad skolmiljö från början av 1900-talet. Skolbyggnaden finns inte inom planområdet, men dess kulturmiljö som äldre skolgårdsmiljö berörs av planförslaget. Några kända fornlämningar finns inte inom planområdet. Parker och torg Nyhemsskolan gränsar till en så kallad boendepark. Inom parken finns grönytor, buskage, fotbollsmål samt en asfalterad tennisbana. Det finns även en lekplats i parken vilken är sliten. Parken är populär och används av närboende under sommarmånaderna. Nyhems torg med varierande utbud av service finns cirka 160 meter fågelvägen från planområdet. BEBYGGELSE Inom planområdet finns idag två skolbyggnader i vardera ett vångingsplan från 1960-talet. Kommunen har gjort bedömningen att dessa byggnader inte kan byggas ut. Skolbyggnaderna ämnas därför att rivas för att ersättas av en ny skolbyggnad. Byggnaderna har idag inget dokumenterat kulturhistoriskt värde. Den östra byggnaden används idag som matsal och den norra används för undervisning. I Hallands län finns en bebyggelseinventering där flertalet byggnader av kulturhistoriskt värde finns beskrivna och klassade i A-, B- eller C-klass. Planerad ny bebyggelse inom planområdet kommer sannolikt att direkt angränsa till den gamla huvudbyggnaden som innehar klass B. Även om den huvudbyggnaden i tegel inte ingår i planområdet kommer byggnaden påverkas av tillkommande ny bebyggelse inom fastigheten. En utredning av Nyhemsskolans kulturhistoriska värden har utförts av WSP (2015-12-15). Utredningen belyser fastighetens huvudbyggnads höga kulturhistoriska värde. Huvudbyggnadens fasaduttryck mot öster är välbevarad och utgör byggnadens huvudfasad. Skolgården framför huvudfasaden beskrivs i utredningen som betydelsefull för områdets kvartersstruktur. Byggnadens karaktäristiska detaljer är främst dess mänskliga volym, flacka sadeltak, varierade fönsterformationer, putsdetaljer och horisontellt indelade listverk vid fönsterna. Byggnadens fasadtegel i varierande röda och bruna nyanser, murningsdetaljer i fogar och taklister samt enkupigt rött taktegel utgör även karaktäriserande detaljer. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 9(23)

Skolgården och fastighetens huvudbyggnad sett från Långgatan/Hagelshusgatan. Inom fastigheten Geografen1 finns utöver den äldre skolbyggnaden i tegel även en gul träbyggnad från 1906 som idag används som samlingslokal för föreningsverksamhet. Byggnaden var den första att uppföras på fastigheten innan huvudbyggnaden byggdes 1907. Det finns även en mindre gymnastiksal i skolfastighetens nordvästra del. I fastighetens västra del finns en gammal läkarstation som byggdes för skolan under 1970-talet. Intilliggande bebyggelse är tät, vilket generellt är karaktäriserande för stadsdelen Nyhem. Bebyggelsen är varierande och representerar ett brett spann av tidsåldrar. Den befintliga bebyggelsemiljön präglas av småsklighet främst i bruna, gula och röda kulörer. Öster om planområdet finns kvarteren Galeasen och Grönlandet, egnahemsbebyggelse från 1920-talet. Väster om planområdet finns låga lamellhus från 1970-talet. Närområdets norra del domineras främst av bostadsområden. Områdets strax söder om planområdet och Laholmsvägen utgörs till stor del av industrifastigheter. Det pågår idag flera förtätningsprojekt i området; bland annat bostäder i fastigheterna Gasen 1 på Nyhemsgatan samt Giganten 5. Samhällsservice Planområdets närområde är välförsörjt av både offentlig och kommersiell service. 100 meter sydväst om planområdet finns Nyhems torg med dagligvaruhandel, apotek osv. I närområdet finns även vårdcentral, tandvård, kyrka, apotek, matbutik, restauranger, föreningslokaler, träningslokaler och mindre specialbutiker. Nyhemsskolan är idag en F-5 skola, men efter utbyggnaden kommer skolan även att husera årskurs 6. Inom 250 meter från planområdet finns idag fyra förskolor; Fiskens förskola, Granitens förskola, Förskolan Humlan och Teknikförskolan. 10 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Del av befintlig bebyggelse samt trädallé inom planområdet sett från Hagelshusgatan. GATOR OCH TRAFIK Gång- och cykeltrafik Planområdets närmiljö är välförsörjt med gång- och cykelbanor. Bilgatorna runt skolan är återvändsgator utan genomfartstrafik, men utan cykelbana. Stadens supercykelstråk löper utmed Laholmsvägen, söder om planområdet. Den före detta bussgatan på Långgatan, söder om skolan, används i dagsläget inte som bussgata men fungerar som separerad gång- och cykelbana av både fotgängare och cyklister. Just nu är Nyhemsskolan aktuell inom projektet Säkra skolvägar som drivs av kommunala tjänstemän. Den fördjupade studien undersöker skolelevernas resvanor till och från skolan. Undersökningen har visat att det finns en problematik kring skolans närmiljö. Resultatet kan generera konkreta förslag till säkrare skolvägar för eleverna i det fortsatta planarbetet. Kollektivtrafik Närmsta busshållplats finns vid Nyhemstorget vid Laholmsvägen, cirka 200 meter sydväst om planområdet. Laholmsvägen är ett viktigt kollektivtrafikstråk och är välförsörjt av kollektivtrafikförbindelser. Laholmsvägen trafikeras även av regionbussar. Stadsbuss nr 30 och nr 20 trafikerar området var tionde minut dagtid vardagar. Elever måste idag passera två övergångsställen mellan busshållplats och skola, varav ett övergångsställe är obevakat och utan signalsystem. Biltrafik och gator Närliggande bilgator utgörs av villagatorna Stålgatan och Hagelshusgatan, vilka är återvändsgator som båda slutar intill Nyhemsskolan. Hagelshusgatan avslutas med en vändplats medan Stålgatan idag saknar plats för att fordon ska kunna vända på ett säkert sätt. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 11(23)

Biltrafiken vid skolan är som mest frekvent vid lämning och hämtning av skolelever. Trafiksituationen vid Nyhemsskolan är i dagsläget problematisk. Många kör sina barn med bil till och från skolan vilket skapar trängsel vid de trånga villagatorna. Hagelshusgatan och Stålgatan är inte dimensionerade för trafikmängden, vilket skapar en otrygg miljö för eleverna bland annat med backande bilar. Ungefär 15-20 taxibilar angör varje dag skolan för att hämta och lämna elever. Taxibilarna utgör skolskjuts för elever från runtom i Halmstad som går på specialinriktningen språk på Nyhemsskolan. I nära anslutning till planområdet finns trafikleden Laholmsvägen med hastighetsbegränsningen 40 km/h. Vägen går i öst västlig riktning och utgör en barriär i staden. Laholmsvägen är hårt trafikerad med omkring 20000 fordon/dygn. I nära anslutning till Nyhemsskolan ligger Nyhemsgatan där många skolelever passerar på väg till och från skolan. Nyhemsgatan trafikeras dagligen av cirka 2644 fordon (2012) och gatans hastighetsbegränsning är 30 km/h. Cykelparkering Befintlig cykelparkering sker idag inom skolans fastighet i den västra delen. Bilparkering Anvisad bilparkering för skolpersonal finns idag på två platser. Det finns cirka 25 parkeringsplatser för bil i direkt anslutning till Nyhemsskolan; 17 platser vid Hagelhusgatan och åtta platser vid Stålgatan. Parkering sker även på de närliggande villagatorna. HÄLSA OCH SÄKERHET Miljökvalitetsnormer Utgångspunkten för en miljökvalitetsnorm är att den tar sikte på tillståndet i miljön och vad människan och naturen bedöms kunna utsättas för utan att ta alltför stor skada. Kommuner och myndigheter har huvudansvaret för att normerna följs, men ett visst ansvar finns även hos olika verksamhetsutövare. Enligt miljöbalken ska alla ha kunskap om sin miljöpåverkan och självmant utföra rimliga åtgärder för att begränsa verksamhetens hälso- och miljöpåverkan. Miljökvalitetsnormerna ska följas när kommuner och myndigheter planerar och planlägger, bedriver tillsyn och ger tillstånd till att driva anläggningar. Hur beslutande myndighet ska förhålla sig till normer vid planering eller prövning av nya och ändrade verksamheter regleras bland annat i planoch bygglagen och miljöbalken. Det finns idag miljökvalitetsnormer för buller, luft, ytvatten och grundvatten. Folkhälsa Närheten till den intilliggande parken skapar ett mervärde för eleverna och innebär en närhet till rekreation. I planområdets närmiljö finns flera gång- och cykelbanor och skolans närhet till stadens supercykelstråk kan bidra till val av hållbara transportsätt. 12 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Störande verksamheter och farligt gods Planområdet påverkas inte av störande verksamheter. Planområdet finns inom förbudzonen för farligt gods (Transportplan). 130 meter från planområdet finns Laholmsvägen som idag är hårt trafikerad. Just nu är Laholmsvägen föremål för framtida förändring då Södra Infarten planeras. I samband med utvecklingen av Södra Infarten kommer delar av den tunga trafiken som idag trafikerar Laholmsvägen att ledas om. Avlastningen av tunga fordon på Laholmsvägen kan innebära att bullersituationen förbättras. Risk Inget tyder på att det idag finns risker inom planområdet för översvämning, skred, förorenad mark, lukt eller brand. Buller En trafikbullerutredning för Nyhemsskolan har tagits fram av ÅF-Infrastructure AB 2016-02-10. Ljudnivåerna är beräknade för år 2030. Enligt Boverket är det önskvärt att ljudnivån på skolgårdar inte överskrider 50 dba ekvivalentnivå dagtid och 70 bba maximal ljudnivå. Bullerutredningen för Nyhemsskolan syftade till att utreda omkringliggande gator och vägars påverkan skolgårdsmiljön utifrån två alternativa placeringar av en ny skolbyggnad; alternativ 1 utbyggnad av skolan vid Långgatan och alternativ 2 ny byggnad intill Hagelshusgatan. Se avsnittet Buller under Planförslag och konsekvenser. TEKNISK FÖRSÖRJNING Energiförsörjning Nyhemsskolan är i dagsläget ansluten till fjärrvärme. Fastigheten ansluter till fjärrvärmenätet från ledningar i Stålgatan. Fastigheten finns inom HEMs koncessionsområde för el. I den intilliggande parken finns en transformatorstation. Dricks- och spillvatten Kommunala dricks- och spillvattenledningar finns utbyggda i Hagelshusgatan, Långgatan och Stålgatan. Kapacitet finns för att ansluta tillkommande utbyggnad. Dagvatten Dagvattenledningar finns utbyggda i Långgatan och Stålgatan. Stor andel av planområdet utgörs idag av hårdgjorda ytor. Avfallshantering Hanteringen av hushållsavfallet sköts av HEM och bygger på källsortering. Avfallshanteringen sker idag inom planområdets nordöstra del, i anslutning till Hagelshusgatan. I dagsläget är vändplatsen vid Hagelshusgatan inte anpassad för lastbilstrafik. Parkerade bilar intill skolan vid Hagelshusgatan försvårar för avfallsbilen vid hämtning av avfall. Källsortering sker inom fastigheten genom nio olika fraktioner. Hämtning av avfall sker mellan 1 gång/vecka till 1 gång/månad beroende av vilken fraktion som hämtas. Närmsta miljöstation finns vid Klackerupsgatan cirka 130 meter från planområdet. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 13(23)

PLANFÖRSLAG OCH KONSEKVENSER MARK, VATTEN OCH VEGETATION Mark och vegetation Planförslaget innebär att de befintliga byggnaderna inom planområdet rivs, vilket möjliggör för en ny skolbyggnad inom planområdet. Marken kommer även i fortsättningen att utgöras av skolgård och den totala lekytan på skolgården minskas således inte. Däremot innebär planförslaget att antalet barn på skolgården kommer att öka. Planförslaget innebär att Nyhemsskolan kan byggas ut för att ta emot uppemot 500 elever. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att tillskapande av en ny skolbyggnad innebär bättre nyttjande av skolfastighetens mark eftersom den befintliga bebyggelsen idag består av två enplanshus, sammantaget på cirka 1280 kvadratmeter byggnadsyta. Parker och torg Planförslaget påverkar den intilliggande parken eftersom skoleleverna ska kunna använda parken på rasterna. Då antalet elever på skolan kommer att fördubblas innebär det ca 22 kvadratmeter skolgård per elev. Men då de befintliga låga byggnaderna kommer att rivas skapar förutsättningar för att den intilliggande parken norr om planområdet blir mer tillgänglig för skoleleverna. Rivning av de lägre byggnaderna innebär att lärarna får större uppsyn över den intilliggande parken. Beroende av placering av ny skolbyggnad kan lärarna få större uppsyn över parkområdet. Den intilliggande parken ska inte hägnas in för skolgårdsändamål eftersom den fortfarande kommer att vara en allmän park. Dock kan parken nyttjas av elever i årskurs 4-6. Parken bör anpassas och rustas upp för att kunna uppfylla en god funktion under elevernas raster. Genom att nyttja parken utökas den faktiska utomhusytan med cirka 8000 m², vilket innebär att den sammantagna utomhusytan per elev blir cirka 30 m² beroende av ytan av ny skolbyggnad. Det är viktigt att den intilliggande parken håller en hög kvalitet eftersom andelen människor som kommer att använda parken ökar både genom skolans utbyggnad och de aktuella bostadsprojekten i stadsdelen som redan idag har en låg andel grönyta. Behovet av nya skolplatser i centrala Halmstad bedöms som så stort att utifrån ovan beskrivna förslag bedöms fördelarna med en utbyggd och förtätad skola som större än dess nackdelar. De biotopskyddade träden längs med Långgatan och Hagelshusgatan skyddas och bevaras genom bestämmelsen n i plankartan. Bestämmelsen innebär även att det krävs marklov för fällning av träd samt att en eventuell fällning kräver att träd ersätts inom samma allé. Vid eventuell byggnation i närhet av träden bör dessa skyddas mot skador från maskiner och dylikt. Vattenområden och strandskydd Planen har ingen påverkan på vattenområden eller strandskydd. Geotekniska förhållanden En geoteknisk undersökning i samband med planarbetet har inte bedömts vara nödvändig. Planområdet är till stor del redan bebyggt och det föreligger ingen skredrisk. Vid behov av detaljerad geoteknisk undersökning genomförs den i samband i utbyggnadsfasen. 14 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Kulturmiljöer och fornlämningar Planförslaget innebär en förändring av den äldre skolgårdsmiljön och kommer troligtvis sluta skolgårdens öppna yta, framför den befintliga huvudbyggnaden. Genom utformningsbestämmelse (f) i plankartan kan skolan utvecklas utan att ett allt för stort ingrepp på kulturmiljön görs. Skolans identitetsmarkör i stadsdelen minskar om den äldre fasaden skyms från skolgården, Långgatan och Hagelshusgatan. Se avsnitt gestaltning nedan. Planen har ingen påverkan på fornlämningar. BEBYGGELSE Användning Detaljplanen föreslår att användningen S-skola medges för fastigheten. Planförslaget innebär därmed inte en ändring av nuvarande användning av marken. I nuläget planeras Nyhemsskolan att byggas ut för att även kunna inrymma årskurs 6 och därmed bli en F-6 skola. Skolverksamheten kommer i huvudsak fortsatt att bedrivas under dagtid vardagar. Gestaltning Den nya skolbyggnaden föreslås tillåta en total nockhöjd om elva meter, vilket ger utrymme för en trevåningsbyggnad. I senare skede av planprocessen kommer detaljerade planer för ny tillkommande skolbyggnad att arbetas in i detaljplanen. Olika förslag till placering av den nya skolbyggnaden finns. Det är sannolikt att en utbyggnad av fastighetens kulturhistoriskt värdefulla huvudbyggnad kommer att ske. En utbyggnad av Nyhemsskolans tegelbyggnad kräver varsamhet samt att tillbyggnaden anpassas efter den befintliga byggnadens tidstypiska karaktärsdrag. Detta regleras med planbestämmelsen k i plankartan som anger att hänsyn ska tas till fastighetens äldre huvudbyggnad. Ny bebyggelse ska ges ett underordnat uttryck i placering, skala och arkitektoniskt utförande. En ny skolbyggnad i tre våningar kan således innebära att den gamla tegelbyggnaden kan ges ett underordnat intryck, vilket kan förminska byggnadens höga kulturvärde. Genom att hålla hög kvalitet på den tillkommande bebyggelsen kan däremot ny bebyggelse harmonisera med befintlig. Beroende av placeringen av ny skolbyggnad kan skolgården och den intilliggande parken på ett bättre sätt sammanlänkas. På så vis blir parken en del av skolgården. Placering av ny bebyggelse bör anpassas efter befintlig huvudbyggnads kulturhistoriska värden samt optimalt nyttjande av fastighetens yta för att så mycket tillgänglig friyta tillägnas eleverna som möjligt. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 15(23)

Sol- och skuggstudier Såväl befintlig som ny bebyggelse skapar skuggor, vilka mer eller mindre påverkar intilliggande bebyggelse. Bilderna nedan illustrerar sol- och skuggförhållanden vid vår- och höstdagjämningen som infaller 20/21 mars samt 20 september. Sol- och skuggstudien visar att eventuell ny bebyggelse intill Långgatan inte påverkar omkringliggande bostadsbebyggelse. Mörk byggnad illustrerar exempel på ny skolbyggnad i tre våningar. Höst- och vårdagjämning kl 09.00. Höst- och vårdagjämning kl 12.00. Höst- och vårdagjämning kl 15.00. Höst- och vårdagjämning kl 16.00. Samhällsservice I och med utbyggnaden av skolan möjliggörs att skolan kan ta emot elever från årskurs F-6, vilket innebär att antalet skolplatser i området ökar. GATOR OCH TRAFIK Gång- och cykeltrafik I plankartan föreslås en gångbana skapas på kvartersmark mellan skolgården och den befintliga bilparkeringen intill Hagelshusgatan. Förslaget innebär en säkrare gångbana för att undvika att skolelever går eller cyklar bakom parkerade bilar för att ta sig till skolgården via Hagelshusgatan. Gångbanan kräver att befintligt staket vid mot Hagelshusgatan flyttas 1,5 meter. För att främja ett hållbart resande och en säker skolväg till och från skolan kan skolans koppling till närområdets gång- och cykelstråk stärkas. 16 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Kollektivtrafik En utbyggnad enligt planen ökar underlaget för befintlig kollektivtrafik. Planområdet bedöms dock vara välförsörjt av kollektivtrafikförbindelser, vilket innebär att kollektivtrafiken kommer att fortlöpa som idag. För att främja att skolelever kan ta kollektivtrafik till och från skolan är det av stor vikt att gångstråken till och från busshållplatserna är trafiksäkra. Exempelvis kan det idag obevakade övergångsstället vid Nyhemsgatan anpassas till en upphöjd passage. Biltrafik och gator Planförslaget innebär att antalet elever på Nyhemsskolan kommer att fördubblas. Eftersom skolverksamheten utvidgas kommer även trafikmängden till och från skolan att öka. Problematiken kring trafiksituationen vid hämtning och lämning av elever löses inte inom detaljplanen. Ambitionen är att antalet bilresor till och från skolan inte ska öka, trots ökat antal elever. Ökat antal elever på skolan kan dock innebära en viss ökning av trafik i området. Nyhemsskolan ingår i projektet för Säkra skolvägar där elevers resvanor till och från skolan har kartlagts och åtföljs av olika åtgärder. Parallellt med planuppdraget arbetar kommunen även för att finna alternativa platser för hämtning och lämning av elever, där exempelvis östra delen av Nyhemsgatan kan vara aktuellt för anordnande av säker angöringsplats, cirka 70-80 meter från Nyhemsskolan. Del av vändplatsen på Hagelshusgatan ingår idag i fastigheten Geografen 1. För att säkerställa vändplatsens användning regleras planområdets sydöstra del till allmän platsmark vilket medför en fastighetsreglering. Cykelparkering För att främja ett hållbart resande till och från skolan är det viktigt att säkerställa att det finns tillräcklig yta för cykelparkering. Det finns riktlinjer för cykelparkering i Halmstad som anger ett riktvärde på 0,6 parkeringsplatser för cyklar per elev (Trivector 2009). Parkeringsplatserna bör fortsatt ske på kvartersmark och vara väl knuten till skolverksamheten. Inom fastigheten Geografen 1 finns idag flertalet parkeringsplatser för cyklar inom fastighetens västra del. Bilparkering Idag finns parkeringsplatser inom kvartersmark på skolans fastighet vid den sydöstra delen samt vid fastighetens nordvästra del. Idag finns inga planer på att nya ytor tas i anspråk till förmån för bilparkering, men detaljplanen innebär inte begränsningar för hur skolgården används. HÄLSA OCH SÄKERHET Miljökvalitetsnormer Planförslaget bedöms inte påverka miljökvalitetsnormerna negativt. Folkhälsa Planförslaget tillgodoser barns behov genom att möta det stora behovet av centrala grundskoleplatser i Halmstad, vilket innebär att fler elever kan gå i skola i sitt närområde. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 17(23)

Störande verksamheter och farligt gods Dagens markanvändning inom planområdet kommer att fortsatt vara skolverksamhet. Planförslaget bedöms därför inte generera störande verksamheter. Risk För planområdet finns ingen förhöjd risk för översvämning, skred, förorenad mark, lukt eller brand. Buller Utredningen visar att en utbyggnad av skolan är lämplig utifrån bullersynpunkt. Placering av ny skolbyggnad utmed Långgatan är utifrån bullersynpunkt dock mer fördelaktig eftersom en ny huskropp skyddar mot ljud från Hagelshusgatan. Vid placering av ny byggnad närmre den intilliggande parken kommer dygnsekvivalenta ljudnivån marginellt att överstigas vilket innebär att skolgården kan behöva kompletteras med exempelvis bullerskärmar i den östra delen av planområdet. Hagelshusgatan utgör den största ljudkällan för buller. Gatan är idag en återvändsgata utan några målpunkter utöver skolverksamheten. Bullerstörningar sker främst vid tider för hämtning och lämning av skolelever. Bullerberäkningen utgår från att 500 fordon/dygn kommer att passera skolan vid Hagelshusgatan, men eftersom det råder en osäkerhet kring det faktiska framtida antalet fordon bör åtgärder för eventuella bullerstörningar ske efter utbyggnaden av skolan. TEKNISK FÖRSÖRJNING Energiförsörjning Fastigheten är idag ansluten till fjärrvärmenätet. Vid en utbyggnad av skolan kommer det befintliga nätet att belastas och kapaciteten måste därför ses över. Dricks- och spillvatten Den nya bebyggelsen kan anslutas till det befintliga ledningsnätet. Dock räcker inte kapaciteten om ambitionen finns att installera sprinklers för den nya skolbyggnaden. Dagvatten Utgångspunkten för dagvattenhanteringen är att förändringar i bebyggelsemiljön inte ska leda till öka belastning på VA-nätet. Planförslaget innebär inte en utökad andel hårdgjord yta eftersom markbeläggningen inom planområdet idag till stor del utgörs av hårdgjorda lekytor. Andelen hårdgjord yta inom planområdet kan med fördel minskas och ersättas av mer grönytor och planteringar. På så vis kan dagvatten bättre tas omhand inom kvartersmarken. Avfallshantering Den framtida utökade skolverksamheten bör anpassas till att klara kommunens krav på källsortering och avfallshantering. Framtida avfallshämtning bör med fördel ske från Hagelshusgatan eftersom Stålgatan har begränsad framkomlighet för avfallsbilen. 18 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSER MED PÅVERKAN PÅ KOMMUNALA MÅL Aktuell detaljplan påverkar direkt eller indirekt mål i följande handlingsprogram: Ekohandlingsprogram 2009-2012 Med utgångspunkt från kommunens ambition att främja en hållbar samhällsutveckling anger ekohandlingsprogrammet ambition och inriktning för målområdena begränsad miljöpåverkan, sunda boendemiljöer, friska vatten och god hushållning med mark. Följande mål påverkas: God bebyggd miljö Detaljplanen skyddar de träd som ingår i biotopskyddet. Genom att skydda träden främjas en god bebyggd miljö samt ett rikt växt- och djurliv. Det är av stor vikt att träden skyddas vid anläggningsarbeten inom fastigheten invid allén. Beroende av placering och utformning av ny skolbyggnad påverkas den byggda miljön i olika grader. Begränsad klimatpåverkan - Hållbara transporter Nyhemsskolans närhet till kollektivtrafik och korta avstånd till stadens centrum innebär att elever, personal och föräldrar får goda förutsättningar för att välja hållbara ressätt till och från skolan. Halmstads gröna värden - från insektsliv till friluftsliv Innehåller riktlinjer för hur grönstrukturen inom staden ska utvecklas. Grönstrukturen ska jämställas med andra intressen och de rekreativa grönytorna ska utvecklas enligt efterfrågan och barns, äldres och funktionshindrades behov ska särskilt beaktas. Stråk och kopplingar mellan naturområden ska stärkas/utvecklas för att få en sammanhållen struktur. Planeringsdirektiv med budget 2015-2017 I Planeringsdirektiv med budget preciserar kommunfullmäktige visionen genom övergripande inriktningar och konkretiserade mål. Planeringsdirektivet är inte detaljerat och täcker inte alla kommunens verksamheter utan lyfter fram ett antal områden som politiken anser är extra viktiga för kommunfullmäktige och nämnderna/bolagsstyrelserna att arbeta med inom kommande planperiod. Aktuell detaljplan bidrar till att uppfylla följande mål under Bygga & bo: Kommunens tätorter ska ha möjligheter att utvecklas och expandera genom att tätortens centrum utvecklas och genom att mark planläggs för bostäder och verksamheter. Aktuell detaljplan ligger i linje med planeringsdirektivet som anger att Halmstad i första hand växer genom förtätning. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 19(23)

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska, och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Genomförandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte ur genomförandesynpunkt. ORGANISATORISKA FRÅGOR Detaljplan är upprättat på initiativ från kommunen. Planområdet består av del av fastigheten Geografen 1 ägs av kommunen. Planen innebär att genom att öka byggrätten inom planområdet kan den befintlig skolverksamhet Nyhemsskola utvecklas till F-6 skola. Det betyder att skolans kapacitet kommer att ökas från dagens ca 250 elever till 500 elever efter utbyggnaden. Den befintliga skolbyggnad Nyhemsskola är klassat som kulturhistoriskt byggnad och den nya planerade utbyggnaden ska ta särskild hänsyn till den. Detaljplanearbetet sker med standardförfarande och följande tidsplan gäller: Tidplan Tid Planprocessen Byggprocessen mars Samråd 2016 juni Granskning 2016 augusti Antagande 2016 sept Laga kraft 2016 kvartal 1 2017 Byggstart Tidsplanen förutsätter att inga allvarliga synpunkter på detaljplanen inkommer som fördröjer planarbetet. Genomförande Planens genomförandetid är 5 år från den dagen detaljplanen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. får detaljplanen inte ändras utan synnerliga skäl Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. 20 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Ansvarsfördelning Anläggning Allmänt VA-nät El, fjärrvärme bredband Tele Kvartersmark Genomförande, drift LBVA HEM Halmstad stadsnät Skanova Berörd markägare / exploatör Huvudmannaskap Halmstads kommun är huvudman för allmän plats. Det innebär att kommunen ansvarar för utbyggnad och framtida drift och underhåll för allmän plats inom planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Planen omfattas del av fastigheten Geografen 1. Den totala arealen omfattar cirka 6600 kvm. Planområdet avgränsas i vänster med resterande delen av fastigheten Geografen 1. I norr med ett parkområde och i söder till Långgatan. I öster gränsar planområdet till Hagelshusgatan vilken avslutar med en vändplats. Hälften av vändplatsen ligger inom kvartersmark i planområdet så marken måste regleras och överföras till fastigheten Halmstad 6:1 (ca 110 kvm) som gata. En fastighetsreglering måste ske i samband med antagande av detaljplanen. Förslaget innebär att den yttre fastighetsgränsen mot Hagelshusgatan förändras enligt plankarta. Ledningar Det finns ett antal Opto/Fiber ledningar som går genom planområdet som ägs av Halmstads Stadsnät. Ledningarna över kvartersmarken ska flyttas. Halmstads Stadsnät ansvarar och bekostar erforderlig flytt. Flyttningen ska samordnas i projekteringsskedet i samband med utbyggnaden av skolan. Rivningstillstånd Inom planområdet finns idag två skolbyggnader i vardera ett våningsplan från 1960-talt. Dessa byggnaden kan inte byggas ut och ämnas därför att rivas ner för att ersätta dem av en ny skolbyggnad. Tillstånd för att riva ner byggnader måste ansökas av kommunen. Teknisk försörjning Fjärrvärme, el, dricks-och spillvatten samt vatten-och avloppsledningar finns i de omgivande gatorna så kapacitet finns för att ansluta tillkommande utbyggnad. Den tekniska infrastrukturen är väl utbyggd i området. I det fall då skolan eventuellt kommer att koppla in sprinklers i den nya bebyggelsen kan dock kapaciteten för vattenförsörjningen behövas ses över. KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 21(23)

Avfallshantering bör anpassas till att klara kommunens krav på källsortering och anfallshantering. Framtida avfallshämtning bör med fördel ske från Hagelshusgatan eftersom Stålgatan har begränsad framkomlighet för avfallsbilen. EKONOMISKA FRÅGOR Samtliga byggnationer och anläggningsarbeten inom kvartersmark bekostas av berörd markägare. Huvudman för allmän plats bekostar de förändringar på allmän plats som detaljplanen innebär. Markägare initierar, ansvarar för och bekostar de fastighetsbildningar som avses genomföras på kvartersmark. Kostnader som är förknippade med att tillskapa rätt för servitut, ledningsrätt, nyttjanderätt och/eller eventuellt flyttning av ledningar inom planområdet betalas av ledningsägaren. Anläggningsavgift avseende VA-anslutningar regleras enligt gällande VA-taxa. Elanslutning uttages i enlighet med gällande taxa (för tillkommande exploateringar). Detaljerade undersökningar avseende geologi, markens bärighet, förekomst av markradon, arkeologi, markmiljöundersökningar osv som kan krävas vid byggnation inom aktuellt planområde bekostas av berörd markägare. 22 (23) SAMRÅDSHANDLING KS 2015/0518

Medverkande tjänstemän Sofie Larsson, planarkitekt, Samhällsbyggnadskontoret Carol Jarpa de Emilson, exploateringsingenjör, Samhällsbyggnadskontoret Jonna Kignell, planarkitekt (bitr.), Samhällsbyggnadskontoret Sandra Svensson, bygglovarkitekt, Byggnadskontoret Louise Bårdén, landskapsarkitekt, Teknik & Fritid Lars Fredin, brandingenjör, Räddningstjänsten Maria Kaestner, miljö/hälsoinspektör, Miljöförvaltningen Carina Henriksson, VA-ingenjör, LBVA Niklas Ohlin, fastighetsstrateg, Samhällsbyggnadskontoret Mari-Anne Öberg, planeringsansvarig, Barn- och ungdomsförvaltningen Madelene Johansson, projektledare, Fastighetskontoret KÄLLOR Boverket (2015). Gör plats för barn och unga! En vägledning för planering, utformning och förvaltning av skolans och förskolans utemiljö. Karlskrona. Boverket. Naturvårdsverket (2014) Allé. WSP (2015) Nyhemsskolan, Geografen 1. Utredning av kulturhistoriska värden inför ny detaljplan. Trivector (2009) Cykelparkeringsnorm för Halmstad. ÅF (2016) Bullerutredning. www.artportalen.se (2015-12-14). Samhällsbyggnadskontoret Cecilia Bergström planchef Sofie Larsson planarkitekt KS 2015/0518 SAMRÅDSHANDLING 23(23)

BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING Tillhörande detaljplan för (del av) Geografen 1 - Nyhemsskolan Nyhemsskolan, HALMSTADS KOMMUN Standardförfarande, KS 2015/0518 Samhällsbyggnadskontoret 2016-02-23 Samhällsbyggnadskontoret Halmstads kommun Box 153, 301 05 Halmstad Besöksadress: Rådhuset Tel 035-13 70 00 Fax 035-13 73 08 www.halmstad.se

LAGAR OM MILJÖBEDÖMNINGAR AV PLANER OCH PROGRAM Enligt de lagar som gäller för miljöbedömningar av planer och program (Miljöbalken 6 kap 11-18 och 22 ) skall kommunen genomföra en miljöbedömning för alla detaljplaner och planprogram som kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen är den analys som leder fram till ställningstagandet om en miljöbedömning behöver göras eller inte. DETALJPLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Huvudsyftet med detaljplanen är att möta det stora behovet av fler grundskoleplatser i kommunen genom att bygga en större skolbyggnad inom planområdet som möjliggör för Nyhemsskolan att utvecklas till F-6 skola. Genom att öka byggrätten inom planområdet kan marken nyttas mer effektivt. Skolans kapacitet kan öka från dagens ca 250 elever till uppemot 500 elever efter utbyggnaden. Planområdet är beläget i stadsdelen Nyhem cirka en kilometer öster om Halmstads stadskärna. Det aktuella planområdet avgränsas till den östra delen av fastigheten Geografen 1. Den totala arealen omfattar cirka 6600 m². Planområdet avgränsas i norr till ett parkområde och i söder till Långgatan. I öster gränsar planområdet till Hagelshusgatan och i väster till resterande del av Geografen 1. Ställningstagande Kommunen bedömer att ett genomförande av planen inte kan antas innebära betydande påverkan på miljön, människors hälsa och säkerhet eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser. Till grund för ställningstagandet ligger en bedömning gjord enligt kriterierna i förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (SFS 1998:905), bilaga 4. Nedan följer en genomgång av kriterierna. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING Nuvarande markanvändning Planområdet omfattas av detaljplan 1380-511, laga kraft 1974-06-18 och är idag planlagt som allmänt ändamål. Nuvarande detaljplan tillåter åtta meters byggnadshöjd. Området består av en skolgård med tre skolbyggnader. Marken i området består idag av hårdgjorda ytor för skolgård. Översiktsplan och andra pågående projekt Nyhemsskolan ligger i området Nyhem, nära Nyhems centrum. I översiktsplanen Framtidsplan 2030, laga kraft 2015-01-05, är stadsdelen Nyhems centrum utpekad som en centrumnod i kommunens sydostliga stråk. Centrumnoden pekas ut som framtida förtätningsområde där exempelvis service kan koncentreras. Planen är förenlig med översiktsplanens intentioner. Platsens betydelse Nedan följer en beskrivning av områdets känslighet och vilken påverkan ett genomförande av detaljplanen förväntas ha på området. I de fall båda vänsterspalterna blir ikryssade innebär planen sannolikt en betydande miljöpåverkan (området är känsligt och påverkan är stor), medan kryss i båda högerspalterna innebär att miljöpåverkan är liten (området är inte känsligt och påverkan är liten). 2 (8) BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 1073 K

FAKTOR KÄNSLIGHET PÅVERKAN KOMMENTAR Områdets känslighet Påverkan på planområdet vid ett genomförande av detaljplanen Känsligt Okänsligt Stor Medel Liten Platsens betydelse Internationella konventioner, Natura 2000, Unesco, Värdsarv m.m. x x Inga internationella konventioner finns utpekade inom planområdet. Miljöbalken 3 kap: Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark och vatten. x x Planförslaget innebär god hushållning av mark eftersom förslaget förespråkar ett bättre nyttjande av skolgårdens ytor. Miljöbalken 3 kap 6 och 4 kap 1 och 2: Natur-, kulturvärden och friluftsliv x x Planområdet omfattas ej av riksintressen. Miljöbalken 4 kap 6 : Vattenkraft (gäller endast Fylleån) x x Berör ej planområdet. Miljöbalken 7 kap: Naturreservat, biotopskydd, strandskydd etc. x x Biotopskydd: Allén i planområdets sydöstra och södra del omfattas av biotopskydd och utgör även gröna värden till en annars hårdgjord skolgård. Både träden inom skolgården och träden vid Hagelshusgatans gatumiljö ska bevaras. Det är viktigt att träden skyddas mot skador från byggnation och maskiner i byggskedet. Byggnads- och fornminnen x x Det finns inga kända byggnads- och fornminnen inom planområdet. 1073 K BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 3(8 )

FAKTOR KÄNSLIGHET PÅVERKAN KOMMENTAR Områdets känslighet Påverkan på planområdet vid ett genomförande av detaljplanen Känsligt Okänsligt Stor Medel Liten Kulturhistorisk miljö x x I den västra delen av Geografen 1 finns huvudbyggnaden i tegel från 1907 som innehar ett högt bevarandevärde, klass B. Vid en ev. utbyggnad av skolbyggnaden är det viktigt att hänsyn tas till byggnadens höga kulturvärde som en välbevarad skolmiljö från 1900-talets början. Beroende av placering och utformning av ny bebyggelse påverkas kulturhistoriska värden i olika grader. Naturområde i ÖP 2015, naturvärden, rödlistade arter Påverkan på människors hälsa och säkerhet. Risk för buller, luftföroreningar m.m. x x Det finns inga utpekade naturvärden inom området. Inom planområdet finns värdefulla träd som ges skydd i planbestämmelse, vilket innebär marklov och kompensationsåtgärder vid fällning. Bevarande av träden skapar mervärden för en annars hårdgjord stadsdel med avsaknad av grönska. x x Buller: En trafikbullerutredning är gjord av ÅF-Infrastructure AB 2016-02-10. Ljudnivåerna är beräknade för 2030. Utredningen visar att riktvärdena för både ekvivalenta och maximala ljudnivåer kan uppfyllas mer eller mindre tillfredställande, beroende på var på tomten ny skolbyggnad placeras. Ny bebyggelse mot Långgatan kan dämpa ljudnivåerna från Nyhemsgatan och Laholmsvägen, medan ny skolbyggnad intill Hagelshusgatan kan kräva komplettering med bullerskärm i skolgårdens sydvästra del. x x Luftkvalitet: Då skolans elever fördubblas till 500 st kan en viss ökad mängd trafik vid skolan skapas, vilket kan bidra till försämrad luftkvalitet i närområdet. x x Säkerhet: Trafiksituationen vid Nyhemsskolan är idag problematiskt. Många transporterar sina barn med bil till skolan och trängs vid lämningoch hämtning vid de trånga villagatorna som inte är dimensionerade för mycket trafik vilket även i dagsläget utgör en stor risk för elevers säkerhet. Säkra angöringsplatser en bit från skolan kan minska risken för olyckor vid trängsel på angränsande gator. x x Radon: Normallåg risk för radon. 4 (8) BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 1073 K

FAKTOR KÄNSLIGHET PÅVERKAN KOMMENTAR Områdets känslighet Påverkan på planområdet vid ett genomförande av detaljplanen Känsligt Okänsligt Stor Medel Liten Risk för olyckor Skred, ras, översvämmning x x Risken för skred, ras eller översvämning bedöms som låg. Förorenad mark x x Inom fastigheten har inga kända verksamheter bedrivits som kan ha orsakat markföroreningar. Landskapsbild x x Planförslaget påverkar ej landskapsbilden. 1073 K BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 5(8 )

EFFEKTER PÅ MILJÖKVALITETSNORMER OCH MILJÖMÅL Nedan följer effekter av planens genomförande på miljökvalitetsnormer och miljömål. Planläggningen får inte leda till att kommunen riskerar att överträda miljökvalitetsnormerna utan ska så långt som möjligt sträva mot att uppfylla miljömålen och förbättra miljökvalitetsnormerna. Effekter på miljökvalitetsnormer och miljömål Miljökvalitetsnormer för Planförslaget bedöms inte försämra luftkvaliteten i ett större sammanhang. luft Det är främst ökad trafik till och från skolan vid hämtning och lämning som kan påverka luftkvaliteten i området. Ökningen av trafikanter bedöms dock som liten eftersom åtgärder drivs för att öka antalet hållbara transporter. Bland annat är skolan belägen i närheten av ett starkt kollektivtrafikstråk samt med god tillgång till närliggande gång- och cykelbanor. Miljökvalitetsnormer för buller Miljökvalitetsnormer för vatten Nationella miljömål Planförslaget bedöms marginellt generera ökade bullernivåer. Planförslaget bedöms inte innebära att miljökvalitetsnormen för vatten överskrids. Området ingår i område för förekomst av grundvatten. Planförslagets påverkan bedöms dock vara liten eftersom planområdet redan idag är bebyggt och befintliga två byggnader kommer att ersättas av ny bebyggelse. Planförslaget påverkar uppfyllandet av följande miljömål: Begränsad klimatpåverkan, God bebyggd miljö samt Ett rikt växt- och djurliv. - Begränsad klimatpåverkan - God bebyggd miljö - Ett rikt växt- och djurliv Skolans närhet till befintligt kollektivtrafikstråk ökar underlaget för befintlig kollektivtrafik. Förtätning av skolområdet innebär bättre nyttjande av marken och innebär att fler människor kan verka i sitt närområde. Planområdet är redan anslutet till fjärrvärmenätet. Genom rivning av befintliga lägre byggnader möjliggörs även eleverna nyttja den intilliggande parken under raster. Planförslaget innebär att befintlig grönstruktur bevaras genom att befintliga trädallér förses med skyddande planbestämmelse. 6 (8) BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 1073 K

EFFEKTER AV TILLTÄNKT MARKANVÄNDNING Nedan följer en beskrivning av effekter som kan ge upphov till betydande miljöpåverkan, och effekter med oklar miljöpåverkan som riskerar att vara betydande. Effekternas sannolikhet, varaktighet och komplexitet beskrivs också här. Effekter av tilltänkt markanvändning Effekternas omfattning Enligt ovanstående genomgång bedöms miljöpåverkan som mindre omfattande i det fall då föreslagna åtgärder i planförslaget tillgodoses. Effekternas sannolikhet Genom god utformning och placering av ny bebyggelse kan sannolikt ny bebyggelse harmonisera med befintlig byggd miljö. Effekternas betydelse och komplexitet Effekternas varaktighet, vanlighet och reversibilitet Genomförande av planen innebär positiva effekter av markens nyttjande. Vid förtätning av skolområdet är det av stor vikt för eleverna att god hushållning av marken tillgodoses. Genomförande av planen är varaktig med låg reversibilitet. 1073 K BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 7(8 )

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Sofie Larsson, planarkitekt, Samhällsbyggnadskontoret Ann-Charlotte Abrahamsson, kommunekolog, Samhällsbyggnadskontoret KÄLLOR WSP (2015) Nyhemsskolan, Geografen 1. Utredning av kulturhistoriska värden inför ny detaljplan. ÅF-infrastructure, Beräkning av buller från vägtrafik (ÅF 2016-02-10) Samhällsbyggnadskontoret Cecilia Bergström planchef Sofie Larsson planarkitekt 8 (8) BEHOVSBEDÖMNING AV DETALJPLAN FÖR DEL AV GEOGRAFEN 1 1073 K

RAPPORT Author Marcin Brycki Phone +46 10 505 38 39 Mobile +46 72 204 27 38 E-mail marcin.brycki@afconsult.com Date 2016-02-10 Project ID 717312 Recipient Halmstad kommun Carol Jarpa de Emilson carol.jarpadeemilson@halmstad. se Beräkning av trafikbuller vid Nyhemskolan, Halmstad Linda Holmberg Uppdragsansvarig Beräkning av trafikbuller vid Nyhemskolan, Kv. Geografen 1, Halmstad Uppdrag: Sammanfattning: Att utreda två olika placeringar av en skolbyggnad med avseende på ljudnivåer från trafik. Båda placeringarna klarar kravet om uteplatsen lokaliseras bakom skolbyggnaden. Placering 2 måste dock kompletteras med bullerskärmar i sydvästra delen av skolbyggnaden. Detta för att dygnsekvivalenta ljudnivåer är marginellt över riktvärde. Ljudnivåer vid fasad är lägre vid placering av byggnaden vid alternativ 1 (mot väster). ÅF-Infrastructure AB Ljud & Vibrationer Malmö Granskad av Marcin Brycki Linda Holmberg, Zlatan Idnert 717312 Rapport Geografen 1 Skolplacering Page 1 (6)

RAPPORT Innehållsförteckning 1 Bakgrund... 4 2 Underlag... 4 3 Beräkningar... 4 3.1 Trafikflöden... 4 4 Riktvärden... 5 4.1 Skolor... 5 5 Resultat... 6 6 Kommentarer... 6 Bilagor Bilaga 1. Dygnsekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå dagtid kl. 06-22 trafikbuller, placering 1, fasadpunkter 2 m över mark, gårdspunkter 2 m över mark. Bilaga 2. Dygnsekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå dagtid kl. 06-22 trafikbuller, placering 1, fasadpunkter 6 m över mark, gårdspunkter 2 m över mark. Bilaga 3. Dygnsekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå dagtid kl. 06-22 trafikbuller, placering 2, fasadpunkter 2 m över mark, gårdspunkter 2 m över mark. Bilaga 4. Dygnsekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå dagtid kl. 06-22 trafikbuller, placering 2, fasadpunkter 6 m över mark, gårdspunkter 2 m över mark. 717312 Rapport Geografen 1 Skolplacering Page 2 (6)

RAPPORT Rapporthistorik Ver. Åtgärd Granskad Godkänd Datum Sign. Datum Sign. 1 2016-02-10 ZI 2016-02-10 ZI 717312 Rapport Geografen 1 Skolplacering Page 3 (6)

RAPPORT 1 Bakgrund Halmstad kommun vill utreda två olika placeringar av en skolbyggnad. Detta med avseende på ljudnivåer från trafik som uppkommer på ett tänkt läge för skolgården. Även ljudnivåer vid fasad ska redovisas för 2 respektive 6 meter ovan mark. Figur 1. Placering 1 och 2 2 Underlag Följande underlag har används: - Digital karta över området, med läge och markhöjder för befintliga byggnader och vägar, Halmstad kommun - Trafikflöden, Halmstad kommun - Två alternativa placeringar av skolbyggnaden, Halmstad kommun 3 Beräkningar Beräkningarna har utförts enligt anvisningarna i Naturvårdsverkets rapport 4653, Vägtrafikbuller, Nordisk beräkningsmodell. Programmet SoundPLAN version 7.3 har använts och ovanstående beräkningsmetod har tillämpats. 3.1 Trafikflöden Erhållna trafikflöden avser prognos för år 2030 och har erhållits av Halmstads kommun. 717312 Rapport Geografen 1 Skolplacering Page 4 (6)

RAPPORT Tabell 1. Trafikflöden för området Väg Antal fordon/ vardagsmedeldygn Andel tung trafik (%) Fart (km/h) lätta/tunga fordon Laholmsvägen NV om Wrangelsgatan 21000 8 40/40 Östra Lyckan 9700 6 30/30 Klackerupsgatan 4000 2 30/30 Nyhemsgatan 3600 2 30/30 Hagelhusgatan 500 2 30/30 Stålgatan S om Klackerupsgatan 500 2 30/30 En proportionell uppdelning gjordes både mellan dag-och nattrafik samt mellan lätta och tunga fordon enligt anvisningar i SS 25267 där 10 % av den totala trafiken sker nattetid och 13 % av den tunga trafiken sker nattetid. Även detta utifrån erhållna utgångsflöden. 4 Riktvärden På skol- eller förskolegårdar är det enligt Boverket önskvärt att ha en ljudnivå om högst 50 dba (ekvivalentnivå dagtid) på de delar av gården som är avsedda för lek, rekreation och pedagogisk verksamhet. 4.1 Skolor För förskolor finns det idag inga fastställda externa riktvärden, men tidigare utredningar hänvisar ofta till nedan antagna proposition. I Boverkets Tillämpning av riktvärden för trafikbuller vid planering för och byggande av bostäder, 2004, är deras mening att Riktvärdena för buller utomhus bör också gälla del av skolgård i samband med texten Del av skolgård ska räknas som uteplats. Riksdagen fastslog i samband med infrastrukturpropositionen 1996/97:53 riktvärden för buller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur, se tabell 2 nedan. Tabell 2. Infrastrukturpropositionen 1996/97:53. Riktvärden för trafikbuller vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur. Utrymme Dygnsekvivalent ljudnivå Maximal ljudnivå Inomhus 30 db(a) 45 db(a) (nattetid) Utomhus (frifältsvärden) Vid fasad På uteplats 55 db(a) 50 db(a) - 70 db(a) kl. 06-22 717312 Rapport Geografen 1 Skolplacering Page 5 (6)

RAPPORT Trafikverkets riktlinje Buller och vibrationer vid planering av bebyggelse, 2010, föreslår att förskolor/undervisning skall jämställas med bostäder och infrastrukturpropositionen ovan ifråga om riktvärden för buller. 5 Resultat Samtliga placeringar och resultat redovisas i bilagor 1 4. Dessa redovisas för 2 respektive 6 meter över mark. I praktiken finns det enbart krav på uteplatsen vid en skola (LAeq 50 db och LAmax 70 db). Med detta i åtanke så uppfyller första placeringen kravet om uteplatsen lokaliseras bakom skolbyggnaden. Även andra placeringen kan uppfylla kravet om byggnaden kompletteras med bullerskärmar i sydvästra delen av skolbyggnaden. Ljudnivåer vid fasad är lägre med placering av byggnaden som alternativ 1 (mot väster). Om första placeringen väljs kommer det även gynna uppförandekostnaden då mindre kostsamma alternativ kan väljas för att uppnå kraven för ljudmiljö inomhus. 6 Kommentarer Den lägsta dygnsekvivalenta ljudnivån, för placering 1, på gården är 44 dba och den högsta är 49 dba. Den lägsta maximala ljudnivån är 49 dba och den högsta 68 dba. Detta i punkter 2 meter över marknivån. Den lägsta dygnsekvivalenta ljudnivån, för placering 2, på gården är 48 dba och den högsta är 51 dba. Den lägsta maximala ljudnivån är 52 dba och den högsta 65 dba. Detta i punkter 2 meter över marknivån. Mera information kan utläsas från ljudutbredningsfärger på samtliga bilagor om skolgård projekteras någon annanstans än på baksidan av skolbyggnaden. De mest utsatta sidor på tänkta skolbyggnadsplaceringar, i båda alternativen är, fasader som vetter mot gatan. Den dygnsekvivalenta ljudnivån med alternativ 1, fasad mot gatan, är mellan 47 och 53 dba och den dygnsekvivalenta ljudnivån med alternativ 2, fasad mot gatan, är mellan 53 och 55 dba. 717312 Rapport Geografen 1 Skolplacering Page 6 (6)

NYHEMSKOLAN, HALMSTAD PLACERING 1, VÅN 1 Dygnsekvivalent nivå, dba Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba Projekt nr. 717312 Bilaga nr. 1 Beräknade ljudnivåer från trafik 2030 års trafiknivåer 47 47 48 48 48 44 49 46 46 44 46 44 48 46 46 45 46 48 44 48 47 45 44 49 47 47 47 44 45 47 48 45 45 50 48 48 50 48 47 48 47 48 48 47 4846 49 49 52 56 51 54 57 57 49 49 59 52 46 61 48 49 53 62 46 49 64 48 64 49 49 47 68 65 56 56 48 49 65 57 49 49 65 57 56 65 57 67 58 66 60 63 66 6565 62 66 Ljudutbredning 2 m över mark Fasadpunkter 2 m över mark Gårdspunkter 2 m över mark - Dygnsekvivalent nivå, dba - Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba Datum: 2016-02-10 Ljudnivå, L A db(a) <= 45 45 < <= 50 50 < <= 55 55 < <= 60 60 < <= 65 65 < <= 70 70 < <= 75 75 < Symboler Väg Byggnad Skala 1:1000 0 5 10 20 30 40 m ÅF Ljud & Vibrationer Marcin Brycki Hallenborgs gata 4 201 25 Malmö +46 10 505 38 39 marcin.brycki@afconsult.com

NYHEMSKOLAN, HALMSTAD PLACERING 1, VÅN 2 Dygnsekvivalent nivå, dba Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba Projekt nr. 717312 Bilaga nr. 2 Beräknade ljudnivåer från trafik 2030 års trafiknivåer 49 49 48 48 48 44 47 47 49 48 48 49 47 49 48 49 49 51 48 51 47 49 48 49 51 50 51 49 49 52 52 47 47 53 52 51 53 51 51 51 51 52 53 51 5152 49 49 58 61 51 54 57 57 49 51 62 58 52 63 53 51 59 64 51 51 66 52 66 49 51 51 68 66 62 62 51 51 66 61 51 51 67 62 62 67 62 67 62 68 63 66 67 6767 62 66 Ljudutbredning 2 m över mark Fasadpunkter 6 m över mark Gårdspunkter 2 m över mark - Dygnsekvivalent nivå, dba - Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba Datum: 2016-02-10 Ljudnivå, L A db(a) <= 45 45 < <= 50 50 < <= 55 55 < <= 60 60 < <= 65 65 < <= 70 70 < <= 75 75 < Symboler Väg Byggnad Skala 1:1000 0 5 10 20 30 40 m ÅF Ljud & Vibrationer Marcin Brycki Hallenborgs gata 4 201 25 Malmö +46 10 505 38 39 marcin.brycki@afconsult.com

NYHEMSKOLAN, HALMSTAD PLACERING 2, VÅN 1 Dygnsekvivalent nivå, dba Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba 48 47 48 47 48 50 50 46 49 47 51 49 47 51 47 52 47 51 48 52 53 50 52 52 53 51 49 48 46 49 49 48 46 51 50 53 50 53 51 54 52 54 53 53 53 53 53 54 55 52 55 55 56 65 50 55 54 49 58 51 49 53 51 53 52 53 53 52 52 60 51 56 82 71 82 74 82 78 82 61 64 66 69 72 75 82 81 52 51 82 51 82 82 82 82 82 Projekt nr. 717312 Bilaga nr. 3 Beräknade ljudnivåer från trafik 2030 års trafiknivåer Ljudutbredning 2 m över mark Fasadpunkter 2 m över mark Gårdspunkter, 2 m över mark - Dygnsekvivalent nivå, dba - Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba Datum: 2016-02-10 Ljudnivå, L A db(a) <= 45 45 < <= 50 50 < <= 55 55 < <= 60 60 < <= 65 65 < <= 70 70 < <= 75 75 < Symboler Väg Byggnad Skala 1:1000 0 5 10 20 30 40 m ÅF Ljud & Vibrationer Marcin Brycki Hallenborgs gata 4 201 25 Malmö +46 10 505 38 39 marcin.brycki@afconsult.com

NYHEMSKOLAN, HALMSTAD PLACERING 2, VÅN 2 Dygnsekvivalent nivå, dba Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba 48 47 48 47 48 50 49 48 49 48 53 51 49 53 50 53 49 54 50 53 53 51 54 54 53 51 53 52 49 48 52 52 48 54 53 54 52 54 53 55 54 55 54 54 55 54 54 54 55 52 55 55 56 65 55 55 54 55 62 55 56 57 57 54 57 57 56 56 56 63 55 56 78 71 78 73 78 76 78 64 65 67 69 71 74 78 78 55 56 78 56 78 78 78 78 78 Projekt nr. 717312 Bilaga nr. 4 Beräknade ljudnivåer från trafik 2030 års trafiknivåer Ljudutbredning 2 m över mark Fasadpunkter 6 m över mark Gårdspunkter, 2 m över mark - Dygnsekvivalent nivå, dba - Maximal nivå dagtid kl. 06-22, dba Datum: 2016-02-10 Ljudnivå, L A db(a) <= 45 45 < <= 50 50 < <= 55 55 < <= 60 60 < <= 65 65 < <= 70 70 < <= 75 75 < Symboler Väg Byggnad Skala 1:1000 0 5 10 20 30 40 m ÅF Ljud & Vibrationer Marcin Brycki Hallenborgs gata 4 201 25 Malmö +46 10 505 38 39 marcin.brycki@afconsult.com

NYHEMSSKOLAN, GEOGRAFEN 1 Utredning av kulturhistoriska värden inför ny detaljplan 1 2015-12-15