Sammanträdesprotokoll sid 2 (14) Innehållsförteckning (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 28 Tilldelningsbeslut upphandling byggtjänster. 29 Redovisning av delegationsbeslut; Upphandling programvaror som molntjänst. 30 Ansöker om bidrag till förstudie Sommarkollo Borgholm 2016, Fryshuset Kalmar län. 31 Information; Borgholms 200-årsjubileum. 32 Turistinformationsverksamhet norra Öland. 33 Vedkajen i Borgholm, eventuell förlängning av brygga. 34 Återrapportering; lista över prioriterade objekt där återstående grusmassor kan komma till användning. 35 Medborgarförslag (Hans Svensson) bristande underhåll av gator och trottoarer i Åkerhagen. 36 Information; personalavdelningen. 37 Allaktivitetspark i Löttorp. 38 Medgivande till upplåtelse för Migrationsverket på Köpingbaden. 39 Medgivande till upplåtelse för Migrationsverket på Kapelludden. 40 Översiktsplanering; MEX befogenheter. 41 Remiss Ansökan om tillfälliga lokala trafikföreskrifter gällande sänkt hastighet på väg 925 och förbud mot trafik med fordon väg 963 i samband med evenemanget Äggröran. 42 Medborgarförslag (Lars Engström) förlängd säsong på norra Öland. 43 Medborgarförslag (Lars Nilsson) förbättring av Borgholms innerstads gator genom att söka statsbidrag. 44 Medborgarförslag (Lars Nilsson) anlägg biogasmack och tvättstation för bilar vid mejeriviken. 45 Trottoar på Vikingavägen. 46 Näringslivsklimat 2016. 28 Dnr 2015/281-050 KS Tilldelningsbeslut upphandling byggtjänster. Kommunstyrelsen beslutade 2015-11-24 212 godkänna följande skallkrav och utvärderingskriterier gällande upphandling av ramavtal för byggtjänster:
Sammanträdesprotokoll sid 3 (14) Anbudsgivaren ska lämna garanti på utfört arbete minst i enlighet med Montage 85. Leverantören ska till anbudet bifoga en enklare företagsbeskrivning som bör innehålla uppgifter om företaget, dess affärsidé, verksamhet och organisation, etableringsort, samarbetspartner, leverantörens personalstyrka inom Borgholms kommun eller dess närområde, samt redogöra hur man har tänkt organisera med personal vid ett eventuellt avtal. Leverantören ska ha tillräcklig teknisk och yrkesmässig kapacitet för att utföra uppdraget. Som bevis skall behörighet styrkas på begäran av beställare. Fast pris ska anges i SEK, exklusive moms. Leverantörens samtliga kostnader skall ingå i priset, gäller även transportkostnader. Vid varje beställning ska mellan parterna överenskommas en avtalad leveransdag samt plats. Om beställaren så begär ska leverans ske inom i anbudet angiven leveranstid. En beställning ska bekräftas med ordererkännande om avtalsanvändaren begär detta. Leverans ska ske under beställarens ordinarie arbetstid om inte annat överenskommits. Jourverksamheten måste kunna utföras omgående och med omedelbar insats och utan krav på skriftlig ordererkännande. Arbeten ska utföras i enlighet med arbetsmiljölagen. Arbetsplatsen ska vara byggstädad efter slutfört uppdrag. Beställaren förbehåller sig rätten att göra en separat upphandling för varje större eller komplext objekt, eller då det föreligger särskilda skäl. Anbudsgivaren som tecknar ramavtal enligt denna förfrågan är inte förhindrad att delta vid sådan särskild anbudsinfordran. Beställaren förbinder sig inte att avropa en viss kvantitet, utan antagen leverantör är skyldig att leverera beställarens verkliga behov. Utvärdering, per kompetensområde, kommer att ske av de anbud som uppfyller ställda krav och som lämnats av leverantörer som kvalificerats till utvärdering. Beställaren kommer att anta det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med hänsyn taget till nedan angivna, viktade utvärderingskriterier: Viktning 1. Timkostnad 85 % 2. Inställelsetid 10 % 3. Materialpåslag 5 % I tjänsteskrivelse 2016-02-02 och vid dagens sammanträde redogör tf ekonomichef Linda Kjell för genomförd upphandling avseende leveranser av byggtjänster inom följande kompetensområden; 1. Snickeri/byggservice 2. Måleri 3. VVS, inklusive jourverksamhet
Sammanträdesprotokoll sid 4 (14) 4. El, inklusive jourverksamhet 5. Murning 6. Golvläggning/Kakel och klinker-våtrum 7. Förebyggande underhåll och reparation, Ventilation 8. Plåtslageri 9. Glasmästeri 10. Förebyggande underhåll och reparation, Värmepumpar/Kyla 11. Flytt- och Byggstädning Ramavtal kommer att tecknas med max tre leverantörer för respektive kompetensområde. Anbudsgivare har kunnat lämna anbud på ett eller flera kompetensområden. Utvärdering har skett av de anbud som uppfyller ställda krav och som lämnats av leverantörer som kvalificerats till utvärdering. Borgholms kommun kommer att anta det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med hänsyn taget till angivna, viktade utvärderingskriterier. tilldela de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden med hänsyn taget till beslutade utvärderingskriterier enligt följande; 1. Snickeri/byggservice tilldelas leverantör i rangordning: 4, 9 och 1 2. Måleri - tilldelas leverantör i rangordning: 5, 4 och 2 3. VS, inklusive jourverksamhet - tilldelas leverantör 5, 4 och 1 4. El, inklusive jourverksamhet - tilldelas leverantör i rangordning:8, 7 och 3 5. Murning - tilldelas leverantör i rangordning: 2, 3 och 1 6. Golvläggning/Kakel och klinker-våtrum - tilldelas leverantör i rangordning: 3 och 1 7. Ventilation - tilldelas leverantör i rangordning: 4, 2 och 1 8. Plåtslageri - tilldelas leverantör i rangordning: 1 och 2 9. Glasmästeri inga anbud 10. Värmepumpar/Kyla - tilldelas leverantör i rangordning: 6, 2 och 7 11. Flytt- och Byggstädning tilldelas leverantör: 1 29 Dnr 2016/1-059 KS Redovisning av delegationsbeslut; Upphandling programvaror som molntjänst. Vid dagens sammanträde redovisas följande delegationsbeslut:
Sammanträdesprotokoll sid 5 (14) Anmäla avrop avseende ramavtal Programvaror och programvaror som molntjänst. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner redovisningen av delegationsbeslut. 30 Dnr 2015/299-048 KS Ansöker om bidrag till förstudie Sommarkollo Borgholm 2016, Fryshuset Kalmar län. Stiftelsen Fryshuset i Kalmar län skriver att de sommaren 2016 vill genomföra ett sommarkollo i Borgholms kommun utifrån Skapa Min Värld konceptet. Tanken är att kollot ska pågå under fyra veckor dagtid mellan klockan 09:00 och 15.00. Målgruppen är barn och ungdomar mellan 6 och 15 år som inte har ekonomisk förutsättning att delta i det kulturella samhället. För att nå bästa resultat vill Stiftelsen Fryshuset i Kalmar län genomföra en fördjupad behovsundersökning under perioden februari till april (25%), kostnad 35.816 kronor. avslå ansökan eftersom det i 2016 års budget inte finns pengar avsatta för detta projekt. 31 Dnr 2015/18-310 KS Information; Borgholms 200-årsjubileum. Vid dagens sammanträde deltar projektledare Gia Thörnqvist och Kjell Jacobsson från arbetsgruppen Borgholm 200-år. Under mötet informeras och diskuteras - scenen vid Gula Paviljongen. - Borgholms torg. - möte med Camping Öland. - sponsorspaket. - Youngster. - evenemang.
Sammanträdesprotokoll sid 6 (14) - hemsida/blogg. - skyltning på torget. 32 Dnr 2014/117-842 KS Turistinformationsverksamhet norra Öland. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-05-19 174, i sambandmed avtal för turistinformation sommaren 2015, bland annat att meddela företagen att till kommande år kommer kommunen i samband med den nya turistorganisationen, ta fram förslag på annan lösning av turistinformationen på norra Öland. Berörda företag är meddelade att kommunen avser att ta fram ett nytt förslag hur man framåt kommer att arbeta med turistinformationen på norra Öland. I tjänsteskrivelse 2016-01-12 föreslår kommunledningskontoret att då ärendet ligger inom Ölands kommunalförbunds verksamhetsområde bör det överlämnas till förbundet för att förslagsvis ge i uppdrag till den nya turistorganisationen att ta fram förslag på hur besökare på norra Öland kan få tillgång till turistinformation. Kommunledningskontorets bedömning Man bör samordna de båda organisationerna och undersöka hur den nya turistorganisationen avser jobba med besöksnäringen och turistinformationen på norra Öland. överlämna ärendet Turistinformationsverksamhet norra Öland till Ölands kommunalförbund, samt ge kommunledningskontoret i uppdrag att kontakta berörd företagare inför säsongen 2016. 33 Dnr 2014/187-556 KS Vedkajen i Borgholm, eventuell förlängning av brygga. Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar tillsammans med servicechef Hans Johannesson eventuell förlängning på 7 meter av den nya bryggan vid Vedkajen. Enligt de uppgifter servicechefen fått fram skulle kostnaden för för-
Sammanträdesprotokoll sid 7 (14) längningen på 7 meter bli ca 325 tkr. föreslå kommunstyrelsen bevilja medel, ca 325 tkr, för att förlänga bryggan 7 meter. En längre brygga ger bättre förutsättningar för dagsbesökande båtar och fler intäktsmöjligheter. Deltagande i beslut Marcel van Luijn (M) meddelar att han inte deltar i detta beslut. 34 Dnr 2014/151-552 KS Återrapportering; lista över prioriterade objekt där återstående grusmassor kan komma till användning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-11-10 388 uppdra till ekonomiavdelningen och servicechef Hans Johannesson att upprätta lista över prioriterade objekt där återstående grusmassor, ca 19 000 ton, kan komma till användning. Vid dagens sammanträde informerar servicechef Hans Johannesson om listan med prioriterade objekt. En detaljerad lista kommer att presenteras på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2016-03-01. ge kommunledningskontoret och servicechefen i uppdrag att undersöka möjligheten att tidigarelägga en del av investeringen i Byxelkroks hamn. 35 Dnr 2014/42-008 KS Medborgarförslag (Hans Svensson) bristande underhåll av gator och trottoarer i Åkerhagen. Hans Svensson, Johan IIIs väg 9, 387 33 Borgholm, påtalar i medborgarförslag inkommet 2014-02-24 att Åkerhagsvägens södra del består idag till stor del av lösa asfaltklumpar och mängder av lagningar. Den är trafikfarlig p.g.a. detta. Sidogatorna är
Sammanträdesprotokoll sid 8 (14) också i mycket dåligt skick. Detsamma gäller trottoarerna. Åkerhagsvägen genom Slottsskogen saknar fortfarande trottoarer och vid Åkerhagsvägens sydöstra kurva saknas trottoar. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-04-13 46 till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-29 redogör servicechef Hans Johannesson för kostnaderna för upprustning och utbyggnad samt föreslår att medborgarförslaget bifalls. Sammanfattning av ärendet Medborgarförslaget innefattar fyra punkter varav två tillhör den del av vägnätet som åtgärdades 2014-2015 då hela södra slingan runt Åkerhagen fick ny beläggning på såväl gata som trottoar. Samtliga brunnar besiktigades och brunnslock byttes ut vid samma tillfälle. Kostnader Upprustning av befintliga GC väger 460 tkr Utbyggnad av trottoarnätet samt parkering 250 tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen avslå medborgarförslaget med hänvisning till att delar av medborgarförslaget redan är genomförda, resterande finns ej budgeterade medel för. I den Gatuunderhållsplan som är under framtagande kommer resterande delar att beaktas. Förslagsställaren ska bjudas in till kommunstyrelsens sammanträde då ärendet slutligt avgörs. 36 Dnr 2016/14-020 KS Information; personalavdelningen. HR-chef Ann Nilsson informerar om: - den pågående medarbetarundersökningen.
Sammanträdesprotokoll sid 9 (14) 37 Dnr 2016/25-814 KS Allaktivitetspark i Löttorp. Vid dagens sammanträde redogör ordförande Ilko Corkovic (S) för tankarna kring en allaktivitetspark i Löttorp. Kommunfullmäktige beslutade i samband med budgetbeslutet 2015-11-16 avsätta 1,3 mkr 2016 till en allaktivitetspark på norra Öland. ge fritidschef Jan-Åke Johansson i uppdrag att tillsammans med ungdomssamordnaren och ungdomarna på Åkerboskolan ta fram förslag på vad allaktivitetsparken ska innehålla. ge fritidschef Jan-Åke Johansson och mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors Enquist i uppdrag att undersöka lämplig placering. ge mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors Enqvist i uppdrag att ta fram förslag på skötselavtal tillsammans med Högby IF. 38 Dnr 2016/32-423 KS Medgivande till upplåtelse för Migrationsverket på Köpingbaden. I tjänsteskrivelse 2016-02-01 och vid dagens sammanträde redogör markoch exploateringsstrateg Anders Heidenfors Enquist för Köpingbaden Camping ABs begäran att få upplåta anläggningen för Migrationsverket. Enligt gällande tomträttsavtal krävs fastighetsägarens särskilda medgivande när användningen ändras, som här från att användas som sommarbostäder för turister till att vara vinterbostäder för asylsökande. Enligt tomträttsavtalet kan fastighetsägaren påkalla extra avgäld. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott kan medge Köpingbaden Camping AB rätt att upplåta anläggningen för Migrationsverket under vintersäsong (15 augusti -31 maj) mot en extra avgäld som beräknas på 3% av bolagets hyresintäkter från Migrationsverket. ge Köpingbaden Camping AB rätt att upplåta anläggningen Köpingbaden Solbergatäkten 1:1, 1:11, 1:12, 1:13 och 1:14 för Migrations-
Sammanträdesprotokoll sid 10 (14) verket, dock ej under sommarsäsongen. En extra avgäld utgår med 3 % av hyresintäkterna. 39 Dnr 2016/33-423 KS Medgivande till upplåtelse för Migrationsverket på Kapelludden. I tjänsteskrivelse 2016-02-01 och vid dagens sammanträde redogör markoch exploateringsstrateg Anders Heidenfors Enquist för Kapelludden ABs begäran att få upplåta anläggningen för Migrationsverket. Enligt gällande arrendeavtal krävs fastighetsägarens särskilda medgivande när användningen ändras, som här från att användas som sommarbostäder för turister till att vara vinterbostäder för asylsökande. Enligt arrendeavtalet kan fastighetsägaren påkalla extra avgäld. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott kan medge Kapelludden AB rätt att upplåta anläggningen för Migrationsverket under vintersäsong (15 augusti -31 maj) mot en extra avgäld som beräknas på 3% av bolagets hyresintäkter från Migrationsverket. ge Kapelludden AB rätt att upplåta anläggningen Borgholm 11:1för Migrationsverket, dock ej under sommarsäsongen. En extra avgäld utgår med 3 % av hyresintäkterna. 40 Dnr 2016/4-002 KS Översiktsplanering; MEX befogenheter. I tjänsteskrivelse 2016-02-01 och vid dagens sammanträde redogör markoch exploateringsstrateg (MEX) Anders Heidenfors Enqvist för ärendet. Ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har av kommunstyrelsen delegerats beslutanderätt över ärenden som avser översiktsplanering. Enligt nuvarande ordning beställer kommunstyrelsen/kommunstyrelsens arbetsutskott fördjupade översiktsplaner av samhällsbyggnadsförvaltningen och samhällsbyggnadschefen utser en projektledare för varje översiktsplan. MEX företräder kommunstyrelsen i exploateringsärenden men har idag inga befogenheter i över-
Sammanträdesprotokoll sid 11 (14) siktsplaneringen. Med befogenhet att leda och återrapportera om arbetet med att utreda framtida markanvändning kan MEX styra utredningsprocessen ur ett markstrategiskt perspektiv. Konsekvensanalys Kommunstyrelsens arbetstutskott får större kontroll över arbetet med fördjupade översiktsplaner. Processen med att utreda framtida markanvändning styrs med ett markstrategiskt perspektiv. sunderlag Punkt 54 i kommunstyrelsens delegationsordning antagen 2014-06-10 95. ge mark- och exploateringsstrateg (MEX) befogenhet att leda arbetet med fördjupade översiktsplaner och ansvara för återrapportering till kommunstyrelsen. 41 Dnr 2016/17-311 KS Remiss Ansökan om tillfälliga lokala trafikföreskrifter gällande sänkt hastighet på väg 925 och förbud mot trafik med fordon väg 963 i samband med evenemanget Äggröran. Länsstyrelsen i Kalmar län hemställer om yttrande i ärendet Ansökan om tillfälliga lokala trafikföreskrifter gällande sänkt hastighet på väg 925 och förbud mot trafik med fordon väg 963 i samband med evenemanget Äggröran i runsten, Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott, i egenskap av trafiknämnd, beslutar tillstyrka ansökan. 42 Dnr 2015/17-008 KS Medborgarförslag (Lars Engström) förlängd säsong på norra Öland. Lars Engström, Horns kustväg 133, 387 72 Löttorp, föreslår i medborgarförslag inkommet 2015-01-16 att kommunen ska vidta åtgärder så att säsongen förlängs på norra Öland.
Sammanträdesprotokoll sid 12 (14) Kommunfullmäktige överlämnade 2015-03-16 29 medborgarförslaget till kommunstyrelsens för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-28 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget ska anses besvarat då dessa förslag kan anses inarbetade i slutrapport från tillfällig fullmäktigeberedning för landsbygdsutveckling på norra Öland. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen anse medborgarförslaget besvarat då dess förslag inarbetats i slutrapporten från tillfälliga fullmäktigeberedningen för landsbygdsutveckling på norra Öland. Förslagsställaren ska bjudas in till styrelsens sammanträde då ärendet slutligt avgörs. 43 Dnr 2015/76-008 KS Medborgarförslag (Lars Nilsson) förbättring av Borgholms innerstads gator genom att söka statsbidrag. Lars Nilsson; Ramsättravägen 6 3 trp, 387 50 Köpingsvik föreslår i medborgarförslag inkommet 2015-03-16 att kommunen söker extra statsbidrag för att förbättra Borgholms innerstads gator. Av förslaget framgår att förslagsställaren anser att vägtrafiksskatten borde fördelas mer rättvist så att gatorna kan lagas. Kommunfullmäktige överlämnande 2015-04-13 47 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-28 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget avslås då det inte anses möjligt att söka statsbidrag alternativt högre del av vägtrafikskatten för att förbättra innerstadens gator. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen avslå medborgarförslaget då det inte anses möjligt att söka statsbidrag alternativt högre del av vägtrafikskatten för att förbättra innerstadens gator. Förslagsställaren ska bjudas in till styrelsens sammanträde då ärendet slutligt avgörs.
Sammanträdesprotokoll sid 13 (14) 44 Dnr 2015/97-008 KS Medborgarförslag (Lars Nilsson) anlägg biogasmack och tvättstation för bilar vid mejeriviken. Lars Nilsson; Ramsättravägen 6 3 trp, 387 50 Köpingsvik föreslår i medborgarförslag inkommet 2015-03-16 att en biogasmack och tvättstation ska byggas mitt emot gamla mejeriet. Kommunfullmäktige överlämnande 2015-04-13 48 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2015-12-28 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget avslås då kommunen inte har för avsikt att anlägga biogasmack eller tvättstation vid mejeriviken. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen avslå medborgarförslaget då kommunen inte har för avsikt att anlägga biogasmack eller tvättstation vid mejeriviken. Förslagsställaren ska bjudas in till styrelsens sammanträde då ärendet slutligt avgörs. 45 Dnr 2015/159-312 KS Trottoar på Vikingavägen. Johan Wirsén önskar i skrivelse inkommen 2016-01-12 ytterligare omtag i frågan om den försvunna trottoaren på Vikingavägen i Borgholm. Kommunstyrelsens arbetsutskott beklagar det inträffade och vidhåller enligt tidigare beslut en återställning av trottoaren inte är motiverad till den kostnad detta skulle medföra.
Sammanträdesprotokoll sid 14 (14) 46 Dnr 2016/29-141 KS Näringslivsklimat 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar åtgärdsprogram för att förbättra näringslivsklimatet i kommunen. ge näringslivsutvecklare Henrik Linnarsson i uppdrag att undersöka epostverktyg till olika typer av utskick.