KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 165(184) PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED TEKNISKA NÄMNDEN Plats och tid: Mörrumssalen, Rådhuset kl 13:00-15:15. Á journering kl 14:20-14:45. Deltagande: Närvarande ledamot och ersättare markerade med x, ersättare tjänstgörande som ordinarie xx Ledamöter Ersättare x Leif Håkansson, ordförande (S) x Jan-Erik Abrahamsson (S) x Mats Dahlbom, 1 v ordförande (C) x Katrin Johansson (S) x Britt Kilsäter, 2 v ordf (M), x Carl-Magnus Kälvestam (M) x Anita Martinsson (S) x Anders Svensson (FP) x Per Atmander (MP) Sten Hedlund (MP) x Stig Johansson (S) Roy Johansson (C) x Stig Nygren (M) Jimmie Andersson (M) Tjänstemän x Peter Persson, förvaltningschef, 109-124 x Thomas Dahlbom, drift- och fritidschef, 117 x Per Ingströmer, trafikingenjör, 118-119 x Caisa Leo-Malmberg, ekonom, 109-114 x Lennart Nilsson, utredningsingenjör, 109-116 x Marie Louise Svensson Wickström, gatu- och parkchef, 109-116 x Gertrud Persson, sekreterare, 109-124 Tid för justering: 2011-08-31 och 2011-09-07 Vid sammanträdet behandlade ärenden: 109-124 Justeringsledamöter Sekreterare Leif Håkansson Britt Kilsäter Gertrud Persson Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2011-08-31 och 2011-09-07. I tjänsten Gertrud Persson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 166(184) Innehållsförteckning 109-124 109 Ändring i föredragningslistan 2011.11.310 110 Upphandling av väghyvel 2011.251.319 111 Ny attestordning 2011.11.310 112 Ekonomisk rapport kost- och VA-enheterna 2010.1015.041 113 Tillgänglighetsinventering i Asarum 2011.782.311 114 Skogspolicy och skogsbruksplan för åren 2011-2020 2008.734.266 115 Remiss begäran om yttrande över ny instansordning för VA-målen (SOU 2011:53) senast 2011-08-26 2011.861.340 116 Miljöledningssystem 2005.663.309 117 Djurängen friluftsområde Froarp 2011.992.814 118 Gångfartsområde del av Ågatan mellan Chr Schrödersgatan-Kyrkogatan kv Uppsala 2010.1629.511 119 Boktryckargat anslutning till Tubbarydsvägen 2011.906.311 120 Samråd, program för detaljplan för del av fastigheten Matvik 1:54 m fl Hällaryd, Karlshamns kommun, Blekinge län 2011.31.309 121 Förvaltningschefen informerar 2011.11.310 122 Skrivelser 123 Delegationer 124 Beslutsuppföljning 2011.145.301
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 167(184) TN 109 2011.11.310 Ändring i föredragningslistan att fastställa föredragningslistan.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 168(184) TN 110 2011.251.319 Upphandling av väghyvel att godkänna utvärdering av upphandlingen att anta anbud nr 1 att uppdra åt gatu- och parkenheten att i samarbete med upphandlingsenheten skicka ut tilldelningsbeslut att uppdra åt tekniska nämndens ordförande och enhetschefen för gatu- och parkenheten att teckna avtal med leverantören Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tekniska nämnden godkände förfrågningsunderlag för inköp av väghyvel 2011-04-27 062 och samtidigt fick samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att fortsätta upphandlingen. Förfrågningsunderlag skickades ut 2011-05-06. Anbud från två företag med pris på tre olika väghyvlar har kommit in. Efter utvärdering visar sig det att anbud nr ett är mest fördelaktigt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-08-19 utredningsingenjör Lennart Nilsson Yrkanden Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Gatu- och parkchef Marie Louise Svensson Wickström Utredningsingenjör Lennart Nilsson Förvaltningschef Peter Persson Ekonom Lisa Jönsson Justeras Leif Håkansson Ordförande Britt Kilsäter 2:e vice ordförande
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 169(184) TN 111 2011.11.310 Ny attestordning att attestordning upprättad 2011-08-19 A 6a upphör att gälla att tekniska nämnden antar ny attestordning som ska gälla från och med 2011-09-28. Se bilaga 2011/111 Attestordning för tekniska nämnden antogs 2011-08-19 A 6a delegationsbeslut. Med anledning av personalförändringar presenteras en ny attestordning. Beslutsunderlag Attestordning Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till ny attestordning. Envar attestant Ekonomikontoret Ekonom Caisa Leo-Malmberg Ekonom Lisa Jönsson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 170(184) TN 112 2010.1015.041 Ekonomisk rapport kostenheten och VA-enheten att godkänna rapporten Ekonom Caisa Leo-Malmberg redovisar kostenhetens ekonomi för perioden januari-juli 2011. Några enheter inom kosten avviker från budget men enligt prognosen ser det ut som att årsbudgeten ska kunna hållas. Under augusti månad kommer portionsstatistik att presenteras. Helårsprognosen för VA-enheten visar ett underskott på cirka 1,7 mnkr. En ingående kontroll av ekonomin pågår. Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ekonom Caisa Leo-Malmberg Förvaltningschef Peter Persson VA-chef Inger Hansson Kostekonom Gunilla Lane
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 171(184) TN 113 2011.782.311 Tillgänglighetsinventering i Asarum att ge samhällsbyggnadsförvaltningen, gatuenheten i uppdrag att fortsätta tillgänglighetsarbetet. Ärendet ska återrapporteras två gånger per år. På uppdrag av samhällsbyggnadsförvaltningen, gatuenheten har Vectura, Borgmästaregatan 11, 371 35 Karlskrona utfört tillgänglighetsinventering i Asarum. Syftet är att identifiera enkelt avhjälpta hinder och att presentera åtgärdsförslag. Efter samtal med företrädare för Borådet har gatuenheten låtit inventera delar av Asarums tätort. Materialet är ett första utkast som ska kompletteras med kostnadsberäkningar. Inventeringen ska presenteras för Borådet. I samråd väljs angelägna objekt ut. Ombyggnadskostnaderna ska rymmas inom det årliga anslaget för tillgänglighetsanspassning som för innevarande år uppgår till 410 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från gatu- och parkchef Marie Louise Svensson Wickström daterad 2011-08-09. Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Gatu- och parkchef Marie Louise Svensson Wickström Förvaltningschef Peter Persson Ekonom Lisa Jönsson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 172(184) TN 114 2008.734.266 Skogspolicy och skogsbruksplan för åren 2011-2020 att som svar till kommunstyrelsens arbetsutskott godkänna kompletterande konsekvensbeskrivning och därmed anta förslaget till skogsbruksplan för åren 2011-2020 att skogsverksamheten bör lyftas ut ur resultatredovisningen och föras över balanskonto för att minimera påverkan på andra verksamheter. Tekniska nämnden har 2011-03-23 40 föreslagit kommunfullmäktige att fastställa skogsbruksplan för åren 2011-2020. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2011-08-09 134 återremitterat ärendet för en komplettering med en ekonomisk beräkning av den nya skogsbruksplanen. Karlshamns kommun äger idag cirka 1800 ha skogsmark. Skogsbruket är certifierat enligt FSC (Forest Stewardship Councel)och PEFC (Pan European Forest Certification). Certifieringen innebär att ett uthålligt skogsbruk ska utvecklas med god balans mellan produktion, miljö och sociala/kulturella intressen. 45% av kommunens skog ingår i Natura 2000-område och naturreservat där länsstyrelsen är ansvarig tillståndsgivare. Kommunfullmäktige antog 2009-02-02, 4, skogspolicy för Karlshamns kommuns skogsinnehav. Policyn utgör underlag för framtagande av ny skogsbruksplan. Övergripande säger policyn att kommunens skog ska ha höga och långsiktigt hållbara sociala, miljömässiga och ekonomiska värden. Den nya skogsbruksplanen kommer att ha en annan inriktning än den tidigare. Anledningen är antagen skogspolicy och omklassning till Natura 2000-område och naturreservat. Skogsverksamheten ändras från traditionellt skogsbruk mot naturvård med ökade inslag av lövskog. Naturvården är mer skötselkrävande och leder till minskade intäkter och ökade kostnader för verksamheten. Däremot ökar skogens värde som rekreationsmiljö. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonom Caisa Leo-Malmberg daterad 2011-08-31. Yrkanden Ordförande Leif Håkansson, S, 2:e vice ordförande Britt Kilsäter, M, och ledamoten Anita Martinsson, S, yrkar bifall till ekonom Caisa Leo-Malmbergs tjänsteskrivelse.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 173(184) 114 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ekonom Caisa Leo-Malmberg Gatu- och parkchef Marie Louise Svensson Wickström Utredningsingenjör Lennart Nilsson Förvaltningschef Peter Persson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 174(184) TN 115 2011.861.340 Remiss begäran om yttrande över ny instansordning för VA-målen (SOU 2011:53) - senast 2011-08-26 att som yttrande till kommunstyrelsen föreslå att samtliga mål bör handläggas av markoch miljödomstolen för att förkorta instanskedjan och upprätthålla vederbörlig kompetens. Karlshamns kommun har fått rubricerad utredning på remiss. Tekniska nämnden har fått ärendet för yttrande till kommunstyrelsen senast 2011-09-09. Utredningens uppdrag har varit att undersöka om de uppgifter som Statens VA-nämnd utför kan överföras till någon annan i syfte att minska den sårbarhet som finns idag beroende på att den är en så pass liten myndighet med få anställda. Utredningen föreslår att tvister om va-avgifter där fastighetsägare eller andra brukare är klaganden prövas av länsstyrelserna i första instans och att deras beslut får överklagas till mark- och miljödomstolen. Övriga mål enligt vattentjänstlagen föreslår man ska prövas direkt av mark- och miljödomstolen. Endast en mark- och miljödomstol föreslås hantera samtliga mål i hela landet. Utredningen föreslår att den i Nacka utses. Den föreslagna ordningen kan komma att fungera. Med hänvisning till att instanskedjan skulle bli kortare och att det för några länsstyrelser kan bli vissa svårigheter med att upprätthålla kompetensen i dessa frågor på grund av det fåtal ärenden som det i deras fall kommer att bli fråga om bör ändå övervägas om inte samtliga mål borde handläggas av mark- och miljödomstolen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från VA-chef Inger Hansson daterad 2011-08-10 Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen VA-chef Inger Hansson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 175(184) TN 116 2005.663.309 Miljöledningssystem att anpassningen av miljöledningssystemet skall anstå tills arbetet med HUT-programmet är påbörjat. Ärendet ska stå kvar på beslutsuppföljningslistan. - Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2010-12-01 204 att upphäva teknik- och fritidsnämndens beslut 2008-08-27 158 och 2009-06-24 120 och att anpassning av HUT-programmet (Politiskt handlingsprogram för hållbar utveckling i Karlshamns kommun 2007-2010) till miljöledningssystemet skall genomföras i samband med revidering/omarbetningen av HUT-programmet. Omarbetningen av HUT-programmet har ännu inte påbörjats och följaktligen har inte miljöledningssystemets anpassning kunna startat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljöingenjör Göran Edvinsson daterad 2011-08-09 Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Miljöingenjör Göran Edvinsson Förvaltningschef Peter Persson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 176(184) TN 117 2011.992.814 Djurängen friluftsområde Froarp att tekniska nämnden anser att projektet är bra ur samhällsnyttan att tekniska nämnden är beredd att driva projektet vidare under förutsättning att nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning, NAV-nämnden, fortsätter att finansiera sin del av projektet I slutet av 2009 startade Arbetsmarknadsenheten en liknande variant på Dog House i gamla Asarums djurpark, denna gång kallat Djurängen. Tanken var, precis som med Dog House, att skapa möjligheter för personer långt utanför arbetsmarknaden med fler problem än bara arbetslöshet en möjlig väg tillbaka till arbetslivet. Asarums djurpark hade fram tills detta legat i träda och fick anses som fullständigt förfallet. Arbetet med upprustningen skedde till största delen med hjälp av arbetsmarknadsåtgärder under projektledning av Qristina Ribohn. I början av 2010 övergick arbetsgivaransvaret för Djurängens verksamhet till Driftservice med syfte att under sommaren ombilda verksamheten till ett socialt företag (Läs mer på: http://knatte.kontrollpanelen.se/socialaforetag.nu/). Detta gjordes men tyvärr var verksamheten inte tillräckligt etablerad för att nå en nivå som kostnadsmässigt gick runt. Inför valet att avsluta Djurängens verksamhet beslutade Servicenämnden efter 5 månader att åter driva den i kommunal regi under Driftservice ledning. Så har också skett och vi vet idag vilken betydelse för arbetsmarknadsåtgärder, besökare, både privata och skolor, förskolor o.sv Djurängen har och vilka kostnader som belastar verksamheten. Årskostnaden för Djurängen är i nuläget 250 tkr. I detta ingår lönekostnader, foder till djuren och underhåll av anläggningen. Idag belastas Arbetsmarknadsenheten med 192 tkr och Driftservice med resterande belopp. Då arbetsmarknadsenheten från och med den 1 januari 2011 övergick till Utbildningsförvaltningen har de endast lovat att stå för sin del fram till och med september 2011. Det är så länge anställningsavtalet med projektledaren är skrivet. Alla nödvändiga tillstånd för djurhållning och så vidare innehavs av projektledaren personligen. Hon äger också djuren vilket gör att Karlshamns kommun inte har ansvaret för själva djurhållningen. Utifrån detta kan jag konstatera att någon ekonomi för att driva Djurängen vidare i Driftservice regi saknas om medel inte tillförs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från drift- och fritidschef Thomas Dahlbom daterad 2011-08-09
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 177(184) Forts 117 Yrkande Ledamoten Anita Martinsson, S, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning Drift- och fritidschef Thomas Dahlbom Ekonom Caisa Leo-Malmberg
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 178(184) TN 118 2010.1629.511 Gångfartsområde del av Ågatan mellan Chr Schrödersgatan-Kyrkogatan, kv Uppsala 12 att godkänna rapporten. Ärendet avslutas och avförs från bevakningslistan. - Gångfartsområde Ågatan är färdigställt. Gångfartsområdet på Ågatan från Christopher Schrödersgatan till 40 m innan Kyrkogatan har färdigställts, skyltning har utförts och trafikliggare skrivits. Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Trafikingenjör Per Ingströmer
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 179(184) TN 119 2011.906.311 Boktryckargatan anslutning till Tubbarydsvägen att tekniska nämnden beslutar att en ny väg byggs som ansluter Boktryckargatan till Tubbarydsvägen att hos kommunstyrelsen begära 700 000 kronor för att genomföra projektet att hos byggnadsnämnden ansöka om planändring Ansvarig: trafikingenjör Per Ingströmer Ärendet återrapporteras 2011-10-26 De 24-meters lastbilar, 3-5 st per dag, som levererar byggvaror till Byggnetto har ingen möjlighet att vända utan tvingas backa rakt över Sternövägen över cykelbanan för att kunna ta sig ut från Boktryckargatan, vilket leder till bristande trafiksäkerhet och bör åtgärdas omedelbart. Det finns ingen möjlighet att anlägga en vändplan utan det krävs att Boktryckargatan ansluts till Tubbarydsvägen via en ny 70 m lång väg som huvudsakligen hamnar på Photomics parkering. För att vägen ska få en tillräckligt stor svängradie bör mark köpas in från intilliggande fastighetsägare. För att vägprojektet ska kunna utföras behövs 700 000 kronor. Med tanke på att problemet är akut bör pengar anslås redan i år och vägen färdigställas under hösten 2011. Kommunens markförvaltare Johanna Brodd har kontakt med intilliggande fastighetsägare angående markköp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från trafikingenjör Per Ingströmer daterad 2011-07-12. Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen Byggnadsnämnden Trafikingenjör Per Ingströmer Markförvaltare Johanna Brodd Ekonom Lisa Jönsson Förvaltningschef Peter Persson Gatu- och parkchef Marie Louise Svensson Wickström
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 180(184) TN 120 2011.31.309 Samråd, program för detaljplan för del av fastigheten Matvik 1:54 m fl, Hällaryd, Karlshamns kommun, Blekinge län att inte ha några synpunkter på samråd för detaljplan för del av fastigheten Matvik 1:54 m fl Från och med den 25 juli 2011 till och med den 2 september 2011 pågår samråd rörande program för detaljplan för rubricerat ärende. Tekniska nämnden har möjlighet att lämna synpunkter senast 2011-09-02. Detaljplanen syftar till att bevara och utveckla Matviks hamn för boende, friluftsliv och turism. Matviks hamn är belägen cirka 1 mil öster om Karlshamns tätort. Detaljplanen omfattar småbåtshamnen och tidigare ej planlagd bebyggelse öster och söder om Matvikshamnsvägen. Driftsenheten, Fastighetsenheten, Gatuenheten, Trafikenheten och VA-enheten har inget att erinra. Yrkande Ordförande Leif Håkansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Byggnadsnämnden Trafikingenjör Per Ingströmer
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 181(184) TN 121 2011.11.310 Förvaltningschefen informerar Peter Persson är från och med 2011-08-15 anställd som ny förvaltningschef över samhällsbyggnadsförvaltningen. Peter Persson presenterar sig för nämnden. Ordförande Leif Håkansson hälsar Peter Persson välkommen till Karlshamns kommun och önskar honom lycka till med uppdraget.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 182(184) TN 122 Skrivelser att skrivelserna läggs till handlingarna. Följande skrivelse finns för kännedom: 2010/1015.041 PoU 127 2011-06-22 Personalkostnadsuppföljning januari-maj 2011.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 183(184) TN 123 Delegationer att anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna, se bilaga 2011/123. Med hänvisning till tekniska nämndens beslut 2011-01-26 002 angående delegation anmäls delegationsbeslut enligt lista.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL 184(184) TN 124 2011.145.301 Beslutsuppföljning att nämnden godkänner redovisningen. Redovisningslista gällande beslutsuppföljning för samhällsbyggnadsförvaltningen, daterad 2011-09-01, Ärendet Fastställan av miljöpolicy för verksamheten vid Sternö avloppsreningsverk flyttas fram för redovisning 2011-10-26. Ärendet Cirkulationsplats/rondell Sölvesborgsvägen-Nyemöllevägen flyttas fram för redovisning 2011-10-26. Förvaltningschef Peter Persson VA-chef Inger Hansson Miljöingenjör Göran Edvinsson VA-ingenjör Ulf Bernmark Drift- och fritidschef Thomas Dahlbom Trafikingenjör Per Ingströmer Gatu- och parkchef Marie Louise Svensson Wickström Utredningsingenjör Lennart Nilsson Ekonom Caisa Leo-Malmberg Ekonom Lisa Jönsson Fastighetschef Ulf Ohlsson Fastighetsförvaltare Lars Persson Fastighetsingenjör Christel Olsson Bygg- och projektledare Leif Olsson Personalsamordnare Berith Håkansson Lokalsamordnare-projektledare Ulf Olsson Kostekonom Gunilla Lane